土壤修复技术土壤修复工程实施方案.docx

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土壤修复技术土壤修复工程实施方案

土壤修复技术【土壤修复工程实施方案】

**县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案建设单位：

二〇一六年十一月**县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案专家意见及修改说明：

专家评审意见：

20__年10月27日，湖南省环保厅在长沙市主持召开了**县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程实施方案的评审会，参会单位有：

湖南省环保厅、娄底市环保局、**县环保局，会议邀请了3名专家（名单附后）组成评审小组。

与会人员在听取建设单位有关项目背景介绍，技术方案编制单位关于工程技术方案内容介绍后，对该方案进行了质疑、审查，形成了如下评审意见：

一、该方案对项目区锑冶炼砷碱渣场及周边土壤调查方法较科学，数据较详实，对污染状况的调查结论基本可信。

二、该方案针对项目区废渣及污染土壤提出的分类治理修复技术基本成熟，具体的技术路线合理、可行。

三、技术方案、工程内容与治理目标较匹配，工程量核算与投资估算基本合理。

专家组一致同意该实施方案通过评审。

建议作如下修改、完善：

一、补充完善项目区及周边环境地表水及相关土壤污染数据，准确描述项目区及周边环境的污染状况。

二、进一步优化实施方案，增加第二区域修复场地阻隔防渗措施等相关内容，改进稳定化药剂的类型和使用方法，保证治理效果的持续性。

三、进一步细化工程量和工程投资估算，将单位治理修复成本控制在合理水平。

四、方案中补充完善对工程实施过程监督和后期跟踪监测等相关内容。

五、修复目标值执行湖南省地方标准《重金属污染场地土壤修复标准》（DB43/T1165-20__）。

方案修改说明：

根据方案评审专家提出的修改意见，对本方案进行修改和完善如下：

（1）在文本第3章的3.2.1节和3.2.2节中，补充并完善了第一区域和第二区域的土壤、废渣和周边地表水体的采样检测数据，结合数据对土壤固废类别和具体修复要求进行了详细具体分析。

（详见P8~P33下划线部分）

（2）在文本第3章的3.2.3节和3.3节中，在对场调采样数据分析的基础上，对土壤污染调查结论进行了完善说明。

对土壤污染风险进行补充完善，对项目区及周边的环境的污染状况做了明确判断。

（详见P34下划线部分）（3）在文本第6章的6.3.2节中，对第二区域污染场地西侧的阻隔防渗措施做了具体说明，主要采取粘土防渗和修建阻隔防渗墙两种措施。

（详见P59下划线部分）（4）在文本第6章的6.2.1节、6.2.2节和6.3.2节中，调整和优化了稳定化药剂的使用。

（详见P46,48,49,57,58下划线部分）（5）在文本第6章6.6节和第8章的8.3节中，对项目工程量和投资估算作了进一步细化，加入了第二区域场地阻隔防渗的工程费用，针对不同区域特点调整了场地修复稳定化药剂的使用量核算，总投资合理可控。

（详见P67,P72-77下划线部分）（6）在文本第6章的6.5节中，补充完善了施工过程中的监督措施，补充完善了后期跟踪监测措施，针对土壤、周边水体和修复植被分别进行跟踪监测。

（详见P64-66下划线部分）（7）在文本第4章的4.2.2节中，明确提出该场地修复目标参照《重金属污染场地土壤修复标准》（DB43/T1165-20__）相关要求执行。

（详见P37）（8）在文本第1章的1.1.2节、1.2.1节，以及第9章9.1节中，对本项目实施的背景和必要性做了修改完善，对该项目实施所带来的良好示范意义做了阐述。

