全区政协工作会议讲话稿.docx

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全区政协工作会议讲话稿

2019全区政协工作会议讲话稿

各位委员、同志们：

经政协主席会议研究并报区委同意，今天，召开全区政协工作会议，主要任务是对2018年的政协工作进行总结表彰，对2019年政协工作进行安排部署。

刚才，区政协副主席xx同志宣读了《关于表彰2018年度政协工作先进单位和个人的通报》，对政协工作先进单位和文史工作、信息工作先进单位进行了表彰，xx等5位同志作了典型发言，介绍了各自的履职经验，会上印发了功能型党支部建设2019年工作要点、功能型党支部职务任免的通知、2018年社情民意信息采用情况通报、2018年新闻宣传稿件采用情况通报，在政协网站上公布了2018年政协委员履职考核得分情况，希望大家认真学习、借鉴。

我代表区政协常委会，对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，根据主席会议研究，我讲三点意见：

一、肯定成绩，表彰先进，为做好新一年政协工作鼓劲加油

2018年，全区各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员不负党和人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的时代使命感，满腔热忱地投入到政协事业，积极为我区高质量发展，建诤言、献良策、出实招、鼓实劲，为助推“一区三中心”建设作出了积极贡献。

各项工作在全国有亮点，在省市有位置，反映社情民意信息工作荣获全省三等奖；在市政协表彰的提案、文史资料、社情民意信息等六个“十佳”项目中，我区政协获得五项“十佳”表彰；并获得全区示范基层党组织、文明单位、平安单位、机关党建优秀单位等多项荣誉，上级高度评价、区委充分肯定、社会反响良好、广大群众满意，为新时代人民政协事业新发展奠定了更加坚实的基础。

这些成绩的取得，凝聚了政协各参加单位、各委员活动组、各专门委员会和广大政协委员、政协工作者的智慧和力量。

过去的一年，涌现出了一批善于动员组织、勤于调研思考、履职成效显著的政协委员活动组。

各镇（街）委员活动组结合各地实际，以委员履职“六个一”活动为抓手，组织驻镇（街）的政协委员开展调研视察、协商建言、民主监督，积极参与文明创建、扶贫济困等活动。

如xx镇活动组，组织本组委员视察xx河河库长制落实情况和x河污染治理情况，8名委员提交了15件提案，立案10件，重点提案2件；上报社情民意信息23篇，两项考核都名列前茅，综合考核排名第一。

xx镇活动组，组织本组委员围绕河道采沙、农村产业发展开展调研，参加柳编文化节，8名委员提交了13件提案，立案11件，重点提案2件；上报社情民意信息12篇，采用和转报10篇次，提案和社情民意信息考核排名第一。

龙王镇活动组，配合做好省市领导调研活动，组织政协委员视察，围绕发展“稻虾共作”产业、秸秆综合利用等，向党委政府积极建言献策。

黄集、古驿、峪山等镇活动组上报文史资料万字以上。

伙牌镇活动组，协助建设“有事好商量”工作室，承办园区供水问题的协商活动。

张家集镇活动组，全年组织开展9次活动。

朱集镇活动组，组织本组委员每人包保1-2个贫困户，轮流担任矛盾调解员，增强政协委员的亲和力、影响力。

张湾街道政协联络处，组织本组委员进社区、进学校，参与创文活动，积极开展社区民主协商活动。

肖湾街道政协联络处，积极推进功能型党支部建设，把支部活动与委员活动组活动相结合，发挥党组织引领和党员带头示范作用。

刘集街道政协联络处，配合完成上级政协的调研活动等。

各区直委员活动组和专门委员会密切配合，突出界别特色和专委会优势，组织区直委员开展“双月协商”、专项民主监督和形式多样、内容丰富的履职活动，有效发挥了委员主体作用。

第1活动组和提案委员会，21名委员提交提案29件，立案26件，重点提案4件，提案立案率最高，上报信息44篇，采用转报和领导签批30篇次，调研报告和建议案10篇；推动网上征集、审查提案，为委员履职开通了便捷通道；加大提案办理协商和督办工作，拍摄《提案追踪》专题片，扩大提案工作影响。

