讨论项目.docx

讨论项目.docx

《讨论项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《讨论项目.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

讨论项目

2005香港康復計劃方案檢討工作小組

就未來康復服務發展討論過的意見

討論項目

策略性發展方向的建議

服務提供上的建議

（第一部份）

整體發展方向

∙以“增加社會資本”及“推廣跨界別/部門伙伴關係”為服務發展的策略性方針。

∙靈活運用整個社會既有資源，為殘疾人士提供多元化服務，以切合其不同的需要。

∙制定長遠策略以應付老齡化和精神病患者數目增加對康復服務發展帶來的挑戰。

殘疾的定義

∙應沿用現時比較簡潔易明的殘疾定義去規劃康復服務的發展。

∙由於在現階段“國際功能、殘疾和健康分類”（ICF）的發展未趨成熟，推行又因技術問題未見普及，故暫不將其引入是次康復計劃方案檢討。

但會繼續跟進及研究其適用於香港的可行性。

∙認同學習障礙和專注力失調/過度活躍症為殘疾狀況。

學前康復服務

∙維持現有的政策目標，為殘疾學前兒童提供全面的學前服務，包括：

早期教育及訓練中心、特殊幼兒中心、和幼稚園暨幼兒中心兼收弱能兒童計劃；早期介入服務，有助減低這些兒童發展受阻的程度，提高他們入讀普通學校和參與日常活動的機會，以及協助他們的家人應付他們的特別需要。

