人防工程监理规划.docx

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人防工程监理规划

xx项目

人

防

监

理

规

划

编制人：

审批人：

xx项目管理有限公司

xx项目监理部

2018年月

人防监理规划报审表

致总工程师办公室：

我监理部组织监理工程师，根据监理大纲和监理委托合同、设计图纸及国家相关标准、规范，结合本工程特点及工程实际情况，编制完成了本监理规划，现特上报总工程师办公室，请予以审查。

附：

xx项目人防监理规划

项目监理机构：

总监理工程师：

日期：

年月日

总工程师审批意见：

监理单位：

总工程师：

日期：

年月日

项目名称：

一、工程概况：

（1）设计标准

防护类别：

乙类

抗力等级：

常六级防化等级：

丙类

平时功能：

车库

战时功能：

二等人员掩蔽部、人防物资库、人防固定电站

层高：

3.7m

结构类型：

框架、剪力墙结构

（2）防空地下室说明

本工程防空地下室设在地下一层，人防防护面积为6801.96m2，人员防护面积4717.51m2，人防物资库面积：

1950.95m2，固定电站面积133.50m2。

每个人员掩蔽防护单元设有一个主要出入口和一个以上次要出入口，其中战时主要出入口均为室外出入口，战时人员出入口总宽度均满足平时及战时的疏散要求，本工程室外出入口其防护密闭门外通道长度均大于5m，出地面段位于主体建筑倒塌范围内的，在出地面段上部设置防倒塌棚架。

