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河道管理实施方案
篇一:
河道管理工作方案
河道管理工作方案
第一章总则
第一条为加强河道堤防管理,保障防洪安全,发挥江河湖泊堤防的综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的河道(包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等)。
第三条我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。
市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。
第四条本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则,由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护(包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等),河道管理部门负责检查、监督和技术指导。
第五条开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益,服从流域综合规划和防洪的总体安排。
第六条各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导,及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。
第二章管理机构与职责
第七条市水行政主管部门是本市河道主管机关,县(区)水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。
第八条市河道主管机关管理河道的主要职责:
(一)根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准;
(二)审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计,并监督实施;
(三)编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划;
(四)制定、执行本行政区域内的防洪调度方案;
(五)拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案,并督促实施;
(六)会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划;
(七)负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度;
(八)负责处理一、二级堤防和跨县(区)河道管理方面的其他工作。
第九条县(区)河道主管机关管理河道的主要职责:
(一)审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计;
(二)会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划;
(三)管理、维修本行政区域内的河道,保持工程安全完整;
(四)筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费;
(五)建立本行政区域内河道水政监察巡查制度;
(六)处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。
第十条市、县(区)河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权,具体实施管辖区域内的河道管理工作。
第十一条繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构,负责本行政区域内长江河道的管理工作,业务上接受市河道管理机构的指导。
各县设立的内河河道管理机构,负责本行政区域内内河河道的管理工作。
五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构,行使县河道主管机关授予的职权,负责管辖区域内河道的管理工作。
第三章河道整治与建设
第十二条在河道管理范围内进行河道整治、修建工程,建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前,必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查:
(一)在市长江河道管理范围内修建工程的,由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关初审,逐级上报省河道主管机关审查;
(二)在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的,由工程所在地河道管理机构提出意见,报市河道主管机关审查;
(三)在其他河道管理范围内兴建工程,由工程所在地河道主管机关审查。
跨县(区)的河道报市河道主管机关审查。
涉及岸线的,应依法取得岸线使用许可;涉及航道的,应事先征求交通、海事、港航部门的意见。
第十三条经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人,必须按
篇二:
关于清理河道建立农村水面管护制度的实施方案
仁政发〔201X〕号
仁德镇人民政府
关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知
各社区(村委)、镇直相关单位:
为加大仁德镇农村水面管理和治理力度,切实改善仁德镇农村水环境质量,经仁德镇党委、政府研究同意,现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发你们,请认真组织实施。
仁德镇人民政府
二〇一〇年九月二十五日
仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度
实施方案
水是生命之源。
我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障,也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能,是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。
