XX市智慧城市视联网平台暨统一视频云平台规划设计方案.docx

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XX市智慧城市视联网平台暨统一视频云平台规划设计方案

XX市智慧城市视联网平台

暨统一视频云平台规划设计方案

（基于V2V™视联网和三网融合技术构建）

第1章

项目背景

1.1综述

图1-1

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市形态，智慧城市通过物联网基础设施、云计算基础设施、地理空间基础设施等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。

伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程，知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。

从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。

从社会发展的视角，智慧城市还要求通过维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的全面可持续发展。

智慧城市的建设，需要满足医疗管理、教育信息化管理、面向家庭的数字电视系统建设、交通管理、应急指挥、治安管理、消防管理、城市管理等多个管理业务的需求；实现科技管理，高效管理；实现预防、发现、控制和打击违法犯罪，提高市民安全，提高城市信息化带来的GDP增长，提高城市信息化设备的监视、提高对整个城市运行的有效管理。

视联网是智慧城市中的核心平台。

虽然智慧城市中的三网融合、物联网和云计算平台都是数据、语音和视频服务的组合，但是由于数据/语音/视频的比例是非线性1:

100:

10000，即使智慧城市中视频用户还在10%左右，其所产生的网络流量比例就已经超过了网络中的90%。

换句话说，一个计划提供包括数据、语音和视频在内的智慧城市、云网络、物联网或者三网融合的建设，（即使视频用户和视频服务的比例不一定高），实际上就是一个视频网络（视联网）的建设。

视联网是智慧城市中三网融合、云计算、物联网和宽带建设这些子平台的核心。

在视联网智慧城市平台上，人与人之间只有一个屏幕的距离。

基于高清视频的智能医疗、智能教育、智能监控、智能交通、智能社区，不但可以大幅度增加人们的情感、提高沟通效率，还大大缩减不必要的出行、降低碳排放、缓解城市交通拥堵和污染。

基于视联网的智慧城市可以提升城市人类的生活品质、改变人类生活和工作的方式、解决众多民生和社会问题。

1.2智慧城市2.0

智慧城市2.0是XXXXX在三网融合架构下，运用“V2V™视联网”、“统一视频”、“云计算”等多项技术，采用多项专利技术，针对城市建设提出的全新的智慧城市、智慧城市建设方案。

智慧城市2.0基于“univideoTM统一视频服务平台”建设。

智慧城市2.0基于三网融合架构，涵盖互联网、视联网、通信网的网络平台，通过分层建设，达到了平台能力及应用的可成长、可扩充，以其统一平台完善的全功能融合、多层应用能力，智能化“分散控制，集中管理”的架构技术，可以准确、全面打造着眼未来的智慧城市系统框架。

智慧城市2.0实现了全交换、全高清、全覆盖、全功能、全智能，完美解决了传统智慧城市建设过程中遇到的问题和瓶颈。

智慧城市2.0具有以下特点：

1）一个平台全套功能：

智慧城市2.0实现了将公安调度指挥、110接警处警、调度治安管理、交通控制、智能卡口、电子警察、智能道路诱导、治安管理、警务政务管理系统、车辆管理系统、应急指挥系统、预警系统、警民互动系统、消防系统等多个系统的统一管理。

2）一套网络架构下的数据、视频和语音服务共享：

智慧城市2.0的统一平台下的所有子系统的数据、视频、音频信息均可以得到共享、并且可以相互交换。

3）视频的双向传输：

传统智慧城市2.0的视频数据只能单向的向中心汇聚，各底层节点不能与监控中心或其他节点进行视频通讯。

XXXXX的统一平台，可以实现所有节点间的双向视频传输，每个节点都可以与其他节点进行双向视音频通讯，用户可以在任意两个或多个节点间建立视音频通讯。

4）全高清、超低延时的视频传输效果：

智慧城市2.0使用V2V™视联网技术，可以实现全城内所有视频的全高清、超低延时传输。

您可以在全城范围部署高清摄像机，而不必担心网络过载问题；在任意节点浏览高清视频延时不超过0.2秒。

5）可视化、全方位的应急指挥系统：

基于智慧城市2.0的全交换特性、高品质视频传输效果，智慧城市2.0可以实现对于突发事件的可视化指挥调度，可以在紧急状态下通过高清视频调度其他部门处理突发事件，协调各部门协同工作。

