金山区儿童早期发展基地建设工作计划.docx

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金山区儿童早期发展基地建设工作计划

2020年金山区儿童早期发展基地建设工作计划

为推动我区儿童早期发展基地建设工作,促进儿童早期发展,提升儿童健康水平,根据《关于加强本市儿童早期发展基地建设的通知》(沪卫妇幼〔2020〕5号)要求,结合我区实际,制定2020年工作计划。

一、工作目标和指标

(一)工作目标

儿童早期发展基地的工作目标是根据婴幼儿的发育规律和特点,开展有组织、有目标的儿童早期发展健康服务,促进婴幼儿体格、心理、认知、情感和社会适应能力的全面发展。

基地各成员单位要因地制宜,充分发挥优势学科作用,建立多部门、多领域、多学科合作机制,打造“一点一品”,探索具有金山特色的儿童早期发展服务管理体系,提供从孕前—孕产期—儿童期连续、全程、全方位的系统测评和干预的健康指导服务,创造有利于儿童发展的外部环境,帮助每个家庭充分发展孩子自身的潜能,使每个儿童潜能得到最大程度的发展。

(二)工作指标

1.儿童早期发展服务工作量每年不低于5万人次(含孕妇学校和父母课堂服务人数);

2.孕期健康指导率≥95%,孕妇贫血率<15%,本市户籍孕产妇系统管理率≥96%、非本市户籍孕产妇系统管理率≥80%;

3.0-6岁儿童系统保健管理率≥95%,6月内纯母乳喂养率≥60%,2岁儿童发育心理行为筛查覆盖率≥95%;

4.儿童预防接种率≥98%;

5.对家长母乳喂养、辅食添加、合理膳食、饮食行为等科学喂养指导覆盖率≥95%;

6.5岁以下儿童贫血率≤3.6%,5岁以下儿童生长迟缓率控制在0.4%左右,儿童肥胖率上升趋势减缓(在园儿童);

7.儿童视力健康电子档案建档率>98%,0-6岁儿童眼保健及视力检查覆盖率>98%,4-6岁儿童屈光筛查率>98%;

8.对家庭养育照护人、托幼(育)机构从业人员开展意外伤害预防、应急处置及上报指导率≥98%;

9.0-3岁儿童亲子活动指导率≥95%;

10.父母各自与儿童的有效沟通时间≥1小时/天、家庭儿童绘本/卡片储备≥10本/套、屏幕暴露时间符合世卫组织标准等知晓率≥90%。

二、工作任务和措施

(一)加强健康宣教,优化科学育儿理念和技能

1.组建健康教育讲师团

由区妇幼保健所牵头,各成员单位共同组建金山区儿童早期发展基地健康教育讲师团。

提供科学备孕、孕产期健康保健和科学育儿知识和技能,优化家长育儿理念和能力,促进儿童自身潜能得到充分发挥。

2.建立健全父母学校

枫泾镇、朱泾镇和山阳镇3家社区卫生服务中心建立父母学校,制定相关工作制度和年度计划。

每月开设内容丰富、形式多样的父母课堂。

讲课前后开展问卷调查,了解家长需求,不断改进授课内容和形式,真正为家长提供科学、实用的育儿知识和技能。

3.开展形式多样的健康教育

一是开展健康讲座。

依托孕妇学校、父母学校、早教点和托幼(育)机构,开展促进儿童早期发展的健康讲座和宣教。

二是开展线上服务。

利用微信公众号、线上孕妇学校、“育之有道”平台等为孕产妇、儿童家长推送具有科学性又通俗易懂的妇幼保健科普知识。

三是制作微视频。

讲师团定期制作各类健康教育微视频,在微信公众号、父母课堂、孕妇学校播放。

四是开展现场咨询。

利用妇幼健康主题日,开展现场咨询活动,展示宣传版面、发放健康教育宣传品。

五是举办系列活动。

由区妇幼保健所或各成员单位牵头,共同开展妇幼健康宣传教育系列活动。

(二)开展中医服务,提升妇幼健康服务能级

在基层中医药工作先进单位复审成果的基础上,进一步增强中医在妇幼保健服务中的能力。

各成员单位借助各类中医药服务项目,积极推广中药调理、小儿推拿等适宜技术,将中医药服务融入到妇幼保健工作中,拓展妇幼健康服务能力。

(三)拓展服务项目,全方位促进母婴健康

1.加强孕妇儿童营养管理

综合性医疗机构依托产儿科诊疗服务、孕妇学校开展孕产妇和儿童营养指导宣教。

积极联合院内营养科、内分泌科对孕期内分泌代谢异常的孕妇、肥胖儿童开展营养评估和干预。

2.开展孕期口腔保健服务

整合社区卫生服务中心和助产医疗机构的口腔保健资源,建立覆盖孕早、中、晚期,从疾病筛查—门诊干预—保健随访的全程系统口腔保健服务模式,有效落实防治结合,重视口腔健康与全身健康的关系,努力提升孕妇整体健康水平。

