河北省工业和信息化厅.docx

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河北省工业和信息化厅

文件

河北省工业和信息化厅

河北省财政厅

冀工信科〔2012〕546号

河北省工业和信息化厅

河北省财政厅

关于印发《河北省技术创新示范企业

认定管理办法（试行）》的通知

各设区市工业和信息化局、财政局，沧州市石油化工局，省属企业：

为实施工业强省战略，推进工业提升计划，规范技术创新示范企业认定管理，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系建设，依据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》，研究制定了《河北省技术创新示范企业认定管理办法（试行）》，现印发给你们。

各地市要结合贯彻落实省委省政府《关于推进工业转型升级加快建设工业强省的实施意见》（冀发〔2012〕13号），认真组织开展本地区省级技术创新示范企业培育、认定工作。

河北省工业和信息化厅河北省财政厅

2012年12月14日

河北省技术创新示范企业认定管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为实施工业强省战略，推进工业提升计划，规范技术创新示范企业认定管理，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系建设，依据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》，特制定本办法。

第二条本办法所称技术创新示范企业（以下简称示范企业），是指主要工业行业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用的企业。

第三条示范企业认定工作坚持公平、公正、公开原则，统筹规划，有序推进。

第四条省工业和信息化厅、省财政厅联合负责全省示范企业认定的相关管理工作。

各设区市工业和信息化主管部门与同级财政主管部门联合负责本区域示范企业的组织申报、工作指导和监督管理。

第二章申报条件和标准

第五条申报示范企业需具备以下基本条件：

（一）申报企业具有河北省境内注册的独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好；

（二）建有科研、生产基地且有中方控制权；

（三）已认定为市级以上（含市级）企业技术中心的企业；

（四）技术创新成果实际应用成效显著；

（五）近三年内应取得一项以上已受理发明专利并已进行成果转化实施；

（六）具有一定的生产经营规模，从业人员300人以上，年销售收入2000万元以上，资产总额3000万元以上。

第六条示范企业认定基本标准

（一）具有核心竞争能力和领先地位。

掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。

积极主导或参与国际、国家、地方或行业技术标准的制修订工作。

（二）具有持续创新能力和研发投入。

企业研发投入占年销售收入的3％以上，有健全的研发机构或与省内外大专院校、科研机构建立了长期稳定的合作关系。

新产品、新技术（工艺）开发能力强，在领先的技术领域具有较强的发展潜力。

重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用。

（三）具有行业带动作用性和自主品牌。

在行业发展中具有较强的带动作用。

注重自主品牌的管理和创新，已形成企业独特的品牌，并在市场中具有较高的知名度。

（四）具有较强的盈利能力和较高的管理水平。

近3年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，利润率逐年增加，新产品产值率保持在30%以上。

现金流量充足。

建立了较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。

（五）具有较强应用新技术能力和示范作用。

积极实施技术改造，具有重大科技成果的转化能力，在增加品种、提高质量、节能减排、提高效益等方面具有较强示范作用。

（六）具有创新发展战略和创新文化。

重视企业经营发展战略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。

第三章认定程序

第七条企业向其所在设区市工业和信息化主管部门提出申请并按要求报送申报材料。

各设区市工业和信息化主管部门与同级财政主管部门联合对企业申报材料进行审查，按照有关要求，确定推荐企业名单。

并将推荐企业的申报材料及审核意见上报省工业和信息化厅。

省属企业可择优推荐本级或下级企业，并将推荐企业的申报材料及审核意见上报省工业和信息化厅。

第八条申报材料

（一）申报材料包括：

1．《河北省技术创新示范企业申报书》、《企业基本情况表》、《企业技术创新评价指标》（见附件）；

2.经会计师事务所审计的上年度会计报表；

3.工业企业科技项目情况表（B107－1）、工业企业科技活动及相关情况表（B107－2）；

4．技术创新成果鉴定证书、省级以上（含省级）新产品鉴定证书、技术创新成果应用证明、发明专利证书复印件或受理、公示证明；

5.本办法第六条和第七条有关的其他证明材料。

（二）申报材料中的有关数据以各级统计机构、职能部门公开数据及经会计师事务所审计的会计报表为准。

（三）上述申报材料要求提供原件一式三份及电子版。

第九条省工业和信息化厅、省财政厅委托中介机构或组织有关专家对企业申报材料组织审查、初评，并对初评结果、专家评审意见等进行综合审查，或组织必要的实地考察，提出审核意见，拟定省级技术创新示范企业名单，在省工业和信息化厅网站公示15个工作日。