近年来,镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设,积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治,水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。
但随着经济社会的快速发展,特别是重建轻管问题不同程度的存在,致使水资源利用率较低,水库、坝塘、河道淤积严重,污染加剧,功能萎缩,效益衰退,抵御洪涝干旱灾害的能力降低,潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。
为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理,建立健全长效管护机制,改善农村水环境,充分发挥水库、坝塘、河道综合功能,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持城乡统筹,以为民办实事为宗旨,以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的,以规划为龙头,以污染治理为重点,科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导,实行水资源开发利用和水环境保护并重,积极探索农村水
库、坝塘、河道水面管理新模式,建立健全管护长效机制,着力改善农村水环境质量,加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
二、目标任务
坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则,以截污、治污为重点,注重生态,强化管理。
201X年底实现牛栏江流域(麦浪至哦嘎段)达到Ⅳ类水质标准;201X年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标,确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。
——开展水库、坝塘、河道生态修复。
201X年底完成流经县城河道的清淤任务;201X年前完成全县河道清淤任务;201X年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复,实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。
——进行农村生活污水处理。
201X年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘;201X年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘,牛栏江流域内农村生活污水处理率达到90%以上,牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。
——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。
要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。
201X年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土,河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。
——开展农村饮水安全工程建设。
到201X年底全面解决农村饮水安全问题。
三、主要措施
(一)实施水库、坝塘、河道生态修复
按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则,重点
对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与修复。
生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤,以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。
1.河道生态清淤。
为有效减少水体内源污染物含量,改善水生态环境,对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。
河道生态清淤实行:
“一河一策”,应符合国家现有的有关标准、规范规定,尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。
牵头责任部门:
水务科
配合部门:
财政所、环卫站
2.湿地保护与恢复。
为充分发挥湿地生态功能,促进湿地生物多样性恢复,以改善和丰富县域湖泊及河流的生态建设为重点,着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。
201X-201X年,重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程;201X年前,在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上,加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。
——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。
根据河堤结构现状,在河道口恢复约50-100米左右的滨岸湿地植被带,在河流沿线的节点建设小型湿地,在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。
——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。
主要针对牛栏江流域内上游中型及重点小型水库,在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。
——201X年以前,积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作,在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。
牵头责任部门:
水务科
配合部门:
财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站
