乡党委书双联行动先进个人典型材料.docx

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乡党委书双联行动先进个人典型材料

乡党委书双联行动先进个人典型材料

　　全省联村联户为民富民行动的重大举措为群众的致富之梦如虎添翼，40万干部下基层的实际行动对各级干部基层工作的要求指明了道路与方向，为群众早日摘掉穷帽子、改变穷样子、挖掉穷根子，努力奋斗奔上小康之路吃了一颗定心丸。

　　行动开始后，结合转型跨越对全乡三农经济发展的要求，本着吃透政策精神，充分领会行动实质，以改变党员干部作风，提升整体队伍素质，密切党群干群关系为着力点，朝着创建和谐乡村，打好扶贫攻坚战，共同实现致富梦的方向，由“输血”向“造血”转变、由点上帮扶向面上推进拓展、由单位帮扶向社会力量参与延伸，坚定不移地走群众路线，以一个党员的价值观、责任感、使命感不断引领干部和群众共同拓宽致富之路，增强群众脱贫致富的信心，全面加快经济转型进程，在确保双联工作深入推进，落到实处，取得实效的基础上，全力打好扶贫攻坚战，努力为全乡群众脱贫致富的蓝图谱写新的篇章。

　　正其身拿端尺子量好度

　　打铁须得自身硬，千锤百炼砺精兵。

为了确保广大群众发展梦、小康梦、致富梦的实现。

按照党风廉政建设责任制与党员干部行政准则的工作要求，不断强化乡村党员干部学习氛围，通过以会代训、集体培训、互动交流、上线实践、心得体会等五种学习方式。

实现“新”“旧”搭配，以“老”带“新”，查“缺”补“漏”，充好电、打好底、强好基。

照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，让老同志感受新同志在工作中的激情与上进，不在消极怠慢。

让新同志学习老同志在工作中的方法与技巧，不在盲目翘首。

互相激励，找准目标，共同进步。

　　把不会的东西记下来，把学习的心得写下来，把工作的思路理清楚，把工作的要求实施好，把工作的任务落实好。

组织乡村党员干部书写各类政治学习笔记121本，心得体会423篇，法律知识考试15次，开展各类学习培训3600人。

切实加强了全乡党员干部工作防治腐败的力度，邀请到我县人民检察院职务犯罪预防科科长高怀康作了职务犯罪预防教育法制讲座，全方位预防了乡村党员干部的职务犯罪，不断树立为民服务的使命感和责任感；修订完善《新城乡干部管理制度》，坚定了党员干部工作信念，加强了党员干部道德修养，优化了党员干部管理，提升了干部队伍素质，从根本上转变了全乡党员和干部的工作作风、提高了工作效能、促进了全乡群众脱贫致富的工作进程。

　　摸好底规划计划谋发展

　　怀着亲民心、听民声、解民困、促民富的服务宗旨，精心部署，靠实一手资料，组织单位党员干部深入村户，摸底掌握到：

14个行政村139个自然村中，总人口为35413人，其中农业人口7678户34006人,总土地面积万亩，其中耕地面积万亩，人均占有耕地亩。

XX年底人均纯收入4370元，全乡人均纯收入2300元线下贫困户6405户25093人，占总人口的%，其中已享受农村低保972户3391人，五保户96人。

生产生活存在的主要问题有：

一是受传统作业观念影响，农业科技水平较低。

受观念、资金、条件、知识等限制，部分群众思想保守，完全没有树立现代农业生产理念，硬件建设跟不上步伐，获取科技信息的渠道有限，生产信息共享不到位，新品种覆盖率较低，种植新技术推广面小，产品档次不高。

农民培训活动不够普及，劳动者整体素质有待提高。

二是水利设施普及不到位，农业户内用水效率低。

水资源的利用仍采用传统的大水漫灌方式，仍有靠天灌溉，避免不了旱灾，造成资源利用效率低，浪费严重；部分偏远地区群众用水仍采用家畜驮运的方式到离家比较远的沟里取水，生活饮用水的味道是咸的，长时间饮用这样的水质，对居民的健康没有多大的保障。

单个户内井水的资源不是很充足，每年得花钱重新淘一次泥沙。

何况近年来，大部分家庭中年轻的成员都外出打工，剩下的老人不方便这样的取水方式。

由不便而带来的这些生活问题一直困扰着群众。

三是结构调整步伐缓慢，主导产业不突出。

因地制宜，根据区位优势，着力发展瓜菜、林果生产，配合水产和畜牧养殖，但受传统农业生产观念的影响，全乡产业发展目前仍以种粮为主，经济作物种植的覆盖面不高，专业化合作经济组织没有形成，致富示范带动效果不佳，组织化程度有待提高。