第十条省工业和信息化厅、省财政厅联合，对符合条件的企业进行认定，并授予“河北省技术创新示范企业”称号。

第十一条申报国家技术创新示范企业名单，原则上从省级技术创新示范企业中产生。

第四章监督管理

第十二条省级技术创新示范企业名单及发展情况将在省工业和信息化厅门户网站公布。

第十三条省级技术创新示范企业应于每年1月31日前将上一年度企业技术创新发展情况，通过其所在设区市工业和信息化主管部门上报省工业和信息化厅。

省属企业直接报送省工业和信息化厅。

第十四条省工业和信息化厅、省财政厅对国家和省级技术创新示范企业，在技术改造、重大科技成果转化项目申报、知识产权运用能力培育、工业新产品开发等产业技术创新方面，予以优先支持。

第十五条省级技术创新示范企业每年集中认定和授牌一次，实行动态管理。

省工业和信息化厅、省财政厅联合，每三年组织一次省级技术创新示范企业评价，合格的予以确认，不合格的撤消称号、发布公告并摘牌。

第十六条已经认定的省级技术创新示范企业，如发现弄虚作假，除撤销称号、摘牌外，暂停其所在设区市下一年度申报工作。

第五章附则

第十七条各设区市工业和信息化主管部门与财政主管部门联合，可比照本办法，组织开展市级技术创新示范企业认定工作。

第十八条本办法由省工业和信息化厅、省财政厅负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。

附件：

1．《河北省技术创新示范企业申报书》编写提纲及格式

2．企业基本情况表

3．企业技术创新评价指标

附件1：

《河北省技术创新示范企业申报书》

编写提纲及格式

一、格式

纸张规格：

A4；页边距：

2.5CM；仿宋体4号字。

二、《河北省技术创新示范企业申报书》编写提纲

（一）企业（集团）的基本情况

1．企业经营管理等基本情况。

2．企业在行业中的地位和作用。

3．企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。

（二）企业技术创新工作的基本情况

1．企业技术创新工作发展规划及中长期目标。

2．目前企业技术研发机构的组织机构及运行机制，包括：

各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。

3．企业开展技术创新及试验的基础条件。

4．企业技术创新工作开展情况，包括：

原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。

5.新产品、新技术（工艺）开发情况，知识产权实施应用情况等。

6．企业研究开发人员情况，技术创新带头人及创新团队的情况，以及创新人才培养情况。

7．企业在技术创新成果应用、技术改造等方面取得的主要成果（3年之内）及其经济效益。

（三）各设区市工业和信息化主管部门及财政部门的推荐意见（省属企业可直接申报）。

附件2：

河北省技术创新示范企业

申报材料

申报单位：

填报日期：

年月日

企业基本情况表

企业名称

通讯地址

邮编

法人代表

电话

手机

联系人

电话

手机

传真

E-mail

企业类型

1．国有2.合资3.民营4.其他

从业人数

人

大学本科以上

人数

人

中级职称以上

人数

人

上年度经济效益

资产总额

万元

负债总额

万元

销售收入

万元，比上年增长%

新产品销售收入

万元

上缴税金

万元

利润总额

万元,比上年增长%,是否三年连续盈利

主要产品市场占有率

%

出口创汇总额

万美元

最近3年企业研发投入资金

万元

其中：

上年企业研发投入资金

万元

申请专利数

个

其中:

发明

个

实用新型

个

外观设计

个

是否设有市级以上企业技术中心

1.市级2.省级3.国家级

有关认定部门

银行信用等级

附件3：

企业技术创新评价指标

一级指标

二级

指标

三级指标

单位

数值

创

新

机

制

创新

投入

1.企业研发经费支出额占产品销售收入的比重

%

2.企业研发经费支出比例比上次评价增长

百分点

人才

激励

3.研发人员年人均收入与企业年人均收入之比

4.研发人员培训费占技术中心人员总收入的比重

%

创新

合作

5.来企业从事技术开发工作的外部专家数

人月

6.对外合作项目占全部开发项目数的比重

%

技

术

与

人

才

创新队伍建设

7.企业研究与试验发展人员占职工人数的比重

%

8.企业研发机构拥有的高级专家及博士人数

人

创新条件建设

9.企业技术开发仪器设备原值

万元

10.通过国家和国际组织认证的实验室数

个

技术积累储备

11.研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重

%

12.企业拥有的全部有效发明专利数

项

13.企业拥有的中国名牌产品或驰名商标数

个

产

出

与

效

益

技术创新产出

14.当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数

项

15.当年受理的专利申请数

----其中当年受理的发明专利申请数

项

项

16.主持和参与制修订的国际、国家、行业、地方标准数

项

技术创新效益

17.新产品销售收入占产品销售收入的比重

%

18.新产品销售利润占产品销售利润的比重

%

19.自有品牌产品与技术出口创汇额

万美元

其他

加分项

20.获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数

项

河北省工业和信息化厅办公室2012年12月14日印发