乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编.docx

乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编.docx

《乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编

乡镇卫生院管理工作方案3篇与乡镇卫生院院长年薪制度方案汇编

乡镇卫生院管理工作方案3篇

一、工作目标

以党的十八届三中全会精神为指导，与群众路线教育实践活动有机结合，通过在全县11家乡镇卫生院，开展建设标准化、业务规范化、管理科学化及信息共享化活动，不断提升全县乡镇卫生院服务能力和水平，为服务全民健康作出新的贡献。

二、活动内容

（一）建设标准化

1、乡镇卫生院命名规范，医疗文书使用的名称必须与批准的名称一致。

2、根据基层医疗卫生机构的功能定位，合理确定诊疗科目、床位数量、科室设置、人员配备、基础设施建设和设备配置，达到《省乡镇卫生院建设标准》要求。

3、乡镇卫生院环境卫生干净、整洁、功能科室内卫生符合专业卫生及院感控制要求，院内空地绿化率达到25%。

4、功能分区符合卫生学要求，科室设置齐全，门诊部、住院部及公共卫生管理科相对独立。

有各部门、科室分布示意图，门牌规范，路标醒目，指向清晰。

（二）业务规范化

1、能正确处理常见病、多发病，并对危重病进行恰当的处理与转诊；掌握常见传染病、地方病的防治技术。

2、严格执行诊疗常规、操作规程、抢救常规，配齐常用急救药品、器材，保证基本医疗和抢救工作及时有效进行。

3、规范医疗文书书写，医疗文书合格率90%以上。

严格院感和临床用血管理,无擅自自采自供血液。

手术室、产房等特殊区域的布局符合控制院感要求。

严格执行护理程序，护理措施落实到位。

4、贯彻落实国家基本药物制度，严格执行《国家基本药物目录》（XX年版）和省基本药物增补品种目录以及基本药物各项政策。

加强药品质量管理，严禁使用无批号、过期、变质、失效药品。

5、建立健全各项公共卫生规章制度，制定相应的突发公共卫生事件应急预案、工作规范和操作流程。

完成预防接种门诊标准化建设，保障传染病疫情网络直报正常运行，落实重大公共卫生服务项目，严格按照基本公共卫生服务项目管理规范开展基本公共卫生服务工作。

（三）管理科学化

1、建立健全医疗质量和医疗安全的核心制度，医院传染病疫情报告制度以及医院感染控制制度，财务和档案管理制度，护理工作制度和药事管理制度等。

2、全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

实行以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的绩效考核工资制度。

从业人员应具备相应的专业技术资质。

认真开展卫生技术人员的继续医学教育,建立健全卫生技术人员的在职培训、定期进修、培训登记考核制度。

3、严格执行财务管理规定，执行国家价格政策、医疗服务收费和药品价格标准，杜绝不合理收费。

业务收支实行预算管理，由县级卫生行政部门集中管理、分户核算，报表账目清楚、真实，资金专管专用。

4、实行院务信息公开，医护人员着装整洁，挂牌上岗，文明服务，积极提供便民措施，规范执行各项医疗保障制度。

5、对所辖村卫生室（所）进行业务指导、督促检查、绩效考核等规范管理。

推进乡村卫生服务一体化工作。

（四）信息共享化

1、建立和完善医院管理信息系统、基本药物管理信息系统、公共卫生信息系统、新农合管理信息系统、业务监控管理等系统的建设。

2、在建立医药卫生信息化平台的基础上，对现有院内各类信息系统，进行对接整合。

实现新农合网络直报和网络审核，提高监管效力。

将基本医疗和基本公共卫生服务两大业务有效结合，提高居民电子健康档案使用率。

3、实现各类报表数据电子化管理，辖区内村级卫生机构全面实现信息化管理，逐步实现医药卫生区域信息共享。

三、活动步骤

（一）动员部署阶段（XX年2月—XX年3月20日）

制定全县工作方案，各乡镇结合实际制定具体的实施方案，成立工作小组，做好活动的动员和部署工作。

（二）组织实施阶段（XX年3月20日—XX年10月20日）

各乡镇卫生院按照活动方案要求，周密部署，认真实施，县卫生局组织督导和初评。

（三）总结评估阶段（XX年10月20日—XX年11月）

县卫生局将组织专家评审、巡回看变化、交叉检查等形式，进行验收评比。

并对检查评比结果通过通报、表彰等形式进行有效运用，提高全县基层医疗卫生的整体水平。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