3.生态隔离带及水源林体系建设工程。
按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”的原则,选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种,以入牛栏江河道、水源区河道和出入仁德镇流域的河道为重点,建设通河水质净化水源林工程,促进河道水质的根本好转。
201X年前,全镇大中小水库径流区全面恢复植被,逐步在饮用水源地周边建立一个稳定、高质、高效的森林生态系统,促进水体净化、水质提升。
201X年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。
牵头责任部门:
林业科
配合部门:
财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科
4.生态河堤建设。
根据河道功能定位,河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时,应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观,把河堤改造成为适合生物生长的自然护坡。
牵头责任部门:
水务科
配合部门:
财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站
(二)加快农村生活污水收集处理设施建设
针对农村生活污水的特点,结合我县农村实际,以村庄和片区为单元,采用源头、过程、末端三级控制模式,按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局,选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施,或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理,提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。
篇三:
河道治理实施方案
河道治理实施方案
(一)
一、工程概况
上海崇明北沿风力发电工程位于上海市崇明县东北部地区,从崇明东旺沙闸处,原上海崇明东旺沙风电场西侧开始沿92塘东段、98塘内青坎上向偏西北方向顺序2排布置风机,至近北八滧港西侧约1300m。
风机布置如下:
在东旺沙闸东侧,至现有崇明扩建工程已建的#13风机之间,沿98塘布置1#~2#风机,风机布置在98塘内青坎上,风机之间的间距约为580m。
在东旺沙闸西侧,至北八滧港西侧1300m,沿98塘布置3#~19#风机,风机布置在98塘内青坎上,共布置17台风机,风机之间的间距约为520~600m。
在东旺沙闸西侧,沿92塘布置20#~24#风机,共布置5台风机,风机之间的间距约为520m。
二、编制依据
1.随塘河青坎原始样貌记录;
2.相关技术及安全操作规范;
3.上海市河道管理有关条例;
4.施工现场实际情况。
三、现场施工情况
#3、#4、#5、#6风机因所处大堤青坎不足需占用部分河道,固对河道进行如下图回填(以3#为例),我项目部将根据随塘河青坎原貌对回填土进行清理。
其青坎处原貌如下表所示:
表略
四、施工机械及劳动力配备
1、施工机械配备
长臂挖掘机一台普通挖掘机一台
装载机一台20t自卸车6辆交通车一辆2、劳动力配备
根据现场需求,我标段拟投入劳动力8人,分别安排在清理现场及弃渣场。
五、清理施工方案
1、回填土挖掘
(1)回填土挖掘前首先确定清理挖掘边线。
(2)回填土挖掘施工时长臂挖掘机对河道进行清理施工,普通挖掘机用于清理施工时对淤泥的转移及装载工作。
施工过程中安排工程技术人员现场跟踪、监督、检查,及时控制好清理深度及范围,防止挖机超挖扰动。
(3)由于清理出的淤泥含水量大,运输过程中容易造成道路及周边环境污染,因此淤泥挖至青坎后需经过晾晒方可外运。
(4)清理过程中由于河堤标高无法清楚的检测到,故需准备小船及探杆一套,在一定区域内清理完成后,检测人员立即用探杆检测清理深度,避免出现漏挖或挖掘深度不够的区域。
2、淤泥运输
我项目部渣土运输将严格按照上海市有关渣土运输的有关规定,选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆,严格按照指定的线路行驶。
做到运输车辆不超载,车厢上部全部用篷布覆盖,避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题,在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法,坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
六、安全质量保证措施
1、安全措施
(1)项目部建立施工安全领导小组,项目经理任组长,划分领导机构、明确个人职责,健全安全防护制度。
(2)作业时,设专人统一指挥,相互配合,由机械现场调度员统一指挥,配合机械作业人员。
各种施工、操作人员须经安全培训,不得无证上岗,各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。
严禁操作人员违章作业,管理人员违章指挥。
(3)施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员,以便疏导行人及车辆。
施工道口设置明显标语牌,并设专人看守,疏导交通。
(4)各种机械要有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生。
运输车辆服从指挥,信号要齐全,不得超速,过岔口、遇障碍物时减速鸣笛,制动器齐全,功能良好。
(5)施工现场设置专职安全员,对施工人员经常进行安全教育,提高安全意识,每周开一次安全例会。
2、质量保证措施
①在每道工序施工前,施工员依据施工图纸、施工方案对有关施工组进行技术、质量、书面交底,交底内容包括:
操作方法、操作要点及质量标准等。
②严格执行自检制度,检测人员及时对已完工作面进行检测,避免出现重复施工现象。
③施工完成并经自检合格后方可向监理工程师及有关上级部门报检、交接。
五、环境保护及文明施工措施
①严格执行国家有关部委、当地建委关于“文明施工”的有关条例。
②建立健全文明施工组织及责任制,对施工的全过程、全方位实行项目经理负责制,管理人员责任制,强化文明施工管理。
③由文明施工小队负责现场及道路洒水防尘工作,保证道路有车辆通过时不扬尘且无水洼、泥浆。
④租用符合环保要求的运输车辆并与之签订协议:
a.进入现场放慢车速,防止扬尘。
