共享单车监管平台项目建议书.docx
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共享单车监管平台项目建议书
共享单车监管平台项目建议书
一、项目概述
1.1项目名称
**市共享单车监管平台
1.2业主单位
**市城市管理委员会
1.3工程背景
近年来，**市城管委按照“统一规划、标准规范、分步实施”的思路，开始建设数字化城市管理系统，实现了全市五城区208平方公里数字城管全覆盖，涉及42个街道，449个社区，共划分2704个单元网格、129个信息采集巡查责任网格，共普查城市管理部件107.6万件，已有市、区两级167家单位接入数字城管系统，初步形成“大城管”格局，在基础设施、城管业务系统、数据资源、公共服务等领域取得了一定进展，为智慧城管建设奠定了坚实基础。
由于**市委、市政府高度重视城市管理工作，不断完善城市管理和行政执法体制机制，推进城市管理队伍建设，提高了城市管理和行政执法水平，取得了很大成绩。
然而，伴随着城市的快速扩张，相对于城市规划、建设，城市管理略显滞后，仍然存在顶层设计欠缺，数据共享困难、业务流程孤立、智能感知能力不足等问题，无法适应现代化新**的发展要求，城市管理智慧化升级任务依然艰巨，亟需攻坚克难，发挥优势，把握机遇，抢占城市创新发展的制高点。
当前，信息技术革命持续创新对**市城市治理模式、城市管理服务方式转变正在产生广泛而深刻的影响。
我国各大城市智慧城管建设已经渗透到城市管理运行的各个领域，成为城市高效运转和健康运行不可或缺的重要手段。
国家高度重视智慧城管发展，对提升政府治理能力现代化水平、进城市执法体制改革改进城市管理等提出了明确要求。
因此，**市智慧城管建设是顺应城市发展趋势，更是**市新型智慧城市标杆市创建的排头兵。
1.4建设规模
共享单车监管平台包含以下模块：
●共享自行车监管与服务平台
●信用体系及服务系统
●电子围栏
1.5投资概算
概算约人民币xxx元
二、项目的意义与必要性
依托新型智慧城市标杆市、信息惠民国家试点项目建设工作，综合运用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，围绕智慧城管建设需求，整合城市管理与服务资源，优化协同工作闭环控制及管理流程，打造**市统一的智慧城管平台，建成城市综合管理的中枢指挥体系、监督指挥的综合平台、政民互动的有效载体，促进管理方式精细化、管理手段智慧化、管理目标人性化、信息资源集中化、管理内容综合化，实现**城市管理的新跨越，使智慧城管成为引领“智慧**”建设的样板。
具体目标：
管理方式精细化、管理手段智慧化、管理目标人性化、信息资源集中化、管理内容综合化。
三、现状及需求分析
3.1共享单车监管平台需求分析
3.1.1共享自行车发展现状及趋势
随着智能手机的普及以及移动用户的数量激增，包括共享单车在内的共享经济得以快速发展。
作为城市慢行、共享公交系统的重要组成部分，同时兼具绿色低碳、方便快捷、经济环保等特点的共享单车行业在2016年突然蓬勃发展，全国用户总量达到2030万人，运营市场规模达到11.5亿元。
2017年是各大运营商的爆发年，预计全年共享单车用户将达6170万人，增加约2倍；运营市场规模达到88.6亿元，同比增长670.4%。
预计到2021年，中国共享单车用户数将达1.98亿，运营市场规模有望达到290.5亿元，分别较2016年年均复合增长约57.7%以及90.8%。
共享单车最开始在北京大学创建，在步伐越来越快的现代生活中，可以有效地解决“最后一公里的旅程”带来的痛苦，同时也追求健康低碳的生活方式，迅速获得了用户的青睐。
由于共享单车主打的营销理念是无桩式停放，导致很多消费者存在误解，认为无桩就是可以随心所欲的停放，从而出现了乱停乱放现象。
这种现象在大城市的上下班时间显得尤为突出，为城市交通带来一定的压力及负担。
