市科协六大市委汇报提纲.docx

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市科协六大市委汇报提纲

市委常委会汇报提纲

今天向常委会汇报三个方面内容,一是五大以来的科协工作,二是下一步工作打算,三是召开“六大”的有关情况。

一、五大以来的科协工作

五大以来,在市委、市政府的正确领导下,市科协动员、组织全市各级科协、学会组织和广大科技工作者,紧紧围绕市委、市政府中心工作,找准工作切入点,求真务实,知难而进,整体工作实现历史性转机,各项工作有了创新性举措,为我市建设“三个适宜”文明城市做出了积极贡献。

(一)党政领导重视,科协整体工作实现历史性转机

五大以来,尤其是近年来,市委、市政府高度重视科协工作,为科协各项工作实现突破起到了决定性作用。

科协举办的一些重大活动,市委、市政府主要领导、主管领导都在百忙中亲临现场并讲话。

市委主要领导多次对科协工作做出重要批示,研究并解决了科协班子多年不全和结构不合理等问题。

市政府主要领导对科协工作给予高度重视,不久前召开的市政府常务会议还专门研究过科协工作。

市人大、市政协主要领导也对科协工作给予了足够重视,多次视察科普工作,对科协工作给予指导。

特别是2003年,市委出台了《中共**市委关于进一步加强科协工作的若干意见》,解决了多年来困扰我市科协事业发展的县区科协组织建设、科普经费等难题。

全市8区10县(市)中,除**区、**市、**县3地科协与科信局合属办公外,其他区、县(市)科协均实现独立建制,区县科协主席也顺利进入同级政协任常委。

在防非典、防治禽流感等重大事件或突发事件中,市委、市政府充分发挥了科协的作用。

市委、市政府对科协系统的干部问题十分重视,从科协机关的机构设置、人员编制、职数配备到科协班子的调整、事业单位改革,都给予了有力地领导和合理的倾斜。

事业单位平稳撤并,职能定位更加合理。

科协系统干部整体上实现了新老交替,干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构发生了很大变化。

现科协机关在岗31名干部中,本科以上学历28人,平均年龄41.4岁。

在区县科协,科协主席绝大多数为50岁以下、年富力强、综合素质较高的干部。

近年来,市委、市政府对科协的科普经费和科普场馆建设问题给予了高度重视,全市科普经费较五大前有了较大幅度的提高,已实现人均1角钱。

科普场馆建设也有了重大突破,2004年,在财力十分紧张的情况下,市财政投入800多万元维修改造**,改变了过去设施老旧、功能短缺、展品单一的面貌,新增加的“青少年工作室”、“电脑多媒体工作室”、“电脑机器人工作室”等,受到了全市青少年的热烈欢迎。

(二)务实创新,争先创优,科协各项工作有了较大突破

目前,市科协工作已成为全省科协系统的排头兵,并处于全国科协系统前列。

市科协紧紧围绕“三服务、一加强”的职能定位,充分发挥桥梁纽带作用,围绕中心服务大局,发挥大团体优势,在促进科学技术的发展普及、科技人才的成长提高、科技与经济紧密结合等方面作了大量卓有成效的工作,呈现出常规工作有创新,创新工作有突破,全面工作有发展的科协工作新局面,先后被评为市级先进党组织、市级文明单位标兵和省级文明单位。

一是围绕中心,服务大局,为全市经济社会发展服务。

市科协围绕推动企业自主创新,促进科技成果转化,开展了“讲、比”竞赛、“金桥工程”、“厂会协作”等活动,共完成“讲、比”项目7000余项,提合理化建议4万余条,“金桥工程”项目200余项,创经济效益近2亿元;围绕我市经济社会发展的热点、难点问题,组织专家有针对性地提出对策建议,创办了《科技工作者建议》和《科学家之声》专刊,一些建议得到市委主要领导的批示并被采纳落实;围绕**老工业基地振兴等重大问题举办了一批高层次、影响大的学术活动,为振兴**出谋划策;围绕行业发展问题举办了“**装备制造业发展战略”、“**环境科学与生态园林城市建设”等系列专题学术研讨;围绕培养新型农民,开展了全市农民科学素质调查工作,形成的《**市农民科学素质存在的问题及对策》被市委以**重要信息的形式直呈中央政治局;围绕科学决策,提出的《搭建科学家与党和政府沟通平台,完善科学决策机制》建议,获得了振兴**优秀创意奖。

