南通内河水上交通突发事件应急预案.docx
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南通内河水上交通突发事件应急预案
南通市2015年智慧城市建设项目计划及责任分解表
单位：
万元
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
建设城市公共数据库，汇聚公共基
建设公共数据库，实现各委、办、
础数据、公共业务数据、公共服务
局城市基础数据的集中收集、分
数据及其他数据。
打造城市公共信
类分级存储、统一维护更新、本
息平台，建设门户系统、接口与服
市级重点
公共基础数据库和公
市经信委
1
地备份和异地灾备存储。
打造全
务系统、运维管理服务系统、目录
2015
3,500
3,500
重点项目
项目
共信息平台
信发公司
市统一的城市公共信息平台，打
管理与服务系统、数据整合服务系
破信息孤岛和部门壁垒，推进部
统、数据交换服务系统。
（对应凯
门之间信息共享和业务协同。
捷规划中的B16.公共基础数据库和
公共信息平台）
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
全面梳理整合市级层面的数据，制
岀台全市统一的信息资源数据技
定数据标准和管理办法；推进市级
市经信委
术标准和管理办法，逐步实现各
2
数据整合与共享项目
委、办、局跨部门数据整合与共
机关各部门签署数据共享协议。
（对
2015
1,000
1,000
市信息中心
重点项目
应凯捷规划中的D23.市级数据整合
信发公司
享。
和D25.签署跨部门数据共享协议）
建设模块化、自动化、绿色节能
的新型数据中心。
建成南通市各
云数据中心基于云计算架构，采取
行政部门统一的计算、存储、数
计算、存储及网络资源松耦合的方式，虚拟化各种IT设备。
其中，政
市经信委
云数据中心与同城容
据库、中间件等软硬件资源池，
务云计算中心建成约200台服务器、400T的存储资源池，通过系统托管、
重点项目
市信息中心
3
灾备份中心
2015-2017
30,000
5,000
5,000
设备托管、容灾备份等形式，完成
实现统女全防护、运维服务吕
绝大多数信息系统的迁入，实现资源最大化和最优化利用。
（对应凯
信发公司
理，并与各县（市）、区云计算
捷规划中的C14.云数据中心和C17.同城容灾备份中心）
数据中心形成异地数据和应用备
份。
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
计划总
2015年计划投资
责任单位
备注
年限
投资
市级投入
社会资金
建成智慧南通公共服务平台基本
功能框架，逐步实现乐业南通、学在南通、慧治南通、绿色南通、畅行南通、健康南通、安居南通、畅游南通等公共服务及民生应用。
智慧南通公共服务平台框架开发平台基本功能、通用功能，预定义数据接口。
（对应凯捷规划中的A0.智慧南通公共服务平台基本功能框架）
2015
300
300
市经信委
信发公司
重点项目
市级重点
项目
4
智慧南通公共服务平
台
实现投资指南及项目推送、物流信息共享等应用功能。
“乐业南通”工程
“乐业南通”工程为智慧南通公共服务平台经济板块项目，共分两期，2015年进行项目第一期建设，主要包括以下建设内容：
1.“投资南通”：
投资指南及项目推送；2.物流信息共享平台一期：
产业信息发布及业务撮合。
（对应凯捷规划中的A1.“投
资南通”、A3.物流信息共享平台一期）
2015-2016
2,350
200
1,500
市经信委
信发公司
重点项目
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
市级重点
项目
4
智慧南通公共服务平
台
实现南通“众创空间”创新环境展示宣传、创新资源聚集整合和创新创业公共服务等3个应用功能。
“创新南通”工程
建设创新南通平台，主要包括以下5个方面内容1、南通创新创业资源的梳理和整合；2、结合平台线上表现形式完善线下资源不足；3、线上平
台的建设开发以及集中展示；4、建
设完善线上线下创新南通平台+10
个创客驿站（市产研院创客驿站、海安创客驿站、如皋创客驿站、如东创客驿站、崇川创客驿站、港闸创客驿站、开发区创客驿站、通州创客驿站、海门创客驿站和启东创客驿站）+各县（市）区“众创空间”（孵化器、加速器、科技园、产业园）；5、建立平台线上建设、运营和管理机制及线下部门、县（市）区、企业、高校院所整体联动工作机制。
（对应凯捷规划中的A5.“创
新南通）
2015-2016
2,500
500
2,000
市科技局
重点项目
优化教育资源管理系统，实现“学在南通”应用功能；扩展南通智慧教育体验馆功能，实现优质资源共享。
学在南通工程（包括南通智慧教育体验馆）
“学在南通”工程为智慧南通公共服务平台人文板块教育类项目，共分两期，2015年进行项目建设第一期，包括以下内容：
学在南通系统、教育资源管理系统优化以及南通智慧教育学科体验馆等内容。
（对应凯捷规划中的A6.“学在南通”一期、A7.
