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应急预案评估报告完整

生产安全事故应急预案评估报告

根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2021）等文件规定，2021年3月26日对《xxxxx公司生产安全事故应急预案》相关内容进行评估。

1.总则

1.1评估对象：

xxxxx公司生产安全事故应急预案

1.2评估目的：

为提高我公司矿山的应急管理能力和应急处置水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，重新修订、评审、备案我公司矿山生产安全事故应急预案。

1.3评估原则

实事求是、依法依规、科学评估、持续改进。

1.4评估目的

发现应急预案内容存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。

2评估依据：

2.1中华人民共和国安全生产行业标准AQ/Txxxx—2021：

《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（征求意见稿）》；

2.2《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）；

2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2021）。

2.4本矿风险评估报告；

2.5本公司生产经营单位应急组织机构设置情况；

2.6本矿应急演练评估报告和总结；

3.评估组织机构

组长：

李海峰

副组长：

赵亮孙海龙

成员：

李军李黎李平陈少伟李志杰玄承虎

4应急预案评估内容

评估要素

评估内容

评估方法

评估结果

应急预案的编制依据

梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

资料分析

符合

梳理行政法规、地方政府法规中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项

资料分析

符合

梳理国务院部门规章、地方政府规章中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

资料分析

符合

梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

资料分析

符合

组织机构及职责

查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、总指挥、副总指挥等关键岗位职责划分等方面的文件资料，初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职能确定情况。

资料分析

符合

抽样访谈，了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。

人员访谈

符合

依据资料分析和抽样访谈的情况，结合应急预案中应急组织机构及职责，召集有关职能部门代表，就重要职能进行推演论证，评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、舆论沟通、善后恢复等职责划分是否清晰，关键岗位职责是否明确，应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。

推演论证

符合

主要事故风险

查阅生产经营单位风险评估报告，对照生产运行、工艺设备等有关文件资料，初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。

资料分析

符合

根据资料分析情况，前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。

现场审核

符合

座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流，评估本单位事故风险辨识是否准确、类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能否满足实际需要，并结合风险情况提出应急资源需求。

人员访谈

符合

应急

资源

查阅生产经营单位应急资源调查报告，对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料，初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。

资料分析

符合

根据资料分析情况，前往本单位及合作单位的物资储备库等重点单位、重点场所，查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况，推演验证应急资源运输的路程路线及时长。

现场审核

推演论证

符合

座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，结合风险评估得出的应急资源需求，与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员沟通交流，评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。

人员访谈

符合

应急预案衔接

查阅上下级单位、有关政府部门及周边单位的相关应急预案，梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等工作方面的衔接要求，对照评估应急预案中的不符合项。

资料分析

符合

座谈研讨，就资料分析的情况，与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流，评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。

人员访谈

符合

实施

反馈

查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报等方面的文件资料，初步梳理归纳应急预案存在的问题。

资料分析

符合

座谈研讨，就资料分析得出的情况，与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位人员沟通交流，评估确认应急预案在预警预报、信息报告、响应处置等方面存在的问题。

人员访谈

符合

其他

查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料，对照评估应急预案中的不符合项。

资料分析

符合

依据资料分析的情况，采取人员访谈、现场审核、推演论证等方式进一步评估确认有关问题。

人员访谈 

现场审核 

推演论证

符合

5.应急预案适用分析

5.1该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，内容完整。

5.2该预案对本矿的危险源分析全面，辨识完整，符合实际情况，且预案与危险辨识结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

5.3综合预案和处置方案等内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

5.4该预案编制符合规范要求，内容切合本矿实际，适用性强。

6.改进意见及建议

6.1按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。

6.2及时将预案下发到各班组并组织学习。

7.评估结论

通过以上评估，我矿应急预案符合规范要求。

8.附件：

参加应急预案评估人员名单

乌海市西水水泥有限责任公司

2021年3月26日

附件：

参加应急预案评估人员名单

序号

姓名

职务或职称

签名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

白城中医院

高危人群压疮评估表

科室：

床号：

患者姓名：

性别年龄：

住院号：

诊断：

入院日期：

压疮发生危险因素基本条件评估，请在相应条目前打“√”。

（符合以下条件4项或4项以上者可申请难免压疮）

□强迫体位，严格限制翻身□生命体征不稳定□营养缺乏白蛋白≤30g/L

□昏迷意识淡漠□骨盆骨折□年龄≥70岁

□心力衰竭□肾功能衰竭□大小便失禁

□呼吸衰竭□呼吸机辅助□截肢、偏瘫□高度水肿

□代谢紊乱□糖尿病□药物:

镇静剂/类固醇

□肥胖□极度消瘦□其他重要脏器衰竭

压疮发生危险因素量化评估（Braden评分表）得分：

分度危险

评分内容

评估计分标准

评分

1分

2分

3分

4分

1.感知能力

完全受限

大部分受限

轻度受限

无损害

2.潮湿程度

持续潮湿

常常潮湿

偶尔潮湿

罕见潮湿

3.活动能力

卧床

局限于椅

偶尔步行

经常步行

4.移动能力

完全受限

非常受限

轻微受限

不受限

5.营养摄取能力

非常差

可能不足

充足

丰富

6.摩擦力和剪切力

存在问题

潜在问题

不存在问题

注：

轻度危险：

15-16分（年龄≥70岁者15-18分为轻度危险）中度危险：

13-14分高度危险：

≤12分极度危险：

≤9分；16分（年龄≥70岁者18分）为预测有压疮发生危险的诊断界值；评分≤16分（年龄≥70岁者18分）采取预防压疮的措施；

首次评估：

高危患者入院当天完成；住院期间病情突然加重者2小时内完成；

评分结果≤12分需填写压疮报告表上报护理部。

再次评估：

评分结果≤12分每天评估；评分轻、中度危险患者每周评估；病情发生变化随时评估。

终止评估：

评分显示无危险且病情稳定者终止评分。

第次评估自带压疮：

口是口否院内发生压疮：

口是口否

采取干预措施：

口是口否采取治疗护理措施：

口是口否

评估护士签字：

护士长签字：

评估日期：

白城中医院

压疮报告表

科室：

患者姓名：

床号:

住院号：

年龄：

性别：

诊断：

入院日期：

目前Braden评分结果：

分；属度危险

高危因素补充说明：

压疮属性：

口院外压疮口院内压疮口难免压疮口高危患者

患者病情简介：

压疮发生时间：

压疮分期：

压疮部位及面积：

创面情况：

口红肿口水泡口渗血渗液口溃疡

口化脓口坏死口恶臭口其他

压疮干预及治疗护理措施

□保持床单和衣裤清洁、干燥、舒适、污染后及时更换□避免压力和摩擦力

□使用海绵垫，保持30°侧卧□给予气垫床

□给予减压用具，保护皮肤受压部位□每日擦浴一次□洗澡每周一次

□2h更换一次体位。

移动病人时采取抬举方式□坐姿不长于1h,同时使用减压用具

□采取适当的营养支持措施：

□由口进食□鼻饲□静脉□座椅时坐姿90°,15分钟运动一次

□局部涂药，无菌敷料覆盖包扎□局部湿性愈合敷料

□手术治疗：

□清创□皮瓣移植□局部创面按外科换药处理

□中医特色治疗：

□红外线照射□按摩□中药外用

□创面氧气治疗

患者或家属意见：

以上报告情况属实，签名为证。

患者或家属：

日期：

报告护士签名：

报告日期：

科护士长查看时间及签名：

护理部查看（会诊）时间：

护理部意见及签名：

转归：

口加重口好转口干燥口结痂口愈合口未愈口出院口转科口死亡

备注:

1、报告表一式两份,一份科室保存,另一份在24小时内上交护理部。

2、必要时可由科室提出书面申请，由护理部组织会诊。

压疮跟踪记录

科室：

患者姓名：

床号:

住院号：

年龄：

性别：

诊断：

压疮上报日期：

第

周

第

周

第

周

第

周

第

周

第

周

压疮监控记录

患者姓名：

床号:

住院号：

年龄：

性别：

诊断：

入院日期：

压疮发生日期：

第

周

第

周

第

周

第

周

第

周

第

周

应急预案

1、目的

为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处理各类安全生产事故，以求避免人身伤亡及财产损失，或把损失降到最低程度，特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于博白县长岗岭至亚山35kV送电线路改造工程。

3、救援工作的领导机构及职能

3.1应急救援领导小组

组长：

付强

成员：

文进良、周洋、诸阳纯、黎桂兰、熊建富、秦冬丽

3.3应急救援领导小组职能：

（1）发布应急救援命令、信号；

（2）及时成立事故现场工作小组，并确定现场应急救援工作小组人员名单；

  （3）掌握汇总有关事故现场信息，及时做出处理决断；

  （4）负责对事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作；

  （5）组织做好善后工作，配合上级部门开展事故调查。

3.4应急救援工作小组职能如下：

（1）及时向应急救援领导小组报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见，执行应急救援领导小组决策、指示、命令、指挥等现场处置行动；