3.提供孕产妇心理保健服务

依托《金山区孕产妇心理健康促进项目》,联合区精神卫生中心,结合各成员单位实际情况开展覆盖整个孕产期直至产后3个月的孕产妇心理评估、干预工作,积极落实孕产妇心理保健服务,逐步构建孕产妇心理健康服务体系。

(四)资源共享,探索联创联建合作机制

1.多学科相结合,促进保健管理

各成员单位充分利用优势学科的力量,探索多学科联合工作机制。

如产、儿科与营养科和内分泌合作,共同管理妊娠期糖尿病和儿童肥胖。

产科与口腔科合作,提供孕期口腔保健。

2.卫生与教育相结合,促进资源共享

与区教育局早教中心联合,共享资源,互助互补。

推动社区儿童保健服务主动进入早教课堂,为家长提供儿童保健、防病、安全等方面健康宣教和咨询服务,联合开展以“爱我宝贝,健康家庭”为主题的系列活动。

为婴幼儿家长提供儿童健康、营养、安全与保障、回应性照顾及早期学习等儿童早期发展服务,全面促进儿童健康。

3.保健与临床相结合,促进常见病管理

妇幼保健与临床多学科建立转会诊机制,为孕产妇、儿童常见疾病的治疗和干预提供绿色通道,保障母婴安康和儿童健康。

(五)借助项目开展,加强出生缺陷综合防治

1.优化婚前保健服务

区妇幼保健所加强与区民政婚姻登记部门沟通联系,不断优化婚前保健服务内容。

实施《婚前健康服务项目》,为全区新婚夫妇提供“健康大礼包”,并增加婚前医学检查项目,多渠道广泛开展各类宣传,提高目标人群婚前保健意识和婚检率。

2.做实孕前保健服务

由区人口和计划生育指导中心牵头,结合上海市妇幼保健中心推进的《健康孩》项目,规范开展孕前医学检查和咨询指导服务,预防和减少影响妇女健康和妊娠的不利因素,减少出生缺陷发生。

3.强化疾病筛查服务

规范开展产前检查、产前筛查和产前诊断工作,及早了解胎儿和孕妇的健康状况,发现异常,及时干预,维护母婴安康。

切实推进新生儿疾病、先天性心脏病筛查、阳性复查和随访工作,做到早发现、早诊断、早干预。

(六)贯彻落实规范,提高妇幼保健服务质量

1.孕产期保健服务

根据《上海市孕产妇保健工作规范》提供包括孕前、孕期、分娩期、产褥期全程系统保健服务。

加强孕产妇系统保健管理,巩固并强化孕产妇风险预警评估和分类管理。

落实社区卫生服务中心、区妇幼保健所和助产机构的三级联动,重视并有效落实重点和特殊孕产妇随访管理,早发现、早干预孕产妇风险因素,从源头上减少危重孕产妇的发生。

推进爱婴医院建设,开展爱婴医院评估质控,倡导母乳喂养。

推广使用《母子健康手册》,加大健康教育力度,提升孕产期健康自我管理意识和能力。

2.儿童保健服务

根据《上海市儿童保健工作规范》《上海市托儿所、幼儿园卫生保健管理实施细则》和《上海市0—6岁儿童眼及视力保健管理方案》精神,做好0—3岁儿童系统保健管理,加强高危儿专案管理工作。

深化“医教结合”,提升社区对托幼(育)机构卫生保健业务指导、技术支持和督导管理。

扎实推进0-6岁儿童眼保健及视力筛查工作,儿童视力健康电子档案建档率、眼病筛查率、屈光筛查和眼保健指导率均达标,建立与二三级医疗机构转诊机制,规范落实眼及视力筛查异常儿童随访工作。

