安全文明施工管理规定设计.docx

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安全文明施工管理规定设计

沈阳克莱斯特工程

安全生产、文明施工管理规定

审批：

审核：

编制：

沈阳克莱斯特工程项目经理部

2002年6月22日

第一章概述……………………………………………………………2１.1工程概况……………………………………………………………2１.2管理方针……………………………………………………………..2

１.3编制依据……………………………………………………………..2

第二章安全管理…………………………………………………………...5

2.１各分包施工单位入场规定……………………………………………3

2.2安全生产责任制…………….…………….….…………………….…3

2.3安全管理目标………………………….………………...………….…4

2.4分项工程技术交底……………………….……………..…...……….6

2.5安全检查……………………….……………..………………...….…7

2.6安全教育………………….……………..……………….….....….8

2.7工伤事故处理…………..……………………….……………....…11

第三章文明施工…………………………………………………………...11

3.1现场管理….……………..………………………………………….11

3.2办公室管理.……………...…………………………………………11

3.3现场防火………….……………..………………...……………..12

3.4现场材料管理……….……………..………..……………...…..13

3.5施工现场治安保卫…….……………..…….………..…………...14

3.6卫生责任制…….……………..……...…….……….…..…….14

第四章“三宝”、“四口”的防护………………………………………….…14

第五章模板工程………………………………………………………………14

5.1钢模板…….……………..……………………………………………14

5.1大钢模…….……………..……………………………………………15

第六章用电安全管理制度…………………………………………………17

第七章安全文明施工奖罚条例……………………………………………18

第八章违规情况处理流程图………………………………………………22

附录一:

安全生产责任制……………………………………………………..23

附录二:

安全操作规程…………………………………………………........26

第一章概述

1.1工程概况

沈阳克莱斯特工程位于沈阳市皇姑区，占地面积76000m2，是由十个高层建筑和一个多层建筑组成的高层商、住楼群，总建筑面积365000m2。

这样的超规模、大体量的工程决定了本工程具有施工机具多、施工作业面广、施工人员密集的特点。

1.2管理方针

安全管理方针是“安全第一，预防为主”。

1.3编制依据

为达到我们既定的安全文明工地目标,推行施工标准化管理，明确各部门安全生产责任,现结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等标准、规范及现场实际情况，制定了本规定。

第二章安全管理

2．1各施工分包单位入场规定

2．1．1做为总承包单位，我部在沈阳克莱斯特工程的施工管理中将按照标准的总承包方式运做。

由业主指定的各施工分包单位进场前，我项目部将与其签定安全生产、文明施工责任状，并交纳其分包工程总造价的1—3%作为安全生产、文明施工的保证金。

在以后的施工过程中，如分包单位违反管理规定而产生的罚款直接从保证金中扣除，剩余部分待工程完工后退还原交纳单位。

2．1．2各分包队伍到项目安全部按各队实际人数领取胸牌，每个胸牌交纳押金30元，完工后退牌还押金，胸牌损坏或丢失者，押金概不退还。

施工人员（包括管理人员和操作人员）在现场必须佩戴胸牌。

2．1．3分包单位进场后，我部将下发管理规定，将其纳入我部的安全文明施工管理系统当中，在其以后的安全作业、材料摆放、工完场清、用水、用电、临边、高空作业及CI形象等我部均进行一定范围、一定程度的监督与干预，行使总包权利，以期实现安全文明工地的目标。

2．1．4各分包队伍施工进场后，所有的材料堆放场地，垂直运输电梯的使用、用水及用电等均要向项目部申请，我部将从全局出发进行安排和考虑。

2．2安全生产责任制

2．2．1经理部制定项目各级人员安全生产责任制（各级人员安全生产责任制见附录一），建立、健全本部各级人员的安全生产责任制，其责任制的编制内容按本单位的上级有关领导、经理、队长、安全员、班组长等逐级编制，并且责任落实、考核到人。

