基坑施工应急预案.docx

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基坑施工应急预案

静安寺交通枢纽及商业开发项目

基坑施工应急预案

浙江宝业建设集团有限公司

静安寺交通枢纽及商业开发项目部

2009-5-26

静安寺交通枢纽及商业开发项目

基坑施工应急预案

项目名称：

静安寺交通枢纽及商业开发项目工程

工程地址：

上海市静安区15号地块（愚园路常德路西北角）

建设单位：

上海天顺经济发展有限公司

上海静安城建配套发展公司

设计单位：

华东建筑设计研究院有限公司

监理单位：

上海同济工程项目管理有限公司

总包单位：

浙江宝业建设集团有限公司

桩基、地墙施工单位：

上海市机械施工有限公司

地铁情况：

本工程东侧常德路下为地铁7＃线区间隧道，隧道顶部埋深为自然地坪下约12m，距离本工程围护结构外边约8.6m～13.3m。

基坑规模巨大，整个基坑长约170m，宽约130m，下设3层地下室，埋深最深为17.7m，属一级基坑。

场地东侧紧靠地下管线和地铁7号线区间隧道，且基坑平行隧道长度达130m左右。

一、应急人员的职责分工

1、项目经理全面负责本项目的应急准备与应急预案的组织实施。

2、安全员负责对工地潜在的施工安全事故隐患和紧急情况应急的处理实施管理和监控。

并负责对工地施工现场消防设施的配备和紧急情况应急的处理实施管理和监控；对易燃易爆、油品及危险化学品的储存、使用等制定安全管理规定。

3、材料负责对易燃易爆、油品及危险化学品的采购、搬运实施管理和监控。

4、项目工程师负责应急准备与响应中的施工技术、工艺措施的监控。

5、项目副经理在安全和环境紧急情况下，组织人员做好员工和劳务人员的管理。

6、综合办人员负责对食物中毒及防暑降温措施的应急准备管理和控制。

7、现场管理人员发现险情应立即汇报，并采取临时疏散措施。

二、应急的风险源

2.1应急准备和响应的重点

2.1.1可能发生因工伤亡事故的作业：

围护阶段：

a）钢筋笼吊装；

b）成槽安全（周边建筑物及管线变化）；

顺作阶段：

a）挖土阶段基坑及人身安全；

b）支撑围护变形；

c）土体纵向滑坡；

d）地下水引起的渗漏坑底隆起等险情；

e）对周边建筑物构筑物及管线的不利影响；

逆作阶段：

a）逆作通风；

b）挖土阶段基坑及人身安全；

c）围护体渗漏；

d）地下水引起的渗漏坑底隆起等险情；

e）支撑围护变形；

f）临时承重柱变形；

其他普遍风险源

a）高处作业可能发生的高处坠落；

b）交叉作业可能发生的物体打击；

c）检修电器、使用电动机械、工具可能发生的触电事故；

d）可能发生的机械伤害；

e）基坑、土方、模板、脚手架施工可能发生的坍塌事故。

2.1.2可能发生火灾、油品、危险化学品泄漏的储存、作业点（面）。

2.1.3有可能导致中毒或身体伤害的危险化学品。

2.1.4有可能导致中毒的食物。

2.1.5台风和潮汛。

2.2潜在事故和紧急情况是：

2.2.1可能发生的工伤事故、重大设备事故。

2.2.2火灾。

2.2.3爆炸与爆燃。

2.2.4油料的大面积泄漏。

2.2.5食物中毒。

防范措施：

a）抓好食堂管理

b）禁止外来摊贩来工地设摊

c）教育劳务人员养成良好的卫生习惯

d）不到无证摊贩处购买食物

应急办法：

a）紧急送往医院或请医务人员来现场救治

b）封闭现场

c）汇报公安机关

2.2.6雷击。

防范措施：

打设接地桩，并进行验收

2.2.7中暑。

防范措施：

高温季节做好防暑降温工作

三、应急准备

1、项目管理部应成立应急小组，项目管理部特定情况发生时的应急措施方案（应急预案）及应急抢险物资设备清单。

2、应急预案一般应明确负责人和相关人员职责，疏散人员、物资的程序；明确于有关领导、应急服务、政府相关部门、邻居沟通和通报安排及联络电话，应急物资准备等。

3、项目管理部对本项目的应急小组成员应进行应急培训。

4、项目管理部每季度举行一次应急队伍的学习、训练，检验应急准备工作是否充分。

四、应急响应

4.1一般事故的应急响应

4.1.1当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

4.1.2项目经理组织应急成员对事故或紧急情况进行处理，并向安全管理部、保卫部、物资管理部或相关主管领导报告。

4.2重大事故的响应

4.2.1当重大安全事故发生后，当事人或发现人，应立即向项目经理报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。