三、组织保障

(一)团队建设和人才培养

1.合理配置人员,提高团队水平

按照儿童早期发展基地人员配置要求,各成员单位合理配备各级人员,确保建立一支高素质、高能力以及高度统一的人员队伍,保障儿童早期发展基地建设工作顺利开展。

2.加强技能培训,提升服务能力

区妇幼保健所根据儿童早期发展基地建设工作进程,有序安排业务技能培训,提升团队人员的业务能力和水平。

年内重点开展新生儿窒息复苏、母乳喂养技能培训和竞赛活动。

各成员单位积极组织相关人员参加市、区级举办的各类业务技能培训,定期开展院内各级人员业务培训。

3.申报课题项目,提高科研能力

各成员单位要鼓励儿童早期发展基地人员积极申报市、区级课题和项目,支持相关人员参加学术活动,不断获取新知识、新技能,拓宽思路,提升科研能力。

(二)督导和质控

各成员单位工作小组要加强内部管理,定期开展自查自纠,确保建设进度和工作质量。

区儿童早期发展基地领导小组和工作小组定期对基地内各成员单位的工作进度、质量等开展督查指导,反馈结果,督促整改,确保工作有序推进。

(三)总结和报送

根据本市儿童早期发展基地验收工作的要求,各成员单位分别于2020年7月10日和10月20日前报送工作总结至区妇幼保健所,区妇幼保健所于2020年7月20日和10月30日前将工作总结报送至区卫健委。

附件:

1.相关指标说明

2.2020年金山区儿童早期发展基地建设工作推进表

 

附件1

相关指标说明

1.孕妇贫血率=孕产期贫血人数/产妇数*100%(孕产妇系统保健情况报表)

2.2岁儿童发育心理行为筛查覆盖率=2岁儿童接受儿童发育心理行为筛查人数/2岁儿童应健康体检人数*100%

3.对家长的母乳喂养、辅食添加、合理膳食、饮食行为等科学喂养指导覆盖率=接受科学喂养指导人数/应健康体检人数*100%,(一个家长统计周期内如接受了多次指导,也只按1人计算)

4.对家庭养育照护人、托幼(育)机构从业人员开展意外伤害预防、应急处置及上报指导率=对上述2类人员开展意外伤害预防、应急处置及上报指导人数/应指导人数(一个人统计周期内如接受了多次指导,也只按1人计算)

5.0-3岁儿童亲子活动指导率=对0-3岁儿童家长进行亲子活动指导的人数/0-3岁儿童数(一个家长统计周期内如接受了多次指导,也只按1人计算)

6.父母各自与儿童的有效沟通时间≥1小时/天、家庭儿童绘本/卡片储备≥10本/套、屏幕暴露时间符合世卫组织标准等知晓率(抽查数据)

附件2

2020年金山区儿童早期发展基地建设工作推进表

责任

单位

工作内容

主要工作任务

时间截点

区卫健委

组织管理

儿早基地发展规划、沟通协调

4月30日前

经费

按照验收标准

4月30日前

口腔保健服务管理要求和标准

请协调牙防所或医政(口腔质控)提供全程口腔健康服务的管理要求和标准

4月30日前

学科带头人职称

聘请市第六人民医院儿科主任石文静为学科带头人

4月30日前

信息化

开展预约诊疗与保健、远程会诊等服务,搭建患儿家庭与医生交流便捷、反馈及时的沟通渠道,优化儿童就医和保健体验

商讨后

计划免疫相关信息互联互通

商讨后

 

区妇幼保健所

组织管理

近2年内无重大医疗事故

验收前

1.成立工作小组;

2.明确责任分工,建立工作制度

4月30日前

制定2020年儿童早期发展基地建设工作计划

4月20日前

管理制度(岗位责任、工作制度、会议制度、培训制度、督导制度、健康教育制度、考评制度)

4月30日前

招募、组建儿童早期发展健康教育讲师团

4月30日前

探索多学科合作符合儿童早期发展服务模式

全年

开展业务培训、指导和质控

全年

收集相关人员信息、资质,整理汇总

根据疫情防控情况适时开展

婚前保健

开展《婚前健康服务项目》,婚检率较前一年有所上升

全年

孕前保健

对备孕夫妇开展优生健康检查和科学备孕指导,配合上海市妇幼保健中心推进《健康孩》项目

全年

儿童保健

加强儿童保健门诊质量、高危儿、托幼育机构卫生保健工作管理

全年

健康教育

开展健康教育大型系列宣传活动至少1次。

10月30日前

科研课题

积极申报课题(至少一项)

验收前

总结报送

按照上级部门要求及时报送总结

全年

 

社区卫生服务中心

组织管理

近2年内无重大医疗事故

验收前

1.成立工作小组;

2.明确责任分工,建立工作制度

5月10日前

1.建立孕产妇保健、儿童保健、父母学校等相关项目工作制度;

