蒙华项目总体施工组织安排最终.docx
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蒙华项目总体施工组织安排最终
第五章总体施工组织安排
5.1施工总体目标
5.1.1质量目标
争创省部级、国家级优质工程。
检验批、分项、分部工程合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。
杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。
5.1.2安全生产目标
始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处。
杜绝生产安全特别重大和重大事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故；遏制因建设引起的较大交通事故；减少因建设引起的一般交通事故。
5.1.3工期目标
确保满足合同工期目标。
开工日期2015年8月1日，竣工日期2020年3月1日，总工期55个月。
5.1.4成本控制目标
在保证工程安全、质量、进度、环保、科技创新目标的前提下，合理安排机械、设备、人员、资金投入，实现最佳的社会效益和经济效益。
5.1.5环水保目标
坚持“保护优先、预防为主”，环境保护贯穿建设全过程；实现污染控制有效，土地资源节约利用，绿化完善美观。
节能、环保和水保各项措施落实到位，满足国家验收标准。
5.1.6社会稳定目标
按照“坚持科学发展、构建和谐社会”的要求，完善机制，严格执行维护社会和谐稳定有关要求，强化维护社会稳定工作，把我标段项目建成人文、和谐的一流铁路项目。
5.2施工组织机构及职责划分
5.2.1施工组织机构
我公司在现场设立“中交第一公路工程局有限公司蒙华铁路MHTJ-27标段项目经理部”，全权代表我公司履行合同的权力和义务，全面负责组织、管理本标段工程施工、对外联系和协调工作，按期优质完成工程施工任务，对建设单位负责。
项目经理部设项目经理、常务副经理、项目总工程师、项目质量总监、项目副经理、项目安全总监、项目总经济师、项目总会计师等职位，下设七部一室一队等职能部门，分别为工程管理部、质量管理部、安全管理部、计划合同部、财务管理部、物资设备部、综合管理部、中心试验室和测量队，行使与其职责相适应的管理职能，承担施工管理责任。
项目经理部下设三个工区，负责现场施工管理。
每个工区设六部一室一队等职能部门，行使与其职责相适应的管理职能，各工区下设路基架子队、桥梁架子队、隧道架子队和其他架子队，承担现场施工任务。
项目经理部组织机构见附图5-1组织机构图。
5.2.2管理职责
项目经理部各部室及主要管理人员职责见表5.2-2。
表5.2-2组织机构各部室及主要管理人员职责表
序号
部门或人员
管理职能或职责
1
项目经理
代表中交一公局对本工程段实施组织、指挥、协调与监控，处理一切与本工程相关的事务，对中交第一公路工程局有限公司蒙华铁路MHTJ-27标段全面负责；履行合同赋予的权利和义务；执行与有关本工程的实施、完成与缺陷修复等方面的有关事务；对本工程安全保证、质量保证、工期保证、环境保护、水土保持、劳动卫生等工作负责；对项目部资金运行、成本控制、成本核算结果负责；认真贯彻落实中央提出的有关科学发展观和铁路跨越式发展的总体要求，以人为本、协调发展，做好本工程的建设。
2
常务副经理
协助项目经理管理施工生产计划，保证施工生产有序进行；在施工中严把安全质量生产关，抓好施工中安全质量工作，把安全质量责任落实到位；抓好施工生产计划的落实，处理施工中出现的具体问题；负责处理现场的一些日常工作；领导计划财务部开展部门工作；领导物资设备部开展部门工作；完成项目经理交办的其他有关工作。
3
总工程师
