县安全生产情况汇报.docx
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县安全生产情况汇报
XX县安全生产情况汇报
一、我县元至九月份主要工作及成效
今年以来，安全生产工作可以说有创新、有特点、有成效。
有创新，主要体现在从巩固完善建立长效机制入手，解决了长期以来存在的“落实不下去、严不起来”的问题；从实施安全许可证制度入手，强化安全生产源头管理；从促进非公有制经济健康发展的现实需要出发，不断探索非公有制企业安全监管的新路子。
有特点，是指今年以来的工作与以往相比，力度更大，针对性更深入，办法措施更实在。
有成效，是指在经济快速增长的情况下，进一步减少了事故的发生，在推动全县安全状况的稳定好转上，见到了实实在在的效果。
概括起来，上半年主要抓了以下五项工作：
（一）抓长效机制建设，夯实安全生产工作基础。
近两年，我县已成立了以县长为主任、56个县直单位一把手为成员的县安全生产委员会，初步构筑起县、乡、村、企“四级”安全生产监管网络的基本框架，进一步明确了“属地管理、部门负责、协同作战、齐抓共管”的工作要求，初步形成了“政府统一领导，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的“大安全”工作格局。
虽然所发挥的作用已初见成效，但是运行中也出现一些问题，为此，今年以来，我们主要从五个方面入手，进一步健全完善和提高。
一是进一步强化安全生产目标责任制。
年初全县工作会上，县政府分别与各乡镇、县直一级单位签订了年度安全生产目标责任书。
会后，各乡镇、各部门与下属部门、单位也分别签订了安全生产目标责任书，使责任目标明确，任务落实到位，并纳入年度总体目标进行严格考评，兑现奖惩。
交通部门在与下属部门层层签订年度责任书的同时，推行安全生产长效责任制，把安全生产责任目标同企业法定代表人任期政绩挂钩，丰富和创新了安全生产目标责任制的内涵，标志着我县在安全生产长效责任制建设和探索上取得了质的飞跃和突破。
二是进一步健全纵向网络体系中各级各部门的安全规章制度，强化岗位职责。
在已有的《安全生产目标管理责任书》、《重特大安全事故应急救援预案》、《安全生产重点乡镇（单位）监管办法》等基础上，又出台了《重特大安全生产事故应急救援工作暂行办法》、《XX年安全生产宣传教育培训工作要点》，并把《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《安全生产检查手册》和安全生产管理台帐发放到乡镇、部门和基层；把矿山管理制度发放到重点群采矿区，逐步健全与网络体系相配套的规章制度、工作制度，让从事基层安全生产监督管理的工作人员有法可依，有章可循。
如城关镇五个行政村、15个居委会、11所中小学校都成立了安全生产领导小组或管理办公室，各镇属安监机构达到“六有三落实”，即有机构、有房舍、有专人、有方案、有台帐、有制度，落实安全监管排查上报情况，落实事故隐患整改，落实事故处理情况。
三是进一步完善横向监管网络。
一方面，运用例会、走访、互查等形式加强56个县安委会成员单位的协调、联系和沟通；另一方面，积极探索建立互联互通、齐抓共管的大检查工作机制。
县政府委派县安委会中的23个主要成员单位组成督查组，实行分包联系乡镇和部门督查工作制，一包到底，强化责任，从而推动了我县安全生产工作的全面开展；再一方面，对非煤矿山、危险化学品、道路交通、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工等六个重点领域，分别实行有关部门牵头负责的专项督查工作制度，积极发挥其对相关领域安全生产工作的综合协调管理作用，从而推动了我县安全生产工作的重点领域、重点部位、重点企业的重点突破。
四是关口前移，重心下移。
进一步健全乡镇、村安全生产机构和人员配备，使乡镇安全生产办公室成为常设性机构。
至目前，全县23个乡镇都成立了安全监管办公室，并有城关、城郊、XX等14个乡镇已挂起了牌子，配齐了安全管理专兼职工作人员。
五是推行争创安全生产网络体系建设先进样板活动。
3月份，结合全县安全生产专项集中整治，实施具有示范带动作用的“四个一”工程：