学在南通一期、A8.学在南通二期、B3.教育资源管理系统优化和B4.教育综合管理系统）
2015-2016
5,000
1000
4,000
市教育局
重点项目
市国有置业
集团
板块序号项目名称
建设目标
建设内容
“慧治南通”工程“慧治南通”工程为智
慧南通公共服务平台治理板块项
目，共分两期建设，2015年进行项
目第一期建设，包括以下内容：
1.“政
市级重点
4
项目
智慧南通公共服务平
台
建成政务南通一期，实现网上办事、数据仪表盘及对话南通应用功能。
务南通”一期：
网上办事功能拓展及
2015-2016
场景化；2.“数据南通”一期：
数据仪
表盘；3.“对话南通”：
在线调研及访
谈。
（对应凯捷规划中的A15.“政务
南通”一期、A17.“数据南通”一期和
A19.“对话南通”
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
市经信委信
900
550
发公司市政
重点项目
务中心
建设起止
年限
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
南通12345统一服务热线后台支持
系统
整合南通12345服务热线，进行
南通12345统一服务热线后台支持
核心功能开发，为社会公众提供
非紧急类政府公共服务和便民服
系统共分两期，2015年进行项目第
一期建设，包括以下内容：
整合部
2015-2016
500
300
市政务中心
重点项目
务。
分现有热线及核心功能开发。
（对
应凯捷规划中的B28.南通12345统
一服务热线后台支持系统一期）
实现政务服务全流程优化；整合短信、呼叫中心、网站及移动终端等渠道，实现政务服务多渠道无缝连接。
政务服务流程梳理与渠道整合规划项目
全面梳理政务服务流程，全流程优化政务服务；开展公共服务平台跨渠道整合规划，整合短信、呼叫中
2015
1,000
1,000
市政务中心
市监察局
重点项目
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
心、网站及移动终端等渠道，实现
政务服务无缝连接。
（对应凯捷规
划中的D24.政务服务流程梳理和
D28.公共服务平台跨渠道整合规划）
智慧交通公共服务提升工程
智慧交通公共服务提升工程为智慧
畅行南通”2.0增加骑行南通、步
南通公共服务平台交通板块项目，
行南通模块，满足不同人群的岀
共分二期，2015年进行项目第一期
市级重点
智慧南通公共服务平
4
行需求；公众信息服务系统2.0
建设，包括以下内容：
“畅行南通”2.0
2015-2017
1,700
700
市交通局
重点项目
项目
台
增加骑行南通、步行南通模块，满
实现重要节点视频实时查看及道
路拥堵情况分析等功能。
足不同人群的岀行需求；公众信息
服务系统2.0实现重要节点视频实
时查看及道路拥堵情况分析等功
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
能。
（对应凯捷规划中的A21.“畅行
南通（升级版）”一期）
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
“绿色南通”工程（包括智慧环保互动
展示中心）
“绿色南通”工程为智慧南通公共服
务平台环保板块项目，共分三期，
“绿色南通”一期实现环保指数查
2015年进行项目第一期建设，包括
询（全环境参数）功能；智慧环
以下内容：
建设智慧环保应用系统，
2015-2017
2,150
750
500
市环保局
重点项目
保互动展示中心展示环保最新成
为公众用户、企业用户和环保部门
果。
用户提供有针对性的环境信息服
务，实现“绿色南通”一期的空气质量
指数查询功能；建设智慧环保展示
中心，展示环保最新成果。
（对应
凯捷规划中的A24.“绿色南通”一期
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