项目经理应立即组织应急小组，对事故按应急措施进行处理，同时立即报告公司主管副总经理、安全管理部，工程部、行政管理部、物资管理部，并通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理。

4.2.2当发生火灾等紧急情况时，事故单位主管领导应及时组织应急小组成员对事故进行处理，防止事态扩大，并及时报告公司保卫部等相关部门。

4.3紧急事故发生时，发现人应及时报警

4.3.1向内部报警，简述：

出事地点、情况、报警人姓名。

4.3.2向外部报警：

详细准确报告：

出事地点、单位、电话、事态情况及报告人姓名、单位、地址、电话。

并派人到主要路口引接消防车。

4.4紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式二份，自留一份，火灾事故报公司保卫部、安全事故报安全管理部。

五、检查和教育

5.1检查

5.1.1各应急场所人员在工作开始前和结束后，均应进行日常检查。

5.1.2公司保卫部每季度负责对各项目易燃、易爆、油品及危险化学品的储存、使用操作等内容进行监督检查，并做好记录。

5.2教育

5.2.1公司安全管理部、保卫部、物资管理部、工程部、人力资源部负责组织培训，提高工程经理部和项目管理部相关岗位人员应急状态职责能力及响应能力。

六、培训内容

a）对应急场所人员进行的岗位教育和消防知识教育，发生紧急事故时的应急措施教育；

b）扑救火灾、救护人员的知识与能力；

c）抢救摔伤人员的知识与能力；

d）紧急切断电源、抢救触电人员的知识与能力；

e）控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备险情、减少机械事故继续扩大的知识与能力；

f）避免企业资产更大损失的知识与能力；

g）抢救各种中毒事故，分析、查找毒源的知识与能力；

h）了解、熟悉救援呼叫联络方式与方法。

七、记录

应急准备和响应控制程序中形成的记录有：

7.1应急准备和响应报告书

7.2应急预案

应急组织体系

公司（65418128）

医院（120）

消防部门（119）

工经部（62175897）

项目管理部

交警部门（110）

社区居委

当地派出所（110）

业主

监理

管线单位

八、针对具体情况应急措施

针对不同可能出现的险情分别采取措施如下。

现场总负责：

叶军卫钱张虎

8.1深基坑纵向滑坡

当发生基坑纵向滑坡时下部滑坡土可能将人员埋入其中对人身造成伤害，滑坡上部未加支撑处地墙将产生较大的变形对围护体系造成威胁，针对以上情况作出应急措施如下：

8.1.1对滑坡上部区域及时补加支撑，抑制围护大幅变形。

1、材料准备

基坑开挖期间除正常需架设的支撑外在现场准备足够的各种型号规格的备用钢支撑，现场备用支撑余量不少于600米，同时有钢支撑的后备基地，并备有充足的钢支撑以便发生险情时及时调用。

2、机械准备

在现场准备一台备用电焊机，一台备用汽车吊，并场地内备一部汽车吊（起重量不小于25t）待命，一旦发生险情立即开赴事故现场加入抢险。

3、人员准备

场地内预备一支应急队伍，一旦发生险情该应急队伍要求在2小时内到达事故现场，加入抢险。

4、负责人

总包方负责人：

叶军卫

分包方负责人：

胡锦金毅

8.1.2组织专人挖掘，对遇险人员进行抢救，并安装挖除滑坡土处被冲断支撑。

1、材料准备

材料准备同8.1.1第1条。

2、机械准备

钢支撑安装机械同8.1.1第2条，现场用于正常挖土的长臂机集中至滑坡区域下部挖土救人，同时在现场仓库准备足够量的铁锹等工具。

3、人员准备

调动现场可调动人员投入抢险，并要求分包在施工过程中保证备有一定数量的可调度人员，为保证后备人员的及时性与可靠性准备一支备用分包，一但在抢险过程中出现人员缺口立即调用该备用分包人员投入抢险。