一个乡镇（XX镇），一个矿区（XX镇石沟群采矿区），一个大型矿山（XX镇华夏石料厂），一个股份制企业（XX合得利公司）。
3月25日，我们组织在XX镇召开了非煤矿山安全生产工作现场会，推行群采矿区标准化开采和管理模式。
6月17日，又在XX镇政府召开安全生产八个非煤矿山重点乡镇长、重要职能部门负责人参加的安全生产现场会。
9月8日，又组织XX井采矿山企业业主会议，进行学习、座谈和观摩。
这三次现场会，通过点的示范，带动了非煤矿山面上工作的突破。
使重大隐患得以整改，矿山资源得以整合，生产环境得以优化，管理经验得以推广。
实践证明，先进样板的典型示范和带动作用，是推动安全生产整体工作上水平的一个重要而有效的手段。
6月25日，省安全生产督查组及市安监局局长张XX一行亲临XX镇检查指导安全生产工作，针对我县安全生产长效机制建设和非煤矿山管理工作取得的经验和成效，给予了充分肯定。
（二）抓安全检查及专项整治，促进重点行业和领域的安全生产工作。
年初，按照上级部署，结合我县实际情况，把3月份作为全县“安全生产专项集中整治月”，以事故多发行业和领域为重点，全面开展安全生产专项整治，进一步理顺安全生产工作秩序，落实责任，强化防范，严格控制各类安全事故的发生。
为确保专项整治达到预期效果，制订了春季安全生产督查工作方案。
整治活动突出了“非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、交通运输、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工”六个领域。
并明确了集中整治工作需要把握的关键内容。
非煤矿山专项整治突出了10个强制项目和6个一般项目；危险化学品专项整治突出了9个排查的重点；公众聚集场所专项整治重点是17类场所的消防设施、疏散通道、安全出口；交通运输重点对违章行为、营运许可制度、重点部位路段监控等方面进行专项整治；建筑施工领域重点是不具备安全生产条件、不执行国家强制标准、资质证书、营业执照、项目“三同时”等方面。
成立6个督查组，采取明查暗访的形式，对落实情况，进行了认真的检查，查找出开展专项整治的六大领域27个主要问题，提出了解决这些问题的针对性措施，并以县政府通报的形式向全县进行了通报。
在专项整治活动中，县委、政府主要领导多次召开会议，带领乡镇、部门主要负责同志，深入一线检查指导，消除事故隐患。
上至县委书记、县长，下至各乡镇党委书记、乡镇长，各局局长；从负责安全生产工作的领导，到生产一线的职工，重视安全生产的浓厚氛围和参与热情达到前所未有的高度，使全县上下重视安全生产、确保生产安全的新局面全面形成。
五月份以来，按照“5·12”全省、全市安全生产电视电话会议精神部署，认真组织开展了第3次全县安全生产大检查。
既突出非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工、道路交通、民爆器材和烟花爆竹等重点，和特种设备、储存单位、农民工、汛期防洪、校舍安全、麦田防火等行业和敏感环节，又同时兼顾其它一些往往容易忽视的地方。
6月29日，县长史XX召开各乡镇党委书记、县安委会成员单位主要负责人会议，特别对全县一些久拖未决的重大事故隐患整改和监控问题，进行重点安排和部署。
如非煤矿山方面的XX镇秋树湾矿区非法开采的两个矿井、祁子堂金矿区非法开采现象；危险化学品方面三个液化气站的监督管理，烟花爆竹的安全管理，XXX化工厂和彭营油库两大危险源的重点监控；公众聚集场所方面的贸易中心、贾宋商场、“万德隆”、“乐美佳”消防安全管理；以及水上交通安全方面等都进一步明确了责任主体单位，采取了具体针对性措施，消除隐患。
并召集有关部门和乡镇主要领导会议，亲自听取检查隐患的整改情况。
进入七月份，由安监局牵头，公安、国土、环保等部门联合执法，投入资金1万余元，再次到XX秋树湾对非法开采的3个硐口实施了炸封；对XX祈子堂金矿非法开采、不具备安全生产条件的矿井停供了电力，封堵了硐口，拆除了生产设备。
目前，贸易中心已投入资金万余元进行消防设施改造;对存在有较大隐患的东关液化气站拟定了具体的搬迁方案。
