脱贫工作的总结.docx

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脱贫工作的总结

脱贫工作的总结

脱贫工作的总结　　今年以来，xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重，举全镇之力而为之。

在区扶贫办的精心指导下，稳步有序推进全镇精准扶贫工作。

现将扶贫攻坚工作开展情况汇报如下：

　　一、基本概况

　　xx镇位于xx市区西郊，东倚xx、xx，南靠xx，西连xx，北接xx。

全镇总面积平方公里，总人口万人，岗畈湾地形兼有，下辖9个行政村、1个街道居委会、94个村民组。

现有xx、xx两个贫困村，其中xx村为全区XX年25个出列贫困村之一。

全镇现有建档立卡贫困户1346户2713人,其中一般贫困户407户1154人、低保贫困户268户623人、低保户363户610人、五保户308户326人，贫困发生率为%。

XX年全镇预脱贫388户1006人，xx贫困村整村脱贫出列。

　　二、工作开展情况

　　1.领导高度重视，干部齐心协力。

镇党委政府多次召开扶贫工作部署会，推进会、培训会、调度会、通报会，把脱贫攻坚作为全镇“十三五”期间的头等大事。

镇成立指挥部，由党委书记担任政委，镇长担任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各站所负责人为成员，形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。

　　2.压实工作责任，人人身上有担子。

严格落实“单位包村，干部包户”双包责任机制，充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势，镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队，全面压实扶贫责任。

今年市药监局、区人大、区科协的107位同志与我镇两个贫困村的107个贫困户结对子，全镇111名镇村干部与281户贫困户结对子，要求每个帮扶责任人每月至少到村到户1次，及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。

目前全镇上下，正在积极开展机关干部大走访活动，要求领导班子走访不少于15户、一般干部走访不少于10户，对全镇1346户贫困户进行“户户到”走访，实地了解帮扶项目进展情况，资金落实发放到位情况，群众对扶贫工作满意情况。

为确保集中走访取得成效，全镇统一印制了调查问卷和走访记录本，并要求入户走访拍照留存和农户签字，活动结束后将召开镇村大会，听取各位机关干部汇报走访情况。

　　3.健全工作机制，加强扶贫队伍。

镇成立扶贫工作站，配备2名专职工作人员，落实一间办公室，配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。

各村成立扶贫工作室，配备必要办公用品，选优配强扶贫专干。

制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》、《xx镇“十三五”扶贫规划》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》，有计划、有措施，抓项目落实、抓贫困户增收增效，稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。

　　4.“一单一图”全上墙，挂图作战有方向。

镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙，镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白，扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。

　　5.因户施策发准力，助民增收早脱贫。

牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目，增强贫困户自身“造血”功能，壮大村集体经济。

一是智力扶贫，为76名符合“雨露计划”贫困户家庭学生申报3000元/年的教育资助。

二是安居工程，大力推进贫困户安居工程，今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划，目前已开工建设完成53户，剩余户子正在按计划建设进行中。

三是产业到户，利用广播、明白纸、公开栏等方式大力宣传产业到户项目补贴的惠民政策，全镇印制5000份明白纸发放到户，积极引导有条件的贫困户发展产业增强“造血”功能，XX年共申报产业到户项目172户，实施成效较好，目前全镇已发放第一批产业奖补19万元，其中农户99户143290元，大户带动46710元。

四是光伏发电，XX年xx出列贫困村建设60kw村级光伏电站一座，xx、全红两个贫困村各集中建设30户户用3kw光伏电站，目前光伏板已全部安装完成，正在等待并网发电。

五是稳步推进健康、就业扶贫，积极开展“因病致贫、因病返贫”贫困家庭和贫困劳动力调查摸底工作，已甄别有就业愿望未就业的贫困劳动力100多人，已在镇内道路、美好乡村保洁员、护林员等公益性岗位优先安排贫困户就业16人。

