各级教育系统改进工作作风密切联系群众的具体方案.docx

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各级教育系统改进工作作风密切联系群众的具体方案

各级教育系统改进工作作风密切联系群众的具体方案

　　为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，弘扬优良传统和作风，办好人民满意教育，结合教育部以及省市县有关规定和要求，现就全县教育系统进一步改进工作作风、密切联系群众工作规定如下:

　　一、改进领导作风

　　1.深入开展调研，局领导和股室负责人要带着问题深入一线，多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众，总结经验，解决问题，推动工作，带头动手撰写调研报告。

　　2.局领导班子成员每年深入学校调研不少于80天，听课不少于50节，到学校蹲点调研每年不少于4次，每次不少于一周；学区负责人每年听课不少于80节，组织上示范课不少于20节，召开教学研究性会议不少于4次；中小学校长、幼儿园园长每年听课不少于80节，且要坚持带课，300人以下学校校长必须带一门主课，300人以上学校，中层以上管理人员带课要达到一半工作量。

　　3.局领导到基层调研，按所涉工作带上相关股室人员。

调研时要随机进校，不准提前打招呼。

严控仪式性活动，机关干部一律不出席学校自行举办的表彰庆祝等活动，局领导原则上不出席校庆活动。

　　4.到学校调研，车辆不准进入校园，不准悬挂标语横幅，不准停课或安排学生迎送，不超标准安排食宿，一般在师生食堂用餐，不准摆放鲜花、水果，不赠送纪念品和土特产。

　　二、转变工作作风

　　5.县局和各级各类学校要制定完善局务、校务公开办法，公开办事流程，下放管理权限，简化办事程序，凡涉及群众和师生利益的各类证书发放、学生学籍异动等由学校统一办理，重大政策要事先通过媒体、网络等进行公告，提高知情率和透明度。

要畅通意见渠道，健全监督举报电话（邮箱）接听受理机制，完善来信来访接待制度，及时阅处群众来信，切实解决群众关心的热点和难点问题。

　　6.推行“首问责任制”和“限时办结制”，对到机关或学校办事的群众，凡属自己职责范围内的事，要在符合相关规定的情况下从快办理；对不能办理的，要做好解释工作；对不属于自己职责范围内的事，要联系相关人员，帮助解决，不推诿、不扯皮。

严格落实重大事项报告制度，凡发生重大突发性事件，要在第一时间逐级上报，决不允许瞒报、迟报或越级上报。

　　7.局机关和各级各类学校都要制定有针对性、操作性的办法和措施，大力推进节约型机关、节约型学校建设，要在教学实验、科学研究、行政办公、基建后勤等各方面，建立严格、科学、合理的管理制度，在节约用水、节约用电、节约粮食、节约办公用品、节约经费等各个环节制定具体实施办法，形成勤俭节约办教育的制度体系。

　　8.要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设校舍，严格控制校舍建设项目的造价标准，不得搞豪华装修，不得修建“豪华校门”、“豪华办公楼（室）”。

严格执行住房、用车及各种生活待遇的有关规定。

实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公用房、设备和家具。

　　9.压缩办公经费，严厉杜绝奢侈浪费行为。

重大节日期间，只保留送温暖、献爱心和访贫问苦等帮扶活动，不得用公款宴请。

严格执行出差及外出考察学习报批程序，从严控制外出天数和外出人员，不准借学习考察之名旅游观光。

严格执行公车管理有关规定，严禁公车私用，节假日、双休日除值班车辆外一律入库停放。

公务接待原则上安排工作餐，严禁用公款大吃大喝，严禁在高档餐馆、酒店、会所安排公务消费；教育局工作人员到学校开展工作，一律在学校食堂安排就餐并严格执行标准，不得饮酒；禁止农村学校在乡镇餐馆或县城接待宴请。