（2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；

  （3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及对参与救援工作人员的调配；

  （4）具体负责善后处理工作。

3.5现场分工和职责

    事故发生后，按照应急救援领导小组指示，各相关部门和救援单位（项目）应召集足够人员，调集抢险救援装备、器材、物资迅速赶赴现场，在应急救援工作小组统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作。

（1）专业抢险组：

负责查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、挖掘坍塌建筑物土石方等相关急救行动，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。

（2）预备机动组：

由应急救援工作小组组长临时确定，机动组力量由项目应急救援组长调动、使用。

（3）在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。

4、附件

附录1:

应急指挥联络图

附录2:

火灾事故应急准备与响应预案表

附录3:

坍塌倒塌事故应急准备与响应预案表

附录4：

触电事故应急准备与响应预案表

附录5：

食物中毒事故应急准备与响应预案表

附录6:

防风防汛应急准备与响应预案

附录7:

突发性停电应急准备与响应预案

附录8:

高空坠落应急准备与响应预案表

附录9:

防暑降温应急准备与响应预案表

附录10：

山体滑坡应急准备与响应预案表

附录11：

野外蛇、虫叮咬应急准备与响应预案表

附录12：

防污染应急准备与响应预案表

附录13：

项目部应急救援小组人员名单

附录14：

紧急救护法

附录1:

应急指挥联络图

附录2:

火灾事故应急准备与响应预案表

编号：

YJ-01

工程名称

博白县长岗岭至亚山35kV送电线路改造工程

期限

2021年3月

至竣工

责任人

付强

编制人

付强

审核人

文进良

审批人

林寿恩

日期

2021年3月10日

目的

发生火灾时，为能有效抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火灾蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

组织机构及职责

组长：

付强

成员：

文进良、周洋、诸阳纯、黎桂兰、熊建富、秦冬丽

火灾发生后，具体分工如下：

付强负责立即组织人员进行扑救。

文进良负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

诸阳纯负责立即与医院、公安、消防部门取得工作联系，详细说明事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

熊建富负责现场物资、车辆的调度。

周洋负责组织人员在救援车辆到来前对伤者进行简单急救。

火灾事故应急措施

应急步骤：

发现火情——立即高声报警，联络附近的人员开展扑救工作——根据火情的严重程度，确定向当地消防部门报警（拔打119）——联络义务消防队员——向公司（项目）报告——救助因火灾而受伤的人员——火灾扑灭后保护事故现场——公司指挥部门安排伤员的后勤保障——开展事故调查与处理工作。

组织扑救火灾。

当施工现场发生火灾后，指挥小组要立即组织义务消防队员或员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则（当发现森林火灾；并且火势、面积较小时，发现者应用新鲜的树枝或衣服将火扑灭，然后用泥土将燃烧现场覆盖，防止死灰复燃。

当火势较大时；在确保自身安全的前提下沿着火势蔓延的方向向前跑一段距离，然后将杂草和树木清除出一条隔离带，让火燃烧到此自动熄灭。

若发现生活或生产火灾时，应马上把火源跟危险区和重要物质隔离，并及时切断电源，组织抢救伤亡人员，并充分利用施工现场中的消防器材进行灭火）。

协助消防员进行灭火。

在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

保护现场。

当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。

同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其它有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

人员抢救。

当发生人员伤亡时，在抢救的同时，立即拨打热线通知医院赶赴现场进行紧急救护。

附：

施工现场灭火器材布置图。

（见附录13）

应急物资

见附录

通讯联系

见附录

注意事项

项目重要的档案资料，一旦着火不可用水扑救。

高压电器设备或带电运行设备着火后最好用CO2灭火器或ABC灭火器，不能用水或液体灭火器来扑救，一是水能导电易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使扑救人员发生触电伤亡。

附录3:

坍塌倒塌事故应急准备与响应预案表

编号：

YJ-02

工程名称

博白县长岗岭至亚山35kV送电线路改造工程

期限

2021年3月

至竣工

责任人

付强

编制人

付强

审核人

文进良

审批人

林寿恩

日期

2021年3月10日

目的

为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定本预案。

组织机构及职责

组长：

付强

成员：

文进良、周洋、诸阳纯、黎桂兰、熊建富、秦冬丽

事故发生后，具体分工如下：

付强负责立即组织人员抢救伤员，对受伤人员进行简单救治。

文进良负责组织人员进行塌方处理、维持现场秩序。

诸阳纯负责立即与医院、公安等部门取得工作联系，详细说明事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