2.托幼(育)机构卫生保健管理、会议、培训、自查、健康教育和考评制度等

5月15日前

探索多学科合作符合儿童早期发展服务模式

全年

儿童保健服务

1.儿童保健门诊设置符合儿保规范要求,设有候诊区、诊区、哺乳室,色彩和装饰符合儿童心理特点;

2.儿童体格生长发育测量工具、心理发育评估工具配备齐全,处于功能状态;

3.加强高危儿的管理,符合转诊标准的及时转诊至区妇幼保健所;

4.建立父母学校,每月至少开课1次;

5.配合上海市妇幼保健中心推进《健康孩》项目;

6.儿童保健各项指标均达标

全年

孕产妇保健服务

1.建立孕产妇保健服务流程;

2.根据《上海市孕产妇保健工作规范》开展孕期监测、早孕建册、产前随访、产后访视、产后42天随访、孕产妇风险预警管理等常规保健工作;

3.本市户籍孕产妇系统管理率≥96%、非本市户籍孕产妇系统管理率≥80%;

4.配合上海市妇幼保健中心推进《健康孩》项目

全年

孕产妇口腔保健

常规开展孕早期口腔保健宣教

全年,4月前完成孕产妇口腔保健门诊建立、制定流程

孕产妇心理保健

与区精神卫生中心联合开展《金山区孕产妇心理健康促进项目》,具体根据项目要求开展

全年

健康教育

每月开展各类健康教育≥1次,健康教育前后开展调查问卷,中医指导纳入妇幼保健中

全年

科研课题

积极申报课题(每家至少一项)

验收前

总结报送

按照上级部门要求按时报送总结

全年

 

助产医疗机构

组织管理

近2年内无重大医疗事故

验收前

1.成立工作小组;

2.明确责任分工、制定工作制度

5月10日前

1.建立岗位责任(孕产妇、儿童保健)、相关项目工作制度;

2.会议、培训、业务自查、健康教育、孕妇学校工作及考评制度等

5月15日前

探索多学科合作符合儿童早期发展服务模式

全年

儿科

开展儿童保健服务、防病知识宣教

全年

常规孕产妇

保健服务

1.根据《上海市孕产妇保健工作规范》开展产科初诊、产前检查、分娩期保健、产褥期保健、孕产妇风险预警管理、产后42天检查等诊疗和保健工作;

2.孕妇贫血率下降到15%以下

全年

营养保健

复旦大学附属金山医院配备营养软件、食物模型和图谱;开设营养门诊。

产科发现内分泌代谢异常孕妇(如妊娠期糖尿病或体重短期内快速增长等情况发生)、儿童肥胖规范转诊至营养门诊,接受营养评估和饮食干预

4月30日前

孕产妇心理保健

市六院金山分院与区精神卫生中心联合开展《金山区孕产妇心理健康促进项目》,根据孕妇在社区卫生服务中心进行心理量表评估情况,提供心理保健分级(基础干预、针对性干预、高危干预)服务

全年,具体开始时间根据精神卫生中心项目进展决定

孕产妇口腔保健

市六院金山分院妇产科与口腔科配合开展孕中、晚期口腔保健

全年,4月前完成孕产妇口腔保健门诊建立、制定流程

孕妇学校

每周至少授课1次;内容包含孕期营养、心理保健、口腔保健、早产儿预防等

全年

爱婴医院

产褥早期应按照爱婴医院要求开展,早接触、母婴同室、按需喂养,开展早产儿母乳喂养、袋鼠式护理

全年

健康教育

结合妇幼保健服务工作要求和单位特色开展形式多样的健康教育工作。

孕期健康指导率≥95%

全年

新生儿疾病筛查

新生儿遗传性代谢性疾病、听力障碍、先天性心脏病筛查率达到98%以上

全年

科研课题

积极申报课题(每个成员单位至少一项)

验收前

总结报送

按照上级部门要求及时报送总结

全年

 

人口和计划生育指导中心

组织管理

成立工作小组、明确责任分工

5月10日前

建议根据教育部门具体要求制定相关工作制度、工作计划等

开学后

亲子活动

活动场所设施设备配备齐全、符合儿童心理发育特点、安全

开学前

孕前保健

开展孕前优生健康工作组织、发动,完成工作总结

10月30日前

健康教育

宣传“家庭是儿童早期发展和健康管理第一责任人”的理念,父母各自与儿童的有效沟通时间≥1小时/天、家庭儿童绘本/卡片储备≥10本/套、屏幕暴露时间符合世卫组织标准等知晓率≥90%

全年

科研课题

积极申报课题(至少一项)

验收前

总结报送

按照要求及时报送总结

全年

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