4、负责人

总包方负责人：

叶军卫钱张虎

分包方负责人：

胡锦金毅

8.1.3对滑坡处边坡进行修整，防止再次滑坡。

1、设备准备：

挖土期间现场常备1～2台1m3挖机，出现问题立即投入抢险。

2、负责人：

总包方负责人：

叶军卫钱张虎

分包方负责人：

胡锦金毅

8.1.4截断所有埋入土内的电线，重新排布新电路以便抢险用电器具使用。

1、材料准备：

现场备足电缆、电线、电箱等材料，具体备量由现场安全员确定。

2、人员准备：

现场常驻电工、辅助工及专业配合人员若干。

3、负责人：

刘华明

8.1.5对外联络

一旦发生险情立即通知业主、公司上级领导部门、市重大办、市安全管理部门，联络附近医院（不少于3家）。

1、熟知各相关部门的联络方式。

2、由专人负责扬招出租车进入现场等靠备用。

3、电话通知附近医院，了解其急救及接纳伤员的情况，将伤员及时送达医院进行急救。

4、将事故详情及时汇报给上级部门。

5、负责人：

周海军

8.2支护体系失稳引起基坑坍塌

基坑坍塌可能导致周边道路塌陷，管线弯曲、断裂，周边建筑物倾斜，坑内人员、设施被坑外涌入土体埋没。

潜在威胁是若不采取措施坍塌面可能进一步增加，造成已产生不均匀沉降的建筑物坍塌，周边管线断裂后可能引起火灾、爆炸等次灾害。

一旦发生上述险情，我方将采取以下几方面的措施。

8.2.1管线截断工作

包括给水、消防水、煤气、地下电力等管线，以防水管断裂大量水体冲击土方造成进一步的坍塌，煤气管断裂造成煤气泄漏引起爆炸以及触电事故的发生。

1、熟知各相关部门的联系电话，以便发生险情时及时联系。

2、了解施工作业范围内各管线的阀门及开关位置，以便及时切断水、电、气源。

3、负责人：

朱立军

8.2.2交通管制

为防止周边人员及车辆进入危险区域并为抢险人员提供快速通道对事故周边区域实行交通管制。

当常德路侧施工区域发生险情则对常德路进行封闭，封闭区域为常德路上的赵家桥路至愚园路。

1、事先将交通管制紧急预案报有关道路交通部门进行审批。

2、现场准备交通管制所需的配套设施。

3、现场配备足够的通讯设备，以便随时联络。

4、负责人：

刘华明

8.2.3人员疏散及危险区域设障

对于严重倾斜的建筑物立即组织人员疏散，并在建筑物可能倒塌的范围内设置警戒线，严禁不相关人员进入该区域。

1、施工前通过派出所、居委会了解周边建筑物内居民居住量情况，掌握上述两部门的联系方式。

2、现场组织专人协助人员疏散，这部分人员的组织安排必需在施工过程中安排妥当。

3、现场准备足够的隔离警戒设施及器具。

4、负责人：

沈波

8.2.4坑内回填或回灌

通过对基坑内回填沙或回灌水来增大坑内对坑外的侧压力，抑制进一步向坑内的坍塌，届时使用回填沙、回灌水或两者混合使用具体由现场安全负责人决定。

1、材料准备：

挑选两家以上的沙料供应商，一家为主，一家为辅，以确保险情发生后能及时供应抢险物资。

2、了解周边消防水系统的情况，选择基坑范围以外，不受断水影响的消防阀门作为险情发生时的回灌水源。

3、现场备足回灌水所需的连接皮管。

4、负责人：

钱张虎

8.2.5切断电源

截断险情发生区域内电源，重新排布新电路以便抢险用电器具使用。

1、材料准备：

现场备足电缆、电线、电箱等材料，具体备量由现场安全员确定。

2、人员准备：

现场常驻电工、辅助工及专业配合人员若干。

3、负责人：

丁亚运

8.2.6人员营救

基坑坍塌必有一部分施工人员被土埋没，施工、救援较为困难，尽管如此，一旦该险情发生仍需组织一切力量对可以施救人员进行施救。

1、人员准备：

调动现场可调动人员投入人员的营救，并要求分包在施工过程中保证备有一定数量的可调度人员。

2、器具准备：

在现场常备一定量的铁锹等工具。

3、负责人：

朱露敏

8.3墙体接缝流砂

该险情发生时可能造成周边建筑物倾斜，管线弯曲断裂，周边建筑物倾斜等危害，遇该险情采取下列措施。

8.3.1坑内封堵

在渗漏不严重，且渗漏点与操作面高差不是很大的情况下采用封堵的方式，主要材料为沙袋及相关器具。

1、材料准备：

在生活区预备一定数量的沙袋，同时在沙供应商处准备一部分沙袋，一旦发生险情，先动用生活区沙袋同时调用沙供应商处备用沙袋进行封堵。

2、人员准备：

调动现场可调动人员投入抢险，并要求分包在施工过程中保证备有一定数量的可调度人员，为保证后备人员的及时性与可靠性准备一支备用分包，一但在抢险过程中出现人员缺口立即调用该备用分包人员投入抢险。

在渗漏情况较为严重或渗漏点离作业面高差较大的情况下，则在封堵的同时组织基坑回填沙或回灌水，是否采用回填沙或回灌水的措施以及如何采用均由现场安全负责人视具体情况而定。