进排风口分别在室外单独设置，出地面后为防倒塌结构，在防空地下室主要出入口处设有一道防毒通道及简易洗消间，进风口处设有进风机房、滤毒室及防化通信值班室。

本工程防空地下室设有战时生活水箱饮用水水箱，均为战时安装；本工程防空地下室需临战装换的部分卫生间、战时水箱，此部分平常为功能车库

（3）墙体以及顶板

外墙：

外墙为防水钢筋混凝土墙，详见结构施工图纸，本工程防空地下室外墙厚度为300mm。

临空墙及门框墙：

临空墙及门槛墙均为混凝土结构墙，厚度均为250mm或300mm（连通口门槛墙为600mm）。

人防顶板：

人防顶板为钢筋混凝土顶板，顶板厚度为250mm（不满足厚度要求的均在其上面覆土，覆土厚度不小于最小防护厚度与顶板防护厚度之差的1.4倍）

内墙：

除钢筋混凝土外，采用200厚加气混凝土砌块。

本工程防水等级一级，采用防水混凝土自防水结构，外加一道防水卷材，做法和要求详平时功能设计图纸。

内外墙留洞：

钢筋混凝土墙留洞详见结施及设备施工图纸，非承重墙留洞见建施和设备施工图纸。

（4）门窗

人防门窗详见本图中的门窗表。

门窗立面均表示洞口尺寸，门窗加工尺寸要按照装修面厚度由承包商予以调整。

对平时使用需要在人防门框上所设的防火门，临战时予以拆除。

防护密闭门、密闭门、悬摆活门、超压排气活门、封堵框、防爆清扫口等防护密闭产品应采用国家人防办公室指定生产厂家的产品。

（需生产厂家派技术人员现场指导安装，做好预留预埋）

在底板浇灌前各防护密闭门、密闭门等必须安装到位，并固定牢防护密闭门、密闭门前顶板应预埋门扇吊钩，以便门扇安装和维护。

（5）其他

本工程施工图应与各专业设计图密切配合施工，注意预留孔洞、预埋件，不得随意穿凿。

水箱的做法见水施图。

门窗过梁、圈梁做法见结施图。

两种材料的墙体交接处，在做饰面前均须加钉钢丝网（%%c1镀锌钢丝＜网孔眼12.7X12.7＞），防止裂缝。

本说明未尽事宜均按国家有关施工及验收规范执行。

装修：

顶板下不粉刷，密闭通道、防毒通道、简易洗消间、滤毒室、扩散室用水泥砂浆抹光（平整光洁易于清洗），其他装修详平时功能设计图纸。

本图仅体现人防构造做法，其他非人防构造做法详见平时施工图纸。

（6）编制依据：

1、地勘报告；

2、工程施工图；

3、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》

4、（湖南省人民政府今第201号》

5、《湖南省人民防空工程质量监督管理办法》（湘防办字（2009188号》

6、《人民防空地下室设计规范》（GB50O382006）

7、《人民防空工程施工及验收规范》（050134200）

8、《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJO12015）

9、《人民防空工程施工及验收规范》（GB501342001）

10、《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJO12015）、

11、《人民防空地下室设计规范》（GB500382005）

12、《防空地下室建筑设计》（国标FJ01-03）

13、《防空地下室结构设计》（国标F001-05）

14、《防空地下室通风设计》（国标FK01-02）

15、《防空地下室电气设计》（国标FD01-02）、

16、《防空地下室给排水设施安装》（国标07F5802）等

17、建设工程监理合同。

二、工程项目建设监理的阶段、范围和目标、依据

1、工程项目建设监理的阶段：

施工和保修

2、工程项目建设监理的范围：

本工程为全部工程监理，包括土建（含装饰）、给排水、采暖通风、供配电、弱点以及指挥通讯等工程。

3、项目目标

合同约定的施工阶段的质量、安全、进度的控制。

三、监理工作内容

1、施工准备阶段，建设监理工作主要内容；

（一）施工前期项目监理部书面要求建设单位应提供资料

（1）建设规划许可证；

（2）建设工程施工图、设计文件、审查批准书；

（3）建设工程施工许可证；

（4）监理招标、中标通知书；

（5）施工招标、中标通知书；

（6）地质勘察报告；

（7）勘察合同、设计合同、施工合同及涉及到的参与单位合同，各方企业

资质、营业执照；

（8）总规划要施工区域内，有无地下电缆，排水管线等地下工程有关资料。

（二）施工前期项目监理部书面要求施工单位应提供资料

（1）开工报告，附A1-1及统表零中各项管理制度、总包资质、营业执照、安全生产许可证和管理人员名单、上岗证；

（2）报施工组织设计（方案）总体或专项的；

（3）报分包队伍单位资质、营业执照、业绩材料；

（4）报进度计划横格图；

（5）报工程物资进场报验申请表；

（6）报施工机具备案表。

（三）施工准备工作的审查

（1）、审查总包单位选择的分包单位资质、营业执照、安全生产许可证；

（2）、审查总包单位质量保证体系及安全措施及管理制度；

（3）、检查施工图纸是否有审批部门印章，图纸是否满足齐全；

（4）、参加由建设单位主持的设计交底、施工单位记录汇总，报建设单位及监理单位会签；

（5）、审查总包单位上报的总体或阶段性的施工组织设计（方案）能否重点突出对关键部位、关键工序劳动力的安排，材料、机械设备的组织及保证工程质量，安全、工期的控制措施；

（6）、检查施工单位对工程定位测量放线经过核查实物和记录资料吻合，特别是两个相邻施工工程之间的测量资料，控制桩橛位置是否远离建筑物，作长期保护交接清楚。

对重点工程部位的中心线、水平控制应进行复查，坑道开挖时，每隔10m应对中线和腰线进行一次校核。

（7）、审查总包单位开工报告人员，机具，管理体系准备是否就绪，审查同意前报建设单位。

2、施工阶段建设监理工作的主要内容：

（一）施工阶段的质量控制

（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，要派监理人员逐点跟踪监理，签署分项工程，分部工程和单位工程质量检验表；

（2）对施工测量，施样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；

（3）检查确认到达现场的工程材料，构件和设备质量，并应检查产品合格证及复试报告单，出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料，设备进入工地和投入使用；

