当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议.docx
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当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议
当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议
当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议
一、红色旅游的资源介绍
1、工农兵政府旧址。
2006年被公布为国保单位，工农兵政府是1928年毛泽东同志亲自创建的第一个县级红色政权，是毛泽东同志红色政权理论最早的成功实践典范，较之同期其他红色政权具有鲜明的先进和完备的特点。
一是制订了《临时政细》，在中国红色政权史上第一次提出了反映党的主张与群众意愿和统一的政治纲领；二是开创了从下而上的选举模式，选举了农民当县长，奠定了人民代表大会制度；三是提出了“游击战术十二农学院决”、“六项注意”等，在党的建设、军队建设武装斗争、土地革命和群众工作方法等方面都体现了后来称之为井冈山精神的先进思想和初始实践；四是政府组织机构“五部一室”的创设是精干、高效的政权运行形式，是现行国家组织架构的源头。
总之，工农兵政府旧址称之为“红色政权之根”的历史地位是不容置疑的。
以工农兵政府旧址、毛泽东旧居、联席会议旧址、李家坪陈正人同志旧居、西庄六枝梯贡地等革命旧址群为核心，创建4A级国家景区，作为全国红色政权理论研学旅游首选地和党员干部“不忘初心、牢记使命”主题教育活动培训基地精心打造，是罗霄山红色旅游极具红色文化价值不可或缺的深度旅游景观。
2、草林红色圩场，是毛泽东同志于1928年均了月在井冈山斗争时期创建的第一个红色圩场，也是中国共产党独立自主在农村管理经济工作的第一次成功尝试，对工业、农业、商业进行了比较系统的改造，活跃了当地经济，为根据地的巩固发展提供了吃、穿、用等方面的物资保障，为红色市场经济工作积累了经验，具有市场经济发展里程碑意义的历史价值和地位，至今留存的文物有毛泽东同志居住过的“萧石顺客栈”和一条200多米的古街道，又列为省级文保单位，红色文化丰厚民俗风情浓郁。
2018年县政府斥巨资打造省级风情小镇，是乡村休闲康养旅游和研学旅游胜地。
3、红六军团长征始发地。
1934年6月7日，长征先遣队红六军团700多人在时，萧克、王震率领下在新江横石集结、出发，秘密向桂东方向战略大转移，由此迈出了长征第一步，揭开了红军长征的序幕。
现留存的文物有指挥部旧址（钟家祠），红军洞等，已列为省级文保单位，新建长征文化主题公园等，已辟为井冈山干部学院教学点和爱国主义教育基地。
4、砂子岭第二国际机场（机场），是抗日战争时期中美盟军的前进基地，担负对华北、华中、香港、台湾等处日军轰炸，切断后勤补给及怒江和江平京广铁路运输线，捍卫西南后方空中安全的重要军事装备。
1943年12月飞越台湾海峡轰炸日军新竹机场，创造了一次炸毁日军47架飞机，中美盟军无一伤亡的经典案例。
现留存的抗战遗址由东部战区管辖，拟改建为通用机场。
机场是国际国内知名的抗战文化遗址，建议新建机场博物馆，打造抗战文化影视基地，列为罗霄山红色旅游发展重点规划建设项目，具深远的爱国主义，统一战线教育意义和市场价值。
二、红色旅游合作发展建议
1、规划红色精品旅游策略，总体构想是：