（详见P1-2，P78下划线部分）目录第1章项目概述11.1项目背景11.1.1场地基本信息11.1.2任务由来11.2项目必要性21.2.1是城市周边退出工矿企业用地再利用的需要21.2.2是消除废渣及污染场地环境威胁，保障区域用水安全的需要21.2.3是维护当地生态环境安全的需要31.2.4是维护社会稳定，构建和谐社会的需要3第2章编制依据42.1法律法规42.2标准和规范文件42.3技术文件5第3章土壤污染调查和风险分析63.1基本信息、现状描述63.1.1第一区域63.1.2第二区域73.2土壤污染调查结果73.2.1第一区域样品检测结果分析73.2.2第二区域样品检测结果分析213.2.3土壤污染调查结轮343.3土壤污染风险分析34第4章治理与修复范围和目标354.1治理与修复范围354.2治理与修复目标374.2.1总体目标374.2.2修复目标参考值37第5章治理与修复技术方案385.1土壤污染治理与修复技术概述385.2土壤污染治理与修复技术筛选405.3土壤污染治理与修复技术方案比选415.3.1方案比选原则415.3.2技术方案比选结果41第6章治理与修复工程方案436.1工艺设计路线436.2第一区域主体工程方案456.2.1场地废渣治理456.2.2场地污染土壤治理486.2.3原厂区场地生态恢复工程506.2.4废弃厂房拆除工程516.2.5雨水截流导排工程536.3第二区域主体工程方案546.3.1场地废渣治理工程546.3.2场地污染土壤治理工程566.3.3废弃厂房拆除工程596.3.4场地生态恢复工程626.4主要设备636.5环境监测计划646.5.1施工过程监督和监测646.5.2项目后期环境监测与评估656.6主要工程量66第7章项目管理与组织实施687.1项目管理、组织机构与职责687.2组织实施与进度安排687.3项目招标697.3.1招标方案编制依据697.3.2招投标管理697.4项目监理70第8章经费估算与资金筹措728.1编制依据728.2资金使用计划728.3投资估算728.4资金筹措72第9章效益分析789.1环境效益789.2社会效益789.3经济效益78第10章项目风险分析8010.1政策风险8010.2技术风险8010.3资金风险8010.4项目管理风险81附件82第1章项目概述1.1项目背景1.1.1场地基本信息该项目位于湖南省**县，拟治理的污染场地包括两个区域。

第一区域为原**县资源氧粉厂遗址及周边区域，第二区域为原娄底市伯菲特锑业有限公司遗址及周边区域。

第一区域建厂前场地属于曹家镇戴岭村的集体林业用地，后被租用建设资源氧粉厂进行锑矿石冶炼生产。

该厂于20__年建设投入生产，于20__年停产，场地废弃至今。

根据《**县锑冶炼重金属污染场土壤修复工程场地调查报告》（以下简称“场调报告”），该区域污染面积11500m2。

第二区域建厂前场地原为上梅镇层峰村的荒地，后由县国资办开发为县办企业娄底市伯菲特锑业有限公司进行锑矿石的冶炼生产，该厂始建于1998年，于20__年停产整顿后拆除粗加工生产线。

根据场调报告，该区域污染面积为1800m2。

1.1.2任务由来**县锑冶炼产业历史悠久，上个世纪80年代以来，**县相继建成了县办、乡办和村办企业10余家。

20__年又有若干涉锑企业相继进入**县，先后建立涉锑企业23家、焙烧炉36座。

在过去数十年时间里造就了锑冶炼产业的繁荣，为当地经济发展做出了贡献。

但是，锑冶炼过程会产生有害废渣，不加规范处置就会污染周边环境，影响当地居民身体健康，为了贯彻落实湖南省对于**县锑冶炼行业的各项环保政策要求，促进**县锑品行业健康规范发展，保护生态环境，造福于民；

20__年以来，根据湖南省政府就产生锑冶炼企业的整改作出若干指示，**县及时采取措施对锑品行业进行整治整合，在全县范围内开展打击锑冶炼违法行为，先后关闭和取缔了23家非法涉锑企业及焙烧炉36座。

