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【推荐】经信局局长“六五”普法述法述职报告

“十二五”期间，本人按照中、省、市、区关于“六五”普法、依法行政的工作安排，坚持以党的十八大精神为指导，深入开展党的群众教育活动，全面贯彻党中央国务院关于依法治国政策方针，并结合经济发展的实际，从提高认识、强化措施、夯实基础、转变观念入手，全面实施“六五”普法、依法行政两个规划，队伍素质不断提高，依法行政能力不断加强。

一、加强学习，全面提高依法行政素质 

　我坚持把普法学习作为办事公开、公平、公正，积极维护群众合法利益的有力手段，结合工作实践的需要，通过对法律的深入学习，不断提高运用法治思维和法治方式处理棘手问题的能力。

近年来，我根据“六五”普法的重点，结合工作实际，先后学习了《宪法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《中小企业促进法》、《行政许可法》、《信访条例》、《煤炭法》、《电力法》、《湖北省电力设施建设与保护条例》，《安全生产法》和《廉政准则》等有关法律法规。

同时，我积极参加党组中心组学习和区委中心组理论学习，把依法行政工作列入机关工作的重要内容，并与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十八大精神和深入学习“依法治国”方略相结合，开展法制宣传教育工作，坚持学习制度化，充分利用学习日，组织干部职工集中学习，带领全局同志开展“六五”普法工作.通过“六五”普法活动营造领导干部和工作人员学法、守法、用法的良好风气。

二、精心组织，构建各负其责普法工作格局 

1、组织到位。

经信局党组高度重视“六五”普法工作，2011年12月本人与区依法治区领导小组签订了《2011-2015年依法治理和法治咸安目标管理责任书》后，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，及时召开局党组会议，研究和部署“六五”普法工作。

并成立了“六五”普法领导小组,我担任组长，分管领导任副组长，普法专干全面负责普法工作的日常事务，为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。

2、责任到位。

我坚持“一把手负总责，分管领导主要抓、部门联合推动、个人各负其责”的普法工作责任制。

为全方位落实工作责任，实行领导干部包所联企业，工作人员以岗定责并规范行为、强化服务。

每年年初党组召开专题会议，研究部署依法行政“六五”普法工作，同时每年还与各企业签订“六五”普法、依法行政工作责任状，并将此项工作纳入年度绩效考核范畴，年底组织人员认真评比打分，严格责任状兑现。

3、制度到位。

为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据经信局管理工作的职能和特点，根据“六五”普法的总体要求，我制定了领导小组成员学习例会制、“六五”普工作例会制、学习笔记定期检查制等相关制度，按期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾，明确了相关工作要求，全面加强“六五”普法工作。

4、方案到位。

经过认真研究，我根据《咸安区“十二”五时期法治咸安建设暨“六五”普法工作规划》、《2011-2015年依法治理和法治咸安目标管理责任书》的要求，组织制定了《咸安区经济局创建法治机关的实施方案》咸安经发（2012）25号文件和《咸安区经济局“六五”普法工作要点》以咸安经发（2012）28号文件形式下发机关各股室。

随着时间的变化，普法的内容也作出相应的调整，每年都制定了相应的《普法方案》和《普法工作要点》，做到目标明确，重点突出，使“六五”普法工作有重点有目标，循序渐进地稳步开展。

5、经费到位。

我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

三、加大宣传，营造共同推进普法工作氛围 

1、推行普法进机关活动。

“六五”普法期间，我按普法规划的要求，深入开展宣传教育，通过召开动员会，黑板报、横幅、经信局网站等多种途径和形式进行宣传，形成全方位法制宣传教育格局，营造浓厚的宣传氛围，有力地提高了我局干部职工对“六五”普法重要性的认识，也增强了普法学习的积极性和主动性。

同时，我们坚持普法与法治实践相结合，广泛传播法治理念，弘扬法治精神，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，积极为我区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围，全面深化依法治理。

为了把普法、学法、用法工作落到实处，局机关利用星期五下午学习日，每月进行一次法律法规讲座，各股室负责人承担宣讲与本股室有关的法律法规。

局综治信访办宣讲《宪法》、经济运行股宣讲《中小企业促进法》、办公室宣讲《劳动合同法》、电子信息产业股宣讲《公务员法》、电力股宣讲《电力法》和《电力设施保护条例》，负责安全生产的领导宣讲《安全生产法》等等。