各乡镇卫生院要高度重视，切实加强组织领导，成立工作小组，做到“一把手”负总责，亲自抓，明确分管领导，指定专人具体负责，确保活动顺利进行。

（二）加大宣传，认真实施。

要充分发挥舆论的宣传导向作用，各乡镇卫生院要充分利用固定宣传栏、LED显示屏、标语等形式进行宣传，营造浓厚的活动氛围。

在活动开展过程中，要周密部署，精心组织，认真实施，积极创新，争取在工作中取得新的更大的突破。

（三）强化督导，务求实效。

我局将采取多种方式，进行督导检查，严格把握活动进度，适时调度和掌握活动进展情况，确保活动取得实效。

各地在活动实施过程中如有问题,请及时反馈我局医政股。

第二篇

一、工作目标

进一步健全我县三级妇幼卫生网络建设，加强对孕产妇及0-6岁儿童系统管理，积极搜集孕情及新出生婴儿，完善信息网络建设，保证横向到边，纵向到底的工作管理模式，做到有钱办事，有人办事，孕情及新出生婴儿发现一例，报告一例，追踪管理一例，确保不出现孕产妇及0-6岁儿童漏管和孕产妇死亡，降低5岁以下儿童死亡率及婴儿死亡率。

二、组织机构

设立县孕产妇及0-6岁儿童管理中心，由县卫生局副局长徐晓玫同志任主任，县妇幼保健院院长张小玲同志任副主任，各医疗单位负责同志为成员，中心下设办公室在县卫生局防保股，由刘玉华同志任办公室主任，负责中心挂靠在县妇幼保健院。

三、健全网络

1、县妇幼保健院指定不少于6名具有医学学历的稳定专职保健队伍，配备一辆下乡专车和一名专职司机。

2、各乡镇至少推荐2名专职保健人员从事本乡镇孕产妇管理及0-6岁儿童管理工作，专职保健人员必须责任心强，卫生专业毕业，能吃苦耐劳，热爱保健事业，并经过岗前培训合格的人员。

3、每村保证一名工作责任心强的乡村医生担任村级卫生技术人员，村级卫技人员在本辖区内每发现一例孕妇及新生婴儿，将孕妇及新出生婴儿信息上报乡镇专职保健员和孕产妇及0-6岁儿童管理中心，孕产妇管理及0-6岁儿童管理中心按该村卫技人员实际完成工作量和工作质量予以发放，辖区内孕产妇管理及0-6岁儿童管理工作由该区指定卫技人员负责完成，不允许跨区管理。

四、职责分工

1、孕产妇及0-6岁儿童管理中心对全县的孕产妇及0-6岁儿童管理工作进行监管，对所有专职保健员和村级卫技人员的绩效资金进行全面考核发放。

2、县妇幼保健院受卫生局委托，负责全县孕产妇孕产期保健技术管理及0-6岁儿童保健技术管理的具体组织和信息处理工作。

一是定期组织孕产妇保健技术指导组和0-6岁儿童保健技术指导组对各乡镇的孕产妇保健及0-6岁儿童保健工作进行技术指导及质量控制评价；二是组织孕产妇及0-6岁儿童保健技术指导组开展专业人员技术培训；三是对各单位专职保健人员和村级卫技人员进行考核；四是配备一辆保健下乡车和3名专职人员，每月下乡参加各乡镇村级保健员例会，每季度组织对全县孕产妇保健管理及0-6岁儿童管理工作进行一次下村入户督导检查，负责督导乡镇专职保健员对本辖区所有孕妇和0-6岁儿童及时进行建档和定期随访，并将督导结果报孕产妇及0-6岁儿童管理中心，重点加强对高危孕妇及高危儿的管理工作，对辖区内所有高危孕妇及高危儿进行面对面追踪管理。

3、乡镇专职保健人员

负责对本辖区的孕产妇进行管理。

一是遵照孕产期相关的法律法规、规章制度、技术规范，对辖区内的孕产妇及0-6岁儿童提供系统保健服务，摸清本辖区内的孕产妇及0-6岁儿童基本情况，特别是计划外生育的情况摸底，对高危孕产妇及高危儿专案管理；二是对村级保健员开展工作进行指导、监督和管理，并接受管理中心统一管理；三是对辖区内的孕妇及0-6岁儿童实行一对一的见面制度，发现孕情及新出生婴儿及时上报管理中心，增加对高危孕妇及高危儿的追踪管理次数；四是各乡镇专职保健人员由中心统一调配管理考核。