（三）抓学习宣传培训，提高安全生产工作者和生产者的基本素质。
年初制订下发了全县XX年安全生产宣传教育培训工作要点，以《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传贯彻为中心，强力抓好安全生产法律法规的宣传学习，大力开展“安全生产月”、“安全伴我成长”征文等群众性安全生产宣传活动，努力营造良好氛围。
一方面利用电视、广播、板报、宣传车等有效载体和形式，对广大职工群众进行安全生产法律法规宣传，提高全民安全生产意识。
另一方面加大培训力度，进一步加强对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训，尤其对非公有制经济成份的企业负责人及特种作业人员，依法实施分期分批强制性培训，做到持证上岗，不断提高其安全素质和管理技能。
3月份，我县举办了第三期非煤矿山安全管理培训班；8月份，我们以宣传贯彻《河南省安全生产条例》为主要内容，采取在电视台播放公益广告、答记者问、举办全县安全生产管理干部培训班等灵活有效的形式，不断丰富安全宣传教育的内容，不断巩固和发展安全宣传教育的成果。
至目前，已培训全县安全生产管理干部160人次，培训非煤矿山管理人员200余人次，培训特种作业人员190余名，培训危险化学品管理人员60余人次，1000余名从业人员受到直接的不同形式的安全生产方面知识的教育，全县相当一部分干部群众重视安全的意识得到增强，关爱生命、关注安全的行为日益增加。
（四）抓安全执法，责任追究，不断加大提升监管、监察力度成效。
按照国家安全监管局、公安部、监察部、国土部、工商总局、环保总局文件要求，今年以来，重点加强了对非煤矿山企业的联合执法工作，做到严查、严管、严打，日常监控和突击检查相结合，专项整治和集中整改相结合，疏堵结合，标本兼治。
对发现的重大隐患，不能限期整改的，该停的停，该关的关。
如对老庄镇矿区一些不符合安全生产条件的矿山，公安部门停供爆破器材，电力部门停供电力，迫使其整改到位，经安全生产监管部门验收合格后，方可继续生产。
同时，我们认真落实《安全生产许可证条例》，严格市场准入关口。
今年以来，通过评估验收，共有256家非煤矿山企业办理了安全生产条件合格证，办证率达70%；危化品企业应参加安全评价27家，已参加评价23家，经评价机构评价合格22家，其中，安全评价化工生产企业10家，目前已评价合格7家。
对大型加油站的八处重大隐患全部整改到位，共改造小型加油站点4家。
从而为这些企业在XX年1月13日以前获得国家颁发的安全生产许可证和危险化学品经营许可证提供了服务，创造了条件。
另外，强化安全责任追究，在生产安全事故调查处理方面，严格贯彻落实国务院302号令和有关法律法规，对违反安全生产法律法规的行为，及发生生产事故的责任者，依法严肃查处，追究其行政和法律责任。
对今年我县“2·15”XX华夏石料厂险石坠落事故中相关责任人的处理建议已上报市安监部门待批复，有关部门和责任人已经或正在受到检察院的有关追究。
对“6·8”XX县电业局魏庄开关站触电造成1人死亡事故，按照市安全监管局批复意见已落实处理到位。
（五）抓队伍“以人为本”，不断加快安全监管队伍建设的步伐。
面对安全监管起点低、工作新、队伍新、人员少、知识缺乏、经验不足这样的工作基础，近两年来，由于全社会关注安全氛围的形成，重视安全的意识和行为的增加，我县安全监管队伍呈现出从无到有，有小到大，由弱到强的发展趋势，展现出具有突破性、阶段性工作成效。
至目前，全县县、乡、村、企业专兼职安全监管人员已有二千多人，这些人员大多数积极工作在基层、生产一线，面对艰苦的工作基础、环境和条件，边学习，边工作；边工作，边创造条件；克服种种困难，变压力为动力，以保护人民群众生命和财产为自己神圣职责的态度，以求真务实和昂扬拼搏的工作作风，开创性的开展各项安全监督管理工作。
回过头来，我们抓的一些工作，很多的都是以往大家不太熟悉、甚至完全不了解的，如安全生产行政许可、安全质量标准化、安全控制指标、作业场所职业危害监控及安全科技战略起步工程等。
大家不畏困难，以积极的心态迎接挑战，较快的完成了从不熟悉到比较熟悉、从外行逐渐到内行的转变。