同时，**县关停整改的锑冶炼企业均不同程度地存在冶炼砷碱渣未安全处置的现象，废渣长期堆存，受极端天气影响导致废渣逐渐流失到周边环境中去，成为环境隐患。

因此，**县为实现经济社会的可持续绿色发展，将整顿县境内锑冶炼遗留砷碱渣场修复工作作为全县环境保护工作的重要方面。

本项目所涉及的两个砷碱渣场区域（第一区域为原**县资源氧粉厂及周边区域，第二区域为原娄底市伯菲特锑业有限公司厂区内废渣库及周边区域）属于**县众多锑冶炼导致污染场地中的一部分，相关企业在长期的生产过程中，产生的含重金属工业粉尘、废气、废水无序和超标排放，产生废渣随意堆积，废渣中的重金属随着地表径流和土壤渗透作用，进入附近水体，不仅影响周边水体水质，也严重威胁柘溪水库流域140万人的饮用水安全及全县耕地及林业安全（其中耕地面积72.68万亩，林地面积286.08万亩）。

为此，**县政府选择这两处典型的遗留砷碱渣场开展污染场地修复工作，以期为后续其他相关锑冶炼遗留砷碱渣场修复工作提供良好示范。

受**县人民政府委托，我公司负责编制了本工程实施技术方案。

1.2项目必要性1.2.1为**县锑冶炼遗留砷碱渣场修复提供示范该项目需要进行污染场地修复的区域主要有两个：

第一区域为原**县资源氧粉厂及周边区域，第二区域为原娄底市伯菲特锑业有限公司厂区内废渣库及周边区域。

这两个区域比较典型，均关停已久，关停后遗留下来废弃场地长时间弃置严重妨碍土地资源的利用，并且长期的企业生产导致废弃场地污染严重，需修复达标后场地土地方可再利用，因此对厂区废弃场地进行修复显得尤为迫切。

本项目通过对该两处遗留砷碱渣场进行修复，恢复土地再利用，以点带面，对**县境内其他类似场地修复治理具有显著示范带动作用。

1.2.2是消除废渣及污染场地环境威胁，保障区域用水安全的需要资江为湖南四大地表水系之一，**县地处资江水系中游，根据《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-20__），项目所在区域内资江水域划为渔业用水区和饮用水源保护区，表明该区域的地表水环境质量要求较高，保护工作十分重要。

而本项目待处理的砷碱渣及废弃场地中含有重金属等有害物质，一旦随雨水冲刷和地表径流进入资江，势必会对该区域地表水环境的保护带来不利影响。

因此，本项目的实施十分必要，有助于消除资江流域的水资源安全隐患，保障区域用水安全。

1.2.3是维护当地生态环境安全的需要砷碱渣污染场地中含有砷等多种危险物质，若长期弃置，不仅会占用大量土地，一旦遇到强降雨时可能导致废渣外泄，势必影响周围环境；

同时，场地的浅层受污染土壤中的活性污染因子会逐渐渗透进入深层土壤及周边土壤乃至周围地下水、地表水，从而造成更大范围的土壤及水体环境污染；

依附于土壤生存的植物体可能会吸收富集土壤中的重金属元素，对植物生存造成威胁的同时也会间接影响动物体的安全和人体健康。

1.2.4是维护社会稳定，构建和谐社会的需要随着人们环保意识的不断增强，对于环境质量的要求越来越高，**县锑冶炼企业产生的砷碱渣大量堆存，部分废弃污染严重场地临近居民区，如果不加合理处置，一旦污染扩散势必严重威胁居民的生存安全。

故及时有效处理砷碱渣及修复受污场地，有助于维护社会稳定，有助于社会和谐、安居乐业。

第2章编制依据2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（20__年）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（20__年）；

（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（20__年）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（20__年）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年）；