2．2．3建立以项目经理为主任的安全文明施工领导委员会，各施工队建立以负责人为组长的安全文明施工小组。

沈阳克莱斯特工程安全生产领导委员会

主任：

刘进贵

副主任：

周可璋、李景山、刘大为

委员：

李鹏飞、孙福昌、张林、施劲松、谢辉、李福勇

杜勇刚、姜枫、李胜利、贾胜民、金长俊

2．2．4成立以项目经理为首，由项目副经理、总工、安全部、质量部、专业责任工程师、安全员、施工队伍安全员等各方面人员组成安全保证体系，见下面附图：

沈阳克莱斯特工程安全保证体系图

2．2．5施工生产经济承包合同中要有安全生产指标和明确各自应负的主要责任与奖罚事项。

2．3安全目标管理

2．3．1本项目实行目标管理，在施工中认真贯彻“企业负责，行业管理，国家监察，社会监督”的安全生产管理制度

2．3．2安全文明目标为创“安全生产管理样板工地”，杜绝重大人员伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下，确保安全生产。

2．3．3经理部将各目标按年、月制定达标计划，进行目标分解到人，责任落实、考核到人。

经理部每年、月对目标进行考核。

责任目标考核表

编号：

年月日

考核单位

责任人

考核日期

安全员

项目

统计

结论

死亡

重伤（次、率）

轻伤（次、率）

项目年度安全责任目标分解

编号：

年月日

指标

部门

死亡率

重伤率

轻伤率

安全文明施工

经济

损失（元）

CI

项目经理部

责任人签字

土建队

责任人签字

机电队

责任人签字

外装修队

责任人签字

机械队

责任人签字

其他分包单位

责任人签字

2．4（分项）工程安全技术交底

2．4．1从施工开始到工程结束，按进度及作业项目由项目总工组织编制分部（分项）工程安全技术措施，并及时进行交底。

2．4．2安全技术措施内容要全面、具体、有针对性。

2．4．3向班组和操作人员交底，要采取口头与书面交底相结合的形式，

并有交底人和接受人的签字。

班组和操作人员要严格按照安全技术交底内容进行施工。

各班组、操作人员没有接到安全技术交底，有权拒绝作业。

2．4．4特殊部位及特殊工序要做专项安全技术交底，并在作业前召开现场班前交底，确保落实到操作工人头上。

2．5安全检查

2．5．1检查目标：

有效预防事故，降低事故频率，达到最佳安全状态和经济损失降低到社会允许范围。

2．5．2检查机构：

经理部安全生产文明施工委员会以及各队安全生产文明施工领导小组。

2．5．3检查方式：

2．5．3．1定期检查：

公司每季度检查一次。

经理部每周组织一次大检查，进行综合考评、打分，公布检查情况。

2．5．3．2经常性检查：

项目经理部、各部门、各队安全员每日到现场巡回检查，及时发现隐患，防患于未然。

2．5．3．3季节性检查及节假日前后检查：

针对气候特点及特殊情况加强有重点的防范检查。

冬、雨季及“五一”、“十一”、春节等节假日前后为防止职工纪律松懈思想麻痹等，加强班组人员安全教育，检查安全防范措施的落实。

2．5．4对检查出的隐患问题下达隐患整改通知单，整改措施实行“三定”落实（定措施内容、定完成时间、定执行人），整改情况有复查记录。

安全检查记录表

检查类型编号：

单位名称

工程名称

检查时间

年月日

检查单位

检查项目

或部位

参加检查

人员

检查记录：

检查结论及复查意见：

检查负责人：

填表人：

2．6安全教育

2．6．1新入场职工必须进行三级安全教育，三级安全培训教育时间要求累计不少于50小时/年。

2．6．2新工人入场的三级安全教育由公司进行第一级安全教育，项目上进行第二级安全教育，各班组进行第三级安全教育。

2．6．3经理部对新入场工人进行安全教育，每月进行一次职工教育大会,每周召开一次班组长以上安全教育会,其内容主要是针对本项目特点，进行规章制度、安全纪律的教育。

专职安全员每年集中培训40学时，经考试合格后才能上岗。

2．6．4加强规范学习和业务培训。

加强特殊工种上岗证培训，保证上岗持证率达100%。

不经培训严禁上岗。

工人转岗必须进行转岗教育、培训。

2．6．5班组操作工人在接受完第三级安全教育熟悉本工种的安全技术操作规程外，每天班前由各队安全员或班组长负责进行一次班前安全活动。

2．6．6特种作业持证上岗。

凡是特种作业的人员（如电工、架子工、焊工、施工升降机司机、塔吊司机等）必须经专门培训考试合格后持证上岗，并将其操作证复印件与登记表和考核复验资料等一并存入安全资料档案。

对业务能力不符合要求的人员，要进行培训，实际操作必须达标。

严禁无证上岗。

职工入场教育记录

主要参加人员签名：

项目部人员：

施工队人员：

主讲人：

时间：

地点：

记录整理：

主要内容：

记录人：

2．7工伤事故处理

2．7．1企业发生工伤事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定处理。

事故报告要及时，不准隐瞒、虚报、拖延不报。

2．7．2伤亡事故处理程序：

项目发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故情况迅速报告项目经理部,项目部再上报公司,职工发现领导隐瞒事故，有权越级报告，任何部门、任何人不能阻止或打击报复。