上述这些工作已见成效和初见成效，又进一步增强了我们继续做好安全生产工作、为实现我县安全状况的根本好转的信心和决心。
由于今年以来工作重点比较突出，措施比较得力，因此成效也比较明显。
在全县经济快速发展的情况下，我县安全生产继续呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势。
第一，总体情况比较平稳。
元至八月份，全县各类安全事故368起，伤亡266人（其中死亡31人），与去年同期相比，事故起数减少40起，下降%；伤亡人数下降36人，下降12%。
无一次死亡3人以上和一次损失三十万元以上的重特大事故发生。
特别是“双节”、“五一”黄金周和“两节一会”期间，全县安全生产状况保持相对平稳，维护了稳定大局。
第二，工矿商贸企业特别是非煤矿山安全形势趋于好转。
元至八月份，全县工矿商贸企业共发生事故2起，同比事故起数减少4起，下降50%；伤亡人数减少2人，下降40%。
今年以来，非煤矿山发生事故1起，伤亡2人，同比事故起数减少2起，伤亡人数减少2人。
特别是自今年“2·15”老庄华夏石料厂发生事故后，县委、政府采取一系列加强安全生产监管重要的有效的措施，使非煤矿山后几个月未出现一起伤亡事故，实现了连续半年非煤矿山无事故零的突破。
二、当前存在的突出问题
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但目前我县的安全生产形势依然严峻，不容乐观，存在着以下几个突出的问题：
一是全县各类事故起数、伤亡人数总量还比较大，完成市政府下达的安全指标任务还相当艰巨。
起数、伤亡人数较大的因素主要在交通事故和伤亡人数方面。
元至八月份，交通事故119起，伤亡263人（死28人），占全县事故起数、伤亡人数分别为%、%。
市政府给我县安全生产指标控制一个最主要的目标就是万人死亡率为以下。
而元至八月份，已占控制指标的50%，位居全市倒数第三位。
二是一些乡镇、部门的领导对安全生产工作的重视性认识不够，具体工作落实不力。
主要表现在会议不到场，活动不安排，培训不参加，安全监管机构不建立，人员不到位。
或虽建立但形同虚设；或虽人员在位，但不谋其事；或机构人员俱全，但没有资金支持，无法开展工作。
每季度不研究安全生产工作，不组织、不安排、不参加安全生产大检查工作。
不投入资金、投入时间、投入人力积极整改事故隐患。
对政府确立的重大隐患和危险源推诿扯皮，久拖不改，或整改不快不彻底，等等。
三是事故隐患面广、量大，常查常有，常整常增，重大事故还依然存在。
主要表现在，根据安监部门近两年的工作实践和掌握的情况，涉及安全检查、监管的行业和作业项目最少有105个，基本上涵概了我县所有的生产经营和工作领域。
初步掌握的事故隐患有568多处，重大危险源有20多处。
这些有60%左右正得以整改或监控。
但还有相当一部分重点隐患还没有消除，重大危险源还需进一步监控。
如老XX井采矿区，还有几家安全出口没有整改到位；XX镇石材公司时沟采石场不重视安全管理、违规开采问题，长时间得不到解决。
乡镇民爆器材供应站部分管理失控，随意给非法开采和不具备安全生产条件的业主供应爆破器材；私购民爆器材非法生产的现象时有发生。
工业园区建筑施工企业有相当一部分无资质、施工安全无保障；建筑工程不经“三同时”验收就投入生产使用，先天不足，造成后天隐患巨大。
我县的拆迁施工市场管理混乱，无资质，无施工方案和无安全监管的现象比较突出。
公共聚集场所（如市场、学校、宾馆）消防设施不到位、安全管理机构人员没有，等等。
四是我县非公有制企业门类齐全，从业人员多，安全生产素质低，再加上个体业主有些不重视安全，“要钱不要命”，因此伤亡事故易发多生。
据统计，自XX年以来，我县发生的工矿商贸企业伤亡事故95%以上在个体和私营企业。
随着所有制结构的进一步调整，我县非公有制企业的安全监管将成为面临的新课题。
五是职业安全尚未被普遍重视，职业潜在危害严重。
目前我县约有400多家企业存在着程度不同的职业危害，各种职业疾病将会逐年增加。
主要存在非煤矿山企业、建材企业、化工生产企业和化工原料使用企业。
尘肺病将会在建材生产企业表现的越来越突出，因此加强职业安全管理和劳动防护工作也将成为新的课题、难点和重点。
