市政公用工程设计文件编制深度规定.docx

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市政公用工程设计文件编制深度规定

市政公用工程设计文件编制深度规定

一、总则

1本规定包括给水、排水、城市道路、城市桥梁、城市隧道、城市防洪、燃气、热力、城市轨道交通等市政公用工程的设计及其投资估算和概预算的编制。

其它市政公用工程可参照执行。

2市政公用工程设计分为前期工作和工程设计两部分。

本《规定》前期工作中只包括工程可行性研究。

项目建议书和预可行性研究报告编制深度参照有关规定执行。

3小型简单工程参照本规定可适当简化。

经主管部门批准，工程设计可按一阶段直接进行施工图设计。

4设计文件的编制必须贯彻执行国家有关市政公用工程的政策和法令，应符合国家强制性标准条文和现行的市政公用工程建设标准设计规范（规程）和制图标准，遵守设计工作程序，各阶段设计文件应完整齐全，内容深度符合本规定的要求。

5当工程项目中有本规定未列入的内容时，可参照本规定的深度编制设计文件。

二、设计文件编制一般规定

1可行性研究

1.1工程可行性研究应以批准的项目建议书和委托书为依据，其主要任务是：

在充分调查研究、评价预测和必要的勘察工作基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，进行综合性的研究和论证，对不同建设方案进行比较，提出推荐建设方案。

1.2可行性研究的工作成果是提出可行性研究报告，批准后的可行性研究报告是编制设计书和进行初步设计的依据。

1.3某些项目的可行性研究，经行业主管部门指定可简化为可行性方案设计（简称方案设计）。

1.4可行性研究报告应满足设计招标及业主向主管部门送审的要求。

2初步设计

2.1初步设计应根据批准的可行性研究报告进行编制，要明确工程规模、建设

目的、投资效益、设计原则和标准，深化设计方案，确定拆迁、征地范围和数量，提出设计中存在的问题、注意事项及有关建议，其深度应能控制工程投资，满足编制施工图设计、主要设备定货、招标及施工准备的要求。