四是基础设施不够完善。

川台地灌溉设施不足，水资源浪费严重；道路、村庄巷道规划不到位，尚未硬化；文体活动设施不健全，绿化率较低；村庄规划未落实，新农村建设示范建设未启动；村庄环境较差，清洁能源工程实施量小。

农业基础设施比较薄弱，种养业水平不高，农民文化程度较低，增收渠道狭窄，多数群众生产生活依然十分困难。

经济提速，硬件建设有待提高。

五是民主管理程度滞后，村级“两委”班子带动发展能力不强。

通过实践调研，一方面，部分村“两委”班子的思想、作风、工作状况还不能完全适应新形势新任务的要求，给各项工作的落实造成很大的困难和障碍。

职责权限、成员分工等相关规章制度不健全，做“好人”的事抢着干，而对难事、得罪人的事甩手不管，职责不清、避重就轻、相互推诿，导致整体工作被动、落后。

另一方面，在用人上，搞亲疏远近，以“圈”定人，得不到绝大多数村民的认可；在财物的管理使用上，不按制度办事，自收自支，互不监督，互不制约，群众意见较大；在具体工作中，不沟通不商量，“各拿各的号，各吹各的调”，内耗严重，令村民无所适从。

不仅极大地削弱了组织的战斗力，而且导致许多工作无法正常开展。

　　民之所需，解民所忧，促民发展，为此，按照省、市、县单位联村，干部联户的统一安排部署，确定市、县、乡共计22个单位联系我乡14个行政村，344名干部联系全乡帮扶户635户2804人。

其中，市工商局66名干部联系帮扶户77户；县妇联、教体局、盐业公司、畜牧局、农机中心、农产品质检站、文广局等7个单位共计178名干部联系帮扶户356户；乡政府及乡直单位98名干部联系帮扶户196户。

县政府副县长冯毅与刘务勇分别联系高庄村、南坡村帮扶户3户。

动员我乡非公企业参与双联行动的单位有3个，镇原县陇东农贸产品交易中心联系耿沟行政村；镇原县永安工矿配件有限责任公司联系高庄行政村；镇原县恒发实业责任有限公司肉用种羊场联系南坡行政村。

走访慰问困难群众共计211户，并把惠沟行政村的2个特困户作为自已的联帮对象，助力其脱贫致富奔小康，用实际行动为群众谋思路，促发展。

始终把双联行动作为德政民心工程来抓，率先垂范，心系联系村，情寄贫困户，真帮实扶，为全乡的致富发展之梦积极践行。

　　积极配合市县帮扶单位领导与干部走村入户，深入到田间地头，与群众促膝交谈，从村情民意入手，解剖存在贫困的根本原因，商议制定切合实际的帮扶规划和计划。

帮助贫困户开展春季、今秋明春全膜玉米覆盖为主的各项农业生产工作。

为贫困村制定帮扶计划，共谋发展之路；帮助贫困户制定致富的路子，脱贫的方子。

通过总结、记录、汇总，填写各类调查摸底表，《图表式管理模式》2316份，打好扶贫攻坚战基础，继续完善和修订贫困村发展规划14份、小康脱贫致富计划14份、制定贫困村和贫困户XX年年度帮扶计划636份。

组织召开双联行动会议20余次，印发宣传资料3000多份。

累计入户达14211人，入户率达到93%，经过审定筛选，共选出全乡优秀民情日记18，调研报告9，学习笔记24，典型材料8。

真实的记载、真切的体会、真心的融入更加密切了广大群众与干部之间的联系，增进了交流，增强了信任，也增加了感情。

全面完成了行动的对接工作，确保行动工作远期有目标、近期有措施，帮扶群众脱贫致富。

　　抓落实打通致富小康路

　　每当和贫困村群众近距离接触，都会引起思想上的强烈震撼。

深知仅凭个人微薄之力，短期难以彻底改变生产生活现状，但只要把政策落到实处，与群众反复谈心交流，疏导情绪，鼓舞志气，拉近距离，就能使群众放下致富路上的心理负担，燃起对生活的勇气和信心，就能取得实际的效果，改变群众对生活的态度，增强群众致富的信心和决心，逐渐走出贫困的心理阴影。

　　经过不懈的努力，终于迎来了致富路上的春天。

自行动开始以来，全乡致富工作以科学发展观为指导，解民需、排民忧、促发展，以项目建设为支撑，以产业结构调整为主线，以改善民生为目标，深化“基础强乡、产业富乡、商贸活乡、管理兴乡”四大战略，壮大“全膜粮食、瓜菜、草畜、林果、劳务”五大产业，加快小城镇、新农村建设步伐，夯实农业发展基础，推进全乡致富发展进程。