智慧城市2.0的应急指挥系统可细化到每个终端的指挥调度，在突发状况发生时，用户不必赶到特定地点，也可展开指挥调度，实现了“有屏幕的地方就是指挥中心”。

●智慧城市1.0

图1-1智慧城市1.0

它是一个单向的向上汇总的视频监控网，只有视频存储和视频调取的功能，并不能够在每级组织单位之间进行视频信息的横向沟通与分享，无法实现视频下发类的功能，例如：

视频会议、视频通信、视频点播、远程培训等。

●智慧城市2.0：

图1-2智慧城市2.0

在包含原有的视频存储和视频调取功能的基础之上，全方案、全交换：

所有平级部门、上下级部门之间在权限许可的情况下，均可进行视频通信、视频会议、视频交换。

在大大提高沟通效率的同时将原有的纯监控的智慧城市1.0改造成为适合于平时及应急指挥的全交换视频通信网。

第2章重要意义

"智慧城市"是按照科学的城市发展理念，利用物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，将城市运行的各个核心系统整合起来，实现人、物、城市功能系统之间无缝连接与协同联动，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、商务活动等多种城市需求做出智能的响应，形成安全、便捷、高效、绿色的城市形态，进而创造幸福美好的城市生活。

智慧城市是数字城市的进一步发展，是信息技术应用的升级和深化。

建设智慧城市已经成为当前国际国内关注的热点，是各个城市把握新一轮信息技术变革机遇，推动城市数字化、网络化向智能化发展，加快向信息社会迈进的必然趋势。

智慧城市建设早抓一步就能先人一步，就能抢占创新型城市建设的制高点、战略性新兴产业的制高点、城市未来发展的制高点。

目前我国有北京、上海等几十个城市组织建设智慧城市。

"十二五"国民经济和社会信息化规划已将我市列入全省智慧城市试点市。

我市建设智慧城市对于促进国际化大都市建设，加快经济社会发展，增强城市综合竞争力，改进和提升政府管理水平，改善提高人民群众的生活质量和幸福指数有着十分重要的意义。

第3章指导思想和基本原则

遵循国家关于智慧城市健康有序发展的指导意见，做好统筹规划，加强智慧城市顶层规划和总体设计，明确慧城市顶层规划和总体设计的目标、原则、内容、方法和技术规范，卓有成效地指导和组织领导建设赣州市智慧城市系统工程。

3.1指导思想

将智慧城市建设纳入我市的城市发展战略，按照建设国际化大都市的要求，全面落实科学发展观，坚持以政务信息化为先导，以信息化综合服务中心为支撑，以基础资源共享和信息资源整合为重点，加大信息资源开发利用力度，促进信息化与工业化、城市化、市场化和国际化的融合，加快我市向智慧社会转型，营造安全、和谐、便捷、宜居的城市环境，提高人民群众的满意度和对美好生活的感知度，建设智慧城市。

3.2基本原则

3.2.1顶层设计、统一规划和统一建设

智慧城市建设是一项涉及国民经济和社会发展各个领域的系统工程，建设内容多，资金需求量大，必须统筹规划建设，合理布局，科学安排建设项目，提高信息化资金使用效率，以最小财政投入换取最大效益。

各部门要在市上的统一规划下进行建设，建设方案必须经过审批，不得擅自建设。

要选择社会公众急需、受益面广、信息密集的重点项目优先实施,先易后难、先急后缓,重点突破、分步实施,不断推进智慧城市建设。

3.2.2整合资源，协作共享

依托全市信息化综合服务中心，整合现有资源，建设集中统一、部门共享的信息化基础设施，实现跨部门业务信息系统互联、信息资源共享和管理服务协作，走集约、高效的信息化发展道路。

系统采用平台式设计，其视频会议、应急指挥、远程会诊、智能监控等业务系统及操作管理在统一视频平台上实现，应具备信息化系统建设的基本原则和卫生系统信息化建设基本特征。

