汛期施工防洪防汛应急预案.docx

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汛期施工防洪防汛应急预案

XX工程

汛期施工防洪防汛

应急预案

编制：

审核：

审批：

XXXX

二〇XX年X月X日

汛期施工防洪防汛应急预案

按照下发防汛应急预案与要求，为做好工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处置工作，最大限度地减少水患、水毁造成的财产损失，确保新建的衡宇主体等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，按照国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件整体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。

一、适应范围：

本预案适用于工程在发生以下水毁险情时应急救援处置工作：

一、新建注入泵房、供热站、队部等施工部位发生水患造成重大险情事故时应急救援处置工作。

二、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。

二、实施原则

一、防汛高于一切；

二、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，第一接报，就近施救；

3、最大限度的减少损失，避免和减轻次生损失；

4、局部服从全局，下级服从上级；

五、各标段管理，分级负责，紧密配合。

三、现场应急小组及主要职责

组长

副组长

气象预报组

成员

成员

通讯联络组

成员

成员

物质保障组

成员

成员

应急抢险组

成员

成员

成员

成员

善后处理组

成员

成员

成员

成员

原因调查组

成员

成员

现场应急小组主要职责

一、制定应急处置预案。

二、成立现场通信联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处置组、原因调查组等险情水毁应急处置工作办事机构，明确责任人、联络人。

3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情形，及时向本地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处置的进展情形。

5、及时落实应急处置指挥部及上级有关领导的指示精神。

6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情形，要随时续报。

险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。

7、水文气象组天天紧密关注气象局预报的天气，结合本地的实际情形，及时汇报。

八、通信联络组工作人员应当坚持日夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通信联络，要配备通信联络工具，随时维持联系畅通。

一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，当即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

九、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保维持随时待命状态，各类抢险车辆维持油料充沛、运行良好。

一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，踊跃救治受伤人员，解救水困人员。

最大限度地减少死伤人数的损失，想方设法地做好避免和减轻次生损失工作。

10、物质保障组工作人员应当按照应急救援处置工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。

配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能取得及时疏散和安置。

四、应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。

它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。

应急上报机制

通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时刻报告现场应急小组负责人（标段），现场应急小组负责人（标段）应当即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。

内部应急报警机制

应急预案启动后，现场应急小组应拉响反映警报，通过电话、电话通知相关人员和事故现场的全部人员进入应急反映状态，应急反映组织进入应急预案及应急计划实施状态。

外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，当即启动外部应急报警机制，向临近标段项目部、周边已成立外部应急反映协作体系、社会公共救援机构报警。

五、险情水毁应急与救援

一、当得知发生险情水毁或收到水患险情水毁呼救后，应急指挥部依照顾急处置险情水毁的大体程序，迅速组织应急抢险救援工作。

二、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当当即到现场组织救援工作。

3、抵达现场后，各险情水毁应急救援处置工作组在现场应急小组的统一领导下，依照各自职能当即开展工作。

六、险情水毁报告

险情水毁报告应包括以下内容：

一、发生险情水毁的时刻、地址和路段。

二、发生险情水毁的简要通过、伤亡人数、水毁情形、直接经济损失的初步估量；

3、险情水毁原因、性质和初步判断；

4、险情水毁抢修情形和采取的办法；

五、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处置的有关事宜；

六、险情水毁报告单位、签发人和报告时刻。

七、防洪防汛重点检查监控内容

各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。

安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。

    一、临建设施

临建设施包括：

职工驻地、办公用房、施工场地、库房等。

监控人的责任：

全面检查临建设施的安全状况，如有裂痕、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必需拆除重建；暴雨天气必需安排专人进行不中断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情形，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险当即将临建内人员转移到安全地方。

    二、基坑设施：

基坑设施包括：

土方开挖基础。

监控人的责任：

随时观察基坑边坡有无出现裂痕、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，建筑物、结构物的转变情形；如若出现重大安全隐患当即对危险区域进行封锁，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并当即上报；汛期事后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

    3、临时用电

临时用电包括：

施工用电、生活用电等。

监控人的责任：

全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应当即切断总电源，并预备好应急照明器材。

汛情事后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

对事故进程中造成的人员伤亡和财产损失做搜集统计、归纳，形成文件，为进一步处置事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全进程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺点，为此后的预案成立、制订提供经验和完善的依据。

九、具体实施办法

一、将不宜在雨期施工的工程提前或延后安排，对必需在雨期施工的工程制定有效的办法。

晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。

注意天气预报，作好防汛预备。

碰到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。

暑期作业应当调整作息时刻，从事高温作业的场所应当采取通风和降温办法。

二、做好施工现场的排水

（1）按照施工总平面图，利用自然地形肯定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。

（2）应严格按防汛要求，设置持续、畅通的排水设施和其他应急设施，避免泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；

（3）若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，避免洪水冲入现场；

（4）雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

（5）土方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终维持必然的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。

切忌挖填区土方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠有机的结合应用。

做好整个施工厂区内的排（防）水系统成立在降水、排（抽）水工作。

3、运输道路

（1）临时道路应起拱5‰，双侧做宽300mm、深200mm的排水沟；

（2）对路基易受冲洗部份，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。

（3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；

（4）场区内主要道路应当硬化。

4、临时设施及其他施工预备工作

（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。

选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。

大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情形，发觉问题及时处置。

（2）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。

（3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情形，若是发觉边坡有裂痕、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当当即采取办法。

（4）雨期施工中碰到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情形时应当停止土方机械作业施工。

（5）雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如半途碰到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两头连成短路。

（6）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，和安全保险装置并先试吊，确认无异样方可作业。

5、依照安全值班表天天有两位管理人员值班，发觉灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目领导及施工员要保证电话24小时开机，以便发觉汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时刻内赶到现场指挥防汛。

XX建设集团油建公司第工程处

项目领导部

二〇年月日