　　10.严格请销假制度，县局工作人员，学区工作人员，学校教职工不准擅自离岗、旷工、迟到、早退。

要严明工作纪律，不准在上班时间聊天、玩游戏，不准在工作日内饮酒，不准参与赌博，不干与本职工作无关的事情。

　　三、改进会风文风

　　11.精减会议，能不开的会议坚决不开，可以合并召开的会议不单独召开，能一次性传达、部署到学校的，不层层传达。

控制会议规模，只安排与会议内容密切相关的单位及人员参会。

缩短会议时间，全县教育工作会议一般不超过一天，业务会议一般不超过半天，局务会议一般不超过2小时，党总支会议一般不超过1小时，领导讲话最多不超过1小时。

提高会议实效，会议要事先充分准备，科学安排日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。

坚持节俭办会，工作会议会场一律不得摆放鲜花、不得制作大型喷绘背景，一般不挂会标，只发纸质资料袋，不发笔记本、笔；奠基、校庆、颁奖等活动，不戴花，不安排礼仪人员，不插彩旗，不放礼花，不鸣礼炮；不准提高会议接待标准，坚决禁止以任何名义发放纪念品。

　　12.没有实质内容的文件一律不发。

已有明确规定且仍然适用的文件一律不再重复发文。

事务性通知能用便函、电话沟通的不正式行文。

凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。

推行电子政务，积极倡导网络办公、无纸化办公，除重要政策性文件外，一律通过电子系统告知。

坚持少而精的原则，减少简报数量，各类会议一般不出简报。

大力推行“短实新”文风。

　　四、规范从教行为

　　13.坚决禁止乱收费及商业活动进入校园；除高三年级外，严禁学校利用节假日和周末为学生补课；坚决杜绝任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程课时、赶超教学进度、超量布置家庭作业、乱订教辅资料、劝退甚至逼退成绩差的学生的现象，切实减轻学生课业负担。

　　14.教师不得以教谋私，不参与违规办班，不在社会培训机构兼职兼课，不请人代课，不搞有偿家教，不向学生索取财物，不向学生推销、代购教辅资料和其他商品，不收受家长礼金、礼券和礼品，不得体罚和变相体罚学生，不借网络搬弄是非。

　　15.教师要树立师表形象，不得穿奇装异服，不得穿短裙、超短裙、背心、拖鞋进入课堂，不准在课堂、集会时吸烟、接打手机，仪表端庄大方，服装整洁得体。

　　五、加强督察问责

　　16.建立重大、重点工作督察和问责制度，确保工作质量和实效。

局领导及中层干部以身作则、率先垂范，自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。

局纪检组要定期和不定期开展明查暗访，对有令不行、有禁不止和群众反映强烈的作风问题予以及时查处，公开曝光，按照规定对有关责任人员、责任领导实施责任追究。

　　17.各学区、学校要按照此规定，制定实施细则，建立专项考核制度，做到工作落实制度化，检查考核常态化，并将考核结果纳入单位年度目标考核、党风廉政建设责任制考核以及领导班子、党员领导干部年度民主生活会剖析检查的内容，纳入机关干部和教职员工年度工作考核。

　　18.建立奖惩制度，县局和各级各类学校要把工作作风纳入评优选模范围，对工作作风好、群众反响好的单位和个人进行表彰奖励，对工作作风差，违反相关规定的要严肃处理。

　　为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，弘扬优良传统和作风，办好人民满意教育，结合教育部以及省市县有关规定和要求，现就全县教育系统进一步改进工作作风、密切联系群众工作规定如下:

　　一、改进领导作风

　　1.深入开展调研，局领导和股室负责人要带着问题深入一线，多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众，总结经验，解决问题，推动工作，带头动手撰写调研报告。

　　2.局领导班子成员每年深入学校调研不少于80天，听课不少于50节，到学校蹲点调研每年不少于4次，每次不少于一周；学区负责人每年听课不少于80节，组织上示范课不少于20节，召开教学研究性会议不少于4次；中小学校长、幼儿园园长每年听课不少于80节，且要坚持带课，300人以下学校校长必须带一门主课，300人以上学校，中层以上管理人员带课要达到一半工作量。

　　3.局领导到基层调研，按所涉工作带上相关股室人员。

调研时要随机进校，不准提前打招呼。

严控仪式性活动，机关干部一律不出席学校自行举办的表彰庆祝等活动，局领导原则上不出席校庆活动。

　　4.到学校调研，车辆不准进入校园，不准悬挂标语横幅，不准停课或安排学生迎送，不超标准安排食宿，一般在师生食堂用餐，不准摆放鲜花、水果，不赠送纪念品和土特产。

　　二、转变工作作风

　　5.县局和各级各类学校要制定完善局务、校务公开办法，公开办事流程，下放管理权限，简化办事程序，凡涉及群众和师生利益的各类证书发放、学生学籍异动等由学校统一办理，重大政策要事先通过媒体、网络等进行公告，提高知情率和透明度。