其实自由都是相对的，没有绝对的自由。
共享单车停放也一样，虽然是无桩式停放，但是还是要遵守交通规则，把车停放在专门的自行车停放区域，或者是不影响正常交通秩序的地方才是正确的做法。
造成这种现象的原因主要有两方面，一方面，是个人的诚信的缺失，导致责任心的失位，使个人只从自身的利益出发，而不顾全整个社会的利益，从而乱停乱放乱用；另一方面也反映了企业管理存在缺陷，没有合理的监管及惩罚措施，导致这种现象频发。
潮汐现象就是周期性的涨落现象，在共享单车的运营过程中存在着严重的潮汐现象。
上班的时间，车辆会被集中骑往公交站台，地铁站。
这一方面造成了公交站，地铁站的拥堵，另一方面，也使其他地方车辆分布的减少，从而造成资源的浪费。
下班的时间，又经常会出现共享单车稀缺的现象，在下班时间共享单车都被骑到住宅区附近，使真正需要使用的人找不到车。
潮汐现象还带来的负面影响，还有商圈共享单车的扎堆现象，这也在一定程度上造成了堵塞，增加城市的负担。
潮汐现象带来的后果是单车资源的浪费以及单车覆盖率的下降，从而违背了共享的理念。
这背后是共享单车运营商在单车运营方面存在的漏洞，另一方面也是政府对于共享单车发展管理失位的表现。
如果放任其继续混乱发展，潮汐现象加剧，必然造成更加严重的社会问题。
共享单车的飞速发展，造成的单车泛滥及乱停放问题，为城市的道路交通带来了一系列的问题。
一方面，由于乱停乱放严重，部分单车被停放在了机动车道，这为交通的通畅产生了不良影响；另一方面，由于单车的泛滥，部分出行不遵守交通规则，在机动车道行驶，为机动车的驾驶带来阻碍。
同时，由于骑行单车的安全措施不够完善，也带来了一些安全问题，尤其是青少年儿童，由于他们的社会经验不足，处理突发事故时不够冷静，因而引发了多起骑行共享单车造成的安全事故。
造成这些问题原因是多方面的，既有企业投放共享单车数量过多，且管理不善，也有个人骑行时不遵守交通规则，也有政府主管单位没有做到合理的监管和疏导工作。
现阶段共享单车暴露的问题都急需政府部门的介入，只有政府对共享单车进行规范，加以引导，共享单车才能真正的共享。
未来的共享单车市场绝对离不开政府部门的干预，共享单车的合法化也是必然的趋势。
3.1.2共享自行车现状分析
“最前一公里”“最后一公里”一直是困扰着市民出行的难题，自共享单车入驻**以来，以实时定位、网络约车、扫码解锁等方式有效地解决了**市民出行的“最前““最后”两个难题，提升了出行品质，撬动了对健康绿色出行新需求，进一步推动了美丽**的建设。
报告数据显示，**共享单车人均单次骑行时间13.9分钟；由于共享单车方便快捷，可以免除挤公交、堵车、停车难等困扰，骑共享单车到景区、商圈成为更多市民便捷的选择。
数据显示，今年4月至6月期间，**西湖公园共享单车骑行到访量大幅增加；“共享单车+公共交通工具”的出行模式也成为很多市民的选择，茶亭地铁站成为最热门的骑行地铁站。
不少市民在搭乘地铁后，到地铁站外的推荐停车点取车还车，实现共享单车与地铁的无缝对接。
“投放单车属于商业行为，目前还没有法律法规对共享单车进行总量控制，导致共享单车‘野蛮生长’。
”据**交通部门相关负责人介绍，由于投放共享单车无需行政审批，目前各品牌在**地区的投放总量尚没有精确的数据，保守估计保有量应在33万辆以上。
市城管委相关负责人表示，目前主要按照“两车停放”的标准对共享单车进行管理。
在城乡接合部、背街小巷等地方，确实存在部分共享单车无序停放等问题。
对此，市城管部门加强了对共享单车的引导、管理，密切和共享单车企业的联动，督促企业提高处理共享单车乱停放的效率，同时开展共享单车文明出行志愿活动，让文明出行深入人心。
3.2建设需求
3.2.1系统运行流畅智能
系统支持大并发运行流畅，操作智能操作简单便捷，能动嘴的地方绝不动手（语音识别），能自动填充的地方绝不选择，能选择的地方绝不手动填写，能手动填写的地方也要验证数据边界。
3.2.2系统开放共享