2．7．3在事故发生后，必须坚持做好“四不放过”的原则。

第三章文明施工

3．1现场管理

3．1．1现场主要入口悬挂带有中建标识的统一规格、整洁的八牌一图。

施工现场道路要保持畅通无阻，不得随意挖截或占用。

道路入口处设导向牌，交叉、弯道处有标志，进出现场车辆不得撒漏、外溢、污染路面。

3．1．2各施工队负责清除自产施工垃圾到指定地点，做到工完料净场地清。

施工垃圾随产随清。

楼层内产生的垃圾必须装袋，从施工电梯运下，放到指定位置，不能乱扔，尤其是不能扔入电梯井、楼梯间、管井等内。

3．1．3加强本专业及他人成品、半成品保护。

出现交叉冲突，要及时报告项目管理人员协调处理，严禁私自变更改动。

3．1．4排水设施要可靠，不得妨碍交通和周围环境。

商品砼及现场搅拌砼施工完清理垃圾时，要避免对周围环境造成污染。

3．1．5现场设置的男女厕所，由专人管理，每天冲洗，定期消毒，楼层内设流动便溺设施，保持清洁卫生。

3．1．6各部门按经理部总体规划，设置办公区、生活区、卫生区、临时用水、用电、仓库、作业场所、材料加工、堆放场所、机械设备位置等，做到布局合理、安全、卫生。

不得任意占用场地。

各区域统一规划管理，在未征求经理部同意前不得乱建、乱拆、乱设。

3．2办公室管理制度

3．2．1工地办公室窗明地净，桌面整洁，办公用品用具排放有序，墙上悬挂（贴）图牌整齐、统一、美观。

3．2．2工程技术人员要加强图纸资料管理，严禁乱堆乱放乱画。

3．3现场防火制度

3．3．1设足够的义务消防人员，发生意外时归经理部统一指挥调用。

3．3．2施工现场设消防通道，内外消防道路和通道要畅通，设置足够的、符合要求的灭火器等消防器材及设施，重点部位重点防范。

3．3．3电、气焊作业严格按规范操作，要有防火措施，必须持经理部批准的动火证方可施工。

3．3．4现场有明显的防火标志。

消防分区域负责，各区域（施工作业区、办公室、仓库等）应配备足够的、符合要求的灭火器等消防器材及设施。

3．3．5消防设施、工具、器材设置要符合规定。

3．3．6施工现场禁止吸烟，可以到设置的吸烟点吸烟。

3．3．7仓库的搭设和所使用的材料必须经经理部批准，不准积存易燃可燃材料。

3．3．8特殊工序（如钢筋焊接、切割等）的施工方案必须有可行的防火措施，施工前必须进行检查，然后方可进行作业。

3．3．9在现场临边、洞口处进行电焊、气焊施工时必须设置簸箕斗接住下落的火花，以免造成火灾。

施工动火证

——沈阳克莱斯特工程项目经理部

第（）号

项目

内容

动火部位

施工内容

动火人

看护人

灭火器材

说

明

