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城市老年人生活状况调研报告

 

城市老年人生活状况调研报告

 

湖北省民政厅福利事务处

二00五年八月

导言

第一部分湖北省老年人生活基本状况

第二部分养老方式的选择

第三部分湖北省老年人养老问题的对策思考

 

导言

2005年7月10日至11日,民政部在山东青岛召开了“全国养老服务社会化示范活动”启动工作会议。

会议宣布确定了“全国养老服务社会化示范活动”首批示范单位名单(我省武汉市武昌区、江汉区、荆州市沙市区是全国首批试点单位),并组织参观考察了青岛市以居家养老为基础,以社区养老服务为依托,以社会福利机构为补充的养老服务网络。

为将民政部“全国养老服务社会化示范活动”湖北的示范单位的养老服务社会化工作做得更好,也为今后在我省全面推开养老服务社会化工作。

省民政厅与武汉大学合作,进行了湖北省老年人生活状况调研。

此次调研的目的是通过调查摸底,深入了解我省城市老年人生活基本状况,分析研究全省老年人养老面临的实际问题。

全面掌握影响老年人养老的制约因素,找出症结所在,研究提出完善养老福利服务体系的途径和措施,为省政府制定出台加强养老福利服务的相关政策提供依据,全面推进我省社会福利事业的发展。

调研时间为2005年7月中旬至8月5日,本次调研在全省范围内展开,调研涵盖全省城市老年人口生活状况和社会福利机构运行情况。

省民政厅组成三个调研小组,由分管厅领导带队;各市州各组成一个调研小组,由分管局领导带队统一开展调研。

各调研小组根据不同经济发展水平和地理状况,选2-3个有代表性的地方进行重点调研。

每个小组抽取了10个左右的社区居委会,对总数至少100户以上的老年人家庭,以入户的形式进行问卷调查。

调查对象的选取涵盖了“三无”人员、低保对象、优抚对象和困难对象等经济条件不同的老年人群。

现对收回的来自武汉、荆州、宜昌三个城市,共计36个社区的有效问卷进行分析。

调查对象中男性占41.8%,女性占58.2%,其中60-69岁的老年人占39.4%,70-79岁的老年人占43.5%,80岁以上的老年人占17.1%。

样本性别及年龄分布结构比较合理,适于进行分析。

图表1:

调查对象的性别及年龄分布表

所抽取老年人文化程度以初中及以下为主,占到总数的81.5%,大专及以上占到调查对象的11.5%。

图表2:

调查对象的性别及年龄分布表

Frequency

Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid

本科及以上

20

3.2

3.4

3.4

大专

28

4.5

4.7

8.1

高中

61

9.9

10.3

18.5

初中及以下

361

58.3

61.2

79.7

文盲

120

19.4

20.3

100.0

Total

590

95.3

100.0

Missing

System

29

4.7

Total

619

100.0

调查中选取的老人在涵盖了“三无”人员、低保对象、优抚对象和困难对象的同时,其退休前职业分布如下表:

干部占19.9%,职工占50.8%,合计70.7%,在计划经济条件下,这是有工作的概念,意味着可以领取退休金。

退休前从事其他工作的老人占29.3%,他们基本上没有享受到退休金。

图表3:

调查对象退休前职业分布表

Frequency

Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid

干部

118

19.1

19.9

19.9

职工

301

48.6

50.8

70.7

自由职业

15

2.4

2.5

73.2

无业

156

25.2

26.3

99.5

5

2

.3

.3

99.8

22

1

.2

.2

100.0

Total

593

95.8

100.0

Missing

System

26

4.2

Total

619

100.0

 

第一部分湖北省老年人生活基本状况

对生活状况的描述,主要指标有收入水平、住房情况、身体状况、和赡养照料情况四项。

一、收入分析

1、老年人的收入水平偏低

调查显示,30.9%的老年人收入低于300元,23.5%的老年人收入在300—500元,31.2%的老年人收入在500-1000元,8.2%的老年人收入在1000元以上,另外,有5.5%的老年人不愿意透露自己的收入。

对比湖北省去年人均收入,可以发现,老年人收入偏低,57.8%的老年人的月收入不足500元。

图表4:

老年人收入水平分布表

Frequency

Percent

Valid

月300元以下

191

30.9

月300-500元

147

23.7

月500-1000元

193

31.2

月1000元以上

51

8.2

5

3

.5

Total

585

94.5

Missing

System

34

5.5

Total

619

100.0

2、老年人的收入来源主要是退休金和低保

在对老年人收入来源分析之后发现,63.2%的老年人有退休金,23.7%的老年人享受低保,子女给钱的占2.4%,有其他收入的占6.0%。

拥有退休金和享受低保的老人占到样本总数的90.6%,数据显示退休金和低保已经成为老年人生活的主要来源。

图表5:

老年人收入来源分布表

Frequency

Percent

Valid

有退休金

391

63.2

享受低保

147

23.7

子女给钱

15

2.4

其他经济来源

37

6.0

5

4

.6

Total

594

96.0

Missing

System

25

4.0

Total

619

100.0

3、收入来源与收入水平

老年人的收入来源与收入水平直接相关,在下面的两个表中,可以发现,在领取退休金的老年人中,月收入超过500元的占到了60.3%,而依靠其他收入来源的老年人月收入大部分低于每月300元。

图表6:

收入来源与收入水平关联表

表一:

收入水平

Total

月300元以下

月300-500元

月500-1000元

月1000元以上

5

收入来源

有退休金

24

131

189

47

0

391

享受低保

126

14

0

2

2

144

子女给钱

9

0

0

0

0

9

其他经济来源

28

2

3

2

1

36

5

3

0

1

0

0

4

Total

190

147

193

51

3

584

表二:

收入水平

Total

月300元以下

月300-500元

月500-1000元

月1000元以上

5

收入来源

有退休金

6.1%

33.5%

48.3%

12.0%

100.0%

享受低保

87.5%

9.7%

1.4%

1.4%

100.0%

子女给钱

100.0%

100.0%

其他经济来源

77.8%

5.6%

8.3%

5.6%

2.8%

100.0%

5

75.0%

25.0%

100.0%

Total

32.5%

25.2%

33.0%

8.7%

.5%

100.0%

4、退休前职业与收入水平

老年人的收入来源和他们退休前从事的职业密切相关,统计发现,退休前是干部或者正式职业的老年人群,月收入低于300元的只有4.3%和13.6%,而自由职业或无业者,月收入低于300元的比例则达到了83.3%和88.1%。

这说明“单位制”之下的养老渠道依然对目前我省的老年人生活产生着重要的影响。

 

图表7:

退休前职业与收入水平关联表

表一:

收入水平

Total

月300元以下

月300-500元

月500-1000元

月1000元以上

5

退休前职业

干部

5

16

55

41

0

117

职工

41

116

135

8

1

301

自由职业

10

2

0

0

0

12

无业

133

12

2

2

2

151

5

0

1

1

0

0

2

22

1

0

0

0

0

1

Total

190

147

193

51

3

584

表二:

收入水平

Total

月300元以下

月300-500元

月500-1000元

月1000元以上

5

退休前职业

干部

4.3%

13.7%

47.0%

35.0%

100.0%

职工

13.6%

38.5%

44.9%

2.7%

.3%

100.0%

自由职业

83.3%

16.7%

100.0%

无业

88.1%

7.9%

1.3%

1.3%

1.3%

100.0%

5

50.0%

50.0%

100.0%

22

100.0%

100.0%

Total

32.5%

25.2%

33.0%

8.7%

.5%

100.0%

二、住房状况

1、老年人以居家养老为主

住房是生活状况的重要方面,此次调查的数据表明,有住房、住子女或亲戚家的老年人共占到总样本的80.7%,租房住和住邻居家的占11.5%,无房可住的老年人只占到样本的0.2%,另有0.9%的老年人住在福利院里。

数字清楚地反映出我省绝大部分老年人是居家养老。

图表8:

老年人住房状况

Frequency

Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid

无房

1

.2

.2

.2

住福利院

5

.8

.9

1.0

住亲戚房

9

1.5

1.5

2.6

租房

20

3.2

3.4

6.0

住子女家

25

4.0

4.3

10.3

房屋破旧

39

6.3

6.7

17.0

住邻居房

47

7.6

8.1

25.1

有住房

435

70.3

74.9

100.0

Total

581

93.9

100.0

Missing

System

38

6.1

Total

619

100.0

住房情况

Total

有住房

房屋破旧

住子女家

住亲戚房

住邻居房

租房

住福利院

无房

收入水平

月300元以下

Count

100

16

12

8

34

11

4

1

186

%within收入水平

53.8%

8.6%

6.5%

4.3%

18.3%

5.9%

2.2%

.5%

100.0%

月300-500元

Count

111

11

6

1

10

6

0

0

145

%within收入水平

76.6%

7.6%

4.1%

.7%

6.9%

4.1%

.0%

.0%

100.0%

月500-1000元

Count

171

8

5

0

2

3

0

0

189

%within收入水平

90.5%

4.2%

2.6%

.0%

1.1%

1.6%

.0%

.0%

100.0%

月1000元以上

Count

45

4

1

0

1

0

0

0

51

%within收入水平

88.2%

7.8%

2.0%

.0%

2.0%

.0%

.0%

.0%

100.0%

Total

Count

430

39

24

9

47

20

4

1

574

%within收入水平

74.9%

6.8%

4.2%

1.6%

8.2%

3.5%

.7%

.2%

100.0%

2、收入水平与住房情况呈正相关

另一方面,收入对住房拥有影响明显。

月收入300元以下的老年人有住房的只占该群体的53.8%,月收入在300-500的老年群体中,这一比例占到76.6%,月收入500—1000元时,拥有住房的比例达到90.5%,认为房屋破旧的老年人比例是4.2%。

在月收入1000元以上时,拥有住房的比例是88.2%,但是这些老人认为自己房屋破旧的占到了7.8%。

我们推测,收入在这一水平的老年人对于住房的质量有了新的要求。

图表9:

收入水平与住房情况关联表

三、身体状况与医疗保障

1、老年人身体状况

老年人身体状况直接关乎他们的生活,在被问及身体状况时,认为自己身体健康,或者一般的老年人占到总样本的68.5%,长年有病的占17.6%,正在生病的占11.9%,卧床不起的占到了1.8%。

总的看来,老年人对自己的身体状况并不满意,认为自己健康的只占到总样本的26.1%。

值得一提的是,这种判断并不是基于医疗机构的结论,而是自身的感觉而已。

在回答一般的老年人中,有不少是有病的,但是他们认为这是在可以忍耐的范围以内。

图表10老年人身体状况

Frequency

Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid

健康

155

25.0

26.1

26.1

一般

252

40.7

42.4

68.4

长年生病

105

17.0

17.6

86.1

卧床不起

11

1.8

1.8

87.9

有病

71

11.5

11.9

99.8

6

1

.2

.2

100.0

Total

595

96.1

100.0

Missing

System

24

3.9

Total

619

100.0

2、家庭完整与否会对老人健康产生影响

身体状况与自身的身体条件、生活习惯等多个方面有关,此次调查询问了老年人的配偶子女情况和收入情况,希望可以知道这两个方面对老年人的身体状况构成多大程度上的影响。

通过分析,可以发现,有配偶有子女的老人认为自己身体健康的占30.5%,空巢家庭老人认为自己健康的占29.8%,无配偶有子女的老人认为自己身体健康的占20.3%,无配偶无子女的老人认为自己身体健康的占20.7%,有配偶无子女的8位老人,没有人认为自己身体健康(样本太小,不具有分析价值)。

据此可以得出结论,配偶和子女情况会对老年人的身体状况构成影响,但是这种影响并不具有决定性。

图表11:

有无配偶子女与身体状况关联表

身体状况

Total

健康

一般

长年生病

卧床不起

有病

6

配偶子女情况

有配偶有子女

Count

94

131

41

3

38

1

308

%within配偶子女情况

30.5%

42.5%

13.3%

1.0%

12.3%

.3%

100.0%

空巢家庭

Count

14

20

7

1

5

0

47

%within配偶子女情况

29.8%

42.6%

14.9%

2.1%

10.6%

.0%

100.0%

有配偶无子女

Count

0

3

1

1

3

0

8

%within配偶子女情况

.0%

37.5%

12.5%

12.5%

37.5%

.0%

100.0%

无配偶有子女

Count

35

75

41

4

17

0

172

%within配偶子女情况

20.3%

43.6%

23.8%

2.3%

9.9%

.0%

100.0%

无配偶无子女

Count

12

21

15

2

8

0

58

%within配偶子女情况

20.7%

36.2%

25.9%

3.4%

13.8%

.0%

100.0%

Total

Count

155

250

105

11

71

1

593

%within配偶子女情况

26.1%

42.2%

17.7%

1.9%

12.0%

.2%

100.0%

3、收入水平与老年人健康水平呈正相关

收入水平又在多大程度上影响老年人的身体健康呢,数据显示,月收入300元以下和月收入300-500元之间的老年人群体认为自己身体健康的分别占到17.9%和17.0%;在月收入突破500元之后,这一比例几乎翻了一倍,达到35.2%;月收入超过1000元的老年群体中,认为自己身体健康的达到52.9%。