系统下沉到各级机构，跨部门协同系统信息互通，对接其他部门业务系统。
案件上报数据共享给其他系统，自动推送公示案件信息。
3.2.3问题发现多元主动及时
采多元问题发现机制，传感器自动分析报警，群众发现主动上报，其他业务系统传递，发现后无需等待第一时间上报。
。
3.2.4任务派遣迅速精准
采利用GIS平台指挥调度案件发生地点周围力量，街景查看周围实际情况智能根据案件情况，分析最为匹配力量进行部署，精准导航路径分析最短时间到达现场。
3.2.5事件处理更快捷
事件处理过程多方式提醒，杜绝超时现象，对接银行系统，无需回单流程自动流转，手机终端移动办案，无需登录电脑操作。
3.2.6监管精细
案件流转透明化，每一步到哪里花多长时间清晰，案件办结失效超时报警、红、黄、绿灯警示。
3.2.7考核简单强大
可根据不同层级组织结构和个人进行考核，每一项评分具体组成及关联案件都清楚。
3.2.8决策分析可靠
根据大数据分析预警，杜绝底数不清，情况不明，使决策更加有理有据。
3.2.9老百姓省时方便
办结时效大大提升，流程重大节点信息自动推送，缴费无需多跑腿支持网上在线缴费，查询案件进度更加方便快捷，有问题第一时间能上报解决。
四、建设内容、方案、规模
4.1总体建设思路与目标
**市城管工作区分市直、区县两级，职权划分和财政保障方式均有明确区分。
该项目建设思路，一是定位清晰，即立足市直属职权范围，建设全市统一的智慧城管综合信息平台，为规范全市智慧城管搭建平台、树立标准，为统筹全市智慧城管建设奠定基础；二是分段实施，即根据当前业务需要，统一规划，急用先建，区分阶段实施；三是要求具体，根据市直属的各业务内容，软件平台由市统建，硬件只做市直属部分；各区县不重复建设软件平台，各区县管辖范围硬件由市统筹各区县自建，环卫外包企业内部管理软件可依托市建也可按照市统一标准由企业自建，所有数据要全部对接到市平台。
按照智慧**总体规划和智慧城管建设需求，整合城市管理与服务资源，建设涵盖市容环卫管理、市政管理、城管执法管理的**市智慧城管平台，促进管理方式流程化、精细化，最终实现管理手段智慧化、管理目标人性化。
本项目总体建设目标：
建设**市共享自行车监管与服务平台,对我市共享自行车行业监管提供动态信息化支撑，丰富共享自行车的监管手段，提高行业管理和决策的科学性，规范行业秩序。
实现对各厂家共享单车数量、位置、停放状态的实时统一管理，监督、考核各共享单车厂家的管理情况，提高城管部门对全市共享单车的监管能力。
4.2共享单车监管平台
4.2.1系统功能承建方案
推行共享单车，把方便市民出行作为首要原则，力求在全市打造一套企业依法规范经营，使用者依法使用、文明骑行，构建安全、便捷、舒适的共享单车出行服务系统。
针对企业，要求符合国家相关规定、具备线上线下服务能力的共享单车运营企业，拟在**从事共享单车经营服务的，应当在**设立服务机构且具有相应的服务能力；同时，共享单车运营企业应自觉接受其服务机构所在地交通行政主管部门的监督。
车辆管理方面，单车技术性能应符合现行国家标准和行业标准相关规定，车辆质量可靠；车身应设计美观，无广告设置，不影响市容。
此外，还应具备车辆的实时定位和精确查找功能，鼓励推广带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，鼓励使用国产的卫星导航定位系统。
4.2.2平台总体介绍
采用合适的技术路线与开发方案，对形成稳定可靠的应用软件系统、减少维护工作、提高系统的可伸缩性都有好处。
按照国家电子信息行业的指导意见、各行业信息化系统建设经验，综合考虑本次政府监管与服务平台的部署环境、运行使用环境、系统维护和技术的发展，本项目采用的技术路线应满足如下要求：
（1）主要技术要求
①保证实用化、安全性、易扩展性、易维护性；
②采用B/A/S、多层体系架构；
③具有跨平台特性，支持Windows、UNIX以及Linux等操作系统以及各硬件平台部署；