b.车厢苫盖严密,防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。
c.外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。
d.禁止车辆带泥上路。
⑤在新建道路外侧设围挡,使施工区与社会交通隔开。
河道治理实施方案
(二)
一、施工准备
1、施工测量准备:
银浩河道清理公司在开工前进行固定线路,包括导线、中线的复测,水准点的复测与增设,横断面的测量与绘制。
并进行记录与整理,送交银浩公司监理工程师核查。
2、施工调查及试验:
施工前对施工范围内的地质、水文、障碍物、文物古迹及现有管线情况进行详细调查。
3、场地清理:
在施工现场工作界限内,保护所有规定保留的植物及结构。
对施工范围内的建筑废弃物、腐植土进行清除运弃。
场地清理完成后,全面进行填前碾压,使密实度达到规定要求,重新测定地面标高,并提交监理工程师审核,进行现场验收,验收合格后进行下一工序施工。
二、河道围堰
遵照河道管理的有关规定,河滩地上不得取土围堰。
围堰施工前与河道管理部门协调,核对围堰时的河水断面流量、流速,以防河流断面被压缩后,水流对堰身的冲击,保证围堰的稳定。
围堰土比现况水深高1~1.5m。
迎水面坡度为1:
0.75,背水面为1:
0.5,土坝外测采用钢筋笼,钢筋笼采用Φ5光圆钢筋焊接而成,尺寸为80×60×40,内装石块。
钢筋笼交错
压茬码放。
土坝内侧采用编织袋装土,土坝水下部分土袋为2×4交错压茬土袋封口方式,叠至水面以上时,改为2×3交错压茬土袋方式。
当围堰完成后,要详细检查围堰的填筑质量,确认围堰体的稳定后,安装泥浆泵,抽出围堰内存水。
三、河底处理
本项工程主要包括路基清表、挖运弃土方、拆除旧有的构造物、挖除树根等。
首先抽水、清淤泥。
抽水的潜水泵型号和数量可根据围堰内的水量的多少来决定。
在施工准备期间要充分的准备所需的水泵及相关的设备等。
淤泥全部清除至原状土,挖泥采取斗容量1.2m3挖土机将淤泥集中,采用装载机配合运土车将淤泥全部外运,挖泥深度根据现场实际确定,但必须保证将淤泥清走,露出原状土层,并在清淤泥后,池底面进行平整,以利于分层回填处理。
四、河底砂砾垫层
对于浆砌底插石灌浆河底要进行换填天然砂砾30cm.,填土分层压实。
土方回填采用机械铺土,振动碾碾压。
河底验收合格后,先用推土机找平,12-15吨振动压路机碾压两遍。
然后分层摊铺回填。
每层土虚铺厚度为15mm。
碾压时轮相互搭接,防止漏压。
由于填土采取分段进行,每层接缝处应形成阶梯形。
上下层错缝距离不小于1m。
回填土每层压实后应按规范进行环刀取样,检测密实度(密实度要求为重击实90%)。
还土操作流程为:
池底淤泥、杂物清除→检验土质→分层虚铺土→分层碾压→检测密实度。
对于安装预制板护砌的河底要进行粗中砂层底施工,施工方法同上。
五、河底插石灌浆铺砌
1、主层块石铺筑
1)铺筑前对基层设计高程及边线进行复核测量不符合规定差偏,表面清洁无杂物。
2)采用人工铺筑的方法。
将块石的多棱面中表面平整的面朝上铺筑,各石块铺筑紧密,其空隙用小碎石填充。
灌满,并用末子将面抹平。
六、土工布的铺设
土工布铺设前检查砂砾垫层的高程和坡度是否符合要求,检查表面如
有大的棱角尖要先将其粘平,防止其扎破土工布。
土工布交错搭接铺设,侧边搭接长度25cm,端边20cm。
七、沉砂池施工
钢筋的加工成型按照图纸的尺寸及要求编制钢筋下料单并按其要求加工。
钢筋在加工成型之前进行调直及防锈清理,确保钢筋表面的洁净。
钢筋成型后,挂牌注明其所用之部位、型号、级别,并分类码放整齐。
成型的钢筋一般暂存在加工厂内;施工中按照施工计划以及施工现场的要求分批运至施工现场,施工现场只能少量地暂存工程急需的成型钢筋。
运至现场的钢筋要码放整齐、挂好标志牌,底部垫方木与地面保持距离。
钢筋的现场绑扎及安装严格按照设计图纸的尺寸及要求进行。
架立筋:
控制上、下层钢筋间距。
严格控制钢筋保护层,在模板与钢筋之间设置水泥、砂浆配比与所浇筑混凝土配比相同的水泥砂浆垫块,垫块数量不得小于2块/m2。
绑扎时铺板作业,严禁踩踏绑扎完毕的钢筋。
钢筋安装时接头的位置及数量,符合国标验收规范及规定。
模板采用木材和覆膜胶合多层板制作,用15×15cm的方木做支撑。
浇筑前进行吹仓工作;在施工时用清水湿润;在浇筑混凝土时施工队组严格控制下灰速度,不得大于1.0m/h;
混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣,振捣时振捣棒采用一字式下棒,移动间距不大于作
用半径的1.5倍。
八、砌筑砂浆
施工时,水泥按品种、标号、出厂日期分别堆放,并保持干燥。
不同品种的水泥,不准混合使用。
砌筑砂浆采用机械搅拌,自投料完算起,搅拌时间不得少于2分钟,砂浆随拌随用,水泥砂浆和水泥混合砂浆分别在拌成后3小时和4小时内使用完毕。
砂浆试块在搅拌机出料口随机取样,一组试块在同一盘砂浆中取样制作;砂浆强度以标准养护,龄期28天。
九、石砌挡土墙
石料要求:
块石形体大致方正,厚度不小于20cm;长及宽不小于厚度,顶面及底面平整。
基础施工前,在主要轴线部位设置标志板。
标志板上标明基础、墙身和轴线的位置及标高。
砌筑基础前,应先用钢尺校核放线尺寸,允许偏差应符合GB50203—201X的规定。
砌体施工,设置皮数杆,根据设计要求、块材规格和灰缝厚度在皮数杆上标明皮数及竖向构造的变化部位。
砌筑挡土墙符合下列规定:
1)基底标高不同时,先由底下往上砌。
当设计无要求时,在基础高低台阶接头处,下面台阶要砌至少500mm的实砌体。
2)每层块石高度一致,每砌高0.7~1.2m找平一次;
3)砌筑块石,错缝按规定排列,同一层中用一丁一顺。
灰缝宽度为2~3cm;
4)砌筑填心石,灰缝彼此错开,水平灰缝不得大于3cm,垂直灰缝不得大于4cm,个别空隙较大,在砂浆中用挤浆填塞小块石;
5)伸缩缝、沉降缝中,不得夹有砂浆、块材碎渣和杂物等。
6)砌体工程工作段的分段位置,设在伸缩缝、沉降缝、洞口处。
7)设计要求的洞口、沟槽和预埋件等砌筑时正确留出或预埋。
宽度超过300m的洞口,砌筑成平拱或设置过梁。
8)砌体中的预埋件均防腐处理。
9)校核砌体的轴线和标高,在允许偏差范围内,其偏差可在基础顶面校正。
标高偏差通过调整上部灰缝厚度逐步校正。
质量符合下列规定:
A、砌体砂浆嵌填饱满、密实;
B、勾缝均匀整齐,缝宽符合要求,不得有脱落、漏勾;
C、砌体分层砌筑咬茬紧密,不得有通缝;沉降缝制顺贯通
十、沥青木板沉降缝
结构施工完毕后统一进行变形缝处理,处理时先将变形缝用特制钢丝刷将凹槽掏空,用空压机吹干净,然后进沥青木板施工,最后进行砂浆抹面。