（4）监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；

（5）对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查及旁站；

（6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；

（7）监督施工单位对各类混凝土试件按规定进行检查和抽查；

（8）监督施工单位认真处理施工中发生的一般事故，并认真做好监理记录；

（9）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。

（二）施工阶段的进度控制

（1）监督施工严格按施工合同规定的工期组织施工；

（2）审查施工单位提出保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；

（3）建立工程进度台帐制度，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题；

（三）施工阶段的投资控制

按合同约定、监理协调

（四）施工阶段安全控制

（1）建立安全责任制和安全措施，并总包、分包单位应有安全按理体系，

设专职安全管理人员。

（2）现场施工要有专项安全文明施工组织设计经有关部门审批，布置任务的

同时要进行安全技术交底。

（3）特殊工种要持证上岗。

（4）充分利用“三宝”注意“四口”防护情况。

（5）脚手架底要打素砼带，上铺厚木板，并加设脚托，注意外脚手架的搭设

刚度及脚手板的铺设可靠程度。

（6）施工用架室外线安全距离不小于规定要求，防止触电。

（7）配电箱要使用标准闸箱，施工用电必须是三相五线制，三级控制，二级

保护。

（8）配电箱下引线应地埋、蛙长应有示意图并有隐藏记录要规矩，不允许线

路破皮，漏电、过道应有保护，严禁电线架设在脚手架上。

（9）电闸箱的设置要合理，必须一机一闸，接地、接零的保护，安全措施要

齐备，闸箱要加锁且不允许内放杂物。

（10）配电箱、开关箱要防雨、防水、保险丝要符合要求。

（11）手持照明必须采取安全电压、手持操作的电动机具，操作者必须穿绝

缘鞋戴绝缘手套，危险场地也要用安全电压。

（12）各种机具设备的制动装置必须灵活可靠。

（13）其他机械的防护置和保险装置，都应齐全可靠，并设安全操作规程牌

及岗位责任制牌。

（14）严禁非专业人员擅自操作机械，防止事故发生。

（15）施工单位现场要成立防火领导组，建立责任制，杜绝火灾隐患。

（16）施工单位现场要配备灭火工具，有专人保管，并定期检查更换。

（17）本工程为人防工程，故需对基坑深度大于3米的必须请专家论证，施

工中保证安全。

四、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责

（1）工期控制目标：

自2017年12月至2019年5月；

（2）质量控制目标：

建设工程质量合格及业主的其他要求；

（3）投资控制目标：

将工程投资额控制在合同造价之内；

（4）安全控制目标：

安全无事故。

本着对工程负责的态度，我单位从人员的年龄结构，技术能力、专业配套方面考虑，根据工程的需要，组织足够人力，专业配套齐全，年龄搭配合理，组合恰当的监理班子进驻现场，负责监理工作，保证监理人员按需到位，责任到位，监理结构组织见下图：

姓名

职称

身份证号码

证书编号

总监理工程师

专业监理工程师

监理员

项目监理机构的人员岗位职责

总监岗位职责：

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、审查分包单位资质，并提出审查意见；

3、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

4、审定承包单位提交的开工报表，施工组织设计、技术方案、进度计划；

5、审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算，（按合同约定办）

6、审核和处理工程变更

7、主持或参与工程质量事故的调查；

8、组织编写签发监理月报。

监理工作阶段报告和项目监理工作总结；

9、审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收；

10、主持整理工程项目的监理资料；

专业监理工程师岗位职责

（1）负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监

理工程师提出建议；

（4）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大的问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（5）负责本专业专项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（7）负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月报；

（8）核查进场资料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

监理员岗位职责：

（1）在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行

状况，并做好检查记录。

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

（5）担任旁站工作，发现问题及时提出，并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

监理人员职业操守

（1）维护国家荣誉及利益，按照守法、诚信、公正、科学的准则执业；

（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监

理合同规定的义务和职责；

（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；

（4）不以个人名义承揽监理业务；

（5）不准同时在两个或两个以上的监理单位从事监理活动，不在政府部门

和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；

（6）不为所监理的项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；

（7）不收受被监理单位的任何礼金；

（8）不泄露所监理工程各方以为需要保密的事项；

（9）坚持独立自主的开展工作；

（10）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题；

（11）在提供咨询评审或决策时，不偏、不向；

（12）在任何时候，维护职业的尊严，名誉和荣誉。

根据监理单位与建设单位所订之合同，质量目标要达到合格标准，项目监理组要采取以下控制措施：

事前质量控制

1、首先审查总包单位资质及相应的质量保证体系，并要求总包单位填报总包资质审核表及上岗人员资质报审表，然后审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，要求各分包单位向总包单位填报“分包单位资质审查表”并报送质保体系名单，由总包单位批准后，报监理单位审查，未经监理审查或经监理审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。