以井冈山斗争时期湘赣革命斗争时期、抗战时期发生在罗霄山各县市的重大红色历史为背景，结合连结各地特色生态民俗旅游资源，明确联合打造罗霄山红色旅游精品线路，具体建议：
一是秋收起义上井冈，勇于探索创新的红色旅游精品线路；二是敢为人先的红六军团西征红色旅游精品线路。
2、建立健全合作共享发展机制，统一品牌宣传和营销策略，争取列入国家重点扶助项目，制订有关红色旅游资源保护和利用奖补政策，培育乡村旅游。
优先解决罗霄山旅交通瓶颈问题，扶助县县新建一个以上红色专题博物馆和党员干部培训教学点。
3、积极组织开展干部培训和省际、县际文化交流活动，依托井冈山干部学院积极开展全国党员干部培训活动，有效增加各县市教学点参训人次。
县际间积极组织开展党员干部、青少年学生红色旅游活动，以文化交流、培训活动为抓手着力推进罗霄山红色旅游发展。
三、我县发展红色旅游急需解决的问题
1、旅游交通的问题。
交通不便严重制约我县旅游业的发展，希加快已规划实现的大交通项目建设进度，含大广高速四段八工程，长赣高铁建设，宜井遂高速公路、遂桂高速公路及105国道改建工程项目等，其次应加快县际间公路建设，提升景区旅交通公路等级，构建便于旅游交通网。
2、博物馆建设和红色遗存保护文化征集的问题。
发展红色旅游，必须加强红色遗存保护，红色文物征集和红色文化挖掘工作，由于项目资金紧缺和协调困难，我县拟建的机场和红六军团长征出发地专题博物馆至今难以启动，许多红色文物面临自然损毁、散失、灭绝的危险。
3、民间社会资本投入旅游项目的培育问题，全域旅游需要社会资金的积极投入，国家应作为旅游扶贫和乡村振兴项目重点培育，由于县级财政现奖补资金少、奖补面小，严重影响社会资本投入积极性和旅游业的发展，希国家加大老区旅游扶贫奖补扶助。
当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议
摘要：
通过分析沂蒙山区红色旅游资源特点，梳理了沂蒙山区红色旅游资源种类，指出该地区发展红色旅游存在的问题，对沂蒙山区红色旅游资源未来的开发利用提出建议。
关键词：
红色旅游；沂蒙山；旅游资源
红色旅游资源是中国共产党领导人民进行革命、建设和改革开放的历史记载，反映着革命先辈的崇高革命精神，不但具有深刻的政治内涵和历史内涵，而且具有丰富的精神内涵和文化内涵。
沂蒙山区是山东省重要的红色旅游资源，同时也是国家著名的红色爱国教育基地。
沂蒙山区作为中国红色革命重要的传承地区，近年来红色旅游资源逐渐得到开发。
但是由于一些原因，沂蒙山区丰富的红色旅游资源并未合理开发。
针对当地红色旅游资源的开发提出一些建议。
1沂蒙山区红色旅游资源概况
沂蒙山区是一个人文概念。
沂蒙山区位于山东省临沂市，下辖3区9县，分别是河东区、兰陵县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、平邑县、莒南县、郯城县、沂水县、费县、兰山区及临沭县。
从地理地形上来讲，沂蒙山主要由孟良崮、鲁山、蒙山以及沂山等诸多山脉组成，是典型的高山丘陵，同时也是东夷文化的发源地。
临沂古城已有2400多年的历史，历史上曾涌现了书圣王羲之、宗圣曾子、算圣刘洪等名人。
在沂蒙山区，传颂着沂蒙六姐妹、沂蒙红嫂等许多平民英雄事迹，感人至深，正是这些普通人中的英雄形成了“沂蒙精神”这一党和国家最宝贵的精神财富，同时也是革命老区的文化资源。
沂蒙山区目前存在的红色旅游资源包含51处爱国主义教育基地，其中国家级有2处，省级有13处，市级有36处。