④支持文档型数据库和主流的关系数据库系统；
⑤支持组件技术，便于快速开发和热部署；
⑥采用SOA面向服务架构，支持Web服务和JSON字符、XML等技术，便于应用集成和数据交换的实现。
⑦满足部分功能可用移动端（APP、微信端）进行操作查询使用。
⑧应具有优秀的移动通信网络适应性，完全兼容多种制式的3G/4G移动通信体系，遵循国际、国家相关规范标准，采用开放技术，能够透明支持GSM/GPRS/CDMA/CDMA1X/WCDMA/TD-CDMA/CDMA2000等移动通信网络。
4.2.3监管与服务平台建设
1、数据中心系统
企业向市场投放共享自行车前，需向政府进行审批报备，由政府通过监管平台进行指导性的投放，例如通过区域车辆信息分析、车辆运行轨迹密度区域等，每次投放后的车辆数据企业运营平台通过接口将车辆信息同步交换到企业监管平台，企业监管平台查询车辆信息如下：
1）、定时自动同步数据：
2、日常监控系统
共享自行车企业在**地区投放共享自行车时，企业可自行构建自己的运营平台，但企业必须满足达到以下内容：
Ø共享自行车符合《GB/T19994自行车通用技术要求》
Ø自行车车身具有明显的企业标识
Ø自行车具有唯一的车辆识别码标签
Ø自行车具备智能锁装置
Ø自行车具备GPS定位装置
Ø企业运营平台能实时采集本企业车辆位置信息、运行轨迹等。
Ø企业运营平台系统满足政府监管与服务平台的标准接口进行数据交换
Ø具有移动客户端功能，能在线登记用户实名注册使用
Ø客户端可支持在线结算及支付功能
Ø客户端标识计费标准、租还车流程、运行轨迹等
Ø客户端具有保险信息功能
Ø具备线下团队维护干预僵尸车辆、维修故障车辆功能
Ø具备在线客户故障处理功能
Ø政府监管及服务平台可通过接口定时收集企业运营平台数据，并且在平台进行展现。
车辆动态监控
共享自行车运营企业在投放共享自行车前需上报自行车投放的地点区域，数量，并且政府监管及服务平台通过接口定时收集企业运营平台数据，并且在平台进行展现，如下图：
同步后通过平台可搜索查询自行车投放情况静态数据。
重点区域监控
监控平台在地图上划定位置设定重点区域监控，例如火车站、汽车站等位置，设定共享单车重点监控区域，当划定的重点区域内车辆达到一定数量时，系统可显示并通过移动端推送给相关人员进行预警，并且系统可通知对对应车辆的企业进行人工干预指导。
禁停/骑区域查询
系统可在平台地图上画圈指定区域或可根据经纬度、城市交通区域设定禁停区，并且将政府监管/服务平台设定的禁停区域通过接口交换到各共享自行车运营企业，当车辆骑行/停放进入到禁停区，系统可显示预警，并且系统可通知对对应车辆的企业进行人工干预指导，同时租户进入或停车到此区域，将不能对车辆进行上锁，并且一直进行计费。
对于在禁停区域附近和即将禁停区域内的用户，将在手机APP端推送通知，提示其将共享单车停放在区域外围规定停车地点。
对于在该区域打算使用共享单车的用户，提示其车辆无法使用。
运维人员将根据解锁定位，对区域内共享单车进行回收，调配到合理位置。
在地图中展示禁停区域的位置，点击可以查看该区域的名称、范围、限制条件等信息。
政府监管/服务平台每天可自动同步到各企业禁停区域共享自行车报表，并且自动将相应企业的数据发送给相关企业运营平台，需企业线下整改。
禁投区域查询
在地图中展示禁投区域的位置，点击可以查看该区域的名称、范围、限制条件等信息。
政府监管/服务平台每天可自动同步到各企业禁停区域共享自行车报表，并且自动将相应企业的数据发送给相关企业运营平台，需企业线下整改。
僵尸车辆信息
系统通过收集到的车辆经纬度的对比，如果车辆在规定的时间内（例如48小时），一直没有移动，即定义为僵尸车辆（或车辆本身有故障），将发送通知给相应车辆的企业，进行人工线下干预。
3、决策分析系统
政府主管部门通过政府监管平台可查看**区域内，车辆信息情况，可供各运营企业提供投放监管及指导性意见，区域信息可用热力图进行显示，如下图：