4、村级保健员

负责辖区内孕产妇的发现、报告、健康教育等工作。

一是主动搜索孕情及新出生婴儿，对辖区内的孕产妇及新出生婴儿进行摸底，特别是发现计划外生育和高危孕产妇高危儿，并及时报告乡镇专职保健员和管理中心，做到孕情及新生儿发现一例，报告一例，追踪管理一例；二是动员督促怀孕妇女孕12周及新生婴儿到医疗保健机构建立孕产期保健手册及0-6岁儿童保健手册，定期接受检查，住院分娩及产后42天健康检查，协助上级医疗保健机构进行高危孕产妇及高危儿管理；三是负责收集辖区内妇女妊娠、婴儿出生、孕产妇死亡、新生儿死亡、5岁以下儿童死亡、育龄妇女死亡及出生缺陷的有关数据，定期向乡镇卫生院报告；四是按时参加例会和工作培训；五是负责叶酸发放等宣传工作。

五、考评考核

由孕产妇管理中心负责对出具专职保健员和村级保健员工作情况进行考核，考核细则见附件。

1、专职保健员考核分优秀、合格、不合格三个等次；90分以上（含90分）为优秀，80-90分为合格，80分以下为不合格，优秀予以通报表扬，并全额发放资金，不合格的予以通报批评，按分值发放资金。

2、村级保健人员考核细则见

由乡镇专职保健人员依据平时村级保健员工作质量完成情况提出初步考核意见报管理中心，中心对乡镇专职保健员提出的考核意见进行抽查核实，并提出意见报管理中心主任审批，考核分优秀、合格、不合格三个等次；90分以上（含90分）为优秀，80-90分为合格，80分以下为不合格，优秀的局予以通报表扬，并全额发放资金；不合格的予以通报批评，按分值比例发放资金。

第三篇

一、宣传重点

（一）党的十八大以来中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；

（二）《法治建设规划纲要》XX—2020年精神；

（三）《深化平安建设行动方案》、《深化全省卫生系统平安建设工作方案》、《贯彻〈深化平安建设行动方案〉三十条》精神；

（四）加强和创新社会治理，促进社会和谐平安，提高公众安全感；

（五）建好“三网”、用好“三网”，充分发挥“三网”工作体系“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验；

（六）依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾，维护人民群众利益的成功做法；

（七）人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹；

（八）开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安重点地区和突出治安问题的成效；

（九）开展全民法制教育，营造良好法治氛围的经验。

二、宣传形式

全县卫生系统综治宣传月活动要结合在今年3月上旬开始的第一季度全省公众感测评工作，采取“五个一”的形式进行，即：

（一）开展一系列媒体宣传，利用报纸、电视和网络等多种媒体进行广泛宣传，做到报纸有字、电视有声、视频有影，扩大宣传面，提高实效性。

（二）开展一系列社会宣传，利用标语、板报、挂图、宣传画（册）、文艺宣传以及电子显示屏宣传等群众喜闻乐见的形式，提高广大群众对平安法治建设和“三网”工作体系建设的知晓率和参与率；

（三）开展一次上门入户走访活动，结合“三网”工作体系的深度应用，组织辖区综治干部、网格管理员、综治志愿者等人员，深入基层单位和居民家庭走访宣传，征求群众对社会治安的意见，进一步调动群众参与平安法治建设的积极性；

（四）开展一次帮扶宣传活动，深入局挂点帮扶的基层和地方，开展丰富多彩的帮扶宣传活动；

（五）总结推介一批经验作法，各乡镇卫生院、县直各医疗卫生单位认真总结平安建设、法治建设、“三网”工作体系建设等方面的鲜活经验，并积极向媒体投稿宣传。

三、工作要求

1、要认真制定宣传方案，精心组织实施，推动综治宣传月活动开展。

各单位要高度重视宣传工作，切实提高认识，加强领导。

通过宣传，动员群众广泛参与群防群治，增强防范意识，有效防范和震慑各类违法犯罪活动。

2、各单位要根据实际情况制定好宣传活动方案，认真抓好工作落实，确保宣传活动取得实效。

各单位请于4月10日前将活动情况小结报局综治办，并及时上报有关影视图片资料。

乡镇卫生院院长年薪制度方案

完善乡镇卫生院院长年薪制度，促进乡镇卫生院全面履行管理职能，我区自推行乡镇卫生院院长年薪制以来，较好地激励了各乡镇卫生院院长充分发挥其在乡镇卫生院经营管理中的核心作用。

目前我区农村卫生事业已进入新的发展阶段。

为引导乡镇卫生院院长全面履行管理职责，促进乡镇卫生院发挥整体功能，今年我们调整乡镇卫生院年薪分配办法，健全了既能体现乡镇卫生院院长工作业绩和经营成效，又能兼顾协调发展和公平合理的乡镇卫生院院长年薪制度。