在动火范围内不允许有任何易燃易爆物品，动火人在动火时一定要全面检查，满足不了要求时，要加强防护措施。

动火时必须要有看护人，动火后看护人必须全面检查动火区，并在2小时内不准离开动火区，以防死灰复燃。

申请单位

申请人

批准人

申请时间

3．4现场材料管理

3．4．1所有材料出入现场要手续齐备，严禁私自倒运。

3．4．2仓库要防雨、防潮、防火、防盗。

库内物品分类摆放整齐，标签详尽，帐、物、卡相符。

3．4．3材料出场必须经经理部或物资部门认可。

3．4．4现场材料按划分规定区域堆放，要求场地平整，无积水，堆放

稳固，不混杂，不超高。

成堆、成垛、成捆，统一挂牌，标识清楚，严禁靠近现场围墙或建筑物墙壁堆置。

砂子、粉煤灰等材料堆放示意图

钢管、泵管等材料堆放示意图

3．5施工现场治安保卫

3．5．1各处入口设门卫，二十四小时值班。

值班门卫要严格执行《门卫管理制度》。

3．5．2治安保卫人员兼任安全文明施工纠察队员，有检查胸卡、胸牌、吸烟、消防、安全文明事项的权利。

3．5．3严禁打架、斗殴聚赌、偷盗、恶意破坏、嫖娼等扰乱社会治安、违法乱纪的行为。

3．6卫生责任制

3．6．1现场安排2—4人专职打扫公共区域的卫生，并作为机动队。

对整改无力或拒绝整改的，由经理部直接安排机动队负责整改，由责任单位负担双倍费用。

3．6．2进入装修施工阶段后，分包单位多，小型机具多，点多面广，必须加强监督管理。

对不按规定使用机具的，经理部有权查封或没收。

3．6．3文明施工部其他未尽事宜详见“CI”方案

第四章“三宝”“四口”的防护

4．1进入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。

高空作业必须系好安全带。

佩戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。

4．2在建工程外侧须用密目安全网全封闭。

所使用的安全网必须具有符合当地建筑安全部门要求的准用证。

采购时报请经理部确认，防止使用假冒伪劣产品。

4．3“四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。

4．4高层施工，尤其是后期，电梯井内的坠落事故发生频率较高，必须对此部位引起足够重视。

4．5电梯井内每隔两层（不大于10m）至少一道平网。

防止物品高空掉落击人。

施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁件、焊条、焊条头等）必须有可靠的专用箱、包，不准散落。

