XX城市文化设施专项规划文本.docx
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XX城市文化设施专项规划文本
XX市文化设施用地专项规划（2013-2020）
文本
二○一三年十二月
第一章、总则
第一条背景
为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对XX城市文化设施的规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善文化设施服务体系，控制和引导区域内的文化设施建设，制定本规划。
第二条规划依据
1、《XX市城市总体规划（2003-2020）（2011年修改）》
2、《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》
3、《XX市历史文化名城保护规划》
4、《XX市“十二五”期间文化产业发展规划纲要实施方案》及《XX市文化产业发展规划纲要》
5、《公共文化体育设施条例》（2003年）
6、《XX市文化设施用地布局规划（2006-2020）》
7、《文化馆建设标准》建标136-2010
8、《国家公共文化服务体系示范区创建标准（东部）》
9、《公共图书馆建设标准》建标108-2008
10、《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
11、XX市公共文化服务体系研究
12、《XX市土地利用总体规划（2006-2020）》
13、《XX市分区规划大纲》
14、《XX镇土地利用总体规划（2006-2020）》
15、《XX镇土地利用总体规划（2006-2020）》
16、《XX镇土地利用总体规划（2006-2020）》
17、《XX镇土地利用总体规划（2006-2020）》
18、《XX镇土地利用总体规划（2006-2020）》
19、XX市各已编单元控制性详细规划
20、国家及XX市相关规范规程及其他相关规划
21、其它有关的国家法律、法规，国际有关规定
第三条用地范围
本规划的规划范围与《XX市总体规划（2003-2020）》（2011年修改）都市区范围一致，总面积1930平方公里。
第四条适用范围
文本适用于本次规划范围内的公益性文化设施的新建及改、扩建的城市规划管理工作。
第五条规划期限
规划期限为2013-2020年，其中近期为2013-2015年。
第六条规划的执行主体与管理权限
本规划由XX市城乡规划管理局依法进行规划管理，由XX市文化广电新文出版局依法实施监督管理。
本规划自批准之日起生效。
第二章、规划定位与规模
第七条定位
挖掘XX的优势和势能，塑造XX包容、文明、开发的新形象，提升XX都市品味和国际影响，把XX建设成为具有深刻历史内涵、鲜明时代特征、浓郁地域特色、高度创新精神和广泛国际影响的国际文化名城。
大中型文化设施规划定位：
可承办大型国际、国内文化艺术活动。
群众性文化设施规划定位：
满足群众文化活动需要，提供必要的场所和设施条件，方便市民就近参与。
第八条规模
用地规模：
规划控制公益性文化设施用地680公顷。
人均公益性文化设施用地面积为0.85平方米。
其中市级公益性文化设施人均用地面积为0.3-0.4平方米；区级公益性文化设施人均用地面积为0.25-0.35平方米；街道级文化设施人均用地面积0.1-0.15平方米；社区级文化设施人均用地面积0.05-0.1平方米。
第三章、分类与配置标准
第九条设施分类
本次规划五类公益性文化设施：
（1）博览类：
博物馆、展览馆、科技馆、陈列馆、纪念馆、民俗馆等；
（2）社会类：
图书馆、群艺馆、文化馆、青少年宫、文化活动中心、文化宫等；
（3）艺术类：
文化艺术中心（艺术中心、戏剧文化展示中心、民间文化艺术中心）、音乐厅、美术馆；
（4）历史文化设施：
历史文化保护区、历史建筑、名人故居等；
（5）文化公园、广场：
具有特殊文化内涵并能举办各类文化活动的公园、广场。
第十条规划重点
本次规划重点为政府投资的公益性文化设施，其中以市级和区级为主，街道级以下文化设施布局以规范条文方式表现。