六是逐步改善村级基础设施，xx村公里12条村级路路基已全部完工，正等待检测和后期硬化施工。

全镇畅通工程加宽公里，硬化公里，目前正按照计划有序施工推进中。

xx村万的安全饮水工程，已完成设计预算，正在准备施工。

xx、全红万元的“八小水利”已签订合同，正在施工中。

全镇9个村农电网改造升级工程，线路已整改到位40公里，更换变压器21台。

七是动员社会帮扶，动员镇内企业、合作社、能人大户参与扶贫攻坚，xx现代农业专业合作社、格林超市分别与xx、全红两个贫困村结对子帮扶;菊花村天益合作社免费为菊花村今年预脱贫的25户贫困户赠送10只老母鸡进行试养，全红村文胜合作社带动40户贫困户养鹅，并无偿为愿意发展养殖的农户提供技术指导，受惠的贫困户反应良好，为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。

八“居家养老”试点效果好，通过政府花钱购买服务的方式，为xx、xx、棠树三村121位分散五保、贫困低保老人解决生活后顾之忧，帮助贫困老人解决无住房、住危房，看病难、看病贵等问题，每月分4次为他们提供送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等服务，切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。

　　6.严格督查考核，动真碰硬严奖惩。

镇成立扶贫工作督查组，采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式，每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查，并将督查结果进行全镇通报，表扬先进，调度约谈后进，时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。

　　7.广泛宣传动员，营造良好氛围。

通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序，做到扶贫政策家喻户晓。

同时，大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹，积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。

　　三、好的做法及存在主要问题

　　好的做法：

1.领导带头示范，压实攻坚责任。

镇党政领导班子成员联村到组包户，深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求，填写帮扶日志，谋划增收措施，找准脱贫路子，为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。

各村均成立以党建联系点领导为队长（贫困村为副队长）的驻村工作队，不脱贫、包保责任不脱钩。

同时，比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇，提高工作积极性。

2.“大户农户”促民增收。

鼓励支持种养大户，通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富，以镇村作为担保，由大户先提供种苗的形式，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。

目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖，受惠的贫困户反应良好，为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。

3.“居家养老”试点效果好，通过政府花钱购买服务的方式，为xx、xx、棠树三村121位分散五保、贫困低保老人生活后顾之忧，帮助贫困老人解决无住房、住危房，看病难、看病贵等问题，每月分4次为他们提供送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等服务，切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。

　　存在主要问题：

1.资金投入不足。

xx、全红两个贫困村目前都没有村级集体经济收入，道路、水利、电力等基础设施仍然落后，财政投入资金总量不足，不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。

非贫困村基础设施薄弱，村集体经济“空白”现象普遍，村经济增长乏力，要想全面实现脱贫目标，需要进一步加大财政投入。

2.群众认识不够高。

贫困户文化素质普遍偏低，发展意识不强，加之受技术、劳力、资金等因素影响，“等靠要”思想浓厚，对发展产业积极性不高、畏难情绪大，不想通过自身努力来脱贫，只想等着救济和帮扶。

　　四、下一步工作打算

　　1.继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，扭转“等靠要”的被动脱贫思想，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

　　2.着力抓好产业到户项目落实，加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶，用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策，鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目，增强贫困户自身“造血”功能，实现长效稳定脱贫。

　　3.继续完善基础设施，加大上级主管单位、施工单位对接力度，加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设，改善生产生活条件。

　　4.探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道，解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径，创新帮扶举措。

脱贫工作的总结　　20XX年，县扶贫办以全面建设小康社会为总目标，以改革创新为动力，强力推进整村推进、扶贫搬迁、老区建设、雨露计划等专项扶贫工作，并在县委、县政府的坚强领导下启动了精准扶贫、精准脱贫攻坚战役，扶贫开发取得新的成绩，我县“1119”整村推进精准扶贫模式获得20XX中国消除贫困创新提名奖。

　　一、目标任务完成情况

（一）减贫成效显著。

通过各项扶贫政策的落实，减少贫困人口6840人，贫困人口下降到万户、万人。

（二）推进片区扶贫攻坚。

积极协助县直相关部门做好片区各项扶持项目的争取和政策落实，认真做好片区扶贫攻坚项目实施进展情况的统计工作，进一步开展片区项目梳理工作。

完成编制《武陵山片区十三五规划》，谋划了一批事关全县长远发展的重大基础设施、产业发展和社会事业项目，共编制项目204个，规划总投资568亿元，其中申请国家补助资金378亿元。

