阜新市在全省林业产业调度会上的汇报材料.docx

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在全省林业产业调度会上的汇报材料

（2011年7月12日）

2011年上半年，在局领导班子的正确领导下，在省厅产业处的大力支持下，紧紧围绕着全市大干500天，实现新跨越的战略部署，坚持以科学发展观为统领，创新工作机制，抢抓发展机遇，林业产业工作取得了较好的发展态势，重点工作实现新的突破，取得“十二五”林业产业工作的开门红。

一、2010年林业产业工作回顾

2010年，按照省厅和市政府制定的各项政策和产业指标，狠抓落实，重点突破，协调发展，较好完成了各项工作。

全年实现林业产值35.7亿元，比去年增长29.3%0

（一）第一产业稳步推进

一是完成人工造林作业面积65.14万亩，封山育林30万亩。

完成造林固投2.8亿元。

二是加大了产业基地建设力度，全市新增经济林面积4.2万亩。

同时，结合省厅提出的“一县一业”工作要求，争取林地经济专项资金291万元，三是种苗产业：

全市春季种苗销售达到5亿元。

其中以彰武县樟子松育苗基地为依托,共销售樟子松苗3.4亿株，创造产值近1.7亿元，同时，也带热了当地的樟子松育苗市场，今春共完成樟子松育苗面积5858.2亩，产苗量23.3亿株。

四是野生动物驯养业：

根据今年3月调查结果看，我市野生动物养殖种类达10余种。

养殖场主要集中在细河区、新邱区和阜蒙县。

完成年产值4000万元。

五是林下经济：

完成林下种养业130万亩，产值达7.2亿元，其中林下种植业达5.2亿元,林下养殖业达2亿元。

（二）第二产业快速发展

一是彰武北方家具基地：

自2008年大规模启动以来，累计完成固定资产投资10亿元。

截止目前，基地开工建设企业41家，其中，在建项目31个；竣工项目15个。

二是林业招商引资：

今年市委、市政府非常重视林产品基地建设，林业局、外经局和彰武县政府组成多支招商小分队积极开展招商。

在80余次招商活动中，走访天津、河北、四川、江苏、大连等省内外企业300余家，约见客商及木材、家具协会人员500余人次。

共接待来自广东、上海、浙江等全国客商考察200余批次。

截止目前，基地已有86户企业落户，协议投资额达45.02亿元。

其中，投资亿元以上项目10个，5000万——1亿元项目31个，5000万元以下项目45个。

共举办和参加大型展会8次。

。

完成市招商办下达的招商引资任务4212万元，超计划的20.3%0

三是协调服务。

为了促进落户企业做强做大，市林业局班子成员对重点龙头企业实行“一对一包保”，全年深入企业调研或现场办公13次，帮助企业解决实际问题39件；组织市三家龙头企业申报新增固定资产1000万元奖励政策，阜新住林木业（156万元）、阜新银茂木业（63万元）顺利通过审核，获得奖励资金219万元；经过省林业产业协会评选我市辽宁田园、辽宁格美特家具、辽宁新金隆木业、辽宁福龙生物科技等四家企业获得第一批省级林业龙头企业称号；辽宁格美特家具、阜蒙县林业科技示范中心评为市龙头企业；在与林改办的合作下，上报四家林业农民专业合作组织，其中阜蒙县百益红枣合作社、海州区南瓦天赢蘑菇农民合作社、阜蒙县小峰文冠果种植专业合作社评为省级示范社。

（三）第三产业方兴未艾。

全年共接待省内外游客28万人，

实现产值3150万元。

二、20n年上半年林业产业工作完成情况

上半年，全市实现林业总产值21.5亿元，一产业实现产值8.1亿元；二产业实现产值13亿元，三产业实现产值0.4亿元

（一）大力发展特色产业基地。

为了完成突破辽西北战略的生态建设目标，今年阜新市委、市政府自我加压，计划完成造林H2.3万亩，其中人工造林82.3万亩，封山育林30万亩。

在规划设计和作业施工中，将产业结构调整做为今年造林的重点，春季完成营造大扁杏、寒富苹果、梨、大枣、树莓、大果榛子共计23万亩。

其中按照“一县一业”林业经济发展要求，阜蒙县营造“二杏一枣”造林57000亩；彰武县完成营造大扁杏造林6.55万亩；新邱区营造大果榛子200亩。

同时，以龙头企业为依托，大力栽植工业原料林、生物质能源林（文冠果），上半年完成杨树工业原料林基地建设40000亩。

完成文冠果生物质能源林基地建设50000亩。

（二）大力发展林下经济。

充分利用有林地资源，采取政策支持、资金扶持、科技示范、典型引路等多种措施，积极推广林禽、林菌、林药、林草等多种林下经营模式，促进林下经济快速发展。

发展林下经济面积达到139万亩。

（三）大力发展种苗产业。

结合“十二五”阜新林业建设目标，全市以加大造林新品种引进和乡土树种扩繁力度，育苗面积由去年的1.4万亩增加到2.4万亩，产苗量由去年的27.1亿株增加到52.2亿株，是去年的近2倍。