第五章模板工程（大模板）

5．1模板必须具有可靠的自身稳定性，使用前，要先经检查，符合安全组装标准的模板，方可使用。

5．2组装前，应对起重吊装设备进行检修，吊具必须安全可靠。

要调整好吊车的位置，设专人指挥，保证模板准确地进入拼装架。

模板吊起距作业面高2.5m以上时，方可回转吊臂吊运模板过程中，板的吊臂下方，严禁站人或通行。

5．3风力五级（含五级）以上及雨天、雾天、夜间，必须停止模板吊装。

5．4大模板施工，必须由架工负责塔设操作平台，并禁止使用竹跳板。

模板安装就位后，用连接配件与里模骨架紧固牢靠后，再行摘钩。

5．5外模安装后。

要立即固定骨架，各种螺栓也必须进行紧固。

5．6筒式模板底脚升降，螺栓下面应用3至5cm厚木板垫平、垫牢；移动垫板时，不准直接用手或脚去拨动。

5．7大模板工程四周，必须设防护网，网要随墙逐层提升。

拼装区域应设围栏，悬挂明显警告标志。

5．8模板拆除时，混凝土的强度不得低于1.2Mpa/cm2，严禁在拆模后的墙上操作或行走。

5．9在拆卸模板上的对拉螺栓等部件时，用力要适宜，拆下的各种零配件，应及时清理上面的砂浆，然后刷上机油。

不许随意乱扔，并要分类集中存放。

5．10拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，拉直钢丝绳，再行拆除

5．11。

内外模板拆除起吊前，应复查墙壁上的销栓，必须全部拆净后，方可起吊，吊钩应垂直模板，不准斜吊，以防碰撞相邻模板和墙体。

5．12模板起吊前，必须将上面的对拉螺栓等零配件全部摘除、拿掉，然后方可吊运，以防止拉螺栓等零配件在空中坠落造成伤害。

5．13施工高度超过周围建筑物时，设避雷装置，接地电阻不得大于4欧姆。

5．14大模板安装或拆除时，指挥人员必须站在明处，安全可靠的地方。

严禁沿大模板行走或起吊。

5．15模板不允许堆放在高处临边位置，以防止意外坠落造成伤害，在大风天气，模板必须平倒放置，叠放模板不应超过2层。

5．16模板堆放在指定地点，堆放场地要平整、坚实，严禁在松散土质上、斜坡上或施工层的楼板上堆放。

5．17堆放模板时，调整地脚螺栓，使之稳定，板面向后倾斜20-25度，并须背靠背，桁架，用8铁线绑牢，两排之间距离不得小于1.2m。

没有操作平台的大模板，要存放的专用的堆放架上或卧倒平放，不准靠在其它物体上。

5．18模板使用两次后，检查螺栓、螺帽、焊缝等处，如有变形、松动、开焊等，必须经维修保养后，方可使用。

5．19模板在改造过程中必须严格按照项目部的交底进行,施工队不得随意在模板上打眼。

5．20在浇注简力墙砼前，必须在大模板两侧搭设脚手架操作平台，供工人行走，确保安全施工。

第六章用电安全管理制度

6．1总包方负责变电所至总配电箱的电缆敷设，从总配电箱往下的一级、二级、开关箱由施工队自行配置电缆，电缆敷设必须及时，不得影响工期的进展。

施工现场临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用的保护零线，使用五芯电缆配电系统，采用“三级配电两极保护”。

由总箱至分配箱及分配箱至开关箱保护接地线（PE）与工作接地线（N）严格分开使用，从而保证按“三相五线制”、“TN-S”系统供配电。

6．2开关箱（末级）必须设漏电保护器（30mA或15mA，0.1S）。

实行“一机、一闸、一漏电保护、一箱”，每台设备有各自专用的开关箱。

6．3配电箱要内有隔离开关，外有门有锁及防雨措施；要做到“人走拉闸、上锁”，并有专人负责。

6．4要定期检查，发现问题及时整改，并做好记录。

6．5不允许带电操作；若必须带电操作，必须二人以上。

6．6潮湿作业必须采按照安全电压用电。

6．7现场照明专用回路要求有漏电保护，灯具外壳要做接零保护。

6．8室内线路及灯具安装高度若底于2.4m，应采用安全电压用电。

若电压高于安全电压应有防护措施。

6．9闸具、熔断器参数应与设备容量匹配，安装应符合要求。

严禁用其他金属丝代替熔丝。

6．10严禁挪动任何电气、电缆标志牌和警告牌。

6．11有计划有组织地培训各类电工、电气操作人员、电焊工和经常与电气接触的人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业。