∙檢討各類學前服務（早期教育及訓練中心、特殊幼兒中心和幼兒中心兼收弱能兒童計劃）的輪候和使用情況，提出改善措施，充份利用現有資源，為殘疾學前兒童提供適切服務。

檢討範圍可包括：

✧因應學童能力的變化，經專業評估其服務需求後，及早為他們作出轉介。

✧減少重覆申請同一類服務的個案，使新申請個案可以得到早些處理。

✧為問題較輕的個案引進檢討機制，如經專業評估訂定為不再需要學前特殊服務的兒童可早些離開服務。

∙在增加服務時，可因應服務需求的轉變，成立特殊幼兒中心暨早期教育及訓練中心，更具彈性地滿足地區的不同訓練需要。

∙提供自費服務予有較佳經濟條件的家長多一個選擇。

∙加强專職醫療務的各專業人士與小學的協作機制，在家長同意下，將離開學前服務者的評估報告分發至有關小學，協助他們順利過渡。

∙考慮特殊幼兒工作者應自費進修，與幼稚園教師的情況一樣。

教育

∙持續推行全校參與模式的共融教育政策，適時檢討其成效，確保資源用得其所。

●教統局現時為有特殊教育需要的學童所提供的資源不少（包括學校發展津貼、增補基金和試行新資助模式，增添專業人員如學生輔導人員、教育心理學家和課程主任等）。

學校應善用資源，為有需要的學童提供適切的服務。

教統局應密切監察學校的資源運用，以確保取得成本效益和優質成果。

●配合新高中及高等教育學制的推行，教統局應加強與伙伴界別的溝通和合作，為殘疾學童提供所需的課程架構，以便學校安排配合學生的學習需要及出路的校本課程。

●與家長、學校和康復機構保持聯繫，適時檢討其政策成效，務求給予殘疾學童適時及有效的支援。

●教統局應繼續為教師安排特殊教育培訓及向家長/公眾宣傳共融教育/共融環境。

●加強為在主流學校就讀的學童提供言語治療的服務。

（第二部份）

住宿服務

∙政府、服務機構和殘疾人士的家人應攜手共同照顧殘疾人士，盡量鼓勵並協助殘疾人士於社區生活。

∙殘疾人士住宿服務與社區支援服務雙線並行發展，亙相配合，以滿足殘疾人士的需要。

∙發展多元化的住宿服務，以配合殘疾人士不同程度的需要。

∙提倡公私營協作，鼓勵各方參與和承擔。

∙配合醫管局分區，促進精神病康復服務機構與同區的醫院和有關機構組織區內聯網。

∙繼續增加住宿服務名額。

∙為輪候住宿服務的殘疾人士進行評估，以縮短有需要人士的輪候時間。

∙為住宿人士設立持續評估機制，制定適時出院政策；並設立安全網，讓家長知道其殘疾子女在有需要時可再獲得住宿照顧。

∙加强日間照顧及社區支援服務，減少殘疾人士對住宿服務的要求。

∙應考慮善用跨界別/部門的資源，例如利用特殊學校於假日時的空置宿舍、空置校舍、公屋等為殘疾人士提供住宿服務。

∙鼓勵發展自付盈虧宿舍，並给予適當的支持。

∙針對老齡化問題，改善宿舍設施及成立綜合服務中心，因應入住者不同階段的照顧，推行「原居安老」政策。

∙研究提供到診醫療服務和舒緩護士人手短缺問題。

∙學校的住宿政策、避免有需要的殘疾學童，在周未或學校假期無處容身

∙日間照顧及社區支援服務

∙持續發展日間照顧及社區支援服務。

加强以人為本的服務，給照顧者的支援，社區互助網絡和多專業支援等，幫助殘疾人士儘快融入社羣。

∙推動「官、商、民」三方協作，創意地發掘和利用社會資源為殘疾人士提供支援和服務。

∙為生活於社區的嚴重殘疾人士加強提供綜合家居支援服務。

∙為嚴重殘疾人士提供過渡性的住宿、日間護理、訓練和支援服務，協助他們離開醫院後重返社區生活。

∙提供日間療養服務，讓病者在離開醫院後在社區獲得持續康復服務。

∙加強為殘疾人士的照顧者提供的支援和訓練。

∙加強地區協調委員會的功能。

∙在資源許可的情況下，為殘疾人士發放現金津貼協助他們在社區生活。

∙自助組織發展

∙繼續支持自助組織的發展，並協助提供與商界共同協作的平台，以促住跨界別的伙伴關係。

（第三部份）

資訊科技

∙繼續推廣無障礙網頁的發展。

∙繼續支持殘疾人士，尤其是嚴重殘疾人士，使用資訊科技，以幫助他們與外界溝通，融入社。

∙推廣無障礙網頁時，應先集中於公營機構、公用事業和與民生有關的商業機構的網頁。

∙增加公用資訊科技設施。

∙資助發展殘疾人士應用資訊科技所需的電腦軟件。

公共事務的參與

∙給予殘疾人士更多機會參與各政策範疇的諮詢架構。

藝術、體育和康樂

∙鼓勵殘疾人士在文康體方面的參與，並推動共融發展。

∙在共融、交流、培育和發展四方面定下清晰的政策方向，讓不同的服務單位可予以配合。

∙舉辦文、康、體教練培訓課程，增加教練對殘疾人士的需要的認識。

∙協助殘疾人士在正統的藝術發展架構下發展他們的藝術潛能。

∙提供更多鼓勵傷健共融的文娛康樂活動。

醫療康復

∙加強預防疾病的教育和措施。

∙提倡及早診斷和醫治。

∙加强醫學界和社福界的協作，為剛離院病人提供延續康復服務，協助他們重新融入社會。

∙增强醫管局的外展醫療服務。

∙推行私人執業的醫生到診計劃，為殘疾人士院舍提供普通科到診服務。

∙推行門診集體預約覆診。

公眾教育

∙為每年的公眾教育計劃訂立明確主題，供各政府部門和非政府機構參考和依循，以滙聚資源，增加宣傳教育的效果。

∙鼓勵第三界別（商界、傳播媒介等）多參與舉辦公眾教育活動。

∙充分利用資訊科技，推動公眾教育。

∙如資源許可，定期進行主題性住戶統計調查，評估公眾教育活動的成效。

∙考慮設立互聯網的公眾教育平台，增加社會大眾對殘疾人士的認識和接納。

∙鼓勵學校、制服團體和青年獎勵計劃增加有關認識和關懷殘疾人士的活動和服務。

∙加强宣傳康復服務的義工參與機會，鼓勵私人公司和團體的義工隊伍參與康復服務，充分利用這龐大的社會資源。

（第四部份）

通道設施

∙加快建設一個無障礙的社會。

∙廣泛諮詢和考慮殘疾人士的意見以完成«設計手冊97»的檢討工作。

∙加強對違反設計手冊標準的樓宇執行檢控工作。

交通服務

∙繼續落實「無障礙運輸」的五項更佳策略：

更暢通的運輸服務，方便殘疾人士使用公共交通工具；

更優良的公共運輸基建和設施；

更完善的街道環境；

更妥善的規劃標準、指引和程序；以及

更良好的夥伴關係，使工作和成果更為理想。

∙致力引入無障礙的士服務。

∙加強復康巴士服務。

∙推動公共交通機構為殘疾人士提供票價優惠。

就業和職業訓練

∙繼續推動殘疾人士在公開市場就業，協助他們自力更生。

∙鼓勵公營及受資助機構制訂殘疾人士就業指標，並考慮逐步推展至私人機構。

∙推廣政府部門和社會各界對社會企業的認識和支持。

∙繼續為殘疾人士提供多元化和符合市場需要的職業訓練和就業服務。

其他

∙認同手語也是聾人的語言，在聾人服務方面有重要地位。

∙設立獨立和有認受性的手語工作小組，跟進以下事項：

為政府主要官員、架構、服務、新發展地區等制訂手語名字；

制定標準和有系統的手語教材和課程；

在聽障兒童學校教手語；

為公職人員提供基本的手語訓練應付日常工作的需要；

培訓和評核手語翻譯員的專業水平。