对本工程质量、施工技术、测量、试验等负直接技术责任，带领并指导所有技术人员开展扎实有效的技术管理工作；提出并贯彻改进工程质量的技术措施；负责组织图纸会审，组织重大技术方案的审查，组织对施工组织设计的审查及批准，负责质量计划的编制，检测标准方案的制定；负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用；具体负责组织对本标段施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及批准后的实施；对施工中可能出现的质量通病及其纠正、预防措施进行审核；组织科研攻关项目，解决工程施工中的关键施工技术和重大技术难题；对本工程的环境保护、劳动保护和安全生产的技术工作负责，结合本工程的作业环境和施工特点，科学周密地制定并下达安全生产的技术方案、劳动保护措施和环境保护的具体措施，并认真贯彻落实；领导工程管理部开展部门工作。
4
质量总监
监督有关人员做好进货检验和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。
组织重要部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况；定期组织召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题，对质量持有否决权；定期组织项目工程质量检查，主持工程质量验收，仲裁质量争议。
5
副经理
协助项目经理管理施工生产安全与质量，使施工生产质量与安全保证体系运行有效；按照质量检验评定标准，组织本项目工程质量检查；依据安全目标，组织制定本标段的安全管理规划；组织定期安全检查和安全抽查，发现事故隐患，及时监督整改；定期组织对所有参建员工进行安全教育；负责处理现场日常工作及施工中出现的具体问题；协助总工程师抓好技术管理工作，对施工中的重难点工程组织专题方案研究，管理和指导工程管理部工作。
6
安全总监
贯彻落实国家安全生产法律法规、集团、局和公司的安全生产规章制度，执行项目安全生产第一责任人关于安全生产工作的指示，组织贯彻落实各级有关安全生产的文件、会议精神；协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系、组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。
主持制定修改本项目安全生产方面的规章制度，负责日常安全生产工作，合理安排、检查、指导、考核安全生产工作；负责审定项目安全生产投入计划并监督执行，保证安全生产投入的有效实施。
督导有关人员及时计量安全生产费用；参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，签字认可；负责召开项目的安全生产通报会、分析会等安全生产会议；审定安全生产工作计划、总结、生产情况报告；组织、参与或配合安全施工的调查处理，监督处理决定的落实工作；组织实施项目安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训；信息管理、报表报送等日常管理工作；督促项目物资设备部开展设备安全管理工作；监督和督促所有进场施工机械设备的验收；审核、督促物质设备部建立设备档案，确保机械设备的正常运转、消除不安全隐患；督促本单位定期或不定期地检查用电、机械设备、临边防护、消防安全等；负责组织“平安工地”的自查自纠及申报，安全标准化的达标、实施工作；对分管范围内的安全信用评价工作负责。
7
总经济师
认真学习贯彻国家有关法律、法规和集团有关文件精神，制定措施并抓好落实；在项目经理的领导下，全面负责计划合同部的工作；负责本单位内部经营工作，积极做好与业主、监理、设计院以及上级主管部门的联系沟通工作，参与较大变更设计，保证计价款及时到位；负责制定预算分割方案，审核预算分割及项目部与参建单位拟签的施工承包合同，参与对参建单位的任务划分及调整；负责审核计划统计以及验工计价，并提出处理意见及方法；组织检查、督促计划落实情况，及时准确向项目部领导汇报；负责组织项目部本部各类合同的审查，审核劳务合同样本，指导、督促和检查下属单位的合同和劳务管理工作；负责组织开展成本管理，进行施工调查，认真搞好内部责任预算的管理工作，就下属单位的成本管理工作进行指导、督促和检查。