　　（三）深入实施整村推进。

今年启动实施10个贫困村和3个老区重点村整村推进工作，目前进展情况较好。

捆绑落实各类项目和帮扶资金8902万元，其中10个贫困村8356万元，3个老区村546万元，村平投入分别达到835万元、182万元。

切实加强北峰、核桃坪、龙潭湾、石柱4个特困村脱贫攻坚行动，市、县领导带队到村现场办公，督办已经启动的建设项目，落实今年的项目建设计划，县委选派的“第一书记”继续进村开展工作。

　　以贫困村为重点区域，新修公路公里，硬化公路公里，改造、维修公路80公里，土地整理8841亩，新抗旱水池328口容量5370立方米，渠道千米，新建饮水池426口10580立方米，架设管网千米，解决了6026人饮水安全问题，农网改造6个台区，架设线路千米。

扶持贫困地区农户发展和改造多经林面积16150亩，新建改造猪栏11200平方米，引进种猪402头。

　　（四）完成贫困户精准识别核查工作。

为进一步摸清找准扶贫对象，确保“精准扶贫、不落一人”，今年8月，县委、县政府组织县直机关、乡镇、村组三级党员干部3500余人，在27名县级领导的带领下进村入户，按照“八不纳入”、“六看六比”、“五个优先”的原则，采取入户调查与群众评议相结合的办法，高质量完成了全县农村建档立卡贫困人口的核查工作。

全县186个行政村共识别贫困户22221户、59507人，其中低保人口9987人、五保人口1750人，比原建档立卡贫困人口减少了1627人。

按照一户一册要求，为贫困户全部填发《扶贫手册》。

　　（五）金融扶贫工作逐步展开。

县委、县政府多次召开会议研究金融扶贫政策，创新实施扶贫小额信贷工作。

出台《秭归县创新发展扶贫小额信贷实施方案》，明确县邮政储蓄银行为我县的扶贫小额信贷承贷银行，从财政预算资金中安排1000万元作为扶贫小额信贷风险补偿金，为带动贫困户共同致富的新型农业经营主体和建档立卡贫困户，按照1：

10的比例发放扶贫小额贷款。

扶贫部门对建档立卡贫困户贷款实行全额贴息，对新型农业经营主体贷款年贴息率按5%执行。

继续实施扶贫贷款贴息项目，已完成了项目库备案，纳入项目库的龙头企业共21家，贷款额度28823万元。

　　（六）其他各专项扶贫工作进展顺利。

一是彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目建设稳步推进，规划扩建硬化道路22公里的5个项目全部启动实施，已竣工3个项目，硬化公路公里，占工程总量的%，拨付项目工程款530万元。

二是扶贫搬迁危房改造林业生态移民工作，今年下达计划20XX户，其中：

新建350户、维修1600户，计划总数中，生态移民497人、扶贫搬迁330户、残疾人家庭危房改造60户、单亲母亲特困家庭危房改造9户，目前计划全部落实到户，正在组织实施预计年底可全面完成。

新建峡口、荒口坪、白云山3个扶贫搬迁居民点，续建居民点6个。

三是老区建设工作，下达20XX年中央财政专项扶贫资金老区建设项目7个，扶持资金135万元，项目覆盖7个乡镇7个老区村。

四是完成《秭归县“十三五”扶贫开发规划》的编制工作，将重点实施“五大工程”，即片区扶贫攻坚工程、贫困村整村推进工程、贫困户精准扶贫工程、扶贫搬迁危房改造工程、金融扶贫工程。