纵观沂蒙山区红色旅游资源，具有如下几个特点。
（1）沂蒙山区革命根据地是我国著名的红色根据地，持续时间非常长，革命遗址遍布整个沂蒙山区。
特别是在抗日战争期间，沂蒙山区作为抗日根据地，这片山区发生了近3万次对日作战，打击和挫伤了日本侵略者的嚣张气焰，消灭日伪军人数高达50多万。
在解放战争期间，陈毅和粟裕在沂蒙山区“坚壁清野”，反抗国民党部队的进攻，并指挥了著名的孟良崮战役，全歼了国民党的整编74师，使得全国解放战争局面发生好转。
不管是抗日战争还是解放战争，沂蒙山区作为革命老区从未变色，一直以来都站在红色革命的前沿，在我国历史上是非常罕见的。
（2）在抗日战争和解放战争中，沂蒙山区作为革命的阵地，是党的指挥中心和办公地点，这里有许多著名事件，党政机关非常多，有丰富的红色旅游资源。
其中，在抗日战争期间，八路军115师司令部就设置在沂蒙山区，抗日战争结束后，新四军又搬到这里。
一些党政机关，如山东省人民政府、华东军区、中共中央华东局等均在临沂设有办公部门。
另外，日军“铁壁合围”扫荡和孟良崮战役都发生在沂蒙山区。
长久的革命战争为沂蒙山区种下了红色基因，并且为沂蒙山区留下了宝贵的革命遗产和精神遗产。
沂蒙山区红色革命遗迹之多，在全国很难找到第二个类似地方，具有很大的影响。
（3）沂蒙山区是“沂蒙精神”主要承载和传承地，是人民群众支援红色革命的典型地区。
在长达12年的革命斗争中，沂蒙山区人民心怀党和国家，以血肉之躯投入战斗，万众一心，为我国革命胜利奠定了基础。
据统计，沂蒙山区革命时期人口大约有430万人，其中参加革命的人数为20万人，还有100多万人在前线支援部队。
在整个战争期间，当地牺牲人数超过了10万人，沂蒙山区几乎村村有英雄、乡乡有烈士。
2沂蒙山区红色旅游资源开发现状
2.1定位精确
山东省和临沂市有关部门对沂蒙山区发展定位非常明确，将沂蒙山区作为山东省著名红色旅游景区，以高标准打造一个红色旅游特区，提高沂蒙山区在国内的影响力，以此凸现沂蒙山区的红色精神。
其中，孟良崮作为红色旅游区的重点建设对象，被确立为红色中心，打造为红色旅游精品，并进一步将临沂市建设成红色文化强市，以此为临沂市旅游业和全市经济发展注入新活力，使红色旅游逐渐成为临沂市经济发展新引擎。
2.2拓展开发
经过多年发展，沂蒙山区已经开发了一大批红色旅游景点，并且取得了良好成绩，具体如下。
2.2.1蒙山红色旅游区蒙山红色旅游区占地面积为32km2，位于沂蒙山区腹地。
旅游区内有山东省委驻蒙山办公遗址，115师东进支队司令部遗址，另外还有相关综合配套设施。
目前，蒙山红色旅游区内环境优美、设施齐全、生态良好，被国家评为5A级景区，已经产生了良好的经济效益。
2.2.2孟良崮战役遗址旅游区作为山东乃至全国有名的红色遗址，孟良崮战役遗址旅游区已经建成了山上战役区、山下纪念区以及孟良崮国家森林公园等三大片区，将红色精神和美景有机结合为一体。
2.2.3大青山红色景区大青山作为《沂蒙山小调》的创作地，具有鲜明的红色特征，而且大青山还有辛锐烈士牺牲地纪念碑等红色景点。
游客在优美的自然景色中能够充分感受到红色精神洗礼，从而满足游客在外物质需求和内在精神需求。
2.2.4华东革命烈士陵园区华东革命烈士陵园区位于临沂市区，筹建于1949年，占地15km2，前后耗时2年完成主体结构建设。
目前建成纪念建筑物18座，是山东重点爱国主义教育基地和保护单位，每年接待山东省内及省外游客达45万人次。