8
总会计师
在公司总会计师和项目经理的直接领导下，贯彻执行党和国家的财经政策，法规和各项制度及集团、局、公司下达的财经制度，严格遵守并监督执行财经纪律；认真执行成本控制，费用计划管理和财务工作的规章制度，做好凭证和账簿的建立和启动工作，加强会计人员的基础工作规范，组织财务的日常工作；根据本项目的年度施工计划和安排，组织编制年度财务收支计划以及工程成本计划的核算，成本预测及控制工作，按实际情况制定降低工程成本的实施办法，及时向公司和项目领导反馈财务信息，提出合理化建议，开源节流，提高工区经济效益；认真执行财经纪律，严格控制各项费用开支标准，制定切实合理的工区差旅费，探亲假，招待费等费用开支的报销制度及工程成本支出办法并报公司备案，健全资金审批和报销手续制度；审查和拟定相关的经济合同，协议和其他经济文件，对于违反国家法律法规，损害国家和计提利益以及不合法，显失公允的经济合同和协议，应拒绝执行，并向本项目主管领导和上级主管领导报告；
9
工程管理部
在项目总工程师领导下，制定落实施工生产技术质量管理措施；认真执行有关的施工技术规范、质量标准、操作规程、施工工艺以及上级规定的技术要求；依据国家及当地环保部门的有关规定，督促各分部针对本工程环境特点，制定具体详细的环保、水保规划与措施；学习、熟悉承包合同文件及其技术标准要求，参加现场调查核对，会同有关人员审核施工图纸和技术资料；参与各分部总工程师组织的向现场技术人员、工长、班组操作人员进行的以技术、工艺方法、质量标准、安全技术措施和操作要点等为主要内容的全面交底工作；参加研究及编制项目实施性施工组织设计，并组织报批和实施；主持重要单项工程的施工技术设计工作；深入现场，检查技术管理工作和安全技术措施的实施情况，解决施工技术难题，加强对施工全过程的技术控制和隐蔽工程的检查验收；负责对各分部的技术监督、控制和施工指导，负责制定本工程的技术课题研究；检查指导各分部施工原始记录、检查签证记录、施工照片、影视资料、技术文件和资料的管理工作，负责落实竣工技术资料编制，参与交、竣工验收；负责对技术质量的定期检查，调查、报告工程质量事故，并提出处理意见；组织技术研究课题和“四新”、QC成果推广、撰写或审核修改工法推荐、申报，专题论文和技术总结等工作；负责督导试验、检测和测量放样的技术业务工作；在项目总工程师领导下，组织检查、指导和考核项目技术人员的工作。
10
质量管理部
严格执行业主和其他上级领导下达的标准和规章制度；制定和维护项目经理部的质量管理办法，并监督执行；参与协助业主和其他上级部门组织的质量检查活动；制定本项目经理部、本部门的质量工作计划，并协助领导组织实施；认真收集各种有关质量管理的合理化建议，及时反馈各种信息，协助领导分析质量状况。
负责组织对工程质量的监督检查和评审验收；负责工程质量检查工作，并提出对不合格品的纠正和预防措施；参与工程质量事故处理和改进工作，并落实整改措施；参与工程竣工交验工作；负责日常质量管理工作，定期组织质量检查，对存在的问题及时组织整改；完成上级领导安排的其他工作。
11
安全管理部
协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作，贯彻执行党和国家的安全生产、环境保护、劳动保护法律法规、政策和制度，并负责监督检查执行情况；定期制定安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施；协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业，组织职工撤离现场并报告领导；组织协助有关部门制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度，并对其贯彻执行情况进行督促检查；参加项目的开工审查、竣工验收和试运转工作，督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