三、今后的主要工作
今后一个阶段的工作要坚持年初所确立的工作思路不变、工作责任不变、工作目标不变、工作重点不变“四不变”原则，全面推进各项工作，努力完成目标任务。
同时，结合当前安全生产形势，认真做好几项重点工作：
（一）迅速行动起来，切实搞好国庆节期间的安全生产大检查及督查工作。
各乡镇、各部门要根据这次下发的工作实施方案，按照方案上检查督查内容、重点、时间和工作要求，认真细致、深入、有效的开展好自查、互查、督查和整改活动。
要按照“属地管理，部门（行业）负责，协同作战，齐抓共管”的安全生产工作要求，立足自查，搞好互查，强化督查。
各乡镇和企业主管部门或行业主管部门及督查单位，检查督查中要坚持实事求是，从企业、单位的实际出发，着重安全检查的实际效果，切忌“走过场”，不摆花架子，防止检查作“秀”现象，真正发挥安全检查的作用。
为此，应当做好以下几个方面的工作：
首先推行“闭环式”安全检查，确保实现动态安全生产。
检查、督查人员要深入基层、深入一线，要绕开基层、单位事先划好的安全检查路线图，反其向而查之。
要推行和学会“走一遭、查一路、保平安”的“闭环式”安全检查方法，使安全隐患在“走动”中发现，在现场中予以解决处理，确保安全生产。
其次，安全检查不能只停留在听汇报、看资料上，而要把重点放在生产现场，对现场人、机、环境管理系统进行全面细致检查，不留死角。
另外对安全检查中查出的各类事故隐患，都要登记备案，明确责任人，夯实责任，限期整改，对拒不接受整改要依照有关法律法规采取有效措施（如停产停业整顿、经济处罚、吊销有关证照）或提请有关执法部门采取有效措施，防止事故的发生。
最后，安全检查要做到严肃认真，一丝不苟，对存在问题的单位不迁就、不护短，排除外界干扰，严格按照法律法规、规章制度办事。
安全检查结束后，要进行分析，对查出的突出问题要认真剖析根源，查出症结所在，举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞，防止类似事故隐患的再次发生，确保安全检查的质量和效果，促进企业单位安全生产的长治久安。
总之，通过“实”、“细”、“严”、“效”工作环节，确保全县人民度过一个欢乐、祥和的国庆“黄金”佳节，以阶段性工作成效，推动我县目标任务的全面完成。
关于检查督查依据和内容，我们已将有关法律法规和《安全检查手册》发放到各乡镇和县直有关部门，从中都可找到检查的具体项目和详细内容。
（二）突出工作重点，进一步深化安全生产专项整治。
1、非煤矿山安全专项整治。
对已办证的非煤矿山实施分类指导，对A级矿山，要指导其进一步提高和完善安全生产管理工作，逐步建立起职业安全健康管理体系，形成持续改进的良性工作循环机制；对B类矿山，在指导其不断提高管理水平，改善安全生产条件，逐步建立健全安全生产管理制度，完善安全生产管理基础，向A级标准迈进。
各乡镇A级非煤矿山数量占总数的比例要达到40%以上；对C级矿山要限期整改，逐步向B级、A级发展。
要依法对井下作业安全状况进行整体评价。
通过评价，查找企业生产过程中存在的安全隐患，督促企业加强隐患治理，提高安全生产管理水平。
要以群采矿区必须执行安全统一管理，坚决消除高台阶、高陡坡等违章作业方式为主要内容，以切实加强矿区安全管理、消除重大安全隐患为目标，组织开展群采矿区安全生产专项整治，使群采矿区逐步实现制度化、规范化、科学化安全管理模式。
要按照《安全生产许可证条例》，指导、督促、服务非煤矿山企业，进一步抓紧做好获取国家颁发的安全生产许可证有关工作。
对XX年1月13日后取得不了许可证的，将由安监部门提请国土部门吊销其采矿许可证，工商部门吊销其工商营业执照，并严厉打击非法开采行为。
2、危险化学品安全专项整治。
要认真贯彻执行《安全生产许可证条例》和《危险化学品安全管理条例》，严格市场准入，规范生产经营和运输秩序，强化从业单位、从业人员的安全防范意识，落实管理责任制，严防发生危险化学品泄露、污染和伤害事故。
继续认真落实“五个整顿，两个关闭”，为评价发证工作打好基础。
对存在隐患的设备设施，要限期进行改造，坚决淘汰陈旧老化，危及安全的设备设施和工艺，从根本上消除安全隐患。