要畅通意见渠道，健全监督举报电话（邮箱）接听受理机制，完善来信来访接待制度，及时阅处群众来信，切实解决群众关心的热点和难点问题。

　　6.推行“首问责任制”和“限时办结制”，对到机关或学校办事的群众，凡属自己职责范围内的事，要在符合相关规定的情况下从快办理；对不能办理的，要做好解释工作；对不属于自己职责范围内的事，要联系相关人员，帮助解决，不推诿、不扯皮。

严格落实重大事项报告制度，凡发生重大突发性事件，要在第一时间逐级上报，决不允许瞒报、迟报或越级上报。

　　7.局机关和各级各类学校都要制定有针对性、操作性的办法和措施，大力推进节约型机关、节约型学校建设，要在教学实验、科学研究、行政办公、基建后勤等各方面，建立严格、科学、合理的管理制度，在节约用水、节约用电、节约粮食、节约办公用品、节约经费等各个环节制定具体实施办法，形成勤俭节约办教育的制度体系。

　　8.要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设校舍，严格控制校舍建设项目的造价标准，不得搞豪华装修，不得修建“豪华校门”、“豪华办公楼（室）”。

严格执行住房、用车及各种生活待遇的有关规定。

实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公用房、设备和家具。

　　9.压缩办公经费，严厉杜绝奢侈浪费行为。

重大节日期间，只保留送温暖、献爱心和访贫问苦等帮扶活动，不得用公款宴请。

严格执行出差及外出考察学习报批程序，从严控制外出天数和外出人员，不准借学习考察之名旅游观光。

严格执行公车管理有关规定，严禁公车私用，节假日、双休日除值班车辆外一律入库停放。

公务接待原则上安排工作餐，严禁用公款大吃大喝，严禁在高档餐馆、酒店、会所安排公务消费；教育局工作人员到学校开展工作，一律在学校食堂安排就餐并严格执行标准，不得饮酒；禁止农村学校在乡镇餐馆或县城接待宴请。

　　10.严格请销假制度，县局工作人员，学区工作人员，学校教职工不准擅自离岗、旷工、迟到、早退。

要严明工作纪律，不准在上班时间聊天、玩游戏，不准在工作日内饮酒，不准参与赌博，不干与本职工作无关的事情。

　　三、改进会风文风

　　11.精减会议，能不开的会议坚决不开，可以合并召开的会议不单独召开，能一次性传达、部署到学校的，不层层传达。

控制会议规模，只安排与会议内容密切相关的单位及人员参会。

缩短会议时间，全县教育工作会议一般不超过一天，业务会议一般不超过半天，局务会议一般不超过2小时，党总支会议一般不超过1小时，领导讲话最多不超过1小时。

提高会议实效，会议要事先充分准备，科学安排日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。

坚持节俭办会，工作会议会场一律不得摆放鲜花、不得制作大型喷绘背景，一般不挂会标，只发纸质资料袋，不发笔记本、笔；奠基、校庆、颁奖等活动，不戴花，不安排礼仪人员，不插彩旗，不放礼花，不鸣礼炮；不准提高会议接待标准，坚决禁止以任何名义发放纪念品。

　　12.没有实质内容的文件一律不发。

已有明确规定且仍然适用的文件一律不再重复发文。

事务性通知能用便函、电话沟通的不正式行文。

凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。

推行电子政务，积极倡导网络办公、无纸化办公，除重要政策性文件外，一律通过电子系统告知。

坚持少而精的原则，减少简报数量，各类会议一般不出简报。

大力推行“短实新”文风。

　　四、规范从教行为

　　13.坚决禁止乱收费及商业活动进入校园；除高三年级外，严禁学校利用节假日和周末为学生补课；坚决杜绝任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程课时、赶超教学进度、超量布置家庭作业、乱订教辅资料、劝退甚至逼退成绩差的学生的现象，切实减轻学生课业负担。