不允许随便开动他人的机械电气设备。

6．12用电档案包括专项用电施工组织设计、地极阻值遥测记录及电工巡

视维修记录等。

档案应规整、内容齐全、有专人管理。

6．13进入精装修阶段后，各分包单位必须严格按照规范进行安全用电施工，电线不允许拖地，按照下图示意做法进行。

不允许随处乱拉电线。

已有的牢固可供挂设管线

Ф8钢筋外套塑料管

电线

6．14电工在修理电器设备及供电线路时，必须在将其供电箱拉闸断电，同时悬挂，防止出现不知情者供电造成伤亡事故。

第七章安全生产文明施工奖罚条例

7．1安全管理

7．1．1各部门未建立安全生产责任制或未健全安全保证体系，对有关人员罚款100元,对单位罚款2000元；未执行安全责任制，对有关人员罚款100元，对单位罚款5000元；分包合同中无明确的安全生产指标，对有关人员罚款200元。

7．1．2无书面安全技术交底或安全技术交底不全面，针对性不强，交底未履行签字手续的，对交底人罚款50元。

不定期安全检查或安全检查无记录的，对有关人员罚款100元；对安全检查出的事故隐患，未做到“三定”整改的和未按期完成整改或整改不彻底的，对整改负责单位罚款1000元，对整改负责人罚款100元。

7．1．3新入场工人或变换工种职工，未经过安全教育而上岗作业的,对有关人员罚款200元。

7．1．4特殊工种不持证上岗罚款每人、每次100元；无证人员从事特殊作业罚款500元。

7．1．5各部门不开展安全活动或安全活动无记录、记录不全的，对该部门罚款500元。

7．2“三宝”、“四口”、临边、脚手架

7．2．1进入施工现场不戴安全帽罚款20元；戴安全帽不系带罚款10元；高空作业不戴安全带罚款20元；对穿拖鞋、高跟鞋及光背裸身作业者罚款20元。

7．2．2未搭设安全网或安全网搭设不符合规程要求的，对搭设班组罚款200元；安全网张挂不整齐、有漏洞或网内有杂物的，对搭设班组罚款100元。

楼梯口、电梯井口、予留洞口、通道口无防护设施或防护设施不达标的，每发现一处对作业班组罚款50元。

7．2．3脚手架搭设不符合规程的，对搭设班组罚款100元；外脚手架无密目安全网或张挂不全的，对搭设班组罚款100元。

7．2．4严禁任何施工队班组或个人，以任何理由私自拆除、破坏、挪用安全防护设施，若影响正常施工，须拆除时，必须经项目经理部有关人员同意，并采取相应安全保障措施，方可拆除，工完后应立即将安全防护设施恢复，违者罚款1000元。

7．3施工用电

7．3．1未按临电方案及技术要求，实行三相五线制、三级配电、二级保护、一机一闸一漏电保护的，发现一处罚款200元，未及时按照总包下发的临时用电方案及时敷设电缆而影响施工进度的每一处罚款1000元。

7．3．2配电箱未按下出下进线配置、施工线路未使用绝缘子固定、电线随地乱拖拉的，每发现一处罚款50元。

7．3．3电箱内接线混乱、回路无编号、一闸多机、箱内开关破损失灵的、闸刀无盖、用金属丝代替熔丝的、电源线无插头的，每发现一处罚款50元。

7．3．4电箱无门、无锁的、箱内有杂物的、箱门敞开的，每发现一处罚款50元。

7．3．5施工现场用单芯塑料线或花线充当电源线的，电源线老化、破皮、绝缘差或电线未包扎好的，每发现一处罚款100元。

7．3．6办公室、库房、职工宿舍内，禁止乱接电源线，违者对个人及所在班组分别罚款30元，100元；对宿舍长明灯，发现一次罚款50元。

7．3．7办公室、库房、宿舍内严禁使用超过60W的大功率（如碘钨灯等）灯具取暖、照明，违者没收灯具并罚款100元。

7．3．8现场照明设现场照明开关箱，禁止与动力照明混用，每一单相回路上，