对非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动以及生产整顿后仍然不具备安全生产条件的单位要坚决依法关闭取缔。
对城镇区域内的危险化学品生产经营企业，安全防护距离不符合国家规定的，必须采用国家安全监管局推广的HAN阻隔防爆技术进行改造，否则必须搬迁、转产或关闭。
新建、改建、扩建危险化学品生产经营单位要依法进行安全预评价，在可行性研究报告中要有安全专篇，经安全监管部门审查批准后方可进行施工；竣工后要进行安全验收评价并取得相应资质。
“三同时”手续不全的，安监部门不受理危险化学品经营许可证的申请。
XX年1月13日后没有危险化学品安全生产许可证或经营许可证的企业，不得从事生产经营活动。
3、道路交通安全专项整治。
要认真贯彻执行《道路交通安全法》和省、市《关于开展“五项整顿”、“三项加强”，预防道路交通事故工作方案》，积极开展“整治交通违章，预防交通事故行动”，在全县范围内加大道路交通违章查纠力度，依法取缔非法运输。
开展公路货车超限治理，做好对危险路段、事故多发点段安全隐患的排查整治。
要扎实开展交通运输单位安全生产条件评估工作，推进交通运输企业建立安全生产工作长效机制，促使交通运输单位安全生产情况稳定好转。
要严格实行重、特大交通事故责任追究制，根据省安监局、省公安厅规定，交通肇事单位凡应负责任超过50%部分，发生重特大交通事故者，由公安交警部门报同级安监部门查处，追究当事人和有关领导的责任。
后几个月，公安、交通、安监等有关部门进一步加大工作力度，切实把交通安全事故降下来。
4、公众聚集场所安全专项整治。
要认真落实消防安全责任制，加强监督检查，加强火险隐患整改，对全县礼堂、歌舞厅、网吧、桑拿浴室等公众聚集场所，对旅馆、宾馆、饭店和营业性餐厅、商场、超市、学校、托儿所、养老院的集体宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业车间、员工集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口进行专项治理整顿。
当前，要认真落实“”日我县召开的“十一”黄金周消防安全大检查的工作要求，保证取得阶段性工作成效。
5、建筑施工安全专项整治。
要进一步贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，各建设单位、施工单位及其它有关单位，必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
建设行政主管部门在审核发放建筑安全生生产许可证时，要对建筑施工单位严格审查，不符合发证标准的，不得颁发安全生产许可证。
按照省市要求，今年年底前，要完成发证工作。
要对建设工程项目的发包、分包、承包加强管理，严厉查处非法分包、转包、挂靠等违规违法行为。
施工单位要根据建设工程施工特点、范围，对重要部位、环节进行监控，制订施工现场生产安全事故应急救援预案。
当前要加强对工业园区建筑施工企业和拆迁施工企业的安全监管，遏止建筑、拆迁企业施工市场混乱和隐患众多的现状，防止重大事故的发生。
6、烟花爆竹和民爆器材专项整治。
烟花爆竹生产销售的季节将要来临。
有关乡镇和部门要严厉打击非法生产、运输、储存、销售的行为。
达不到安全生产条件和未按照《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》获得生产许可证之前，坚决关停已有烟花爆竹生产企业，防止明停暗生，死灰复燃；现有的烟花爆竹经营和储存企业，要重新进行资格审查，压缩经营个数，强化经营管理。
民用爆破器材企业和经营站点，要加强运输、储存、经营、使用全过程的管理，防止流失、偷窃、滥用和爆炸，并自觉接受公安、安监部门的指令不得向非法生产者和不具备安全生产条件的生产者提供雷管、炸药、导火索。
安监、公安、供销、物资等部门要切实履行职责，以稳定社会大局为重，摒弃部门利益，联手行动，协同作战，确保万无一失。
3、深入贯彻落实《安全生产法》及《河南省安全生产条例
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