二是提高层次,扩大交流,学术水平不断提高。

市科协在全国率先启动学会改革,以举办国家级、高水平的学术活动为突破口,成功举办了“2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛”、“第十二届海峡两岸都市交通学术研讨会”、“**信息产业发展与对策研讨会”等一系列层次高、针对性强的学术活动,为全市的发展战略决策提供了科学依据;组织开展的**市自然科学优秀论文和学术成果评选活动,为发现和培养科技人才创造了条件,也为各级政府部门决策提供了具有前瞻价值的学术建议,近几年,共有3000余篇论文参加评选,800多篇论文获得省市奖励;在对外科技交流中,加强巩固了与**等国的科技交流,成功举办了***三国木质建材技术交流会、中*水处理技术交流会等一系列科技交流活动,2006年又新开辟了与**的科技交流渠道,进一步为我市提供了国际合作机会。

三是创新载体,搭建平台,形成科普工作新格局。

全市科普工作有了长足发展,层次、内容、广度、深度更加科学化、规范化,已形成“党委领导、政府主导、科协运作、各方参与”的大科协、大科普工作格局。

充分利用《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》的颁布实施,精心组织“科普之冬”、“科技活动周”、“科普日”等大型科普活动,每年组织开展各类科普活动100余场次,受益公众达20余万人;围绕构建和谐社会,大力开展“科普进社区”活动,形成了市区联动、全社会参与的社区科普态势,全市已有4个区被命名为全国科普示范城区,20多个社区被评为市级科普示范社区;围绕加强科普能力建设,搭建社会化科普服务平台,市区科协、大专院校、科研院所联手创建了50多家科普基地和百所社区科普学校,每年有4万余青少年参加“科普基地一日游”活动,培训居民2万余人次;围绕增强基层科协的行为能力,市科协克服经费困难,为各区县科协配备了科普车,极大地改善了基层科协的工作条件;青少年科技创新大赛取得历史性突破,2006年首次有两名同学获得全国大赛一等奖,近三年有30多人次获不同奖项,共有9人获得保送重点大学的资格;组织拍摄的农村科普专题片《**河畔的水稻人》被中国科协采用,已列入全国科普教育片播放计划。

四是强化培训,完善网络,农民科学素质有了新的提升。

围绕提高农民素质,培养新型农民,发展农业生产,市科协从全市农村实际出发,不断加大服务新农村建设的力度。

积极落实科普惠农兴村计划,组织开展了农村“一站、一栏、一员”建设和“四建一评选”活动,在300多个村屯建立了科普活动站或科技阅览室,完善了农村科普网络,提高了农村科普设施水平;重点组织实施了“百千万工程”(“百名专家进千村,科学技术惠万民”工程),将各类专业技术人才与农民、农业紧密结合,使农民在应用科技中得到实惠;组织3万余名科技人员参加了科普大集、农业专家服务团等送科技下乡活动1700多次,为农民解决了生产中的技术难题;针对农民需求,开展了大量农业适用技术培训,举办各级各类农业技术和职业技术培训班5000余班次,培训农民40余万人,培养了一批新型农民;培育、发展、扶持了一大批农技协组织,树立了一批农技协典型,目前全市共有各类农技协组织1300多个,会员近18万人,有力地促进了农村产业结构调整和农民增产增收;大力实施了农业科技示范工程、“五个十工程”和科普示范村创建活动,农民科学素质得到了显著提高,在2006年开展的全市公众科学素质调查中,我市农民具备科学素质的比例为1.1%,高于全国0.68%的平均水平。