第十一条公益性文化设施分级及配置标准
本规划将XX市公共文化设施体系分为：
市级、区级、街道级、社区级四个级别。
1、市级公共文化设施建设指标及配置项目
市级公共文化设施：
能提供综合文化服务的大型功能设施，代表全市乃至全省文化发展水平的文化设施,其服务的范围为整个市域及周边地区,可以组织大型国际、国内、省内文化活动。
同时兼顾全市市民的大型文化活动。
人均用地面积为0.3-0.4平方米。
2、区级公共文化设施建设指标及配置项目
区级文化设施：
提供门类齐全的文化服务项目，形成区域公共文化中心，可以组织大、中型文化活动,并用于指导和组织群众开展文化活动。
人均用地面积为0.25-0.35平方米。
3、街道级公共文化设施建设指标及配置项目
主要包括书刊阅览室、展览室、文体活动室、信息资源共享服务室、多功能厅等。
街道级文化设施占地面积不小于2000㎡（包括室外活动场地面积），人均用地面积0.1-0.15平方米，建筑面积800-1500㎡，千人指标为25-30㎡/千人。
服务半径在1000－1500米。
街道级设施应在单元控制性详细规划中进一步予以研究确定。
4、社区级公共文化设施建设指标及配置项目
包括小型活动中心、文化室、阅览室及结合小区绿化布置的小型文化活动场等。
文化活动室占地面积不小于300㎡，人均用地面积0.05-0.1平方米，建筑面积200-300㎡，千人指标为15-20㎡/千人，服务半径不大于500米。
第四章、规划布局
第十二条布局结构
规划构筑“一心两轴三区”的城市空间结构。
一心：
XX市中心城文化核心区
两轴：
南北沿X江的发展轴；
东西文化发展轴。
三区：
历史文化区—中部：
（以潮宗街街区、太平街街区、开福寺历史地段、化龙池历史地段、西文庙历史地段、省立一师范历史地段为核心；
生态教育文化区--西部（以大学城和XX山风貌区为核心）；
现代特色文化区--东部（以圭塘中心、新世纪中心为核心）。
第十三条分级布局
1、市级文化中心规划
规划形成8个市级文化中心：
新河三角洲滨江文化艺术中心、市综合文化中心、新世纪文化中心、圭塘文化中心、省府文化中心、梅溪湖国际文化艺术中心、马桥河文化中心、松雅湖文化中心。
市级文化中心总用地面积为140.79公顷，占公益性文化设施总用地面积的20.70%。
规划市级文化设施共38处（含8个市级文化中心），用地面积为253.39公顷，占公益性文化设施总用地面积的37.26%。
表1.XX市市级文化设施规划一览表
序号
等级
名称
占地面积（万㎡）
位置
主要功能
建设情况
所在区
地块编码
1
市级
市综合文化中心
定王台图书批发市场
XX市八一路两厢大片
综合性图文设施艺术中心
扩建
开福区、芙蓉区
XX图书城
XX图书馆
1.84
XX市图书馆
0.69
XX大剧院
12
XX少年宫
0.7
XX省X剧院
1.08
XX省京剧团
XX市花鼓戏保护中心
XX省花鼓戏剧院
省妇儿活动中心
烈士公园
XX省展览馆
8.10
XX省博物馆
5.1
XX市青少年宫
4.97
XX省少年儿童图书馆
1.0
XX省爵士鼓学术研究会
0.93
XX市银宫影剧院
0.11
XX近现代史博物馆
XX市第二工人文化宫
1.21
2
市级
新世纪文化中心
会展中心
27.39
开福区浏阳河大桥东金鹰影视文化城
综合性影视传媒中心
已建
开福区
X05-C29、X05-C38、X05-C41、X05-C32、X05-C30、X05-C19、X05-C23、X05-C20
会展广场
金鹰大厦
金鹰广场
世界之窗
海底世界
3
市级
新河三角洲滨江文化艺术中心
市博物馆新馆
11.26
开福区新河三角洲
综合性文化艺术中心
博物馆在建，艺术馆、音乐厅筹建
开福区
市图书馆新馆
市音乐厅
4
市级
省府文化中心
XX省青少年活动中心
21.84
天心区杉木冲西路69号
集文化、艺术、娱乐于一体的综合性现代文化产业园
已建
天心区
S09-B02、S09-B05、S09-B08、S09-B10
XX音乐厅
XX省艺术馆
XX省地质博物馆
XX省科学技术馆
5
市级
圭塘文化中心
XX市群众艺术馆
2.58
雨花区劳动东路体育新城
