高中思想政治必修二第3单元知识要点.docx
《高中思想政治必修二第3单元知识要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中思想政治必修二第3单元知识要点.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
高中思想政治必修二第3单元知识要点
第16课 我国的人民代表大会制度
考点一 人民代表大会
1．人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地方各级国家权力机关
地位
在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督
本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权、监督权
常设
机关
在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使
县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会
【温馨提示】在我国，人民民主专政的国家性质决定了国家的一切权力属于人民，但人民行使管理国家事务的权力不是直接的，而是间接的，由人民选举产生的人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
2．人大代表
法律地位
人大代表是国家权力机关的组成人员
产生和
任期
由民主选举产生。
县级以上的人大代表由选民间接选举产生（由下一级人民代表大会选出），县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。
全国各级人大代表每届任期五年
权利
审议权、表决权、提案权和质询权
义务
人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
【温馨提示】立法权、决定权、监督权和任免权属于人民代表大会的权力，是一种集体权力；审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表的权利，是人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利。
■【总结提升】
1．区分人民代表大会四项职权
（1）从职权内容区分
职权
内容
立法权
制定法律。
全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项
任免权
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督权
监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作
2．认识人大代表在国家政治生活中的地位与作用
（1）地位：
国家权力机关的组成人员。
由人民直接或者间接选举产生，代表人民统一行使国家权力。
（2）作用
角度
表述
行使权力
依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力
履行义务
协助宪法和法律的实施，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
国家机关
通过行使审议权、表决权、提案权和质询权参与国家管理，监督其他国家机关
3.人大的权力与人大代表的权利的关系
关系
人大权力
人大代表的权利
区别
主体
国家权力机关，是国家机构
国家权力机关的组成人员，是个体
内容
立法权、决定权、任免权、监督权
审议权、表决权、提案权、质询权
联系
在人大会议期间，当人大代表个人的权利“集中”起来时，就可能变成会议通过的决议、决定，成为权力性存在
【温馨提示】人民代表大会的四项权力属于集体权力，即所谓的集体有权、个人无权，凸显了民主集中制的原则，由各级人民代表大会代表人民统一行使。
人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。
【典型例题2】[2013·新课标全国卷Ⅱ]阅读材料，完成要求。
城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。
材料 随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。
M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。
调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。
假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。
考点二 坚持和完善人民代表大会制度
1．人民代表大会制度
含义
是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度
地位
是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度
决定
因素
由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
组织活
动原则
民主集中制
基本
内容
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等
优越性
保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结
坚持
完善
坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导；保证和发展人民当家作主；全面推进依法治国；坚持民主集中制
【温馨提示】人民代表大会制度是我国的政体，人民民主专政是我国的国体。
2．民主集中制原则
含义
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
主要
表现
在人民代表大会与人民的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
在中央和地方国家机构的关系上
在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
【温馨提示】“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，党是中国特色社会主义事业的领导核心，国家机构都要接受党的领导。
人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
【典型例题2】[2014·新课标全国卷Ⅱ]阅读材料，完成要求。
在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。
与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。
材料 2009年，我国将公民个人信息纳入《刑法》保护。
2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。
2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。
2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。
该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。
结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分析说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。
2．2016年6月，河南省洛阳市人大常委会组织在市的全国人大代表开展了扶贫下基层活动。
全国人大代表深入到贫困户中，听取群众的要求和意见，并就扶贫工作，开展专题询问活动，加强对政府扶贫方案的审议和审查，并在调研的基础上，向全国人大常委会提交了有关“文化扶贫”的议案。
结合材料和政治生活知识，分析说明人大代表在扶贫工作中是如何履职的。
第17课 我国的政党制度
考点一 中国共产党的领导
1．中国共产党领导和执政地位的确立
（1）地位：
中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
（2）作用
①只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义。
②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
【温馨提示】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
但党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。
党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。
2．中国共产党的性质、宗旨、执政理念和指导思想
（1）性质：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）宗旨：
全心全意为人民服务。
（3）执政理念：
以人为本、执政为民。
（4）指导思想：
马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
3．依法治国、依法执政
（1）全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
（2）党的领导与社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
（3）依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。
整体认识中国共产党的相关知识
中国共产党
地位
中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
重要性
只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标
性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
宗旨
全心全意为人民服务
指导
思想
马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
治国基
本方略
依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法治国首先是依宪治国
执政
方式
依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政关键是依宪执政
执政
理念
以人为本、执政为民。
把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
领导方式
政治领导、思想领导、组织领导
【典型例题1】[2013·新课标全国卷Ⅰ]阅读材料，完成要求。
十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。
材料 2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。
2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。
2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系建设，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。
2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。
结合材料，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。
考点二 我国的政党制度
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
是我国的一项基本政治制度
基本
内容
①通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
②多党合作的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党的领导。
③多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
④多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律。
⑤多党合作和政治协商的机构：
人民政协
特色