可以看出,月收入的上升会直接影响到老年人身体的状况,月收入达到或者超过500元,会明显地促进老年人身体的健康(如果考虑到文中健康是自我的评价的话,那么收入对老年人精神状态也具有很大的影响力)。

图表12:

收入水平与身体状况关联表

身体状况

Total

健康

一般

长年生病

卧床不起

有病

6

收入水平

月300元以下

Count

34

68

60

4

24

0

190

%within收入水平

17.9%

35.8%

31.6%

2.1%

12.6%

.0%

100.0%

月300-500元

Count

25

75

23

5

19

0

147

%within收入水平

17.0%

51.0%

15.6%

3.4%

12.9%

.0%

100.0%

月500-1000元

Count

68

82

19

2

21

1

193

%within收入水平

35.2%

42.5%

9.8%

1.0%

10.9%

.5%

100.0%

月1000元以上

Count

27

18

3

0

3

0

51

%within收入水平

52.9%

35.3%

5.9%

.0%

5.9%

.0%

100.0%

5

Count

0

3

0

0

0

0

3

%within收入水平

.0%

100.0%

.0%

.0%

.0%

.0%

100.0%

Total

Count

154

246

105

11

67

1

584

%within收入水平

26.4%

42.1%

18.0%

1.9%

11.5%

.2%

100.0%

4、收入水平影响医疗保障的获得

收入与健康的关系,是有着一定背景的,如收入水平对于医疗保障的影响,在图表10中,可以看到公费医疗的比例是随收入水平而明显上升的,在月收入1000元以下的老年人群中,医保的获得也和收入水平呈正相关。

月收入300元以下者,无医疗保障的老年占85.1%,月收入300-500元的老年人群有29.0%没有医疗保障,500-1000元者15.3%无医疗保障,7.8%的月收入1000元以上的老年人没有医疗保障。

图标13收入水平与医疗保障关联表

医疗保障

Total

公费医疗

医保

无医疗保障

院里负担

收入水平

月300元以下

Count

5

20

160

3

188

%within收入水平

2.7%

10.6%

85.1%

1.6%

100.0%

月300-500元

Count

25

78

42

0

145

%within收入水平

17.2%

53.8%

29.0%

.0%

100.0%

月500-1000元

Count

37

123

29

0

189

%within收入水平

19.6%

65.1%

15.3%

.0%

100.0%

月1000元以上

Count

27

19

4

1

51

%within收入水平

52.9%

37.3%

7.8%

2.0%

100.0%

5

Count

1

0

2

0

3

%within收入水平

33.3%

.0%

66.7%

.0%

100.0%

Total

Count

95

240

237

4

576

%within收入水平

16.5%

41.7%

41.1%

.7%

100.0%

四、赡养照料

1、年龄增长,自给能力下降

随着随着年龄的增长,人的活动能力不断下降,自理能力肯定是不断下降的,这是正常的自然规律。

但此次调查数据反映出,随着年龄的增长,老年人自给的能力也在不断下降。

60-69岁老年人群中,不能自给的占到11.8%,70-79岁老年人群中,不能自给的占到12.2%,80岁以上老年人群中,不能自给的占到32.9%。

图表14:

年龄与赡养照料状况关联表

赡养照料状况

Total

能自己自理

不能自给能自理

不能自给不能自理

能自给不能自理

5

年龄

60-69

Count

195

19

8

6

2

230

%within年龄

84.8%

8.3%

3.5%

2.6%

.9%

100.0%

70-79

Count

218

25

6

6

0

255

%within年龄

85.5%

9.8%

2.4%

2.4%

.0%

100.0%

80以上

Count

53

21

11

9

3

97

%within年龄

54.6%

21.6%

11.3%

9.3%

3.1%

100.0%

Total

Count

466

65

25

21

5

582

%within年龄

80.1%

11.2%

4.3%

3.6%

.9%

100.0%

2、年龄增长,家庭照料减少

数据表明,随着年龄增长,无配偶老人比例显著上升,60-69岁老年人群中,无配偶者比例是25.1%,70-79岁老年人群中,无配偶者比例是38.6%,80岁以上老年人群中,无配偶者比例是71%。

无子女的比例,60-69岁老年人群中,无子女者比例是7.7%,70-79岁老年人群中,无子女者比例是6.1%,80岁以上老年人群中,无子女者

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