城区自行车热力图
自行车数量分析
车辆骑行分析
各共享自行车企业运营平台，在每天晚上将当日的订单信息同步到政府监管与服务平台，政府监管/服务平台对各企业在城区各区域的订单数据及车辆投放数据进行监控分析的目的，分析如下图：
1）、城区各区域骑行数据统计表：
周转率及周转量分析
基于自行车借还情况大数据分析我市互联网租赁自行车周转率和周转量情况
4、移动端查询系统
政府主管部门通过政府监管平台移动端可查看**区域内车辆信息情况、禁停区、禁投区、重点区域、电子围栏等，可供各运营企业提供投放监管及指导性意见。
车辆扫描监控
各共享自行车运营企业将自行车基本信息同步到政府监管与服务平台后，为了监控与分析各运营企业上报数据的真实与准确性，政府将进行不定期的进行路上自行车扫码抽查。
由经过政府监管与服务平台系统认证的专门的人员在市区各区域通过手机或扫描设备扫描路边的共享自行车二维码，扫描成功后，将自动发送到政府监管与服务平台进行后台数据认证，记录扫描的自行车是否存在政府监管与服务平台，以此来判断各运营企业是否将所有共享自行车数据是否真实准确的同步到政府监管与服务平台。
创建移动端管理平台，各运营企业共享单车集成备案查询功能，方便一线执法人员获取平台信息，如下图：
提取二维码中共享自行车编号，到平台认证扫描成功后将存在两种情况：
1、如果平台中不存在此编号的自行车，扫描人将通过移动端进行提交，哪个企业的车、车辆编号、目前地点、时间等基本信息上报到系统，系统将自动进行统计，并且支持现场拍照功能上传系统。
2、如果平台中存在此编号的自行车，移动设备将显示具体信息，并且平台自动记录此自行车最后一次扫描抽检的时间地点。
车辆运行轨迹
通过车辆智能GPS终端设备，可实时查找车辆在一段时间内的运行轨迹，通过运行轨迹，可分析城市哪些区域是骑行密集区域。
1）、PC端查看自行车运行轨迹图:
2）、移动终端查看自行车运行轨迹图:
4.2.4电子围栏系统
政府监管/服务平台中电子围栏系统将实现在**市城区规划用户租车指定停车点，电子围栏目前主要两套标准技术方式：
⏹基于卫星定位技术
⏹基于蓝牙覆盖技术
基于卫星定位技术
系统可在平台地图上画规划精准定位（5M以内），通过卫星定位技术，在城区指定设定电子围栏，利用卫星定位技术，主动配合政府规范用户停放，实现车辆精细化管理，向政府设置电子围栏区规划方案。
基于卫星导航系统的电子围栏，根据车辆位置和电子地理围栏，后台自动判定车辆是否合规停放；如果未按规定停放，用户将收到系统提醒短信及运营企业APP平台推送消息，并与第三期信用体系建立相关扣分机制。
共享单车运营企业也会收到系统平台信息，对违停进行处理。
电子围栏系统的实际运转主要依靠停车精度，经过多次实地测试和芯片、算法优化，目前的共享单车已能满足停车精度要求。
共享单车运营过程中，调度成本巨大，单车随处停放，使得运营维护人员找车十分困难。
而通过电子围栏集中停放，运营维护人员也不用再到偏僻的地方找车，大幅节约了运营成本。
各区城管划定的区别信息，引入电子围栏概念，细化监管，展示如下图：
基于蓝牙覆盖技术
借助蓝牙覆盖技术的电子围栏，用线画出一定长宽的停车框，并架设信号指示杆，内置蓝牙信号发射器，与车辆配置的蓝牙锁及手机蓝牙信号互联。
当车辆进入停车框蓝牙信号覆盖范围，即可停车。
此次电子围栏的技术关键在于定位是否精准，电子围栏的信号杆为圆心，半径50米的范围内皆可停车。
系统功能设计图
1、系统功能图示：
2、电子围栏现场示意图：
●通过芯片发射信号覆盖的技术，利用蓝牙基站实时搜索搭智能车锁
●透过内置通信模块快速上报数据，与共享单车连接，搭配精确定位算法，能够灵敏感知附近单车、智能识别停放数量与状态
●科学引导用户把车辆停放在电子围栏区域，实现关锁结束计费操作
系统将在**市区主要区域部署“智能推荐停车点”，精确计算单车停放位置及状态，并向后台传送数据。
还将推出出行大数据人工智能平台“魔方”，收集城市骑行大数据。