3.2.3统一标准，确保安全

按照统一标准规划、建设和管理全市智慧城市建设的公共设施、基础网络和支撑平台，规避各自为政、分散建设管理带来的巨大浪费、潜在风险和形成信息孤岛。

严格执行相关标准规范，遵守有关信息系统安全建设和管理的规定，建设安全、可靠、超前的网络基础设施，建立规范统一的电子政务网络与信息安全管理保障体系。

系统应具备相应的安全性、可靠性和稳定性。

系统结构性安全，可杜绝黑客、病毒、窃听、内容盗版和非法插播。

视频会议、远程会诊的数据交换、存储和访问等具有有效的安全措施，防止数据被破坏、窃取、丢失。

安全级别控制健全，可防止截取操作。

3.2.4政府主导，合力推动

强化政府规划引领、统筹协调、优化环境、应用示范等方面推动作用，发挥市场机制在资源配置中的基础性与导向性作用，用市场的力量解决资金不足问题，引导各部门在符合市上统一规划下建设应用系统，鼓励企业、公众等社会多方参与信息化建设，增强建设智慧赣州整体合力。

3.2.5以人为本，深化应用

要把贴近百姓、服务发展作为智慧城市建设的基点，把群众用得起、用得好作为深化信息技术应用的基本要求，不断缩小城乡之间、不同社会群体之间的"数字差距"，不断适应政府、企业和公众日益提高的实际要求，确定智慧城市的发展目标和重点任务，提高信息技术应用给公众带来的便捷和幸福感。

3.2.6系统融合，灵活扩展

系统设计满足今后的发展，并留有充分的扩充余地，能够根据用户需求进行硬件设备和软件功能的扩展。

项目中的系统设计具有可扩展性，可迅速完成远程会诊、视频会议、应急指挥、音视频传输等功能的点位扩充，项目设计采用开放式的设计结构，采用与国际标准兼容的协议，并支持通信网和数据网的相关协议，实现与其它各类信息系统的互联互通。

第4章视联网与统一视频服务平台

4.1V2V™视联网

图4-1

V2V™视联网技术是目前全球最先进的实时高清视频交换技术，可以实现大规模、高品质、实时、双向对称的高清视频全交换，支持包括高清数字电视、高清视频会议、视频点播、现场直播、多媒体信息发布等数十种形态的视频多媒体服务。

V2V™视联网是基于视联网技术构建的一个实时的全国全球性全高清视频网络，是网络发展的重要里程碑，是互联网的更高级形态，能够实现目前互联网无法实现的全网高清视频的实时传输，将众多互联网应用推向高清视频化，高清面对面。

最终将实现世界无距离，实现全球范围内人与人的距离只是一个屏幕的距离。

4.2Univideo™统一视频服务平台

图4-1

Univideo™统一视频服务平台采用目前全球最先进的实时高清/标清视频交换V2V™视联网技术，可以在一个网络平台上将任何所需的视频服务，如视频会议、视频通讯、应急指挥与调度、智能化播控的信息发布、远程培训、现场直播、自办频道、远程医疗、智能化视频监控及分析、电视邮件、广电数字电视、延时电视、VOD点播、个性录制（PVR）等数十种视频、语音、图片、文字、通讯、数据等服务全部整合在一个系统平台，通过电视或电脑实现高品质视频播放。

Univideo™统一视频服务平台:

Ø统一了通信和媒体。

Univideo™统一视频服务平台实现了历史上第一次通信和媒体在技术和业务上的完美整合统一。

Ø统一了所有视频业务。

电视直播、视频点播、视频监控、可视电话、视频会议、智能化信息发布、媒资管理等等困扰了业界多年的视频整合挑战，在univide™统一视频服务平台上，成为了历史。

Ø统一了硬件、软件平台。

所有的功能和业务，在一套系统、一个网络、一个终端（含软终端）上全部实现。

Ø统一了管理。

所有的业务功能、用户注册、权限管理、带宽分配等都在，减少了系统维护的成本。

●Univideo™统一视频服务平台技术优势及指标：

⏹技术指标

图4-2

Ø全球数千公里的异地传输延时仅为200ms（0.2秒），流媒体图像品质达到DVD、高清、超高清（2-50MB码流）任意调节。

Ø无病毒、黑客、恶意软件攻击，结构性安全的网络。

Ø广电网络的可靠性，可管理性，可经营性。

Ø系统重载丢包率：

小于百万分之一。

Ø系统带宽利用率：

大于90%（重载流媒体网络）。

Ø超低网络延时：

微秒级全线速交换机。

Ø服务操作响应时间：

小于1秒钟。

Ø终端入网响应时间：

小于10秒钟（即插即用，无需配置）。

Ø退网或故障检测响应时间：

小于5秒钟。

4.3平台亮点

⏹大规模联网

univideoTM统一视频服务平台可以大规模的组网，将2G/3G网络接入到平台，还能够通过国家视联网骨干网络，与27个省市/自治区，以及4个直辖市高清互通互联，实现最终覆盖到家庭的宏伟目标。

⏹全区域覆盖

Univideo™统一视频服务平台的每一个节点服务器都可以覆盖众多平台业务下的各种终端设备，并且节点服务器可以相互级联扩容，在众多节点服务器级联互通的网状结构下，实现各个区域各种业务功能的全覆盖。

⏹全功能整合

Univideo™统一视频服务平台的功能包括视频会议、视频通讯、应急指挥与调度、智能化播控的信息发布、远程培训/教育、现场直播、自办频道、智能化视频监控及分析、视频邮件、广电数字电视、延时电视、VOD点播、个性录制（PVR）等数十种视频、语音、图片、文字、通讯、数据等服务全部整合在一个系统平台。

图4-1

⏹全高清传输

平台具有极高服务承载能力，可全面实现1080P高清视频的大规模交互。

⏹技术先进

Ø使用V2V™视联网技术，一个实时网络，能够实现目前互联网无法实现的全网高清视频实时传输，将众多互联网应用推向高清视频化。

Ø使用univideoTM统一视频服务平台，实现各个视频业务的互联互通，统一化的管理，统一化的视频传输与功能交互。

第5章智慧城市视联网平台详细设计

5.1智慧教育视联网平台建设规划设计

5.1.1教育信息化建设总体思路

图5-1

通过公共教育视联网，可以为教育信息化提供一系列的服务如：

基于云计算的云服务平台、包括云存储、云共享、云调用等，汇聚百家企事业单位、万名师生开发的优秀教学资源，建立数据采集、交换共享、建立数字教育资源共建共享机制，满足教育信息化十年规划目标；云终端可由各系统组成，包括：

精品课堂系统、视频会议系统、考场智能化监控联网系统、远程教育/培训系统、视频点播系统（精品课堂、课件、讲座、教育类节目等）、校园信息发布系统、教学资源录播系统等。

整个公共教育视联网平台下的子系统可以互联互通，资源共享，通过教育厅的统一管理与未来的可持续发展，解决资源分布与开发不平衡，通过衔接各级各类教育管理信息系统与基础数据库，实现系统互联与数据互通，解决资源分散且各机构缺乏合作的局面，解决教育网与公众网的互不连通，通过公共教育视联网的高实时性，促进教育信息化的视频、音频、数据一体化发展，解决网络课程形式单一等一系列问题。

最终可实现缩小城乡之间教育数字化差距、增加教育信息化全面覆盖、逐步建立教育云服务机制、建立教育信息化公共安全保障机制。

实现纵向贯通、横向关联的教育管理信息化体系。

5.1.2缩小城乡之间教育数字化差距

图5-1

通过公共教育视联网，可解决平台联网的全面覆盖问题，促进农村地区、边远贫困地区、民族地区的网络覆盖与基本带宽需求，通过增加相应软硬件教学设备，结合公共教育视联网的教学多功能性、多业务性，全面提升乡级教育信息化水平。

