水系项目运营维护应急预案.docx

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水系项目运营维护应急预案

水系项目运营维护应急预案

1.1应急抢险方案

项目运营针对可能发生的各类灾害制定防御方案、对策及措施，做到有计划有准备地防御洪水、干旱，减轻灾害损失，保护人民生命和国家、集体、个人的财产安全。

1、应急处置

（1）信息报送

较大以上的事件，管养负责人必须在事发30分钟内向公司及政府主管部门报告事件主要情况，并在2小时内向区应急中心书面报告详细情况。

（2）启动条件

1）当市气象局发布暴雨红色预警信号，降雨频率达到50年一遇；

2）上游水库即将发生溃决或坍塌险情时；

3）河道达到50年一遇以上（含50年一遇）洪水位时。

4）1个以上街道区域发生严重洪涝；造成铁路、高速道路、国省道和城市主干道中断6-12小时无法恢复通行；造成死亡（含失踪）1人以上。

2、应急抢险措施

由于夏秋季降雨量较大，对野外作业有一定的影响，再加上各支流均流经城区，一旦发生险情，对附近的居民生活必然会带来威胁。

针对可能出现的问题，我们制定了如下的应急抢险方案。

（1）如果发生安全事故，应按照《国务院关干特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

（2）发现堤防护岸的突发性险情，为了保障防汛安全，立即采取及时应急抢险措施，同时向SPV项目公司报告。

（3）对影响河道建筑物或构筑物结构安全和运行功能的其他紧急情况，应立即采取临时应急抢险措施，并及时将处理情况上报SPV项目公司。

（4）预备充分的设备作为备用设备，一旦出现紧急情况，立即投入使用。

（5）节假日照常上班并相应增加保洁人数，遇突击任务及重大活动时准备好一支突击保洁队伍，随时应付各种突击保洁工作。

（6）对暴雨等恶劣夭气，应做好各项工作的预防，例如：

撤掉防护网、作业人员停止作业并及时疏散等工作。

（7）暴雨及洪水过后及时组织力量做好突击保洁，清理河面漂浮物、倾入河内的树木树枝等各类障碍物。

（8）遇防汛、防风等紧急状况，应加强巡查，配合河道监管部门做好抢险应急工作，第一时间掌握防汛隐患，做好记录，及时上报。

（9）出现肢体割伤刺伤、中暑、食物中毒等突发事件时，由现场应急管理负责人进行现场简易救治，并将事件进展上报项目应急管理办公室，现场无法妥善处理伤员时，由现场应急负责人及后勤应急物资保障部门联合处理，就近送医进行救治。

（10）常用药品贮备：

医药包：

纱布、绷带、棉花、创可贴、碘酒、止血带、三角巾、体温计、感冒药、止痛药、晕车药、肠胃药、消炎药、外伤药、驱虫药、蛇药

以上医疗物资贮备于各管理房。

3、防洪应急办法

发现堤防护岸的突发性险情，为了保障防汛安全，应立即采取临时应急抢险措施，同时向SPV项目公司报告。

SPV项目公司应立即组织调查论证，迅速落实抢险方案。

可选择以下临时应急抢险措施：

（1）预警信号发布后，河道管养人员必须取消休假，积极投入抢险救灾行动。

（2）必须协助和配合有关单位进行抢险救灾行动，有效组织群众转移到对应避险场所。

（3）灾情过后，要做好河道保洁、设施恢复等工作。

1.2异常暴雨应急预案

1、总则

（1）为及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故的损失，减少造成的重大经济损失，制定《异常暴雨应急预案》。

（2）异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。

（3）异常暴雨应急处理时，需要动员全全部的力量，总经理是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。

各部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

（4）在异常暴雨事件处理中，应加强对河道、泵站、管道等的措施落实，防止造成重大环境污染。

（5）在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥机构的统一指挥，所下命令如能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。

（6）在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能的危险，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。

（7）制定的预案，各部门应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。

2、危急事件的预防

（1）异常暴雨事件发生期间，可能发生的事故分析

1）河水位过高，造成溃堤、满溢、倒灌等大量洪水涌入，必然造成各泵坑、地面设备淹没水中。

此种情况发生时，能造成巨大损失。

2）污水、雨水泵房排水不畅，能引起内涝，严重时会影响生活生产正常运行。

（2）应急资源储备

1）资源的储备由采购部组成。

根据我公司施工点所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备以下应急物资：

a、编织袋；

b、绳索；

c、木料、毛竹根；

d、潜水泵台，

e、输水管米；

f、软电缆米；

g、雨衣、胶鞋适量；

h、装卸工具适量；

i、雨布、塑料布适量；

g、药品、医疗器械、消毒用品适量。

2）在异常暴雨事件发生前对全部施工现场进行排查，找出薄弱环节，按相关的技术要求，进行排除、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。