综合性体育文化产业区
已建
雨花区
G06-B03
市文学创作中心
市社会科学活动中心
市妇女儿童活动中心
6
市级
梅溪湖文化中心
XX大剧院
10
XX区梅溪湖片麓谷大道
综合性文化艺术中心
在建
XX区
XX艺术馆
7
市级
马桥河文化中心
图书馆
13.59
望城区高乔大道马桥河雷锋大道以东
综合性文化活动中心
新建
望城区
文化馆
青少年活动中心
影剧院
8
市级
松雅湖文化中心
湖X文化馆
16.40
松雅湖以东
湖X文化展示中心
新建
楚汉文化博物馆
自然科学展示馆
小计
140.79
8
市级
影视博物馆
2.06
星沙大道与高家坡路交叉口
新建
芙蓉区
9
市级
XX第三工人文化宫
2.41
车站路与德雅路交叉口
保留
开福区
10
市级
XX省工艺美术馆
车站路与德雅路交叉口
以弘扬湖X文化传统文化，收藏、陈列、展示、挖掘、整理、研究工艺美术历史遗产；发现、培养、造就工艺美术专业人才
保留
开福区
非独立占地
11
市级
XX简牍博物馆
0.89
XX市白沙路92号
市二级文化单位，目前世界唯一一座集简牍收藏、保护、整理、研究和陈列展示于一体的新型现代化专题博物馆
保留
天心区
Z12-B08
12
市级
X江剧院
0.38
XX市坡子街
已建
天心
Z08-J30
13
市级
田汉大剧院
0.91
XX市天心区劳动西路347号
已建
天心区
Z12-F30
14
市级
XX省少年儿童图书馆
芙蓉南路与南湖路交叉口
已建
天心区
非独立占地
15
市级
XX市工人文化宫
5.44
韶山路与赤黄路交叉口
集文化、娱乐、学习、游览于一体的多功能的职工文化活动中心
保留
雨花区
A-38
16
市级
XX歌舞剧院
0.59
雨花路与赤黄路交叉口
保留
雨花区
17
市级
XX省杂技团
XX市韶山北路452号
已建
雨花区
非独立占地
18
市级
XX省话剧团
韶山路与曹家坡路交叉口
雨花区
非独立占地
19
市级
XX科技馆
0.24
人民路与韶山路交叉口
保留
雨花区
20
市级
XX省邮政博物馆
0.91
西二环线以东，白云路以北
集展览、收藏和销售等功能于一体的综合性博览馆，是展示沿革历史和集邮文化的窗口
新建
XX区
21
市级
XX蜡像艺术馆
0.5
木莲路与韶山路交叉口
新建
雨花区
22
市级
XX省歌舞剧院团
0.47
XX市人民中路274号
广采博收古今中外民族艺术精华，创作上演具有民族特色和地方特色的优秀剧（节）目
保留
雨花区
23
市级
省美术馆
4.83
靳江路与潇X南路交叉口
集作品展示、收藏、交流、研究、创作、教育、交易等功能于一体的XX美术新地标
新建
XX区
本地块为教育科研用地（C6），兼容非经营性文化娱乐用地
24
市级
音乐博物馆
9.24
X华路与潇X北路交叉处
音乐文化传承、保护、音乐器具收藏、展示等集教育、展示于一体的综合中心
新建
XX区
25
市级
曲艺文化展示中心
1.45
长川路与东方红路交叉口
新建
XX区
L04-C04-01
26
市级
XX国际会展中心
40.79
武广高铁站以东
新建
空港服务分区
27
市级
中国书院博物馆
XX书院南侧
28
市级
X绣博物馆
XX市芙蓉区车站路39号
29
市级
青年毛泽东纪念馆
0.12
书院路356号
30
市级
XX书画研究院
0.37
XX市八一西路35号
以中国画为主体、可举办书画展览的综合性画院
31
市级
铜官窑瓷器博物馆
5.81
新建
望城区
32
市级
开元博物馆
新建
黄黎服务分区
33
市级
XX省文化中心
18.38
XX镇西湖村
新建
XXXX服务分区
34
市级
傅伯瑜红色收藏馆
1.2
XX镇牛角塘村
已建
XXXX服务分区
35
市级
红星会展中心
4.21
韶山路与X府路交叉口
已建
同升湖文化服务分区
S11-A14
36
市级
XX考古研究中心、文物科技保护中心
3
九峰路与石竹路交叉口东南角
集文物科研、修复、展示、储存、交易等于一体的文物保护中心
新建
新开铺文化服务分区
37
市级
XX市美术馆
1.14
时代阳光大道以北、牛白路以西
面向全市乃至全省的美术品展览、交流、研究中心
新建
同升湖文化服务分区