一、院长年薪组织结构

院长年薪仍然由三部分构成坚持工作业绩、经营成效、兼顾公平相结合的原则，坚持责任与利益、风险与报酬相一致的原则，坚持有利于调动院长和职工两方面积极性的原则，坚持有利于全区各乡镇卫生院协调发展的原则，结合事业单位“工改”，调整原乡镇卫生院院长年薪由基本薪金、风险薪金、奖励薪金三部分为由基本薪金、绩效薪金、奖励薪金三个部分构成。

二、调整了三部分的内涵和考核指标

原来院长年薪制中，基本薪金是院长收入的基本保障，风险薪金偏重于体现乡镇卫生院的效益，奖励薪金是促使乡镇卫生院积累而提高抗风险能力。

我们尊重乡镇卫生院进入新的发展阶段、乡镇卫生院筹资已经从首要任务转变成了任务之一的实际，调整院长年薪构成的内涵，以充分借助分配的杠杆作用，引导乡镇卫生院全面履行职能。

（一）为院长提供基本保障的基本薪金。

基本薪金主要根据全区乡镇卫生院院长档案工资中岗位工资的平均数确定，中心乡镇卫生院、普通乡镇卫生院院长的基本薪金分别为每月700元、600元，由农村卫生事业费预算解决，不以考核结果为依据，按月发放。

（二）体现院长全面履行职能的绩效薪金。

以全区乡镇卫生院职工现行档案工资总额减去岗位工资总额后的平均数作基数，根据对工作业绩指标的百分制量化考核结果确定。

考核得分在70分以下的，绩效薪金为1倍；考核得分在70分以上的，按基数的1—4倍兑现绩效薪金。

一、用对核心指标进行考核的办法来考核院长工作业绩、履行职能的情况。

核心指标由三类19个组成。

一类是公共卫生工作核心指标10个，即免疫规划接种调查吻合率、结核病人转诊率、居民健康知识知晓率、慢非病规范管理率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、孕产妇住院分娩率、报告传染病发病率、食品行业和公共场所从业人员健康证持证率、农村家庭宴席卫生规范化管理率。

二类是基本医疗卫生服务核心指标4个，即卫生服务质量、基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度、新农合医疗服务。

三类是社会卫生管理核心指标5个，即村卫生室建设情况、村卫生室人员管理情况、村卫生室药品管理情况、村卫生室新农合医疗服务管理情况。

19个核心指标分别确定了分值，共100分。

每年可根据工作重点调整核心指标的权重。

与此同时，还设定7个扣分指标，即发生预防接种事故、发生责任性孕产妇死亡、发生重大食物中毒、在突发公共卫生事件中履行职责不到位、发生影响较大的医疗纠纷和医疗责任事故、违反新农合有关规定、乡镇卫生院或院长被区卫生局通报批评。

扣分指标也分别给予了2－5分不等的分值。

二、改变原来对年度目标责任书、院长任期阶段目标内容进行考核

绝大部分指标依据日常工作落实情况得出结果，如免疫规划接种调查吻合率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率由每季度的调查结果确定，卫生服务质量由每年的两次外部评价结果确定；部分指标根据日常管理确定；只有基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度等少部分指标需要通过年终考核时通过问卷调查确定。

采用核心指标考核，考核工作量大大减少，考核分值的随意性降低。

三是绩效薪金纳入所在乡镇卫生院的年度支出预算，年底经考核、审定后一次性兑现。

（三）体现院长经营成效的奖励薪金。

根据对经营成效指标的百分制量化考核结果，结合工作业绩、经营结余等情况，由区卫生局审定。

经营成效指标考核得分在70分以下的乡镇卫生院院长，不享受奖励薪金。

一是用对核心指标进行考核的办法来考核院长经营成效。

经营成效核心指标3个，即乡镇卫生院年度收支预算实现情况、职工收入较上年增长情况、乡镇卫生院人均年度经营结余。

3个核心指标分别确定了分值，共100分。

经营成效核心指标由乡镇卫生院会计中心年终决算和局规财科的审计结果为准。

二是奖励薪金从所在乡镇卫生院年度经营结余中列支，年终经考核、审定后一次兑现。

三、制定考核实施细则使年薪制考核制度化我们出台乡镇卫生院院长年薪制实施办法的同时，制定了乡镇卫生院院长年薪制考核实施细则，对每个核心指标的具体考核办法进行了细化，作为乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效核心指标的考核依据。

乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效考核工作在局党组的领导下进行，考核结果和乡镇卫生院院长的绩效薪金、奖励薪金由局党组审定。