“健康南通”工程
“健康南通”工程为智慧南通公共服
务平台生活板块卫生类项目，共分
两期，2015年进行项目第一期建设，
市民版和医生版公共健康医疗系
市级重点
4
智慧南通公共服务平
统服务，实现医疗保健知识360
包括以下内容：
建设“健康南通工程”
2015-2016
1,100
300
市卫计委
重点项目
项目
台
度查询功能。
市民版和医生版，提供公共健康医
疗信息服务，实现医疗保健知识360
度查询功能。
（对应凯捷规划中的
A27.“健康南通（巾民版）”一期和
A29.“健康南通（医生版）”一期）
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
“安居南通”工程
“安居南通”工程为智慧南通公共服
务平台生活板块社区类项目，共分
实现社区地图及社区各类信息公
二期，2015年进行项目第一期建设，
开、社区事务的受理与咨询、社
主要包括以下内容：
建设安居南通
区信息的采集与报送、社区日常
应用集，在市辖区实现社区地图及
工作的管理、社区服务的查询和
社区各类信息公开、社区事务的受
2015-2017
1,100
150
巾民政局
重点项目
预约、业主在线、各类费用的缴
理与咨询、社区信息的采集与报送、
纳、社区互动和各类信息推送等
社区日常工作的管理、社区服务的
功能。
查询和预约、业主在线、各类费用
的缴纳、社区互动和各类信息推送
等功能。
（对应凯捷规划中的A34.
“安居南通”一期
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
计划总
2015年计划投资
责任单位
备注
年限
投资
市级投入
社会资金
4
智慧南通公共服务平台
建成“畅游南通”服务系统一期，建设智慧旅游建设基础平台、服务平台及电子商务运维中心，实现旅游行业监管及中央管理系统一期等功能。
“畅游南通”工程
“畅游南通”为智慧南通公共服务平台生活板块旅游类项目，共分两期，2015年进行项目建设第一期，包括以下内容：
智慧旅游建设基础平台、服务平台、电子商务运维中心与管理平台建设，涵盖“畅游南通”服务系统一期以及旅游行业监管和中央管理系统一期等内容。
（对应凯捷规划中的A37.“畅游南通”一期和B68.旅游行业监管和中央管理系统一期）
2015-2016
1,700
350
400
市旅游局
重点项目
市级重点项目
5
南通智慧生活体验馆工程
建成南通智慧生活体验馆，展示南通智慧城市建设特色及发展愿景，展现两岸制造业服务化、服务业科技化。
建成简报区、智慧交通、智慧旅游、智慧卫生、智慧建筑及产业、智慧家庭（卧房、书房、厨房、客厅）、智慧办公区、智慧生态、智慧教育等九大展示内容。
（对应凯捷规划中的C22.南通智慧城市体验馆项目）
2015
500
500
开发区管委会
市经信委
重点项目
6
市民卡工程
2015年完成50万张市民卡发放工作，加载社保、交通、公共自行车、卫生（居民健康卡、新农合、就诊卡）、旅游景点、图书
完成市民卡工程“一套密钥体系、两条工作主线、三大保障体系”及“一库、两平台、六系统”建设，实现医保应用、公交应用、卫生应用、金
2015-2016
15,000
3,000
10,000
市经信委
市人社局市卫计委市交通局
重点项目
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
计划总
2015年计划投资
责任单位
备注
年限
投资
市级投入
社会资金
借阅、公积金查询以及商业、金融等功能，初步实现市民卡“一^卡多用，多卡合一”，方便市民享受各类公共服务和日常消费。
融应用的整合接入。
（对应凯捷规
划中的C26.线上线下结合的“市民
卡”集成项目）
人行南通支
行
信发公司
市级重点
7
时空南通地理信息公
共平台