2.2初步设计文件应包括：

设计说明书、设计图纸、主要工程数量、主要材料设备数量和工程概算。

3施工图设计

3.1施工图应根据批准的初步设计进行编制，其设计文件应能满足施工、安装、加工及编制施工图预算的要求。

3.2施工图设计文件应包括：

设计说明书、设计图纸、工程数量、材料设备表、修正概算或施工图预算。

3.3施工图设计文件应满足施工招标、施工安装、材料设备订货、非标设备制作，据以工程验收。

城市道路工程可行性研究报告文件编制深度

1概述

1.1工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程。

1.2编制依据

1.2.1经批准的项目建议书或立项批准文件。

1.2.2委托单位的委托书及有关的合同、协议书。

1.2.3其它依据性文件。

1.3批准的道路网规划及城市排水规划。

1.4研究的范围及内容。

1.5主要研究结论

1.5.1对预可行性研究报告批复意见执行情况。

1.5.2工程项目结论性评价和推荐方案的意见。

1.5.3对下阶段工作的建议。

2现状评价及建设条件

2.1区域概况。

2.2道路现状及评价。

2.3现状道路交通量及评价。

2.4沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况。

2.5沿线水文地质等自然条件，地震裂度区划。

2.6工程地质资料。

3道路规划及交通量预测

4采用的规范和标准

5工程建设必要性论证

5.1分析道路沿线资源土地使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性和必要性。

5.2论证经济发展对道路交通的要求，分析主要交通源的特点。

5.3论证修建道路对交通量增长的满足程度。

5.4论证修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度。

5.5论证修建道路对环境的影响及环境改善的要求。

5.6论证对文物古迹、树木等的保护措施。

6工程方案内容（进行多方案比选）

6.1方案设计原则

6.2总体方案

6.2.1总体布置方案。

6.2.2主要节点方案。

6.2.3工程建设范围及规模。

6.3道路工程

6.3.1道路（含主、辅路）平纵横设计方案。

6.3.2道路交叉设计方案。

6.3.3路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案。

6.3.4人行道及过街设施、公交停车站及无障碍设施等。

6.3.5道路景观设计方案。

6.4桥梁与隧道工程

6.4.1沿线桥梁与隧道工程概况。

6.4.2技术标准

6.4.3桥梁与隧道工程概况。

6.5排水工程

6.5.1排水工程概况。

6.5.2技术标准。

6.5.3排水工程设计方案。

6.6附属工程

6.6.1交通安全及管理设施。

6.6.2照明工程。

6.6.3绿化工程。

6.6.4其它附属工程。

7环境评价

7.1大气环境质量。

7.2交通噪声。

7.3振动环境质量。

7.4日照环境质量。

8新技术应用及建议科研项目

9工程建设阶段划分和进度计划安排设想。

10征地拆迁及主要工程数量

11资金筹措

12投资估算及经济评价见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节

13结论和存在问题

13.1结论意见

根据论证，提出结论性评价和推荐方案的意见。

13.2存在问题和建议

说明有待进一步研究解决的主要问题和有关建议。

14附图

14.1道路区域地理性位置图。

14.2道路平面及纵断图，平面1∶2000～1∶5000，垂直1∶50～1∶100。

14.3道路规划横断面及拟建横断面布置方案图。

14.4主要节点方案图。

14.5桥梁与隧道工程方案图。

14.6排水工程方案图。

14.7附属工程方案图。

15与编制依据有关的文件和附件

城市道路工程初步设计文件编制深度

1、设计说明书

1.1道路地理位置图

示出道路在地区交通网络中的关系及沿线主要建筑物的概略位置。

1.2概述

1.2.1经批复的可行性研究报告文件，有关评审报告及设计委托书。

1.2.2采用的规范和标准。

1.2.3对可行性研究报告批复意见的执行情况。

1.2.4需要说明的其他事项。

1.3现状评价及沿线自然地理概况

1.3.1道路现状评价。

1.3.2现状交通量及技术评价（交通量、车辆组成、路口、路段饱和度等）。

1.3.3沿线（控制性）建筑、河流、铁路及地上、地下管线等情况。

1.3.4水文地质、气象等自然条件：

如河流设计水位、流速、地下水位、气温、降雨、日照、蒸发量、主导风向、风速、冻深等。

1.3.5工程地质资料。

1.3.6地震基本烈度及对大型工程构筑物区域地震分析评价。

1.4工程概况

1.4.1工程地点、范围、规模、建设期限、分期修建计划。

1.4.2规划简况：

着重阐明设计道路、立交在规划道路网中的性质、功能、位置、走向、相交道路的性质、功能。

1.4.3远期交通流量的分析，设计小时交通量的确定，荷载等到级的确定。

1.4.4主要交叉路口渠化处理方式，如选用立交，需阐明其必要性及选型依据。

1.4.5如为改建道路，需说明原有道路情况，包括路面和路基宽度、路面依据种类及强度、交通流量情况、车速、排水方式、路面完好程度以及沿线行道树树种，树干直径等。

1.4.6简述工程建成后的功能和效益：

对道路路网的影响，缓解干扰提高车速和服务水平的程度。

根据以上内容，阐明工程修建的意义。

1.5工程设计

1.5.1道路规划情况，包括规划位置、道路规划等级，规划横断面、竖向规划，地下、地下杆管线位置，主要交叉路口的规划。

1.5.2技术标准与设计技术指标。

1.5.3平面和纵、横断面设计原则及内容；包括设计道路位置、走向、平面控制点的确定，道路竖向设计的原则及控制因素，设计横断面布置形式，宽度和断面组合的确定与规划横断面和现况横断面（改扩建道路）的关系，现况与新建地上、地下杆管线与设计断面间的平面与高程的配合原则。

1.5.4设计方案比选及远近期结合和近期实施方案。

1.5.5纵、横断面设计方案比选。

1.5.6沿线各种交叉设置方式方案比选，实施方案路口（含平交、立交）交叉流量、流向分析、交通组织及交通安全设施的设计原则及各部分的基本尺寸和主要设计参数。

1.5.7路基、路面结构设计方案比选，实施方案确定的原则及内容，包括路基水温及土质、路基强度设计，路面结构类型及设计路面厚度的确定，包括荷载标准、计算方式、计算参数、结构组合、材料选择。

利用旧路工程，需做旧路强度测定

与技术论证。

1.5.8桥梁、隧道及附属构筑物设计原则及内容：

包括立交桥梁、过河桥、隧道、大型涵洞、过街设施、公交停靠站、挡墙及交通工程设施。

1.5.9道路排水方式选择的依据：

排水设计频率的确定，方案比选，如为雨水泵站，应确定泵站位置、形式和构筑物标准。

1.5.10附属工程包括：

交通安全及管理设施、照明工程、绿化工程等。

1.5.11沿线环境保护设施及评价。

1.5.12新技术就用情况及下阶段需要进行的试验研究项目。

1.5.13工程建设阶段划分。

1.5.14设计配合：

各类新建地上、地下杆管线、沿线文物古迹、特殊建筑、相关部门（规划、业主、管理单位、县、乡、村）的联系配合。

1.5.15存在问题与建议：

包括需进一步解决的主要问题和对下阶段设计工作的建议。

2工程概算

见本规定《投资估算经济证价和概预算文件》的相关章节。

3主要材料及设备表

工程全部所需的三材和其它主要设备材料的名称、规格（型号）、数量（以表格形式列出）。

4主要技术经济指标

5附件

可行性研究报告批复文件、勘测及设计合同、有关部门的批复以及协议、纪要等。

6设计图纸

6.1平面总体设计图：

比尺1∶2000～1∶10000，包括设计道路（或立交）在城市道路网中的位置，沿线规划布局和现状重要建筑物、单位、文物古迹、立交、桥梁、隧道及主要相交道路和附近道路系统。