该大数据除了作为共享单车企业提供车辆投放的考量标准，还可作为政府规范共享单车的有利依据。
系统设定好智能推荐停放区或电子围栏后，将主动推送给共享自行车企业运营平台，用户骑行过程中，可自动提醒用户将车辆停放到最近的推荐停放区或电子围栏。
4.2.5信用体系与投诉处理建设
1、企业信用体系
通过建立共享自行车运营企业信用评价机制，促进行业规范运营，合理发展。
支持互共享自行车运营企业的不良运营记录信息查询，并实现用户不良记录信息向行业管理部门和共享自行车运营企业的共享。
2、用户信用体系
共享自行车政府监管与服务平台将建立用户信用机制，并且将来与**市智慧城市信用体系对接，实现共享单车租户的信用体系与**市智慧城市市民信用体系提供依据。
将市民不文明使用共享单车的行为纳入到平台的信用体系中，对于破坏、违规使用共享单车的市民，可以列入失信“黑名单”，提高违规使用共享单车的成本。
推动企业建立更加完善严格的信用积分系统，激励用户规范骑行并举报违规行为，鼓励更多用户参与到监管当中。
针对用户骑行到管制区、停放到禁停区、不按照系统推荐的电子围栏区，系统将进行自动的抵扣相应的积分机制等，针对平台记录的信用分扣到一定分值时，推送到各运营企业，将禁止用户打开各运营企业的共享自行车等行政管制手段。
此外，后期将违规用户对接纳入**市政府用户信用体系平台，加大用户违规成本。
在共享单车的管理上，与共享单车平台共同管理停放在户外的共享单车。
这既能提升共享单车的管理效果，又降低共享单车平台的管理成本。
3、用户投诉处理解决方案
用户在使用共享自行车过程中遇到的任何问题，可以通过政府监管与服务平台进行投诉处理，投诉提交到政府监管与服务平台后，系统将通过https/json接口方式将用户投诉信息通知对应的共享自行车企业运营平台，由企业进行用户投诉处理，处理结果最后由企业运营平台再通过https/json接口方式定时推送到政府监管与服务平台。
系统结构如下图：
1）、用户可通过微信端进行投诉，示例如下图：
2）、提交投诉后，在政府监管与服务平台可查询到用户的投诉信息，平台将投诉信息推送到对应企业运营平台，由企业对投诉文件进行处理反馈，如下图：
3）、投诉信息详情：
4）、企业对接投诉人反馈情况，通过接口自动同步到政府监管与服务平台，如下图：
5）、投诉处理详细情况如下图：
6）、投诉处理过程中，企业也可以在移动端进行操作，自动保存到政府监管服务平台系统，如下图：
4.2.6安全系统建设
安全问题是信息系统建设所面临的最大的挑战，安全问题涉及的层面较多：
从技术维度来看，包括物理层、网络层、系统层、应用层和数据层；从管理维度来看，包括管理规范和管理制度。
信息安全系统是移动办公应用的前提和基础保障。
本项目主要从应用系统的安全保障方面进行加固完善。
按照国家信息网络安全保密要求，建立安全管理制度保障项目系统的安全，确保系统能够抵御各个方面的安全风险。
1、安全代理
通过使用安全代理服务系统实现应用系统的安全认证，提供信息资源的单点登录服务，支持CA数字证书。
安全代理服务系统能够提供基于数字证书的双向身份认证功能，对数据、参与者、应用程序所包含的信息和事件的安全性进行身份验证。
数字证书是用于网络上建立身份和电子资产的数据文件，是各实体在网上进行信息交流及商务活动的身份证明，在电子交易的各个环节，交易各方都需要验证对方数字证书的有效性，从而解决相互间的信任问题。
数字证书由被称为认证中心（CA）的可信赖的第三方来发放，以确认CA认证证书持有者的身份并“签署”证书来证明证书不是伪造的或没有以任何方式篡改。
认证中心（CA）就是承担网上安全电子交易认证服务、签发数字证书并确认用户身份的服务机构。
CA技术具有网上信息加密、解密和数字签名等功能，能保证网上信息传输的保密性、完整性、身
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