在充分利用现有基础地理信息库的基础上，初步形成南通市地下、地表与地上一体化地理空间框架，地下管线综合管理系统实现管线立体三维仿真浏览、查询、统计，管网辅助设计，管网设计合理性评估与分析，管网动态更新和共享信息等功能。
“时空南通”地理信息公共平台共分两期，2015年进行项目第一期建设，包括以下内容：
建设南通市地下管线综合管理系统；打造南通市地下、地表与地上一体化地理空间框架。
（对应凯捷规划中的B11.“时空南
通”地理信息公共平台一期）
2015-2016
1,500
400
市规划局
市国土局市
建设局市城
管局
重点项目
项目
8
免费WiFi服务项目
在市区20个公共区域推广免费wifi覆盖工程，提供免费公共WiFi接入服务。
重点在政务服务中心、图书馆、档案馆、公园、市民广场等20个人员
集聚的公共场所实施免费wifi覆盖
工程，市民可通过手机、平板电脑、笔记本电脑等智能终端，以wifi的形式免费接入互联网。
（对应凯捷规划中的C24.“无线城市”项目）
2015
200
200
1,000
市经信委
重点项目
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
9
南通信息安全体系优
化升级工程
针对网络安全、主机安全、应用安全、数据安全与基础设施安全，对政府信息系统进行全面加固与优化，实现全面防护。
全面分扫描分析南通市信息安全现状。
重点进行政府信息系统后门安全漏洞扫描、入侵检测与攻击测试，动态测试评估信息安全等级。
建设网络与信息安全综合管理平台，对信息安全事件实现事前预警、事中监测分析、事后处置的全生命周期管控，对重要信息系统实现僵尸网络监测和态势感知。
屏蔽政府信息系统后门漏洞，优化软硬件防火墙，加强入侵检测与攻击防范能力。
（对
应凯捷规划中的B72.详细设计南通市信息安全体系、B73.重大安全领域信息安全实施规划和B74.通过产
品和解决方案优化升级南通市信息安全体系）
2015-2016
4,000
2,000
市经信委
市信息中心
重点项目
智慧经济
板块项目
10
“南通创新实验室”示范
工程
建设欧盟标准的线下创新实验室
（FabLab），实现“产学研”优质
创新创业资源商业化运作。
申请加入全球创新实验室联盟（Fab
LabNetwork），建设线下创新实验室（FabLab），引导全民参与开放式创新。
（对应凯捷规划中的C1.南通创新实验室）
2015
2,000
2,000
南通产研院
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
11
南通中小企业云服务
平台
建成南通中小企业云服务平台，
力争通过三年左右时间，平台承载能力达到20000家中小企业入驻，带动南通市两化融合以及传统中小微企业升级转型。
根据中小企业业务多样性、产业链
依赖等复杂特性，建设具备安全、
稳定、全面、易扩展、易管理等特点的可组装式的服务平台，为中小企业提供laaS（基础设施及服务）、PaaS（平台及服务）、SaaS（软件即服务）等服务。
（对应凯捷规划中的A2.南通企业云服务平台）
2015
8,000
8,000
市经信委
重点项目
12
跨境电子商务业务与
管理系统
优化岀口信息化服务系统，建设跨境电商运营系统，为中小企业及电商企业提供跨境电商平台入驻、运营、金融、通关、物流、退税、外汇等一站式服务，实现
进岀口信息化服务系统
建设出口信息化服务系统，通过互联网一站式为所有中小企业及电商企业提供跨境电商平台所需的服务，实现“买全国卖全球”的最终目
2015
300
300
市商务局
重点项目
板块
序号
项目名称
建设目标
建设内容
建设起止
年限
计划总
投资
2015年计划投资
责任单位
备注
市级投入
社会资金
在线交易与贸易服务，达到“买全国卖全球”的最终目标。
标。
跨境电商交易运营系统
建设跨境电商交易运营系统，提供全市层面统一的跨境交易服务，实现在线交易与贸易服务。
建设口岸通关单一窗口及叠石桥采购贸易平台。
2015
500
500
1,000
市商务局
电子口岸公
司
重点项目
升级会员 