五是以人为本,竭诚服务,“建家”工作有了实质性突破。

围绕塑造新时期科协组织的新形象,市科协坚持以人为本,竭诚为科技工作者服务,全面推进“科技工作者之家”建设。

围绕建设人才梯队,实施了学科带头人培养计划,建立了由500多位学科带头人组成的科技人才库,为全市人才资源统好用活奠定了基础;创新高级技术工人培养模式,与**大学联合建立高级技术工人培训基地,为企业培养一线高技能人才;围绕为科技人才发挥作用提供及时有效服务,建立了重点科技人员联系制度和重大紧急事项报告制度,科协机关干部与100位在**院士、优秀科技专家、重点学科带头人建立了联系制度,为他们解决实际问题;围绕建立完善科技工作者利益表达机制,打造新时期科协建家工作的新品牌,市科协率先成立了全国第一个科技工作者心理健康工作室和省内第一家科技工作者咨询服务中心,为科技工作者答疑解惑,排忧解难;从为科技人才成长营造良好氛围出发,加大了青年科技奖的评奖力度,五大以来有109位优秀青年科技人才受到表彰并成为全市科技中坚力量。

首届**市“科技英才”评选活动在科技界反响很大,下步将加大宣传力度。

创办的《**科技界》刊物在全国科协系统内较有影响,也受到**科技战线的广泛好评。

编辑出版的《**科技成果画册》和《**科技界优秀人物风采录》,向国内外科技界展示了**的科研实力和科技工作者的先进事迹,为**的科技腾飞营造了良好的舆论环境。

六是健全组织,自我完善,自身建设不断加强。

全市科协组织网络建设有了很大发展,市级自然科学学术团体已达106个,局、企、校、所科协组织60多个,大部分乡(镇)、街道、村、社区建有科协或科普组织,科普组织网络比较完善。

有50多个社区建立了科普画廊或科普宣传栏,300多个村屯建立了科普活动站或科技阅览室;科协机关全面加强了自身建设,重点实施了“12345”工程(即塑造一种“团结诚信、务实创新、协作服务、奉职敬业、争先创优”的科协精神,实现了创建市级先进党组织、市级文明单位标兵两个目标,增强了团结、服务和争先创优三个意识,提高了改革创新、组织协调、综合调研和攻坚克难四种能力,努力创建学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型五型机关),科协干部队伍工作状态和精神面貌发生了深刻变化,服务能力和水平得到了显著提高。

围绕提高干部的“三服务”能力,开展了“双基”教育活动(即“锤炼基本功,坚持做人做事基本原则”);坚持深入开展调研活动,加强了服务的针对性和决策的科学性,科协干部的综合能力和工作水平也得到了较大提升。

五大以来,**市科协的工作虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的要求和科技工作者的希望仍有一定差距,具体表现在:

基层科协组织生存基础薄弱,发展环境亟需改善;科协干部眼界不宽,站位不高,创新意识不强,骨干力量相对缺乏,工作与新形势的需要还有差距;科普经费投入不足,多数县(市)的科普经费仍低于《黑龙江省科学技术协会条例》规定的人均0.1元,我市科普经费与全国同等城市相比仍处于最低水平。

以上这些问题影响了科协事业的发展。

二、下一步工作打算

今后五年,科协工作的任务依然十分繁重,我们将继续坚持“三服务一加强”的职能定位,以贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》为主线,以建设科技工作者之家为重点,以提升自主创新能力、促进科技经济结合为目的,全力打造新时期科协组织新形象。

主要抓好以下五项工作:

一是大力推进自主创新,促进全市经济社会可持续发展。

贯彻落实《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家做出新贡献的若干意见》,组织开展前瞻性、基础性、战略性的科技创新研究,努力将科协建设成为党和政府科学决策的智囊机构;搭建沟通平台,完善科学决策机制,发挥《科学家之声》和《**科技界》的参谋助手作用,提出一批切合实际、有权威、可操作的对策建议;创新手段,丰富载体,深入开展“讲、比”竞赛等群众性科技创新活动,建立长效的技术服务、成果转化模式,加快提升我市自主创新能力;扎实开展“百千万工程”、“科普之冬”等科技下乡活动,加强农业适用技术培训,扶持农村专业技术协会,培育新型农民,服务新农村建设大局。

二是深入实施《科学素质纲要》,全面推进公民科学素质建设。

切实承担起全民科学素质工作领导小组办公室的重要职责,建立实施《纲要》的组织架构和实施体系,健全运行机制,制定好阶段性实施规划;依托各级科协组织,在全社会大力宣传提高公众科学素质的重要性,激发公众的科学兴趣,使提高公民科学素质成为全社会的共识;利用各种途径和资源,创新开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动,为公民参与科学素质建设创造条件,使公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多;加强科普资源整合力度和社会化科普资源库建设,辟建更多的科普教育基地和社区科普学校,实现科普工作的大联合、大合唱;以实施四类重点人群科学素质行动为突破口,带动全民科学素质的整体提高。