第2活动组和经济技术委员会，充分调动本组委员的履职积极性，开展了10多次调研活动，33名委员提交提案53件，上报信息53篇，调研报告和建议案7篇，建设“专题协商议政室”，坚持开展专题议政活动，牵头组织的“加快工业企业技术改造，推进产业转型升级”“惠农贷”“政协邀你来商量”等专题议政会成效显著。

第3活动组和教文体卫委员会，开展了7次调研视察和界别协商，坚持开展“三送”下乡特色活动，体现了界别委员优势；在红星社区建设“民主协商议事室”和委员联络站，引导群众参与社区管理，发挥了政协协商在基层社会治理中的重要作用。

第4活动组和社会法制民族宗教委员会，发挥“法律服务团”的专业优势，为政协委员和各界群众提供法律服务，组织法律进乡村、进社区、进学校活动，开展法律咨询、法律宣讲，参与处理化解矛盾案件，为推进法治襄州建设发挥了积极作用。

第5活动组和文史学习委员会，聘请特邀文史研究员，与鹿门风景区管委会联合，征编出版《鹿门景语》，彰显襄州文化特色；积极参加省、市政协征稿活动，筛选16篇“三亲”史料参加上级评选，发挥了文史资料存史资政、团结育人的社会功能。

第6活动组和港澳台侨外事委员会，23名委员提交提案31篇，立案23件，上报信息47篇，区级以上采用转报26篇，其中转报全国政协3篇次，领导签批4篇，信息考核跃居首位；并团结联谊台胞台属、侨胞侨属，为襄州发展广泛凝聚力量。

第7活动组和委员工作委员会，探索在22个委员活动组分别组建功能型党支部，推进人民政协党的组织有效全覆盖，抓出了亮点和成效，经验得到全国政协和省市政协宣传；修订完善了活动组及委员履职考核办法，抓好委员履职登记、年度述职、考核等服务管理工作，进一步激发了委员履职尽责的主动性和积极性。

在各民主党派中，九三学社的成员履职考核人均得分最高，农工党上报的社情民意信息采用转报最多，这里特别要对九三学社和农工党提出表彰。

过去的一年，涌现出了一批综合素质高、履职能力强、倾力关注民生的优秀政协委员和政协工作者。

我们在层层推荐、考核评选的基础上，从全区评选出了34名优秀政协委员、4名文史工作先进个人和15名信息工作先进个人。

受表彰的这些政协委员，都能积极参加政协活动，认真完成“六个一”的履职任务，有的善于发现信息，有的善于撰写提案，有的善于撰写文史资料，有的带领群众致富，有的热心公益事业，较好地发挥了在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

部分政协委员还得到了上级政协的表彰，李小燕、崔瑞波被评为“全市十佳政协委员”，杨起平、李小燕、秦静等提交的三件提案被市政协评为“十佳政协提案”，马璇撰写的信息被市政协评为“十佳社情民意信息”，覃俊东撰写的文史资料被市政协评为“十佳三亲史料”，刘启军、张建国、方清涛荣获市政协“十佳精准扶贫个人”称号。

受表彰的委员中还有部分镇（街）政协活动组组长、专门委员会正副主任和民主党派负责人，他们为委员服务尽心尽责、为政协事业用心用力，发挥了团结、组织、带领委员履职的重要作用。

还有政协机关的同志，在做好本职工作的同时，积极参与调研视察活动，撰写高质量的调研报告、信息、提案和宣传稿件，他们都是优秀的政协工作者。

过去的一年，涌现出了一批选题准确、问题客观、意见中肯、建议可行的提案、信息和调研成果。

我们按照“案由好、内容好、办理效果好”的标准，评选出了15件优秀政协提案，这些提案反映情况客观真实，符合我区发展实际，格式规范内容完整，案由充分问题清楚，建议具有可操作性，得到了区委、区政府的高度重视和承办单位的认真办理，取得了明显效果。