（3）各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

（4）各应急组要确定事故处理的重点和中心是防洪排水系统安全运行。

（5）在异常暴雨发生后，立即判明对设备的影响、发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对设备影响、已停运的设备等情况，服从调度。

3、应急预案的启动

异常暴雨发生后由施工点经理立即向公司值班人员和公司领导，由公司领导根据情况，发布命令启动执行本应急预案。

紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。

4、危急事件的应对

（1）河水位过高

防汛巡视组人员上堤，定时将河堤的渗漏、裂缝、管涌等现象向预案领导小组汇报。

同时，备足沙包、碎石等加堤坝用材料。

（2）污水、雨水泵排水不畅，引起生产区内涝，严重影响正常运行

1）暴雨期间，监督水位变化。

并按不同生产场地制定的操作规程开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心的调遣命令。

2）暴雨期间，积水短时间内排不掉时，相关单位立即执行主要部位防雨水倒灌措施。

主要部位：

主厂房及各泵房、主要辅机油站等。

3）暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。

4）对各有关保护装置、故障录波装置等进行全面检查巡视，保证各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。

5、生产、生活维持或恢复方案

（1）各部门生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。

（2）根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。

（3）公司要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。

1.3重大环境污染事故应急预案

为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。

指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。

1、危急事件的预防

（1）可能导致危急事件的因素

排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

（2）预防措施

每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。

发现异常应及时汇报处理。

2、应急预案的启动

（1）当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。

可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。

（2）值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。

（3）应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。

（4）各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。

2、危急事件的应对

储备足够量的应急物资，如：

架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。

1.4管道泄漏应急预案

针对管道输水运行过程中出现的管道泄漏事故处理方案。

1、应急准备

（1）人员准备

各级抢修队按照抢修抢险要求进行组建，人员及工具配备齐全，确保出现事故能够及时处理。

（2）备品备件的准备

部分老旧管道由于运行时间长，管道腐蚀等原因，造成整体承压能力下降，在无法确定整个管道的运行工况的情况下，对部分薄弱点设备及管道做好备品备件工作。

综合管道状况，需要准备备品备件的种类包括：

补偿器、阀门、管道、管件、法兰垫片等各种不同型号的设备，具体数量根据项目公司管道状况尽快落实汇总经运营部审核后转多经公司购买。

（3）事故演练

公司应急领导机构应根据预案，组织专业性和综合性的应急演练。

各有关部门应组织相应的应对安全事故的专项演练，切实提高应急救援能力，每年要制定应急演练计划，做好应急演练预案制定、过程数据的收集和演练结果的评价，保证演习的质量。

2、应急处理处理方案

管道泄露主要存在三种方式：

补偿器泄露、管道泄露、阀门泄露。

（1）补偿器泄露处理方案：

泄露补偿器类型为套筒补偿器，泄露量小，应及时增加填料并紧固螺栓。

泄露补偿器位于分支管道，且失水量较大，及时汇报调度室，由调度室汇报公司领导及生产应急指挥，取得调度令后关闭分支阀门，尽快组织人员抢修更换备用补偿器。

抢修完毕后上报调度室并重新投运。

（2）管道泄露

分支管道漏点根据分支运行状况及泄露情况，及时汇报调度室，由调度室汇报公司领导及生产应急指挥，根据调度令安排抢修关闭阀门后尽快抢修处理。

抢修完毕后上报调度室并重新投运。

（3）外网阀门泄露

巡检过程中发现阀门泄露及时汇报调度室，调度室汇报公司领导及生产应急指挥，根据阀门泄露状况确定处理方案，由调度室下令项目公司安排处理。

阀门垫子漏水先紧固法兰螺栓，继续泄露的状况下及时汇报调度室具体现场情况，并申请关闭前端分支阀门更换阀门垫子。

取得调度令后实施抢修，完毕后上报调度室并重新投运。

（4）事故恢复与事故调查

事故处理结束后，由现场指挥部负责人发布事故处理任务完成、取消应急状态，各专业处理小组完成现场清理后，组织人员及设备撤回。

事发部门对受影响区域实行连续监测和恢复正常运行的操作，生产管理部配合实施恢复正常运行的安全与技术指导。

生产事故处置工作结束后，现场应急指挥分析总结事故的经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告并及时上报公司领导。

1.5异常大雪、大雾应急预案

为及时、有效而迅速地处理异常大雾、大雪天气引起的污闪事故，避免或降低重大经济损失和政治影响，制定本预案。

1、危急事件的预防

（1）在事故发生期间和终止后，要按照事故调查规程要求，要按照运行规程，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。

（2）各部门各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

2、应急预案的启动

（1）当发生大雪天气造成灾害，并有进一步恶化趋势时，当值值长立即向生产副经理汇报，由生产副经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案。

生产副经理向主管的二级单位运行应急组首先下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。

（2）生产副经理组织所辖部门紧急启动本预案，各部门人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。