1、材料准备：

挑选两家以上的沙料供应商，一家为主，一家为辅，以确保险情发生后能及时供应抢险物资。

2、了解周边消防水系统的情况，选择基坑范围以外，不受断水影响的消防阀门作为险情发生时的回灌水源。

3、现场备足回灌水所需的连接皮管。

4、负责人：

钱张虎

8.3.2建立应急监测网

在发生流砂后，立即在地面及可能受到影响的建筑物范围内设置应急监控点，并进行24小时不间断监测，若地面沉降严重则立即启动。

同时截断水、电、煤等附近可能收到影响的管线。

若建筑物不均匀沉降严重，则立即组织人员疏散，详见8.2.3。

1、现场监测单位需组织一个应急小组，一旦发生险情需在1小时内按照预案进行应急监测点的布置及监测。

2、要求监测单位在现场配备足够的器具和材料以便及时投入使用。

3、负责人：

朱露敏

8.3.3交通管制

同8.2.2。

8.3.4坑外注浆

当内部堵漏措施起到有效作用后，在坑外实施注浆作业，用以补偿流失的水土。

1、材料准备：

要求地墙分包在现场备足注浆用材料。

2、机具准备：

要求地墙分包在其基地留有注浆机械备用，一旦需要可及时调用。

3、人员准备：

要求分包在其基地内预备一支应急队伍，一旦发生险情该应急队伍要求在2小时内到达事故现场，加入抢险。

4、负责人：

总包负责人：

钱张虎

分包负责人：

胡锦

8.4承压水引起突涌

该险情将引起坑底隆起，甚至有水柱突涌，针对该险情采取下列措施。

8.4.1降低承压水头高度

对于承压井，在方案中已专门设置了用于降低承压水头的深井，在此部位积极采取降水措施，若标准段发生该险情或承压井不能起到作用则立即另行打设承压水井。

1、机械准备：

要求降水分包在其基地留有打井设备备用，一旦需要可及时调用。

2、人员准备：

要求分包在其基地内预备一支应急队伍，一旦发生险情该应急队伍要求在2小时内到达事故现场，加入抢险。

3、负责人：

总包负责人：

钱张虎

分包负责人：

胡锦

8.4.2坑内回填沙或回灌水

一旦上述措施使得该险情得到有效抑制后，随后进行坑内的修复工作，抽出基坑内积水，挖掘泥沙至坑底标高，进设备对基底重新进行坑底满堂旋喷加固再施工底板。

特别说明：

该险情中有一种特殊情况，即某一块底板钢筋已成形且突涌情况发展并不严重的情况下，则采取快速浇筑底板混凝土的方法。

具体物资人员等准备详见8.2.4中1～3条。

8.4.3对外联络

一旦发生险情立即通知业主、公司上级领导部门、市重大办、市安全管理部门。

1、熟知各相关部门的联络方式。

2、由专人负责扬招出租车进入现场等靠备用。

3、将事故详情及时汇报给上级部门。

4、负责人：

周海军

8.5防汛防台

根据本工程具体情况防台主要对象为生活区域临时用房及施工围挡；防汛主要对象围施工区域内包括坑内及坑外的排水系统。

针对上述对象采取下列措施。

8.5.1人员抢救

当办公区域临房受台风灾害坍塌，施工围挡倾倒砸伤路人或施工人员时立即组织人员进行对伤者的抢救。

1、人员准备：

调动现场可调动人员投入人员的营救，并在施工过程中保证备有一定数量的可调度人员。

2、器具准备：

在现场常备一定量的铁锹等工具。

3、负责人：

朱立军

8.5.2人员疏散

在台风作用下生活房屋有倒塌危险的立即将人员疏散至附近旅馆安排住宿。

1、由安全员在台风来临前做好人员疏散组织预案。