通过卓有成效的工作,使未成年人的科学兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强,农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小,领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

三是构筑人才学术高地,大力推进学术交流与科技合作。

搭建为自主创新、科学决策、科技人才成长服务的学术交流平台,做强做精“**科学技术学术年会”,围绕我市经济社会发展和科技创新中的重大问题选准切入点,确定年会主题,举办一批高端论坛。

围绕促进重点行业、重要专业的学术建设和行业发展,举办一批专题论坛,发现和培养一批创新性科技人才。

围绕党政关注、市民关心的热点问题,举办一批大众科技论坛;充分发挥科协组织在国际民间科技交流与合作的平台作用,积极拓展、升级国际民间科技交流的空间,逐步探索建立国际民间科技交流合作的长效机制,形成我市全方位、多层次、宽领域的对外科技交流格局;深入实施“引进海外智力为国服务行动计划”,加强与海外科技界青年学者的交流,加大引进国外智力工作力度,为我市实施科技人才战略服务。

四是创新“建家”工作机制,全心全意为科技工作者服务。

围绕构建和谐社会,不断丰富建家内容,创新建家形式,增强建家活力,提高建家质量,通过建设和谐的科技界促进社会的和谐稳定;努力创造有利于科技人才施展抱负、发挥才智的环境和条件,推动制定有利于科技人才成长的政策措施,促进形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境;完善优秀人才表彰奖励制度,建立客观公正的评价体系,做好青年科技奖评选工作,促进科技人才脱颖而出;通过评选**“科技英才”等活动,大力培养选树科技创新典型,为广大科技工作者树立标杆,培养他们自主创业、知识创业、艰苦创业的意识,全方位营造创业的浓厚氛围;发挥市科协作为全国科技工作者状况调查站点的作用,深入开展科技工作者状况调查活动,准确反映科技工作者意见呼声,维护科技工作者合法权益。

五是大力加强自身建设,不断增强科协组织的发展能力。

深入学习党的十七大、省第十次党代会和市第十二次党代会精神,认真贯彻中国科协、省科协的指示精神,用科学发展观统领科协工作;加强基层科协组织网络建设,逐步在科技园区、非国有企业、新经济组织中建立科协组织,进一步拓展科协工作领域,引导非公企业进行自主创新;不断创新机关建设工作,打造机关建设品牌,进一步丰富“12345”工程内涵,在科协干部中培育“创新、务实、高效、争先、创优”的工作作风,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良、学识丰富的高素质科协干部队伍;努力探索多种途径推进学术道德建设新思路,进一步加强科技工作者科研诚信和学术道德建设,净化科技界学术环境,维护科技工作者的良好社会形象。

三、关于“六大”的有关情况

会议时间市科协“六大”拟定于7月下旬在**召开,会期一天。

会议主题团结动员广大科技工作者,推动科学发展,着力自主创新,为建设“三个适宜”的现代文明城市,实现**全面振兴而努力奋斗。

会议任务报告工作;换届;表彰首届**市“科技英才”和**市“十佳科协工作者”。

会议规模与会代表预计500人。

其中,科研、生产第一线的科技人员代表不少于80%,中青年代表不少于90%,妇女代表不少于20%。

特邀中国科协书记处书记、省科协领导和其他城市科协代表参加。

相关事宜①参照中国科协和**城市做法,拟请全体常委到会,请**书记在开幕式上作重要讲话;同时请市人大、市政协主要领导、联系市科协工作的市政府副市长参加开幕式。

②以市委、市政府名义对首届**市“科技英才”进行表彰,请示报告已呈报市委。

③关于市科协增设科学素质工作办公室编制,增加《科学素质纲要》实施经费、“科普惠农”经费、科普经费以及事业单位财政拨款体制等问题,目前我们正在与组织部、人事局、编办、财政局等相关部门积极沟通协调,得到了上述单位的理解和支持,有些问题已在逐步解决。

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