熊建富负责现场物资、车辆的调度。

塌方倒塌事故应急措施

当现场施工人员发现有异常情况时，应立即报告给应急救援领导小组；并下令停止作业，并组织现场施工人员快速撤离到安全地点。

当坍塌发生后，造成人员被压、被埋的情况下，应立即启动应急预案，除应立即上报改日主管部门之外，应保护好现场，在确定再无塌方可能后，组织人员挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

当少部分土方坍塌时，现场抢救组救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当土方大面积坍塌，造成特、重大事故时，由应急救援领导小组统一领导和指挥，各小组协调作战，保证抢救工作有条不紊的进行。

要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

消除伤员口、鼻内泥块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

对呼吸、心跳停止的伤员予以心肺复苏。

尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

基坑：

加强排水措施。

加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。

迅速运走边坡弃土、材料、机械设备等重物。

削去部分坡体，减缓边坡坡度。

在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

通讯联系

见附录

注意事项

事故发生后，须立即停止施工。

查清事故原因后，并对事故隐患进行整改，整改完毕以后经主管部门检查合格后方

可恢复施工。

2．对已经有人员受伤的事故，对受伤人员就地进行人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持120医生到场移交给医生后方可停手（只有医生才有权利判断一个人是否死亡）。

附录4：

触电事故应急准备与响应预案表

编号：

YJ-03

工程名称

博白县长岗岭至亚山35kV送电线路改造工程

期限

2021年3月至竣工

责任人

付强

编制人

付强

审核人

文进良

审批人

林寿恩

日期

2021年3月10日

目的

为确保项目部触电事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方风险，特制定本预案。

组织机构及职责

组长：

付强

成员：

文进良、周洋、诸阳纯、黎桂兰、熊建富、秦冬丽

事故发生后，具体分工如下：

付强负责立即组织人员进行现场抢救，并对触电者采取抢救措施。

文进良负责组织人员疏导、维持现场秩序。

诸阳纯负责与医院取得工作联系，详细说明事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

熊建富负责现场物资、车辆的调度。

触电事故应急措施

1、发现友人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离方法如下：

高压触电脱离方法：

触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。

触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。

救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分的安全距离，保证自己免受电击。

低压触电脱离方法：

低压设备触电，救护人员年应设法切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或用手将干燥衣服等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘板上或干木板上，绝缘自己后进行救护。

为使触电者脱离导电体，最好用一个手进行。

杆上或高处触电脱离方法：

高、底压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电设备，由救护人员立即登杆至能够确保自己安全的位置，系好安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。

在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采用可能的迅速有效的措施送至平台上，解脱电源后，可能回造成高处坠落而再次伤害，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

落地带电导线触电脱离方法：

触电者触及落地的带电高压导线，在未明确线路是否带电的情况下，救护人员在做好安全措施的前提下（穿好绝缘鞋、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。

救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。

发现者应大声呼就救，并及时向应急小组和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数：

调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。

周围人员听到呼救以后马上赶到事发现场进行急救。

应急小组成员到达现场后，根据其受伤情况，决定采用合适的救治方法，同时用等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医护人员接替救治。

在医护人员为接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

救护方法

触电伤员脱离电源后，应将伤员扶卧在自己的安全带上（或适当地方躺平），并注意保持伤员气道畅通。

救护人员迅速按规定判定反应、呼吸和心跳情况。

如伤员呼吸停止，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒吹气一次；如颈动脉无搏动时，可用空心拳叩击心前区2次，促使心脏复跳。

高处发生触电，为使抢救更为有效，应及早设法将伤员用绳索送至地面，或采取可能的迅速有效措施送至平台上。

在将伤员有高处送至地面前，应再口对口（鼻）吹气4次。

触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。

救护车到后，由两人一组将伤者以仰躺，慢慢将其移到担架上并使其仰躺着，将担架抬上急救车辆。

通讯联系

见附录

注意事项

在未脱离电源时，切勿用手去拉触电者。

注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

事故发生时应组织人员进行全力抢救，不可轻易放弃。

如果发现触电且控制开关较远，没办法马上切断电源，应在可触电范围外设置明显的禁止通行的标志并派专人监护。