全乡生产总值突破两亿元大关，粮食总产量万吨，农民人均纯收入4370元，比XX年增长728元，固定资产投资完成5519万元，增长15%，财政收入135万元，致富之路呈现出良好的势头。

取得的实际效果有：

一是项目建设实现新突破，经济总量全面扩张提速。

项目建设完成投资6270万元。

小城镇新农村建设、全膜粮食、瓜菜生产、扶贫项目、排洪沟道、农贸市场扩建、规模养殖，条件改善等项目建设，支撑了发展，带来了实惠。

二是农村产业结构调整实现新突破，农民增收全面提速。

全膜粮食、草畜养殖、瓜菜生产、经济林栽植、劳动力转移五项支柱产业全面推进、亮点突出，农民收入持续增长，提振了致富的信心，激活了融资，搭建项目落户平台，共落实惠农贷款2500万，中盛公司基地建设、陇东农产品交易中心扩建等大项目落地生根。

三是基础设施建设实现新突破，生产生活条件改善全面提速。

面对现实，全乡上下形成了推进基本条件改善这一共识，充分发挥各类资源，调动一切积极因素争项目、跑资金，通过努力，农田、道路、水利、电力、生态、住房等基本条件得到进一步改善，通过2100余万元的投资办成了一些群众满意的好事和实事。

四是示范点建设实现新突破，农村经济发展全面提速。

按照点上出精品、面上大推进的思路，去年以来，着力在片、线、点上下功夫、求突破，利用扶贫项目着力在川区推进了整流域开发，打造了南坡中心村建设这一亮点，城镇东区开发工作充分调动了群众的积极性，创新机制、盘活资金，实施了城乡一体化建设项目。

在设施农业、土地利用、项目实施、科技创新等工作上，坚持试点示范，激发农户参与的积极性和创造性，建成了一些具有引领作用的示范点。

五是社会事务管理实现新突破，服务水平全面提速。

财政收入完成135万元，占任务的100%；争取资金完成267万元，占任务的534%；招商引资完成2200万元，占任务的110%，创办茂源养猪厂、晟发养羊场等企业8处；计划生育严格执行人口计划生育出生，严肃各项政策措施，认真落实优先优惠政策和各项优质服务工作，确保主要考核指标通过验收；发放村村通、户户通卫星接收器6400个，覆盖率达到90%以上；规范乡文化站和14个行政村级文化活动室，落实了专管人员，全年共发放各类惠农资金多万元，收缴XX年参合基金万元，参合率达到98%；社会养老保险累计上缴参保资金万元；社会管理方面，我们在探索建成辐射杜寨、闫寨、高庄3个村矛盾纠纷排查调处协会的基础上，进一步建立健全了乡村两级及企事业单位人民调解委员会18个，调整充实调解人员86人。

认真贯彻执行书记、乡长大接访制度，及时化解信访件，共有效办理各类信访件9件，办理率达到100%。

公安派出所对全乡涉邪教黄赌毒等社会罪恶现象先后进行5次摸排打击，发放防邪教、拒绝毒品等宣传资料3000余份，建立山洪灾害预警和紧急避难五项安全响应机制，成立了食品药品安全监督管理所，确保全乡无重大安全事故发生。

“两违”整治实行科级干部专包制，乡村分级负责，联合执法等工作机制，探索国土、规划、建设长效工作机制。

环境卫生整治细化《新城乡小城镇建设管理办法》，提高工作人员素质，创新环境卫生综合整治机制，确保乡内主干线，村部，村庄周围环境干净整洁。

六是主题实践活动实现新突破，党的建设全面提速。

按照“八个全面覆盖”和“五个实事”办理要求帮扶支持双联户物资万元，帮助800户妇女办理妇女小额担保贷款2496万元。

水电路田林等基础设施进一步改善，设施种菜、养殖小区建设等产业结构进一步调整，文化、阵地、卫生等社会事业进一步发展，惠农政策进一步落实；开展效能风暴行动专题访谈活动，先后召开专题、动员、推进等会议6次，组织百人评议团对乡卫生院等13个乡直机关单位和14个行政村进行评议，收到具有建设性意见和建议100余条。

进一步深化创先争优活动、认真开展“基层组织建设年”活动，抓好组织建设工作，调整村级干部11人，其中支书、主任4名，乡党校组织各类干部培训1139人，开展专题讲座3次，派员外出学习考察16人，培养入党积极份子39名，预备党员29名，转正党员42名，新建村级阵地1处。