G09-H065
38
市级
XX市X绣博物馆
2.09
毛湾路与长青路交叉路口西南角
X绣技术交流、培训、X绣文化传承、展示中心
青竹湖文化中心
小计
253.39
2、区级文化中心规划
本次规划服务分区的界线以XX市内六区行政界线为基础，在六区行政界线的基础上进行细化，结合XX市总体规划中分区规划大纲的界线。
本次规划把XX市都市区划分为望城区文化服务分区、银星文化服务分区、雷锋湖文化服务分区、XX区文化服务分区、麓谷文化服务分区、洋湖文化服务分区、坪浦文化服务分区、青竹湖文化服务分区、苏托垸文化服务分区、开福区文化服务分区、浏阳河文化服务分区、隆平文化服务分区、天心区文化服务分区、新开铺文化服务分区、黎托文化服务分区、雨花区文化服务分区、同升湖文化服务分区、XXXX文化服务分区、安沙文化服务分区、星马文化服务分区、黄黎文化服务分区、空港文化服务分区22个区级文化设施服务分区，在分区内配套区级文化中心及各种设施，来满足市民公共文化生活的要求。
区级文化中心用地面积为153.39公顷，占公益性文化设施总用地面积的22.56%。
规划区级文化设施37处，用地面积为172.11公顷，占公益性文化设施总用地面积的25.31%。
表2.XX市区级文化设施规划一览表
序号
等级
名称
占地面积（万㎡）
位置
主要功能
建设情况
所在区
地块编码
1
区级
浏阳河文化中心
图书馆
1.92
营盘路以北浏阳河南岸
综合性文化艺术中心
新建
芙蓉区
G01-E05
文化宫
青少年活动中心
影剧院
2
区级
隆平文化中心
图书馆
8.02
浏阳河以北人民东路以南
综合性文化艺术中心
新建
芙蓉区
科技馆
3
区级
苏托垸文化中心
文化馆
14.16
开福区捞刀河路
综合性文化活动中心
新建
开福区
科技馆
文化展示中心
青少年活动中心
4
区级
开福区文化中心
文化馆
0.59
开福区捞刀河路
综合性文化活动中心
扩建
开福区
Z04-F203
青少年宫
5
区级
青竹湖文化中心
图书馆
4.03
XX市X雅路文昌阁155号
综合性文化活动中心
新建
开福区
J04-G10
文化馆
青少年宫
6
区级
天心区文化中心
文化馆
南湖路与书院路交叉口
保留
天心区
非独立占地
青少年宫
7
区级
新开铺文化中心
科技馆
1.07
木莲路与新姚路交叉口
新建
天心区
S02-C45
文化馆
图书馆
8
区级
雨花区文化中心
图书馆
万家丽路和香樟路交汇处
已建
雨花区
非独立占地
文化馆
青少年活动中心
影剧院
9
区级
黎托文化中心
图书馆
11.32
劳动东路与京港澳高速东北
综合性文化艺术中心
新建
雨花区
文化馆
影剧院
青少年活动中心
10
区级
同升湖文化中心
图书馆
7.34
同升湖以西
新建
雨花区
科技馆
影剧院
11
区级
XX区文化中心
XX区文化馆（新）
1
含光路与西二环线交叉口
综合性文化艺术中心
新建
XX区
XX区图书馆（新）
12
区级
麓谷文化中心
图书馆
1.45
东方红路与长川路东北方向
综合性文化艺术中心
新建
区级
L04-C04-1
文化馆
曲艺文化展示中心
13
区级
坪浦文化中心
图书馆
19.78
XX区XX片莲坪大道
湖X文化艺术中心
新建
XX区
展览馆
X军文化园
湖X文化艺术中心
旅游展示馆
14
区级
洋湖文化中心
城市规划展示、展览馆
2.07
潇X大道东线与西线交汇处
综合文化中心
已建
XX区
15
区级
雷锋湖文化中心
文化展示中心
20.08
雷锋湖
综合性文化艺术中心
新建
望城区
文化宫
科技馆
青少年活动中心
博物馆
16
区级
银星文化中心
图书馆
15.41
雷锋大道与银星路东南
综合性文化艺术中心
新建
望城区
文化馆
科技馆
青少年活动中心
17
区级
望城区文化中心
望城区雷锋艺术团
13.59
望城区高乔大道马桥河雷锋大道以西
综合文化中心
新建
望城区
雷锋大剧院
红色文化博物馆
青少年活动中心
图书馆
文化馆
18
区级
星马文化活动中心
文化馆
6.23
松雅湖以东
综合性文化活动中心
新建
安沙服务分区
星马艺术馆
美术馆
文化活动中心
19
区级
空港文化活动中心
文化馆
12.