五是开展雨露计划转移培训1008人，其中中职532人，高职476人，兑现补助资金万元。

　　二、主要工作措施

（一）精准扶贫精准脱贫成为扶贫攻坚重头戏。

自6月18日习总书记在贵州发表重要讲话以来，我县在精准扶贫、精准脱贫方面行动迅速、措施得力，县委三次召开常委会议专题研究部署扶贫攻坚工作，10月17日县委县政府召开扶贫攻坚誓师大会，在全县展开精准扶贫精准脱贫大决战。

一是明确了脱贫目标。

提前两年整体实现脱贫，即到20XX年底，全县47个村、万人贫困对象实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

制定了“时间表”和“作战图”，确定脱贫攻坚分阶段目标任务是：

20XX年要完成23个贫困村、2万贫困人口脱贫任务;20XX年完成18个贫困村、万贫困人口脱贫任务;20XX年完成6个贫困村、万贫困人口脱贫任务。

二是成立了组织领导和工作机构。

县委、县政府成立由县委书记任第一组长、县长任组长、全体常委任副组长的扶贫攻坚领导小组，从相关部门抽调6人，组建扶贫攻坚领导小组办公室;组建12个扶贫攻坚作战团，实现乡镇全覆盖，每个团由2-3名县级领导挂帅、1个队长单位牵头、1家规模企业和N个县直单位组成负责乡镇整体脱贫、贫困村摘帽、贫困人口销号;向35个贫困村选派了第一书记和工作队员70名，省直市直单位分别向我县派驻了4支、8支扶贫工作队。

三是全面建立扶贫攻坚支撑体制机制。

结合我县实际，制定出台《关于实施精准扶贫精准脱贫的决定》、《乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评价办法》、《关于创新建立资金整合机制实施精准扶贫的意见》、《“第一书记”和驻村扶贫工作队考核方案》、16个《扶贫攻坚专项工作方案》和47个贫困村《整村推进规划》。

（二）把整村推进当作头等大事贯穿全年工作始终。

继续深化“1119”扶贫模式，集全县之力统筹开展整村推进工作，领导格次高、安排部署早、投入力量足、工作效果好。

2月4日县政府召开常务会议对今年整村推进工作进行安排部署，研究整村推进资金配套;3月13日，县委办、县政府办下发《关于做好20XX年度帮扶贫困村工作的通知》，按照“1119”模式明确整村推进工作职责任务和考核办法;3月31日，全县整村推进工作现场会在九畹溪镇召开，县委书记卢辉出席会议并作重要讲话，会议对整村推进工作作出全面安排部署;5月底以前，各联村县领导都带领“1119”帮扶成员单位及相关部门，深入贫困村召开整村推进工作专题办公会，一村一纪要;县委督查室、县政府政务督查室与县扶贫办联合开展“1119”帮扶督办，确保各村项目落实、资金到位、启动顺利。

　　（三）精准扶贫到户模式愈加成熟。

按照“精准扶贫不落一人”的总要求，坚持在扶贫中把“精准、到户”挺在前面。

一是精准识别，择贫而扶。

进一步摸清找准扶贫对象，对全县农村建档立卡贫困人口进行全面核查。

二是分类施策，因户施法。

按照“四个一批”的要求，分类制定精准脱贫计划，通过扶持生产和就业发展，解决6294户、19121人的脱贫问题;通过扶贫搬迁，解决3728户、10627人的脱贫问题;通过低保政策兜底，解决6302户、13299人的脱贫问题;通过医疗救助扶持，解决5897户、16460人的脱贫问题。

三是重症猛药，极贫重扶。

提高贫困户实施项目补助标准，对贫困户实在行扶贫政策叠加，让贫困户既要享受普惠制，更要享受特惠制。

要求当年实施整村推进的贫困村，产业发展项目扶持贫困户的数量必须占扶持总户数的50%以上，受扶持的贫困户资金补助标准高于一般农户;每年为10个贫困村安排专项到户资金200万元，用于500个贫困户精准扶贫;将贫困户搬迁建房补助标准由每户万元提高到2万元。