促进所有学校师生享用优质数字教育资源，开足开好国家课标规定课程，推进民族地区双语教育。

重点支持农村地区、边远贫困地区、民族地区的学校信息化和公共服务体系建设。

努力缩小地区之间、城乡之间和学校之间的数字化差距。

5.1.3增加教育信息化全面覆盖

以省教育厅为中心，横向联合各地市教育局，地市级普通高校，包括中小学院校、各大学院校、职业技术学院、各办学培训机构、各相关企事业单位等，纵向覆盖到区县级、乡镇级中小学院校，民办院校、最终覆盖到家庭，最终将打造成一个横向到边，纵向到底的公共教育视联网教育信息化服务网络。

依托公共教育视联网的高安全性、高品质性、多业务性、可管理性，是实现教育信息化主流视频传输方向的必要选择。

未来以公共教育视联网为主体，联合中国教育和科研计算机网（CERNET）、中国教育卫星宽带传输网（CEBSat）、互联网，互通互补，并且充分利用公共教育视联网的优势，积极推动教育资源进家庭。

推动建立优质数字教育资源的共建共享机制，未来可为全社会各类学习者提供优质数字教育资源。

实现省内、乃至全国的教育信息化全面覆盖。

5.1.4逐步建立教育云服务机制

图5-1

公共教育视联网教育信息化平台以其统一的软硬件结构、统一的管理、集中与分层的基于新三网融合的组网架构，提供了基于云计算的云教育网络，在这个平台上，所有的教育机构，培训机构，招生服务机构，宣传机构，行业协会，管理机构，行业媒体，法律机构等都集中于云整合成资源池，各个资源相互展示和互动，按需交流，达成意向，从而降低教育成本，提高效率。

云教育打破了传统的教育信息化边界，是未来教育信息化的必然发展趋势，推出了全新的教育信息化概念，集教学、管理、学习、娱乐、分享、互动交流于一体。

让教育部门、学校、教师、学生、家长及其他教育工作者，这些不同身份的人群，可以在同一个平台上，根据权限去完成不同的工作。

公共教育视联网教育信息化应用充分整合现有资源，采用云计算技术，可形成资源配置与服务的集约化发展途径，构建稳定可靠、低成本的教育云服务模式。

可面向各级各类学校和教育机构以云计算的方式提供众多云服务如：

云存储，云调用、云共享、高清云视频搜索，高清云播控等。

为构建高效教学的信息化环境，支持教师的有效教学和学生的主动学习，促进学生高级思维能力和群体智慧发展，提高教育质量提供保障。

通过建设云教学视频存储、云调用、云共享、高清云教学视频搜索、高清云教学播控等，为教育信息化提供更多的优质资源共享和教育管理。

5.1.5建立教育信息化公共安全保障机制

图5-1

公共教育视联网可以全面杜绝病毒、木马、黑客攻击、恶意篡改、盗播、插播等隐患，具备100%的通讯保密性和中央媒体信息资源储存库的安全性，同时具备100%的平台安全性和结构可靠性。

为避免各种极端情况，平台需加强监督管理，建立全方位安全保障体系，建立教育管理、教学和服务等信息系统安全权限。

加强网络有害行为防范能力和不良信息监管力度，防止暴力色情等有害信息对校园文化的侵害。

5.2智慧健康视联网平台建设规划设计

5.2.1建设全覆盖的省级远程会诊系统通信传输平台

图5-1

采用基于三网融合技术架构的V2V™视联网实时高清视频交换技术及统一视频通信技术，能够在一个平台上同时实现提供高清视频、语音、数据综合信息（远程会诊业务、病历资料、医疗影像、生命体征等数据信息）的多功能服务，并且实现顶层设计、统一标准、统一管理。

为智慧城市建设一套可承载大规模视频、音频和数据传输的远程会诊系统，为远程会诊系统提供远程医疗会诊、远程影像诊断、远程监护、远程手术指导（观摩）、远程教育、视频会议、远程数字资源共享、双向转诊、远程预约、远程门诊等服务功能提供视频、语音和数据的通信传输的远程会诊系统基础通信专网平台。

更重要的是，它能够低成本地实现大规模高清视频通信覆盖，全面高清面对面远程会诊服务可以利用先进的、三网融合的交换通信传输网络实现覆盖到县乡村镇、社区门诊（省内数千、数万至数十万点规模），最终可以覆盖到每个家庭。