黄花机场以西
综合性文化活动中心
新建
空港服务分区
图书馆
青少年宫
航空展示中心
20
区级
黄黎文化中心
文化馆
5.1
长株高速与中轴大道交叉口附近
综合性文化活动中心
新建
空港服务分区
图书馆
文化活动中心
21
区级
XXXX文化活动中心
文化馆
8.23
融城体育中心西南方向
综合性文化活动中心
新建
XX服务分区
图书馆
美术馆
艺术馆
文化活动中心
22
区级
芙蓉区文化馆
芙蓉区人民东路189号芙蓉区政府政务中心2楼
一级馆
已建
芙蓉区
非独立占地
23
区级
芙蓉区青少年宫
0.44
马王堆路与荷晏路交叉口
已建
芙蓉区
G02-D06
24
区级
开福区公共文化活动中心
0.54
学堂园路与陡岭路交叉口
新建
开福区
专项规划新增用地
25
区级
邮政会展中心
1.16
XX省XX市雨花区
公益
已建
雨花区
G03-A64
26
区级
美仑美术馆
0.87
东二环一段622号
美术展览
保留
雨花区
G03-C03
27
区级
雨花区少年宫
曙光路与人民路交叉口
保留
雨花区
非独立占地
28
区级
XX区文化馆
1.07
XX区后湖路
一级馆
扩建
XX区
29
区级
XX区图书馆
一级馆
XX区
30
区级
XX文化馆
4.87
XX
一级馆
新建
XX区
31
区级
观音湖水上剧场
3.20
XX观音湖
综合性文化艺术中心
新建
XX区
32
区级
含浦青少年活动中心
3.67
靳江河西岸
综合性文化艺术中心
新建
XX区
33
区级
雷锋纪念馆
通过文物和照片全面系统地介绍了雷锋同志生前的模范事迹和全国人民学雷锋的典型事例
计划搬迁
望城区
在做搬迁论证报告，具体地址待最后审定
34
区级
雷锋图书馆
0.39
XX市望城区文化体育局郭亮北路278号
（二级馆，藏书10万册，阅览席200个，可接待10万人/年）
已建
望城区
35
区级
水稻博物馆
1.37
京港澳高速与滨河路西北方向
水稻研究、保护、展示等
新建
芙蓉区
36
区级
望城区文化馆
1.14
XX市望城区郭亮北路
一级馆
已建
望城区
37
区级
谭国斌艺术馆
解放西路永安宝苑
已建
小计
172.11
3、街道级文化设施规划
保证每个街道至少一处文化站，规模大的街道应增设文化站。
街道级文化设施占地面积不小于2000㎡（包括室外活动场地面积），人均用地面积0.1-0.15㎡，建筑面积800-1500㎡，千人指标为25-30㎡/千人。
服务半径在1000－1500m。
4、社区级文化设施规划
每个社区应至少设置一处社区文化活动室，包含图书阅览室、多功能活动室、公共电子阅览室等功能，文化站占地面积不小于300㎡，人均用地面积0.05-0.1平㎡，建筑面积200-300㎡，千人指标为15-20㎡/千人，服务半径不大于500m。
第十四条分类布局
1、博览类文化设施布局
1）博物馆、纪念馆
市级：
保留现有博物馆：
XX省博物馆、XX简牍博物馆、XX市博物馆、XX省地质博物馆、X绣博物馆、雷锋纪念馆、青年毛泽东纪念馆、新民学会旧址陈列馆、李富春纪念馆、XX玉和醋文化博物馆。
完成XX市博物馆新馆建设，新建XX省博物馆新馆。
XX近现代史博物馆、XX邮政博物馆、音乐博物馆等。
区级：
规划在各区级文化中心建设中小型特色博物馆。
引导博览文化多样性多元化发展。
本次规划市区级博物馆、纪念馆共24处，用地面积为45.13公顷，占公益性文化设施总用地的6.64%。
表3.博物馆、纪念馆规划一览
序号
设施名称
占地面积（公顷）
主要功能
位置
地块编码
规划说明
1
XX市贾谊故居管理处
0.13
被誉为“湖X文化源头”，为历史文化名城XX“最古的古迹”，也是XX作为“屈贾之乡”的标志性文化遗产，为XX省重点文物保护单位。
XX市天心区太平街28号
保留
2
新民学会成立会旧址管理处
0.5
集文物展示、爱国主义教育和旅游休闲于一体的重要场所，也是XX历史文化名城中的一个亮点。
XX市溁湾镇新民路周家台子
保留
3
李富春故居纪念馆
0.07
XX重要的人文景观与爱国主义教育基地
XX市三兴街2号
保留
4
XX近现代史博物馆
关于近现代XX历史大事记的收集、整理、展示中心
XX市八一路538号
改建
5
XX简牍博物馆
0.89
市二级文化单位，目前世界唯一一座集简牍收藏、保护、整理
升级会员 