四是帮其所需，扶其所长。

在扶持项目的选择上，结合当地实际和贫困户意愿，安排适合农户脱贫增收的具体项目，帮助建立稳定脱贫的支柱产业。

对有富余劳动力的贫困家庭纳入雨露计划给予资助，对留守在家的贫困劳动力开展农村实用技术培训。

对需要改善人居环境的贫困对象，实施扶贫搬迁、危房改造、“一建三改”等项目。

对临时因灾因病因教育返贫的贫困人口实行政府救助和社会资助，让其平稳渡过困难期。

对没有劳动能力的贫困人口实行救助式扶贫，保障基本生活需求。

同时，党员干部帮扶贫困户全覆盖，帮扶一户、脱贫致富一户。

　　三、20XX年工作目标及主要措施

（一）目标任务

　　20XX年计划减少贫困人口XX0人，启动实施23个贫困村的整村推进工作和4个特困村脱贫攻坚行动，扶持3个老区重点村建设，完成扶贫搬迁危房改造1500户，发展和改造多种经济林10000亩，扶持5-10家产业化龙头企业，培训转移劳动力1000人，新建、续建10个扶贫搬迁居民点。

力争金融扶贫贷款规模达到5000万元以上。

（二）主要措施

　　一是咬定目标，克难攻坚。

紧紧围绕“23个贫困村出列、2万人脱贫销号”的目标任务，做好新一轮扶贫攻坚顶层设计，建立目标任务倒逼机制，出台超常规的办法和措施，切实做到资源配置向精准扶贫聚集，政策措施向精准扶贫集中，项目资金向精准扶贫整合制定出台“1+16”扶贫攻坚精准扶贫政策支撑机制。

通过组建扶贫攻坚作战团和扶贫驻村工作队、组织党员干部结对帮扶贫困户、动员社会力量扶贫帮困等措施，凝聚各方扶贫力量，集中精力打好精准扶贫整体战。

　　二是整合资源，加大投入。

继续深化完善“1119”扶贫模式，坚持扶贫规划管总，项目围绕规划定，资金跟着项目走，实行跨部门、跨年度、跨层级的统筹，打破条块分割、各自为政的管理模式。

按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头出水”的原则，先收后放、先统后分，突出重点、集中投入、整合资源、统筹推进精准扶贫各类项目实施。

充分发挥扶贫资金“四两拨千斤”的作用，引导汇聚一切可用的财力、物力和人力向精准扶贫聚集，形成“国家补助、单位帮扶、信贷支持、群众自筹、社会捐赠”的扶贫开发多元投入机制，力争23个贫困村村平投入达到1000万元以上，着力解决贫困村基础设施、产业发展等瓶颈问题。

　　三是靶向治疗，分类施策。

建立精准扶贫工作机制，把精准扶贫到户贯穿于扶贫开发工作的始终。

按照“四个一批”的要求，分类制定精准脱贫计划，落实到村到户到人。

认真分析农户致贫原因，逐户制定扶贫措施，实行一户一策、一户一扶、一户一帮，既解决贫困户当前困难，更要实现长远稳定脱贫。

提高贫困户实施项目补助标准，对贫困户实行扶贫政策叠加，让贫困户既享受普惠制，更享受特惠制。

大力实施安全饮水、电力保障、危房改造、产业扶持、扶贫搬迁、雨露计划、小额信贷、技术培训、政策性保障、干部帮扶“十到贫困户”工程，着力解决制约发展的瓶颈问题，推进贫困户更好更快发展。

通过对贫困户的重点扶持，提高发展能力，增强造血功能，确保实现“扶持一户，脱贫一户，致富一户”。

　　四是考核督办，狠抓落实。

紧紧围绕贫困村整村推进、工作队驻村帮扶和党员干部结穷亲等精准扶贫目标任务，积极配合县委督查室、县政府政务督查室加强对精准扶贫工作的督促考核，实行一季一督查、半年一通报、一年一考核，确保精准扶贫各项任务落到实处。

　　五是强化宣传，营造氛围。

大力宣传基层干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型，及时总结推广扶贫开发改革创新的先进经验和扶贫模式，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，凝聚正能量，营造好氛围，引导和激励社会各界关注扶贫、参与扶贫。