实；对新进场管理人员和作业人员的安全教育和职工的安全教育及培训工作；开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本项目特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查；参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作；组织开展本单位安全生产竞赛、评比和奖罚活动及安全生产经验总结、推广先进经验工作，组织开展安全月活动。
12
计划合同部
贯彻执行国家和上级关于合同管理和工程质量保证的方针、政策、法律法规，严格执行合同文件、技术标准、质量标准和技术规范，积极、主动、全面有效地履行合同；及时向监理工程师报送工程进度计划和工程月报，及时办理验收、签证、工程计量和工程价款的结算；负责项目生产计划的编制和下发，及时向业主单位、上级公司编报年度、季度、月度工程计划和统计报表等，准确、及时向物资、机械部门等提供相关计划；主办项目的工程变更，做好工程结算工作，负责对工程成本进行核算和提出改进措施，及时办理与变更索赔有关的各项业务；建立健全合同管理台帐，防止计量结算漏项、漏计，在对工程分承包、劳务分包的结算中，防止重复结算；负责指导工程项目的合同管理并处理施工过程中与合同有关的技术业务问题；负责合同文件的管理，参与项目内业、质量检查。
认真落实工程质量验工计价制度。
13
财务管理部
按制度要求设置总账、明细账，并妥善保存；对全部记账凭证进行审核，发现问题及时更正；对符合无误的会计凭证及时登记账薄，按规定的时间结账、对账；编制记账凭证汇总表，余额试算平衡表；负责内部往来及各种债权、债务的核对，督促出纳人员及时结清；编制本项目月度、季度、年度会计报表，并编写季、年度报表的说明；各种应交款项及时计算、结算并督促上交；负责固定资产、流动资产清查工作，清查出的问题及时进行账务处理；办理各种转账结算业务；负责各项应交税金的核算、汇总、登记、申报工作；严格按照会计制度的规定，进行费用的预提及待摊；对文件、资料进行归类，负责各项制度的执行与解释。
14
物资设备部
认真贯彻执行国家有关物资、机械设备管理工作的政策、法规；在项目经理部主管领导下，负责项目物资管理与机械设备管理工作；制定本项目物资设备管理办法；负责制定并上报项目经理部物资供应计划，组织好甲供材的接货、验收、运输、发放工作，保证施工甲供材料及时进场；负责收集各分部的物资计划，及使用信息的反馈；认真落实原材料进场检验制度，及时配合质检员、试验员取样检验，保证进场材料质量合格；采购物资交仓库责任人验收，验收时若发现质量问题，仓库责任人有权拒收，并且及时将不合格材料清理出现场；建立健全物资设备台帐，做好原始资料、数据的统计分析，按时上报各种统计报表，并对有效性、真实性负责；及时检查各分部材料使用情况，对使用材料进行追踪；建立责任到人的管理制度；负责组织各分部实施设备使用、保养、修理计划，以保证设备完好和安全运转，及时掌握机械的动态信息并及时上报主管领导。
15
中心试验室
负责本工程的试验检测工作，为保证合格的建筑材料及现场工程项目检测提供正确、完整的技术资料。
16
综合管理部
负责本工程环境保护和水土保持及协助业主办理征地拆迁工作，建立健全环境保护责任体系；依据国家及当地环保部门的有关规定，针对本工程环境特点，按照项目经理部制定的环保、水保规划与措施，督促各作业队抓好贯彻落实，确保施工不对当地环境造成任何损害。
完成本工程的临时用地，并配合业主完成永久征地拆迁工作，确保本工程的顺利进行和如期完成；负责本标段施工过程中的文物保护工作；负责处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调等工作；负责项目信息管理、视频电话会议和工程视频监控网络等系统的建立和维护，负责处理项目经理部在施工过程中必须记录的数据管理工作，包括施工记录、各种项目管理信息、图片和录像等资料的收集、整理和提供；按业主要求对需要的所有数据以电子文档的形式通过互联网或其他介质传送给业主。