2.2.5新四军军部遗址区新四军军部遗址位于临沂市河东区，目前还存留15间办公室，主要是陈毅和张云逸住所以及办公场所。
该遗址在2005年被山东省人民政府列为省重点保护单位，现已成为著名红色旅游景点。
游客通过参观该遗址，可以体会到老一辈革命家在战争岁月的日常生活，激励人们艰苦奋斗。
2.2.6八路军115师司令部遗址八路军115师司令部遗址位于莒南县大店镇，占地面积为3.2万m2。
其中司令部大院和山东省人民政府大院共占地8800m2，还包含了1座红色博物馆、罗荣桓纪念馆以及民俗街等建筑。
3开发中的问题
沂蒙山区作为华东地区重要的革命战斗指挥阵地，在艰苦卓绝的抗日战争以及解放战争中发挥了巨大的作用，为我国革命胜利作出了卓越的贡献，是典型的革命老区。
作为“鲜红”的革命老区，其地位在山东省要高于其他地区，但是作为红色革命基地，其红色旅游资源开发远远没有达到应有的水平。
分析可知主要存在以下几个问题。
3.1宣传力度弱
沂蒙山区具有丰富的红色旅游资源，各类英雄事迹不绝于耳，红色遗址众多，但是这些资源并没有展现于大众面前。
作为全国重点的红色旅游景区，沂蒙山区之所以在国内名气不够，是因为当地政府对红色旅游资源不够重视，没有系统和全面地对红色资源进行宣传与开发，导致景区知名度不高。
3.2旅游业发展模式落后
沂蒙山区自然风光优美，山河秀丽，拥有大量人文历史文化资源。
其中，蒙山作为我国4A级景区，同时也是山东省第二高峰，是一座天然的氧吧。
但这些地区也存在交通不便、山路崎岖以及经济发展水平落后等问题，导致当地旅游业发展萎靡不振。
当地采用的还是传统发展模式，进一步导致经济发展放缓，使得丰富的旅游资源无法开发利用。
4沂蒙山区红色资源开发利用的意见建议
在抗日战争和解放战争中，沂蒙山区付出了巨大的牺牲，沂蒙山区革命根据地在我国革命中具有不可磨灭的地位。
其红色精神激励了一大又一代沂蒙山区的人们奋勇前进，是我国红色精神重要的组成部分。
要做好沂蒙山区红色旅游工作，必须要结合当地实际，做好以下几个方面工作。
4.1提升认识水平，加强开发管理
发展红色旅游是沂蒙山革命老区发展现代经济的重要着力点，是开展共产主义教育的重要途径。
通过提高认识水平，加强开发管理，抓住发展机遇，深度挖掘沂蒙山区红色旅游的经济效益、社会效益和重要的生态效益，提高各级领导干部的认识水平和重视程度，将红色资源旅游开发作为规划重点，营造具有沂蒙山区特色的红色旅游形象。
4.2加强宣传工作，激发潜力
尽管沂蒙山区红色旅游资源丰富，但是分布散落，没有连成一片。
革命先烈的重大战役纪念馆、工作战斗历史遗址、纪念碑、纪念亭，英雄人物事迹、可歌可泣的典型人物精神，以及中华民族历史上的著名人物资源等，由于年代久远、资料残缺不全、文物保护匮乏等多方面原因导致宣传力度不够，尤其是红色旅游资源被人们所认识、重视、开发的力度远远不够。
因此要对这些革命战争年代的历史文化遗址进行大规模宣传，通过开发、保护和修复来挖掘红色旅游资源的发展潜力。
4.3科学整合规划，提高旅游开发质量
沂蒙山除了借鉴其他红色旅游景区开发模式，还要结合自身特点，以突出沂蒙山区特色为主，进一步开发具有鲜明特色的旅游产品和开创新的发展模式，以提高红色旅游景点的吸引力。
要尊重历史，尊重自然，在保护各种革命遗址的基础上，提高科学规划强度，将沂蒙山区自然风光与革命遗迹有机结合，合理利用红色旅游资源，将红色旅游资源贯穿至旅游开发战略发展的始终。
同时，建设一支具有较高专业水平的旅游服务人员队伍和红色旅游从业人员服务团队，通过旅游服务，让游客对革命事迹有深入了解和受到革命精神的洗礼。