（6）《中华人民共和国安全生产法》（20__年）；

（7）《中华人民共和国劳动法》（1994年）；

（8）《道路危险货物运输管理规定》（20__年）。

2.2标准和规范文件

（1）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；

（2）《展览会用地土壤环境质量评价标准》（HJ350-20__）；

（3）《危险废物污染防治技术政策》（环发[20__]199号）；

（4）《国家危险废物名录》（20__年）；

（5）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-20__）；

（6）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-20__）；

（7）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-20__）；

（8）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-20__）；

（9）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-20__）；

（10）《地表水环境质量标准》（GB3838-20__）；

（11）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-20__）；

（12）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（13）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-20__）；

（14）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-20__）；

（15）《室外排水设计规范》（GB50014-20__）；

（16）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-20__）；

（17）《大气污染物综合排放标准》（GBl6297-1996）；

（18）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-20__）；

（19）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-20__）；

（20）其它相关现行法律、法规和标准。

2.3技术文件

（1）《**县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程场地环境调查报告》（湖南中诚环境监测技术有限公司编制，20__年10月）

（2）《**县锑冶炼砷碱渣场及周边土壤修复工程岩土工程详细勘察报告》（湖南工程勘察院编制，20__年10月）第3章土壤污染调查和风险分析3.1基本信息、现状描述3.1.1第一区域第一区域为原**县资源氧粉厂及周边区域，场址位于**县曹家镇戴家岭村，坐标位置：

E111°23′37″，N27°51′8″。

场地周围多为荒山荒地，东侧临近县道X049公路，场地下游距离最近农田180m，距离最近居民点250m，距离东侧曲尺江河170m。

该企业属于无主遗留企业，企业产生的废渣长期露天堆置于外侧山坡上，不符合环保要求。

根据场调报告，场地污染面积11500m2。

污染场地与周边环境敏感点具体位置详见图3-1。

图3-1第一区域场地和周边现状图3.1.2第二区域第二区域为原娄底市伯菲特锑业有限公司厂区内废渣库及周边区域，场址位于**县上梅镇层峰村，坐标位置：

N27°45′46″，E111°15′45″。

成立于1996年，产品为精锑和锑酸钠，于20__年停产整顿后关停。

企业产生的砷碱渣堆存于废渣库中，废渣库仅做了简单的防雨、防风措施，底部并未进行专门的防渗设计，渣库过于简单，不符合环保要求。

场地西侧180m处为大洋江，大洋江为资江支流。

场地紧邻居民点。

场地东侧100m处为农田。

详见图3-2。

场地范围图3-2第二区域场地和周边现状图3.2土壤污染调查结果3.2.1第一区域样品检测结果分析

（1）污染土壤固废类别检测分析根据第一区域场地土样浸出毒性检测结果分析（见表3-2和表3-3），场地土样的酸性浸出浓度均低于《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别标准》（GB5085.3-20__）规定限值，故场地内土壤不属于危险废物。

场地土样的中性浸出浓度均低于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，故确定污染场地土壤属于一般Ⅰ类固体废物。

（2）污染土壤修复检测结果分析①土壤样品总量检测结果分析按照《重金属污染场地土壤修复标准》（DB43/T1165-20__）要求，各项指标的总量浓度要达到表1中居住绿化用地标准要求。

根据土壤样品总量检测数据的结果（见附件3），确定第一区域废渣堆存场地及周边土壤中的砷和锑2项指标的总量浓度超标（见图3-3）。

其中总砷的总量超标范围为51.5～68.7mg/kg，最大超标倍数为0.374倍，超标点主要分布在废渣堆存区域及其周边场地下游位置，且浓度超标点主要分布在上层（0～0.2m）和中层（0.5～1.0m）。

总锑的总量超标范围为36.8～86.3mg/kg，最大超标倍数为1.9倍，超标点主要分布在废渣堆存区及其周边下游位置，且浓度超标点主要分布在上层（0～0.2m）和中层（0.5～1.0m）。

图3-3第一区域场地超标点位指标总量随深度变化图数据