充分利用阜新是国家投资建设的樟子松、油松良种基地这一契机，以质量信誉拓市场、创品牌，加大了樟子松和油松繁育市场管理力度。

本着“控数量，提质量”的原则，积极做好服务和监管。

特别是对待樟子松苗木外销，加强行政许可，严格执行“三证一签”制度，加大政策引导和技术服务力度。

今春章古台及周边乡（镇）樟子松苗木销售总量达33.5亿株，销售收入达6.72亿元。

今春章古台及周边乡（镇）樟子松育苗面积又大幅增加，达到了1.18万亩，预计产苗量50亿株，再次创历史新高。

（四）大力发展林产品深加工业。

为了落实好全市千个项目大会战和“大干500天，实现新跨越”工作目标，在省政府的关怀下，在省林业厅大力支持下，辽宁彰武北方家具基地累计完成基础设施建设投资7亿元。

完成了基础设施的十大工程建设，基础设施“六通一平”配套面积达到4.5平方公里。

上半年，新签订正式合同项目17个，协议投资额9.8亿元；截止上半年，基地已签约项目109家，开工建设63家，投产达效26家，基地全口径工业实现产值8.6亿元；规模以上工业企业实现产值8.1亿元，

（五）大力发展森林生态旅游业。

结合我市提出的发展都市休闲旅游业的建设，在城郊重点乡镇推出“城郊游”、“农家乐”、“采摘观光林”等生态休闲旅游项目。

充分发挥森林资源优势，开展生态旅游，上半年海棠山国家级自然保护区和省级自然保护区、及市级风景区共接待游客34.8万人次，总收入3323.85万元，与去年全年收入持平。

（六）加大对落户企业协调服务力度。

为了促进落户企业做强做大，市林业局班子成员多次深入阜新住林木业、银茂木业、格美特家具等重点企业调研或现场办公，了解企业发展现状，帮助企业解决原材料采购、生产等实际问题；组织专人配合彰武做好招商引资工作，扩大了阜新林产品基地影响，也为企业更好发展搭建了良好平台。

从今年上半年林业产业形势分析，一产业投入要比往年明显增加，目前全市造林投入达到4.8亿元，是去年全年的171%。

二产业呈现出发展势头强劲的趋势。

到目前园区企业完成投资21亿元，园区2010年完成销售收入9.7亿元。

由于多数企业。

三产业得到较快发展，象细河区千亩采摘园、海洲区都市休闲长廊、阜蒙县国华乡的“农家乐”带动了当地农民投入到餐饮服务业，成为广大市民闲暇之游乐休憩的好去处。

三、存在问题

一是特色产业基地进一步加大了技术指导和信息服务。

由于近年来粮食直补和粮价上涨，部分地区林农对退耕地大扁杏进行过度修枝或毁林，各级部门要进行坚决制止，对于不适于营造大扁杏地块，在林业业务部门指导下以不违反国家退耕政策为前提，进行造林品种更新。

二是由于我市属于半干旱地区，林下经济模式主要以林粮、林经、林下养殖为主。

随着林分郁闭，市县林业部门要探索研究开发林下经济新模式，帮助者农民提高经营林地经济收入。

三是招商的实效性有待提高。

目前辽宁北方家具基地落户企业普遍存在实力不强、经济增长方式滞后，运行质量和效益不高的现象。

这就要求我们在今后的招商工作中招引实力强、品牌大、干劲足、效益高的项目落户。

四是基地二期基础设施建设贷款不能及时到位，已影响了基地二期征地进度及基础设施建设进程，直接影响项目入驻数量和入场时间。

四、20n年下半年工作要点

（一）突出特色，提高林地经济建设水平

一是按照“一县一业”工作要求，指导各县区加强重点林地经济项目进行项目管理，并对“一县一业”重点项目资金作用及项目实施情况进行监督验收。

确保我市“一县一业”工作不断引向深入。

（二）示范引路，不断提升产业发展后劲

重点挖掘林下经济、树莓基地、杨树速生丰产林基地及野生动物养殖等方面的典型乡镇、个人，总结成功经验和模式，通过各种媒体和平台加大宣传推广力度，进一步提高林地经济价值。

同时鼓励企业与乡镇和国有林场合作，建立原料林基地，扩大基地建设规模，满足企业的原料需求。

（三）全力抓招商，推进企业快速入驻。

一是继续紧盯沈阳动迁区域，大力开展招商引资工作，重点推进赣森人造板、沈阳东方、大连叠翠、沈阳奥古曼、河北红顶轩、沈阳日风、沈阳宏瑞、东莞君泰、沈阳宇辰、沈阳宝通、沈阳民格、沈阳民富、沈阳华意、沈阳富祥、广东东莞原辅料市场等项目签约入驻，力争全年新引进项目50个，引资额50亿元。

二是继续与中家协、、省家协沟通联络，充分发挥协会联络渠道多,产业集中度高，信息来源快捷及时的特点，大力开展招商引资工作。

三是积极联络企业参加下半年在丹东举办的辽宁省第一届林业产业博览会。

（四）强化服务，促进企业做强做大

一是协会组织会员参加各种林业展会和到外地参观考察，为企业和林农提供必要的技术和市场信息。

按照省文件精神，给予一定的扶持。

二是要加强林业产业软环境建设，积极主动为企业做好运输、环评、森林认证及林业贴息贷款等事宜，帮助其做大做强。

三是根据《辽宁省2008-2010年林业产业倍增发展项目及扶持资金管理办法（试行）》的要求，积极做好省林业龙头企业和省林业名牌林产品奖励项目的申报工作，确保项目等到落实。