2、了解周边旅馆的人员收容能力和联系电话。

3、负责人：

沈波朱立军

8.5.3交通管制

当施工围挡在台风作用下可能对道路造成威胁时立即采取交通管制，具体管制方案同8.2.2。

8.5.4排水工程

汛情发生时，采取抢险措施主要针对基坑内排水。

当大量降雨发生后，现场及时组织人员将基坑内积水排入市政管网。

1、设备准备：

现场仓库备足量水泵备用。

2、人员准备：

现场组织应急小组，一旦发生汛情立即投入抢险。

3、负责人：

钱张虎

8.5.5用电安全

当生活区需防台时需立即切断生活区原有用电设施电源，抢险所需用电另行拉设。

当坑内受汛情威胁时，所有露天使用机械均需保证放水功能完好。

1、材料准备：

现场备足电缆、电线、电箱等材料，具体备量由现场安全员确定。

2、人员准备：

现场常驻电工、辅助工及专业配合人员若干。

3、定期对设备器具做安全检查。

4、负责人：

刘华明

8.6食物中毒

8.6.1人员抢救

一旦发生食物中毒，立即组织人员将伤者送往附近医院。

8.6.2封存食堂内食物

立即封存食堂内剩余食物，并通知卫生检疫部门对剩余食物进行检查。

8.6.3对外联络

一旦发生食物中毒立即通知业主、公司上级领导部门、公安部门、卫生检疫部门及市重大办、市安全管理部门。

1、熟知各相关部门的联络方式。

2、将事故详情及时汇报给上级部门。

3、电话通知附近医院，了解其急救及接纳伤员的情况，将伤员及时送达医院进行急救。

4、将事故详情及时汇报给上级部门。

5、负责人：

周海军

8.7火灾

施工过程中的用电不当，违章操作等都可能引起火灾，造成人员上网及财产损失，对于已发生火灾的情况下采取下列应急措施。

8.7.1组织救火

一旦发生火灾立即组织现场人员针对不同可能发生火灾的区域采取不同措施进行救火。

1、生活区：

关闭所有电源，由安全员指挥应急人员用水及灭火器进行灭火。

2、危险品仓库：

由现场安全员指挥现场施工人员使用专业灭火器具进行灭火。

3、施工区域内木质品堆放区域：

关闭所有施工用电的电源，由现场安全员指挥现场施工人员用水和灭火器进行灭火。

4、负责人：

朱立军

8.7.2对外联络

一旦发生火灾立即通知业主、公司上级领导部门、公安部门、消防部门部门及市重大办、市安全管理部门。

1、熟知各相关部门的联络方式。

2、将事故详情及时汇报给上级部门。

3、电话通知附近医院，了解其急救及接纳伤员的情况，将伤员及时送达医院进行急救。

4、将事故详情及时汇报给上级部门。

5、负责人：

周海军

应急物资清单

1、消防设施

2、应急车辆

3、应急药品

4、基坑堵漏材料

5、基坑回填石块、黄砂等物资供应场所

6、应急照明设施

7、临时围栏及安全标志

项目应急小组名单

组长：

叶军卫

副组长：

钱张虎、朱露敏、朱立军、刘华明、周海军

组员：

施忠安、沈波、沈东、周凯军、赵建军、丁亚运、赵国忠

应急程序

发现险情立即报告

应急准备

启动应急程序

物资人员到位

按应急措施执行

如不能解决

按规定通报上级

联系各相关单位确定应急处理办法

立即执行应急方案

险情解决

响应报告

应急分析与对策措施

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