作者：
许岩单位：
山东商业职业技术学院
当前红色旅游资源保护与开发现状及面临的问题与建议
一、红色旅游发展情况
**是**革命根据地的中心，是**精神的重要发源地和传承地。
革命战争年代，支前模范**六姐妹名扬全国，孟良崮战役举世闻名；社会主义建设时期，三线军工、知青下乡、水利移民，**人民战天斗地，留有众多遗迹，红色文化资源遍布**。
多年来，**县委、县政府以弘扬爱国主义精神为基调，以红色遗迹为核心，大力发展红色旅游，传承红色基因，红色已成为**的一张亮丽名片，红色旅游成为**新型产业发展的新动能。
近年来，我县坚持以**精神为根，以红色文化为魂，把握机遇，大胆创新，先后建设了孟良崮（4A）、岱崮地貌中国军工文化园（4A）、**六姐妹（3A）、大崮保卫战纪念馆（2A）、石龙湾湿地公园（2A）等红色旅游景区，成功打造了“红动中国、崮秀天下、世外桃源”县域旅游形象品牌，走出了一条具有**特色的红色旅游发展新路子。
红色旅游已成为**旅游发展的一面重要旗帜。
以孟良崮、岱崮地貌和**六姐妹为代表的**红色旅游被评为“全国**红色教育旅游产业知名品牌示范区”，区域品牌价值达到130.5亿元，品牌潜在价值298亿元。
二、存在问题
近年来，我县的红色旅游得到了一定发展，在全市红色旅游中处于领先地位，但与周边县区特别是沂南红色旅游的快速发展和在全国的知名度相比，仍存在许多问题。
一是知名度还不大。
孟良崮战役作为红色旅游资源，在省内、国内甚至世界均有一定知名度，但它是作为著名战例举世闻名的，由于宣传力度不够大，加上旅游资源优势没有充分发挥出来，旅游档次和品位还不高，知名度还不够大。
二是体制机制需进一步理顺，开发建设力度不大。
内部管理方面，孟良崮旅游区现有孟良崮陵园管委会、党教办、孟良崮旅游开发公司等多个单位管理使用，在开发、投入、建设、宣传、利益分配等方面存在权责不清问题。
外部表现方面，近年来投入不足，缺乏旅游新业态，游客参与度不高，坐等游客缺乏宣传，尚未形成完整的孟良崮红色旅游开发格局，经济效益不明显。
三是缺乏统一规划。
红色旅游是**旅游的重要内容，近年来我县虽然做了一些点上的规划，但是缺少统一的红色旅游形象品牌、红色旅游线路和红色旅游产品，在展示内容上存在雷同现象。
四是红色“旅游+”的文章做得不够。
红色是**的一张亮丽名片，红色旅游+绿色+生态+休闲+养生是**旅游发展的重点，只有做好红色旅游+的文章，才能更好地带动**经济的发展。
五是缺乏有影响力的强势产品。
我县虽有孟良崮、军工文化园、**六姐妹等具有高价值的旅游资源，但还未能开发出高档次的系列产品，红色旅游业仍停留在以革命传统教育为主的发展初级阶段，缺乏鲜明的旅游总体形象，旅游收入中门票收入比例高，致使旅游产业附加值偏低。
六是资金匮乏，投入严重不足。
由于县里地方财力有限，近期很难拿出资金搞红色旅游景区建设开发，很大程度上也制约了红色旅游业发展。
三、对策和建议
一是编制统一的红色旅游规划。
聘请规划设计公司编制全县红色旅游总体规划，整合全县红色资源，形成统一的红色旅游形象品牌、红色旅游线路和红色旅游产品，在展示内容和形式上避免雷同现象。
二是加强政策扶持。
建议各级政府在政策、资金等方面对我县红色资源开发给予倾斜，完善红色旅游景区的基础设施建设，使红色旅游业逐步做大做强。
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