这将突破以往高清视频会诊不出医院以及很难大规模向基层覆盖的技术限制，创造高清远程会诊入乡村、入社区、入家庭的全球最领先公共卫生服务模式。

实现真正意义上的“横到边、纵到底”全覆盖的高清远程会诊平台。

并且预留对接通道和接口，最终可与全国远程会诊系统联网对接，实现远程诊断、远程会诊、在线检查、双向转诊及远程预约、远程监护、远程手术指导、远程教育和信息共享等跨省甚至跨国的远程服务功能。

5.2.2高清远程会诊

图5-1

通过高清远程会诊服务的建设，将来医院与病人彼此之间不仅可以进行高清的视频远程会诊服务，还可以详细的针对某个病人了解到他的各种日常体征信息，通过对日常的体征信息等条件的及时获取，或者通过院内床边监护仪等生命体征数据的实时传输，为会诊专家提供连续、动态的诊断依据，为每个病人提供更加专业的会诊服务。

数据安全与隐私保护：

数据具备安全保护机制，身份的识别，涉及家庭多人使用时，利用账号，口令，密码等方式进行权限访问。

5.2.3高清远程监护/ICU探视

图5-1

通过安装在病床边的视联网终端，平时可以作为监护仪显示器，将病人的物联网实时体征信息采集传输显示到物联网终端上，也可作为系统数字电视高清互动终端收看正常的电视频道，紧急情况下接上摄像头就立即成为高清音视频交互终端，提供到病床边的远程高清会诊、病床监护、远程探视和ICU探视服务。

支持危重症患者在病床上实时接受专家的远程监护服务。

针对危重症患者，支持床边呼吸机、监护仪等生命体征数据的实时传输与显示，实现对病情进行24小时不间断的连续、动态观察。

远程监护功能与覆盖到病床的视频通讯/探视结合，实现专家与申请医生、床边病人的远程互动式高清交流，达到良好的实时会诊、持续监护的效果；支持会诊专家实时远程云台控制病人的视频采集设备，通过病床数字电视传输实时的视频、数据、影像和体征等多种信息，支持预置多个病人观察视角并支持快速切换。

5.2.4高清互动手术示教

图5-1

医疗机构及社区家庭医院之间可以实现任意点对点或点对面的手术指导或手术示教。

通过医疗物联网平台，支持在术前将手术病人的病案资料，个人信息等资料上传到其他医疗机构供专家或示教人员了解或参考；支持远端专家对本地医院的手术进行远程讨论并给出指导意见。

支持在术中将手术病人的实时生命体征信息采集并通过医疗物联网汇聚、协议转换、存储并分发到各个物联网示教终端上，供手术指导专家实时分析术中病人生命信息，指导手术有效进行。

在一个物联网平台上，同一时刻，可以有数十、数百个手术示教同时进行，各个医院可以进行实时或非实时观看，彻底摆脱了传统示教模式在时间、空间和人数上的限制。

●高清医疗视联网信息视频化的实时教学、会诊

图5-2

能同时在线直播多个手术室的手术，通过手术室内安装的摄像机（高清或标清），将主刀医师手术的实时视频及手术室内的语音加上手术病人的个人信息、生命体征信息，通过局域网传送到示教室或者远端的专家。

专家在局域网任意点都可连接入手术室查看手术病人实时生命体征信息并进行指导手术，甚至可以多个专家共同接入一个手术室，进行会诊式指导手术；当然，一个专家也可以同时连接多个手术室，分别对他们进行手术指导和讨论。

●实时交互通话

Ø支持视频和语音双向对讲功能，可以在手术过程中进行教学交流。

Ø语音对讲可以单向屏蔽，保证重要手术不受外界干扰。

Ø功能内置，不需要额外集成语音会议系统，节约用户投资。

●手术记录及回放点播

Ø手术过程以视频文件方式存储。

Ø手术记录可以自动备份。

Ø手术记录可以手动下载。

Ø各科室都可以通过局域网对手术视频录像进行点播，点播要有相应的授权后才能收看。

●面向社区家庭的初级手术示教学习与观摩