如港澳台侨和外事委、黄集活动组和陈爱国等10名委员提交的《关于加大农村生活垃圾处理力度美化乡村环境的建议》，贴近民生实际，列为区领导领办重点提案，建议得到区城管局采纳；刘骁勇委员提交的《关于科学搭建我区信息数据共享平台的提案》，立意新颖，建议可行性强，区政府迅速启动，已在OA办公自动化方面初见成效；程河、xx活动组和杨建鹏等3名委员提交的《关于加大河道非法采砂治理力度的建议》，在落实《襄州区全面推行河库长制实施方案》中得到采纳，开展了专项整治行动，为打赢蓝天碧水保卫战起到积极推动作用；经技委、农工党和杜明豪、常兴武委员提交的《关于加快产业扶贫的建议》，选题贴紧中心，建议操作性强，相关建议在《襄州区脱贫攻坚2018春季行动方案》中得到吸纳，助力了“精准脱贫攻坚战”。

《关于加强集镇公厕建设的建议》等10篇优秀社情民意信息，抓住了事关改革发展稳定和群众切身利益的重要问题，针对性、时效性强，并提出了可行的意见建议，得到了上级采用、转报和领导签批，推动了有关问题的解决。

《关于进一步优化我区发展环境的调研考察报告》等16篇优秀调研报告，凝聚了主席会议成员和参与调研视察的政协常委、委员、政协工作者的集体智慧，所提意见建议被区委、区政府积极采纳，对推动相关工作发挥了重要作用。

《“有事好商量”的实践与思考》《浅议新时代强化政协民主监督工作的路径》等一批理论研讨文章，入选省市政协优秀论文，并在省政协理论研讨会上作交流发言，宣传了我区政协工作。

由于会议时间有限，这里不再一一列举。

希望受到表彰的单位和同志再接再厉，在新的一年里继续发挥先进模范作用，争取取得更大成绩。

希望广大政协委员和政协工作者以他们为榜样，学习先进，赶超先进，振奋精神，真抓实干，在新起点上创造新业绩。

二、突出重点，提质增效，做实做优各项履职工作

2019年是新中国和中国人民政治协商会议成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。

在五届四次全会上，我们确定了新一年区政协工作总体要求是：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实区委四届八次全会制定的决策部署，切实履行职能，助推高质量发展，关切人民对美好生活的向往，最大限度用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆，为加快推进“一区三中心”建设贡献政协智慧和力量。

要把履职质量放在更加突出位置，各项履职活动要从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，把提质增效贯穿履职工作的全过程和各个方面。

具体工作任务在2019年工作要点中分解为16项，重点有以下几个方面：

（一）全面加强党的建设，打造政协党建工作品牌。

中共中央印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，湖北省委也出台了实施意见，要求加强政协系统党的建设。

要认真学习贯彻，全面落实政协党组从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续做实功能型党支部建设。

按照《区政协委员活动组功能型党支部建设2019年工作要点》，各支部要结合委员活动组日常工作，每季度开展一次“政协先锋党员活动日”活动，增强功能型党支部的实效和活力，充分发挥政协党员委员的带头作用。

每名中共党员委员至少联系一名党外委员，支部书记每年向区政协党组书面报告一次工作。

政协党组将定期召开会议，听取各支部工作情况汇报，加强经常性指导。

通过完善制度，深化内涵，丰富载体，把功能型党支部建设成为强化思想政治引领、凝聚思想共识的有效平台和重要组织保障，打造成襄州政协党建工作品牌。

（二）围绕中心服务大局，深入推进协商民主。

充分发挥协商民主的重要渠道和专门机构作用，一是全体会议广泛协商。

重点围绕“一府两院”、计划、财政等报告协商讨论，从战略、全局高度共商襄州发展大计。

广泛征集、精心选择大会建言课题，扩大建言参与面，建立大会建言竞争机制，进一步提高建言质量。

二是常委会议专题协商。

今年，计划召开三次议政性常委会议，一季度，围绕进一步推进我区创文工作开展专题协商；二季度，围绕农村污水处理厂配套运营工作开展专题协商；三季度，围绕2019年全区民生实事开展专题协商。

三是经常开展对口协商。

各专门委员会重点围绕乡村振兴、美丽乡村建设、现代物流业发展、宗教事务管理等课题，开展专题议政、对口协商和界别协商。

四是积极开展基层协商。

继续发挥“有事好商量工作室”“专题协商议政室”“法律服务团”“社区政协委员联络站”的作用，加强基层矛盾问题的调研，在镇（街道）、社区、村组等各个层面开展协商活动，发挥政协协商民主