2、方案预控：

工程施工前，施工单位应对承担的工程编写施工组织设计（施工方案），并填写“施工组织设计（施工方案）审查表”交总包单位审查后报监理单位，由项目总监理工程师审查批准，并监督施工单位组织实施，没有施工组织设计（施工方案）或经审查，施工组织设计（施工方案）不符合要求者，不得进行施工。

3、图纸预控：

监理单位参加图纸会审及设计交底，由总包单位做好设计交底记录报送监理单位一份，工程中如发生设计变更，应由设计人出具变更或说明；如发生洽商变更，应有设计单位、业主、施工单位共同签字的洽商记录。

无论是设计变更或洽商变更均应有业主提供给监理单位变更文件，没有设计单位签字盖章的变更项目一律无效。

所有变更洽谈应及时汇总留存。

4、原材料预控：

主要原材料进场前，要将样品及材质报告单送项目监理组审查，样品合格后由进料单位组织进料，项目监理组设专人负责材料质量监理，如发现所进材料与样品不符者，不得用于工程中，材料进场后，应由施工单位提供材质报告单、复试单位及填写“材料使用A6表报审，”报监理单位审查，未经审查的原材料及材质报告、复试报告（应二次报验）等资料不齐全的资料为得用于工程中，对于材质产生怀疑，监理单位有权要求施工单位重新取样送法定检测单位复验。

工程中所用的特殊材料，监理单位有义务协同业主、总包单位共同对生产厂家、产品生产工艺进行考查，以确保工程质量。

5、人防洞口，砼浇筑预验

抗渗砼浇筑前，应检查配比，钢筋、模板、预留洞口、对工程口部、防护密闭段，浇筑侧墙时应分层、分段浇筑，底板不宜设施工缝。

垂直施工缝应避开地下水和裂隙水较多的地段，并宜作为变形缝。

事中检查

1、每项隐蔽工程完成后，分包单位应填写检验批表及隐蔽工程检查验收记录报总包单位，检查合格后报监理单位检查签认，未经监理单位签认的隐蔽工程，不得进行下道工序施工。

加强质量巡视检查，落实各部位控制要点，发现问题及时解决。

２、分项工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，填写分项工程质量检验批报总包单位复验，确定合格后报监理单位签认。

分项工程经监理签认后，方可进行下道工序施工，未经监理签认的分项工程一律不得进行下道工序施工。

３、对于工程中出现的质量问题，监理人员将视问题的大小，分别进行“口

头通知”、下发“监理联系单"、"监理整改通知单”、“停工指令”等处理，要求施工单位针对整改通知或停工指令写出书面整改措施，并视出现问题的程度执行质量协议书中的罚款规定。

如果整改完毕，停工因素已经消除，由施工单位写出复工申请，由项目总监下发复工指令，恢复施工，未经监理认可者，不得擅自复工。

４、施工中的工序穿插，要有工序交接记录，经总包单位确认后报送监理单位一份备查，以便分清质量责任。

５、建立工程质量联检评比制度,每月组织二次由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量联合检查，发现问题及时解决，并将检查评比结果下发各单位，对于不符合质量要求的单位，挂黄牌警告的单位，监理将建议业主撒换队伍。

６、每月召开质量监理例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位的主要领导及质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。

７、每月30日监理单位巡查一次施工单位的质量、安全、文明大清整及工程技术资料。

并填写巡查记录。

８、经常请质量监督站领导对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息,促进监理管理工作不断完善。