共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度
优越性
有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业
【温馨提示】协商民主的渠道主要有：
政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。
2．人民政协
性质
人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点
职能
围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，是协商民主的重要渠道
【温馨提示】政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。
在我国，民主党派不是执政党，也不是在野党，而是参政党。
正确理解中国共产党、人大、政府和政协的关系
【变式训练1】[2016·全国卷Ⅱ]阅读材料，完成要求。
党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。
材料 中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。
中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。
我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？
为什么能发挥这样的作用？
第18课 我国的民族区域自治制度和宗教政策
考点一 处理民族关系的基本原则
1．我国是统一的多民族国家
（1）国情：
统一的多民族国家。
（2）新型的民族关系
①原因：
我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。
②新型民族关系：
逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
③民族关系现状：
历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在。
【温馨提示】分清社会主义民族关系的本质特征
平等——社会主义民族关系的基石；
团结——社会主义民族关系的主张；
互助——社会主义民族关系的保障；
和谐——社会主义民族关系的本质。
2．处理民族关系的原则
（1）民族平等：
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
（2）民族团结：
民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
（3）各民族共同繁荣
①表现：
各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。
②原因：
是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
3．巩固社会主义民族关系的具体要求
（1）十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。
（2）自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
处理民族关系的原则的几个注意点
原则
注意点
民族平等
①民族平等并不是要消除民族差别。
由于历史、地理、文化传统等因素，各民族之间在经济社会发展上存在着事实上的差别。
②民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。
③民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。
④民族平等不仅指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。
⑤对少数民族地区给予特殊扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，而且恰恰是实现民族平等的必然要求
民族团结
①民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数民族之间的团结。
②汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开
各民族共同繁荣
①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步、同时、同等程度的繁荣。
②各民族共同繁荣不仅指各民族在经济上的共同繁荣，还包括政治、文化上的共同繁荣
考点二 民族区域自治制度
1.我国的民族区域自治制度的内容
（1）含义要点
前提
国家统一领导
范围
各少数民族聚居的地方
内容
实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
（2）基本内容
①民族自治地方：
自治区、自治州、自治县（旗）三级。
②自治机关：
自治地方的人民代表大会和人民政府。
③核心内容：
自治权。
【温馨提示】民族自治地方不包括民族乡，自治机关不包括自治地方的司法机关。
自治权适用于民族自治区域内的所有人，并非只针对少数民族。
2．实行民族区域自治制度的原因：
适合国情
（1）历史特点：
统一的多民族国家的历史传统。
（2）现实情况
社会基础
“大杂居、小聚居”的民族分布特点
政治基础
各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
3.民族区域自治制度的显著优越性
（1）有利于维护国家统一和安全。
（2）有利于保障少数民族人民当家作主。
（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（4）有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
【温馨提示】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是在我国根本政治制度基础上建立的。
只要有少数民族存在的地方就实行民族区域自治的说法是错误的。
■【总结提升】
1．民族自治区与特别行政区的区别
比较点
特别行政区
民族自治区
不同点
设立的地区
在港、澳地区设立
在少数民族聚居的地区设立
自治程度
享有高度的自治权
有一定的自治权
社会制度
资本主义制度
社会主义制度
解决的问题
解决历史遗留问题，实现祖国的和平与统一
解决民族问题，实现少数民族人民当家作主，管理本民族地区事务
共同点
二者都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域
【典型例题2】阅读材料，完成问题。
材料 1951年，西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。
昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的权利。
西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。
1965年以来，西藏自治区共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治制度的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
考点三 我国的宗教政策和中国特色社会主义道路
1．全面正确地理解我国的宗教政策
（1）我国实行宗教信仰自由政策
①内容：
包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。
②地位：
宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。
（2）国家依法管理宗教事务：
目的是保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动。
（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则：
既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：
既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。
【温馨提示】我国既保障信教群众的合法权益，也保障不信教群众的合法权益。
二者在政治生活中的地位是平等的。
2．弘扬科学精神
（1）贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。
（2）巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育。
（3）青年学生要不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。
理解我国宗教政策的几个注意点
政策
注意点
实行宗教信仰自由政策
①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教；②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动；③宗教不能干预国家行政、教育、司法等；④中共党员、共青团员不能信教
依法管理宗教事务
①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利；②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教对我进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理
坚持独立自主自办的原则
我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往活动
积极引导宗教与社会主义社会相适应
积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用
【主干解读】
一、我国人民代表大会制度的知识整合
1．人大代表为什么这样做或怎样完成某件事
（1）法律地位（人大代表是国家权力机关的组成人员）。
（2）是行使权利（审议权、表决权、提案权和质询权）的表现。
（3）是履行义务（协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督）的需要。
（4）体现与人民的关系（产生、负责、服务和监督）。
（5）开展某项活动的作用（意义）等。
2．人大为什么这样做或怎样做某件事
（1）人大的地位、性质（全国人大在我国国家机构中居于最高地位、人大是我国的权力机关）。
（2）人大的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）。
（3）国体和政体的关系。
（4）民主集中制等。
二、中国共产党的相关知识整合
1．党为什么要做某事
（1）由党的性质和宗旨决定的。
（2）是由党的地位决定的。
（3）是由党的作用决定的。
（4）是加强党的自身建设的需要。
（5）是党贯彻落实科学发展观的需要。
（6）我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2．党应怎样做好某事
（1）践行“三个代表”重要思想和“以人为本、执政为民”的理念。
（2）坚持和完善党的执政方式。
（3）充分发挥党的先锋模范、带头作用。
（4）加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。
（5）贯彻落实科学发展观。
（6）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
3．区分政治生活中各行为主体的职能、权力或权利
人民
政府
是行政机关，具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能，通过依法行政，具体管理国家和社会事务
中国共
产党
中国共产党是执政党，依法治国是中国共产党执政的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式
人民代
表大会
是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权、监督权，“一府两院”对其负责，受其监督
人民法院、
人民检察院
是司法机关，独立行使司法权。
法院是审判机关，独立行使审判权；检察院是法律监督机关，独立行使检察权
人民政协
是中国共产党领导的统一战线组织，不是国家机关。
行使政治协商、民主监督、参政议政的职能
人大代表
提案权、质询权、审议权、表决权
公民
选举权和被选举权、政治自由、监督权
主权国家
独立权、平等权、自卫权、管辖权
升级会员 