　　14.教师不得以教谋私，不参与违规办班，不在社会培训机构兼职兼课，不请人代课，不搞有偿家教，不向学生索取财物，不向学生推销、代购教辅资料和其他商品，不收受家长礼金、礼券和礼品，不得体罚和变相体罚学生，不借网络搬弄是非。

　　15.教师要树立师表形象，不得穿奇装异服，不得穿短裙、超短裙、背心、拖鞋进入课堂，不准在课堂、集会时吸烟、接打手机，仪表端庄大方，服装整洁得体。

　　五、加强督察问责

　　16.建立重大、重点工作督察和问责制度，确保工作质量和实效。

局领导及中层干部以身作则、率先垂范，自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。

局纪检组要定期和不定期开展明查暗访，对有令不行、有禁不止和群众反映强烈的作风问题予以及时查处，公开曝光，按照规定对有关责任人员、责任领导实施责任追究。

　　17.各学区、学校要按照此规定，制定实施细则，建立专项考核制度，做到工作落实制度化，检查考核常态化，并将考核结果纳入单位年度目标考核、党风廉政建设责任制考核以及领导班子、党员领导干部年度民主生活会剖析检查的内容，纳入机关干部和教职员工年度工作考核。

　　18.建立奖惩制度，县局和各级各类学校要把工作作风纳入评优选模范围，对工作作风好、群众反响好的单位和个人进行表彰奖励，对工作作风差，违反相关规定的要严肃处理。

　　为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，弘扬优良传统和作风，办好人民满意教育，结合教育部以及省市县有关规定和要求，现就全县教育系统进一步改进工作作风、密切联系群众工作规定如下:

　　一、改进领导作风

　　1.深入开展调研，局领导和股室负责人要带着问题深入一线，多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众，总结经验，解决问题，推动工作，带头动手撰写调研报告。

　　2.局领导班子成员每年深入学校调研不少于80天，听课不少于50节，到学校蹲点调研每年不少于4次，每次不少于一周；学区负责人每年听课不少于80节，组织上示范课不少于20节，召开教学研究性会议不少于4次；中小学校长、幼儿园园长每年听课不少于80节，且要坚持带课，300人以下学校校长必须带一门主课，300人以上学校，中层以上管理人员带课要达到一半工作量。

　　3.局领导到基层调研，按所涉工作带上相关股室人员。

调研时要随机进校，不准提前打招呼。

严控仪式性活动，机关干部一律不出席学校自行举办的表彰庆祝等活动，局领导原则上不出席校庆活动。

　　4.到学校调研，车辆不准进入校园，不准悬挂标语横幅，不准停课或安排学生迎送，不超标准安排食宿，一般在师生食堂用餐，不准摆放鲜花、水果，不赠送纪念品和土特产。

　　二、转变工作作风

　　5.县局和各级各类学校要制定完善局务、校务公开办法，公开办事流程，下放管理权限，简化办事程序，凡涉及群众和师生利益的各类证书发放、学生学籍异动等由学校统一办理，重大政策要事先通过媒体、网络等进行公告，提高知情率和透明度。

要畅通意见渠道，健全监督举报电话（邮箱）接听受理机制，完善来信来访接待制度，及时阅处群众来信，切实解决群众关心的热点和难点问题。

　　6.推行“首问责任制”和“限时办结制”，对到机关或学校办事的群众，凡属自己职责范围内的事，要在符合相关规定的情况下从快办理；对不能办理的，要做好解释工作；对不属于自己职责范围内的事，要联系相关人员，帮助解决，不推诿、不扯皮。

严格落实重大事项报告制度，凡发生重大突发性事件，要在第一时间逐级上报，决不允许瞒报、迟报或越级上报。

　　7.局机关和各级各类学校都要制定有针对性、操作性的办法和措施，大力推进节约型机关、节约型学校建设，要在教学实验、科学研究、行政办公、基建后勤等各方面，建立严格、科学、合理的管理制度，在节约用水、节约用电、节约粮食、节约办公用品、节约经费等各个环节制定具体实施办法，形成勤俭节约办教育的制度体系。

　　8.要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设校舍，严格控制校舍建设项目的造价标准，不得搞豪华装修，不得修建“豪华校门”、“豪华办公楼（室）”。