事后成品验收

　　1、监理公司以检验批控制、检验批验收为监理原则，即：

每个分项工程完

成后，由承建单位自检合格后填写A7表及检验批质量验收记录，报监理确认后进行验收。

2、每个分部工程完成后由施工单位及时填写A8表，附控制资料和观感资料，分部工程验收记录经总包单位审核签认，报监理单位核验。

3、地基、基础及主体结构各项工程完成后，应由建设单位组织设计、施工、勘察、监理单位参加，共同进行结构工程验收，填写分部工程验收记录，并签认“如遇到有特殊情况时，主体结构验收可分步进行。

4、单位工程完成后，由施工单位填写“工程竣工申请”经总包单位复验，签章后，用A9表报监理公司进行竣工初验，监理填写B6表，由建设单位向人防监督站申请备案验收。

我监理部在监理工程中必须认真对待工程变更，严格按程序进行审查和把关

6.1工作程序

1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。

审查同意后，涉及设计变更的，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。

建设单位提出的涉及设计变更的工程变更，宜与总监理工程师沟通，征询项目监理机构的意见后由原设计单位编制设计变更文件，当工程变更涉及重大方案和安全环保等内容时，应按规定经原有关设计审批部门审定。

2、项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

3、总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在制定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：

（1）、确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；

（2）、确定工程变更项目的工程量及影响程度；

（3）、确定工程变更的单价或总价；

4、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位进行协调。

5、总监理工程师签发工程变更单：

工程变更单应反映工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件，

6、项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。

6.2、方法与措施

1、工程变更应按基本程序进行。

2、建设单位提出工程变更，应填写“工程变更单”经项目监理机构签发承包单位，应委托设计单位编制设计变更文件，并经项目监理机构签发承包单位。

3、设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制设计变更文件提交建设单位，并经项目监理机构签发承包单位。

必要时

不同意

同意

4、承包单位提出工程变更应填写“工程变更单”报送项目监理机构，项目监理机构会同建设单位、设计单位代表审查，签署一致意见。

由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，设计变更文件经项目监理机构签发承包单位。

5、工程变更的内容必须符合有关规范、规程和技术标准，涉及设计变更的，应取得原设计单位的同意并必须出具文字性的设计变更资料。

6、项目监理机构应按照委托监理合同的约定进行工程变更的处理，不应超越所授权限，并应协助建设单位与承包单位鉴定工程变更补充协议。

项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：

（1）、项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位协商，并达成一致。

（2）、在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位与承包单位协商，并达成一致。

（3）、在建设单位与承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格作为临时支付工程进度款的依据。

该工程款最终结算时，应以建设单位与承包单位达成的协议为依据。

7、项目监理机构受理“工程变更单”后，总监理工程师应组织相关专业监理工程师从技术、质量、进度、投资、安全建设、生产运行、环境保护、投资效益等全方位进行认真审查，可行时才能确认。

8、“工程变更单”必须经总监理工程师签认后，承包单位方可执行。

9、工程设计变更的内容应及时反映在原施工图纸上。

10、分包单位的工程变更应通过总包单位办理。

11、工程变更的项目施工完成并经监理工程师验收合格后，按正常的计量和支付程序办理工程变更费用的支付手续，付款方式应符合施工合同的约定，通过与当月的工程进度款一起报审。

6.3项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：

1、专业监理工程师审查施工单位提交的工程款支付申请；

2、专业监理工程师进行工程计量，对工程款支付申请提出审查意见；

3、总监理工程师签发工程款支付证书，并报建设单位。

4、验收不合格或不符合施工合同约定的工程部位，项目监理机构不进行工程计量。

工程款支付申请表应符合GB/T50319-2013附录B.0.11表的格式，工程款支付证书应符合GB/T50319-2013附录A.0.8表的格式。

6.4项目监理机构应对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，提出调整建议，并向建设单位报告。

6.5项目监理机构应按下列程序进行竣工结算审核：

1、专业监理工程师审查施工单位提交的竣工就是那申请，提出审查意见；

2、总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，并与建设单位、施工单位协商，达成一致意见的，签发竣工结算文件和最终工程款支付证书，报建设单位；不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。

7.1工作程序

1、编制监理规划，明确进度控制的目标、内容、程序、方法、手段和措施。

2、总监理工