每年普法都有所侧重。

如2014年，我单位普法工作的重点放在《电力法》的贯彻与宣传上。

4月12日，我局组织全体干部进行了电力法》和《湖北省电力设施建设与保护条例》的学习，学后还进行了书面考试，合格率达到100%。

2015年6月，我局组织全体干部职工参加全省安全生产知识竞赛活动，人人上机答题。

2、利用无纸化学法平台，实现机关干部学法全复盖。

组织局机关十三名干部参加远程学法、用法考试，全部通过通过培训考试，着力提高全体干部职工的法律意识和法律素质，提高了法治实践水平。

3、推进法律进企业活动。

为提升企业经营管理人员的法律意识，我坚持每年利用以会代训的方式，对企业进行相关的法律法规培训工作。

切实提高了企业及遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力。

我们的主要作法是：

一是联合区电力公司组织一次《电力法》的宣讲工作，参加人员80余人；二是利用中小企业服务中心这个公共平台宣讲《中小企业促进法》。

2014年5月7日在咸安开发区中小企业服务中心基地举办了一期200人参加的企业法人培训班，大家反映效果很好。

三是进行企业依法经营管理和治理的培训。

2014年5月10日，我局邀请了国内知名专家、教授罗炜雄主讲，“企业如何依法经营和管理”，咸安区规模企业300余人参加了这次培训。

受训企业管理人员反应非常好。

4、认真开展法制宣传月活动。

2012年11月，2014年11月，根据区普法办的统一部署，我局积极开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动，制定了活动方案，明确活动时间、内容，在办公楼前拉横幅，张贴标语口号，组织干部职工学习《宪法》、《行政许可法》等文本。

此外，结合工作实际情况，我们每年5月至6月份，在火车站及相关人流动量大的地方进行《劳动合同法》及《安全生产法》的教育宣传，每年出动宣传人员50余人次，并散发交通和安全生产方面的法律法规宣传资料1000份；在公共活动场所开展了法制宣传和咨询服务三次，悬挂大幅宣传标语50余余幅。

同时，我局为了更好地服务企业，编写4.6万字，收录了36份《国家、省、市、区支持企业发展政策选编》、翻印了省经信委《中小微企业政策百问》等共1500余册，发放给企业。

为企业管理人员和在企业打工人员提供了有关的法律法规资料。

受到社会各界的普遍好评。

四、点面结合，严格落实普法工作的高标准 

1、与党风廉政建设相结合。

一是抓好党员群众路线教育及政治纪律政治规矩学习，把占全体党员作为廉政建设的主阵地，我组织党员学习时事，了解形势，掌握新出台的党纪政纪条规，做到入耳、入脑、入心。

二是抓好廉政警示教育，引导干部职工明是非，讲操守，重品行。

通过看警示片，看法治宣传刊物等，以正反典型案例，来增强感性认识加强理性思考。

三是抓好政治业务学习，采取以奖促学、以比促学，以考促学等方式，狠抓政治业务教育培训，不断提升广大党员干部的岗位技能和执法水平。

四是加强制度建设。

我局根据国家颁布的有关法律法规、条例等，结合机关实际，建立健全了局机关各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度，较好地规范了机关工作程序。

2、与人大政协评议工作相结合。

每年区人大、政协会后，我局都收到大量的人大建议和政协提案，局领导非常重视，组织专班调查研究，依法对“建议”和“提案”进行答复。

从2012年到2015年4年间，我局收到人大“建议”13份，政协“提案”17份，全部进行了答复，受到人大代表和政协委员的高度评价。

我局还向区政府专门写出了《办理人大建议、政协提案的工作报告》，受到区政府领导的高度赞誉。

　3、与安全生产相结合。

我局组织了安全生产专班，每逢节假日来临之际，都要组织专班人员依据《安全生产法》，对全区规模以上工业生产企业进行拉网式的安全生产大检查，发现问题，以书面形式，向企业发出整改通知书，在规定的时间内，要求把安全隐患整改到位。

五、履职尽责、“六五”普法工作成效明显 

⒈法律意识明显提高。

进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

2信访案件明显减少。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访工作的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。

针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。

3经济系统秩序明显好转。

“六五”普法期间，我局按照区委、区政府部署，集中时间集中力量对安全生产、电力设施建设与保护整治和规范。

一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，对安全生产秩序不力和破坏电力设施的行为依法进行处理。

4.依法行政水平明显提高。

为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。

注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

六、存在的问题和下步工作思路 

“六五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。

主要表现在以下几个方面：

一是在普法学习上还存在实用主义思想。

二是在学法用法上主动性不够。

三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。

针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：

一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。

我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把经信系统的工作全面推向一个新台阶。

三是及时总结“六五”普法工作经验，对照“六五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，为下一步普法打下良好的基础。