严格执行住房、用车及各种生活待遇的有关规定。

实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公用房、设备和家具。

　　9.压缩办公经费，严厉杜绝奢侈浪费行为。

重大节日期间，只保留送温暖、献爱心和访贫问苦等帮扶活动，不得用公款宴请。

严格执行出差及外出考察学习报批程序，从严控制外出天数和外出人员，不准借学习考察之名旅游观光。

严格执行公车管理有关规定，严禁公车私用，节假日、双休日除值班车辆外一律入库停放。

公务接待原则上安排工作餐，严禁用公款大吃大喝，严禁在高档餐馆、酒店、会所安排公务消费；教育局工作人员到学校开展工作，一律在学校食堂安排就餐并严格执行标准，不得饮酒；禁止农村学校在乡镇餐馆或县城接待宴请。

　　10.严格请销假制度，县局工作人员，学区工作人员，学校教职工不准擅自离岗、旷工、迟到、早退。

要严明工作纪律，不准在上班时间聊天、玩游戏，不准在工作日内饮酒，不准参与赌博，不干与本职工作无关的事情。

　　三、改进会风文风

　　11.精减会议，能不开的会议坚决不开，可以合并召开的会议不单独召开，能一次性传达、部署到学校的，不层层传达。

控制会议规模，只安排与会议内容密切相关的单位及人员参会。

缩短会议时间，全县教育工作会议一般不超过一天，业务会议一般不超过半天，局务会议一般不超过2小时，党总支会议一般不超过1小时，领导讲话最多不超过1小时。

提高会议实效，会议要事先充分准备，科学安排日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。

坚持节俭办会，工作会议会场一律不得摆放鲜花、不得制作大型喷绘背景，一般不挂会标，只发纸质资料袋，不发笔记本、笔；奠基、校庆、颁奖等活动，不戴花，不安排礼仪人员，不插彩旗，不放礼花，不鸣礼炮；不准提高会议接待标准，坚决禁止以任何名义发放纪念品。

　　12.没有实质内容的文件一律不发。

已有明确规定且仍然适用的文件一律不再重复发文。

事务性通知能用便函、电话沟通的不正式行文。

凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。

推行电子政务，积极倡导网络办公、无纸化办公，除重要政策性文件外，一律通过电子系统告知。

坚持少而精的原则，减少简报数量，各类会议一般不出简报。

大力推行“短实新”文风。

　　四、规范从教行为

　　13.坚决禁止乱收费及商业活动进入校园；除高三年级外，严禁学校利用节假日和周末为学生补课；坚决杜绝任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程课时、赶超教学进度、超量布置家庭作业、乱订教辅资料、劝退甚至逼退成绩差的学生的现象，切实减轻学生课业负担。

　　14.教师不得以教谋私，不参与违规办班，不在社会培训机构兼职兼课，不请人代课，不搞有偿家教，不向学生索取财物，不向学生推销、代购教辅资料和其他商品，不收受家长礼金、礼券和礼品，不得体罚和变相体罚学生，不借网络搬弄是非。

　　15.教师要树立师表形象，不得穿奇装异服，不得穿短裙、超短裙、背心、拖鞋进入课堂，不准在课堂、集会时吸烟、接打手机，仪表端庄大方，服装整洁得体。

　　五、加强督察问责

　　16.建立重大、重点工作督察和问责制度，确保工作质量和实效。

局领导及中层干部以身作则、率先垂范，自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。

局纪检组要定期和不定期开展明查暗访，对有令不行、有禁不止和群众反映强烈的作风问题予以及时查处，公开曝光，按照规定对有关责任人员、责任领导实施责任追究。

　　17.各学区、学校要按照此规定，制定实施细则，建立专项考核制度，做到工作落实制度化，检查考核常态化，并将考核结果纳入单位年度目标考核、党风廉政建设责任制考核以及领导班子、党员领导干部年度民主生活会剖析检查的内容，纳入机关干部和教职员工年度工作考核。

　　18.建立奖惩制度，县局和各级各类学校要把工作作风纳入评优选模范围，对工作作风好、群众反响好的单位和个人进行表彰奖励，对工作作风差，违反相关规定的要严肃处理。