　　求实效携手共圆致富梦

　　按照“因地制宜抓产业、攻坚克难引项目、夯实基础强保障、破解难题促和谐、引领典型谋发展”的思路，在行动上求实效，真帮实扶，携手圆梦促和谐。

　　强化产业培育示范带动。

一是种植全膜玉米万亩，建成沿省道318线郭沟圈至新城浅俭500亩示范点，沿新原线高庄至杜寨1000亩示范点，沿新巨线曹城至小岘500亩示范点3个；二是种植露底瓜菜万亩，在南坡行政村新建钢架蔬菜大棚15座，棚均收益8000元。

形成了西连惠沟、东接耿沟的洪惠灌区蔬菜生产示范带。

三是完成原有杜寨、闫寨、孙奄、孟寨4个苹果示范点和去年新栽郭沟圈500亩苹果园、450亩核桃园以及耿沟480亩核桃园补植和幼圆管护工作；完成退耕还林补植补造4900亩，新建高庄千亩造林点一处，绿化道路5公里，种植紫花苜蓿万亩，建成高庄1000亩、小岘和耿沟各500亩示范点3处。

四是积极配合县上完成了杜寨、郭沟圈中盛养鸡基地建设，建成养鸡大棚26座；充分发挥我乡养殖业区域优势，在巩固发展好以恒发种羊场、东庄养鸡小区、潘杨涧林下养鸡场的基础上，建成茂源专业养猪场、小岘惠众养羊场、郭沟圈养牛小区等专业养殖场5处，引导成立养殖专业合作社9个、中药材种植专业合作社1个。

经过多方争取，全长公里的出省道路新巨公路铺油工程得以实施，有望在10月底竣工,届时将建成路基宽9米，油面宽5米的双向路面，实现东接省道318线、西连宁夏固原的跨省交通络体系;在高庄岭畔新打机井一眼，修水塔一座，新增有效灌溉面积50亩，完成自来水入户80户；在郭沟圈、东庄新建机平农田各1000亩，并完成高庄、新城、郭沟圈和南坡四村新农村示范点上农改造申报工作。

共实施项目11个，计划总投资6990万元，目前完成6项共投资完成2429万元。

其中投资360万完成南坡新农村及中心村建设；投资480万元在街道安装路灯20盏，硬化人行道2500平方米，改造街道XX米，建商品房9000平方米；投资50万元完成街道东区排污排洪工程前期规划及拆迁工作；投资100万元在郭沟圈、东庄新建机平农田XX亩；投资120万元在南坡新建砖厂一处；投资720万元在全乡种植全膜玉米万亩、洋芋7000亩，瓜菜万亩。

招商引资任务1000万元，现在建项目两个，总投资4020万元，现已完成投资500万元的小岘惠众养羊场引资建设项目。

正争取项目两个，一是向省农科院争取新城行政村养殖产业基地建设资金300万元；二是向省港澳台办事处争取朱塬村人畜饮水工程项目资金80万元；按照城乡建设总体规划，在南坡新建小康农宅30户，基础设施配套新修排水渠100米、环村路300米；新建钢架蔬菜大棚15座，养羊场一处，带动发展规模养殖户10户；新建村卫生所1处，修建2500平方米文化广场一处。

在郭沟圈田堡维修、改造小康农宅30户，并新打机井1眼、新修水塔1座；新修、维修、拓宽慕湾、小湾、井洼、郑洼村组道路共计公里；种植紫花苜蓿700亩，在井里自然村新建养牛小区1处，发展规模养殖户5户，新建沼气池50座；维修村部、卫生所各1处，新建农家书屋1建，绿化周围环境1500平方米，栽植行道树10公里。

在新城下壕自然村新建上宅下店式新农村60户，配套压埋排污管道2100米，安装路灯10盏，栽植绿化树1000棵。

按照“建设一盘棋、审批一支笔、规划一张图”的“三个一”模式，在孙奄、耿沟规划建成小康农宅两处，逐步把我乡建成生态宜人、生活便捷的具有现代化气息乡镇。

今年我乡财政收入任务135万元，目前完成35万元，占任务的26%；农村居民合作医疗参合率达到98%；发放各类抗旱资金9万元，排查出因强降雨导致存在安全隐患点15处，安置不安全住房群众14户，抢修水毁道路3条。

保障了全乡民政救济、惠农资金落实、计划生育、教育文化卫生、安全生产、信访维稳等各项工作顺利开展。

　　绘就了美好蓝图，插上了梦想翅膀，致富路上写辉煌，蓝色海空上放飞的是群众致富的希望，广袤大地上沉淀的是群众致富的基石。

实践证明，新城乡人民正是有了这样的翅膀，才能在致富的路上飞的越高，飞的越远，飞的越久。