17
测量队
负责控制测量、施工测量、竣工测量及其各种测量资料的编制整理工作。
5.3架子队布署及任务划分
5.3.1施工区段划分
（1）施工作业区段划分原则
本标段工程遵循“专业分工明确，工序流程合理，工程数量均衡，资源配置优化；分界设置科学，避免施工干扰；全线部署有序，有利施工管理”的原则，并结合本工程的具体实际进行划分。
（2）施工项目专业划分
针对本标段路基、桥涵、隧道、轨道、站场等各主要工程项目的专业特点，将本标段分为路基、桥涵、隧道、轨道、站场等专业施工项目。
区间路基和站场土石方包括：
清表、地基处理、土石方、改良土填料、级配碎石等。
路基附属工程包括：
干砌片石、浆砌片石、土工布、土工格栅、声屏障（分路基和桥上两种）、线路防护栅栏、电缆槽、接触网支柱基础、综合接地、钢筋砼挡土墙等。
桥涵工程主要包括：
钻孔桩基础（分陆上和水中）、承台（分陆上和水中）、圆端型实体墩、圆端型空心墩、桥台、连续梁、桥面系、附属工程和涵洞等。
隧道工程主要包括：
洞口、明洞开挖、隧道掘进、初期支护、二次衬砌及附属工程等。
轨道工程主要包括：
正、站线有砟轨道、无砟轨道道床工程。
（3）施工区段划分
全线68.218km，为方便施工组织，根据工程量大小、施工项目沿线分布等情况，将本标段划分为三个工区，各个工区根据其所承担的工作内容分别开辟多个作业面组织平行施工。
施工区段及工程内容划分见表5.3-1。
表5.3-1施工区段及工程内容划分表
工区
里程
区段长度（km）
主要工程内容
一工区
DK1436+000～DK1461+508.738
23
路基工程、三荷站、西塘站、铁铺里中桥、蔡家隧道、跨杭瑞高速特大桥、新田冲大桥、三荷大桥、刘家湾水库大桥、栗树屋大桥、铁山水库北干中桥渠、栏桥水库大桥、陈家里大桥、京珠高速大桥、金家冲大桥、永山大桥、涵洞工程
二工区
DK1461+508.738～DK1485+750
24.241
路基工程、筻口站、杨林站、游港河特大桥、陈家冲大桥、沙港河大桥、朱仑水库特大桥、X108中桥、鱼形大桥、邓家塘大桥、涵洞工程
三工区
DK1485+750～DK1509+933
20.977
路基工程、步仙站、岑川站、狮山村特大桥、步仙河大桥、田东园大桥、陈家坡隧道、陈家湾大桥、陈家湾隧道、孝子庙大桥、卢家塝特大桥、正北村特大桥、岑川隧道、涵洞工程
5.3.2架子队配备及任务划分
本段工程线路长，涉及的专业多，主要根据隧道、特大桥、上部特殊结构、路基及站场软基处理、路基土石方工程、站场工程的数量，并结合其它专业的特点，将标段划分为3个工区21个架子队组织施工。
施工区段划分及队伍配置见表5.3-2。
表5.3-2施工区段划分及队伍配置表
区段划分
队伍配置
队伍名称
施工任务安排
第一工区施工区段：
（标段起点DK1436+000～DK1461+761.6）
路基架子队（2个）
路基架子一队
负责本区段路基地基处理、路基土石方、路堤边坡防护、加固以及路基附属工程施工。
路基架子二队
隧道架子队
（1个）
隧道架子一队
负责本区段隧道施工
站场
综合架子队（1个）
站场综合
架子一队
负责本区段站场土石方、站场地下通道、站场附属工程施工。
桥涵架子队（2个）
桥涵架子一队
负责本区段特大桥，大桥，中桥，框架小桥、涵洞的施工。
桥涵架子二队
第二工区施工区段：
（DK1458+313～DK1484+259）
路基架子队（2个）
路基架子三队
负责本区段路基地基处理、路基土石方、路堤边坡防护、加固以及路基附属工程施工。
路基架子四队
站场
综合架子队（1个）
站场综合架子二队
负责本区段站场地基处理、站场土石方、站场地下通道、站场附属工程施工。
桥涵架子队（3个）
桥涵架子三队
负责本区段特大桥、大桥、中桥、框架小桥、涵洞的施工。
桥涵架子四队
桥涵架子五队
道床架子队
（1个）
道床架子一队
负责全线道床施工。
第三工区施工区段：
（DK1485+750～DK1509+933）
路基架子队（2个）
路基架子五队
责本区段路基地基处理、路基土石方、路堤边坡防护、加固以及路基附属工程施工。
路基架子六队
站场
综合架子队（1个）
站场综合架子三队
负责本区段站场地基处理、站场土石方、站场地下通道、站场附属工程施工。
桥涵架子队（2个）
桥涵架子六队
负责本区段特大桥，大桥，中桥，框架小桥、涵洞的施工。
桥涵架子七队
隧道架子队
（3个）
隧道架子二队
负责陈家坡隧道进口施工
隧道架子三队
负责陈家坡出口、陈家湾隧道施工
隧道架子四队
负责岑川隧道施工
5.4总体施工安排和主要专业工程阶段工期
5.4.1开竣工日期及总工期
（1）合同工期55个月：
开工日期2015年8月1日，竣工日期2020年3月1日。
（2）本标段线下工程总体工期：
路基、桥涵、隧道工程的主体工程：
开工日期2015年8月1日，完工日期2017年12月31日，工期为29个月。
桥面系在铺架结束后一个月内完成。
无砟道床铺设：
开工日期2018年1月1日，完工日期2018年4月1日，工期为3个月。
5.4.2总体施工原则
严格按照蒙华铁路指导性施工组织设计工期要求，综合考虑施工技术要求，施工设备效率，结合气候条件、线路施工环境等因素，合理统筹安排，确定科学合理的施工进度和工期，既确保工程总工期要求，又能全面满足阶段工期及重点工程工期要求。
以T梁架设（非我方施工）为工期控制红线，向下安排桥梁、路基、隧道和站场工程施工，向上为线路铺设留出足够时间。
桥梁工程：
桥梁下部按施工单元多作业面平行流水组织施工，控制工期的特殊结构（连续梁、高墩等）优先安排施工。
上跨公路、铁路需要特殊防护的优先安排，重点控制。
路基工程：
地基处理优先安排施工，站场路基优先安排施工，为道岔铺设、房屋施工和站场设备安排提供条件。
路桥、路涵等过渡地段优先安排施工。
隧道工程：
重点隧道提前安排施工；一般隧道同步进行，按进口、出口两个工点同时组织施工。
坚持整体推进，均衡生产，确保工期的原则。
在充分响应蒙华铁路指导性施工组织设计规定总工期的前提下，确保各专业工程分部、分项工程施工作业衔接合理、切实可行。
同时充分考虑气候条件以及交叉施工对施工进度可能带来的影响，采取多段平行流水作业、均衡施工，确保施工进度及工期。
在保证工程质量和安全生产的基础上，优化资源配置，挖掘机械设备潜力，突出专业化生产。
按施工总体部署，分区段、分工点制定工期计划，组织平行施工、流水作业，根据现场情况动态调整，实现总工期目标。
5.4.3总体施工顺序
施工准备→关键线路站前主体工程施工→其他站前主体工程→沉降评估、CPⅢ测设→长度大于1km隧道内无砟轨道施工→铺架（非我方施工）→上碴、整道。
5.4.4年度计划安排
2015年：
落实施工准备工作，征地拆迁完成100%，线下工作完成10%，主体控制性和重难点工程全部开工；
2016年：
线下完成70%（其中桥梁下部完成70%，隧道完成60%，路基完成60%）；
2017年：
突破控制、难点工程，强化平行施工作业，线下完成90%（其中桥梁下部完成100%，隧道完成90%，路基完成90%）；
2018年：
完成全部工程。
5.4.5分项工程施工进度计划
5.4.5.1路基工程
施工准备：
2015年8月1日～2015年9月15日，工期1.5个月
路基地基处理：
2015年9月15日～2015年12月15日，工期3个月；
基床表层以下路基土石方（含站场）：
2015年9月15日～2017年1月15日，工期16个月；
基床表层（含站场）：
2016年11月1日～2017年6月1日，工期6个月；
路基附属及绿化工程（含站场）：
2017年7月6日～2018年1月21日，工期6.5个月。
5.4.5.2桥涵工程
（1）一般桥涵工程
除游港河特大桥、沙港河特大桥外的一般桥涵工程：
施工准备、拌合站建设：
2015年8月1日～2015年9月31日，工期2个月；
桩基：
20
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