6.2平面设计图：

比尺1∶500～1∶2000（立交1∶200～1∶500），包括规划道路中线位置，红线宽度、规划道路宽度、道路施工中线及主要部位的平面布置和尺寸。

拆迁房屋征地范围，桥梁、立交平面布置，相交的主要道路规划中线、红线宽度、道路宽度、过街设施（含天桥和地道）及公交车站等设施，主要杆管线和附属构筑物的位置等。

6.3纵断面图：

比尺纵向1∶50～1∶200，横向1∶500～1∶2000，包括道路高程控制点及初步确定纵断线形及相应参数，立交主要部位的高程，新建桥梁、隧道、主要附属构筑物和重要交叉管线位置及高程，立交应包括相交道路和匝道初步确定的纵断，如设有辅路或非机动车道应一并考虑。

6.4典型横断面设计图：

比尺1∶100～1∶200，包括规划横断面图、设计横断面图、现状横断面图及相互之间的关系，现况或规划地上、地下杆管线位置、两侧重要建筑、路面结构设计图。

6.5广场或交叉口设计图：

比尺1∶200～1∶500，包括主要尺寸、形式布置、公交车站、过街设施、渠化设计、局部部位的竖向等高线设计图。

6.6挡土墙、涵洞及附属构筑物图。

6.7交通标志、标线布置图。

6.8工程特殊部位技术处理的主要图纸。

6.9桥梁、排水、监控、通信、供电、照明设施图。

城市道路工程施工图设计文件编制深度

1设计说明书

1.1初步设计批复等依据文件。

1.2执行初步设计批复情况，如有改变初步设计的内容时需说明改变部分的内容、原因和依据。

1.3采用的施工规范、规程和工程验收标准。

1.4设计概要

1.4.1工程范围、工程规模及主要工程内容。

1.4.2平纵线形设计技术要点。

1.4.3设计横断面及与地上杆线、地下管线的配合关系。

1.4.4路基、路面、挡墙及涵洞等工程设计。

1路基设计及边沟、边坡特殊设计。

2路面结构设计包括：

设计标准、设计弯沉值、结构组合型式及采取的技术措施（含主、辅路及人行步道）。

3挡墙及涵洞采用通用图或特殊设计。

4雨水口布置及道路路面排水措施。

5交通工程设施设计。

6照明工程设计。

7环境工程设计。

8其它设计情况。

9采用新技术、新材料、新设备及新工艺等情况。

10需要特殊说明的问题。

1.4.5施工注意事项

1施工前准备工作，包括拆迁、征地、迁移障碍物等。

2管线升降、挪移、加固、予理与其它市政管线的协调配合。

3新技术、新材料等的施工方法及特殊路段或构筑物的做法和要求。

4重要或有危险性的现况地下管线（电力、电信、燃气等应有准确位置和高程），施工时应注意的事项。

5对施工的特殊要求。

2施工图预算

见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节。

3工程数量和材料用量表

4设计图纸

4.1平面总体设计图：

比尺1∶2000～1∶10000，内容同初步设计要求。

4.2平面设计图：

比尺1∶500～1∶1000，内容规划道路中线与施工中线坐标、平曲线要素、机动车道、辅路（非机动车道）、人行道（路肩）及道路各部尺寸、港湾依靠站、人行通道或人行天桥位置尺寸，道路与沿线相交道路及建筑进出口的处理方式，道路交通标志和标线及交通安全设施的位置与尺寸，桥隧、立交的平面布置与尺寸，各种杆、管线和附属构筑物的位置和尺寸，拆迁房屋、挪移杆线、征地范围等。

4.3纵断面设计图：

比尺纵向1/50～1/100，横向1/500～1/1000，包括设计路面高程，交叉道路、新建桥隧中线位置及高程，边沟纵断设计线、坡度及变坡点高程，有关交叉管线位置、尺寸及高程、竖曲线及其参数等，立交设计应绘制匝道纵断设计图。

4.4横断面设计图：

比尺1/100～1/200，应示出规划道路横断面图、设计横断面图（不同路段和立交各部）、现状路横断面图及相互关系，大填大挖方路基设计，地上杆线、地下管线位置，特殊横断面及边沟设计、路拱曲线大样图等。

4.5广场或交叉口（平交、立交）设计图：

设计平面（地形）大样图1/200～1/500，示出平面各部详细尺寸，设计等高线及方格点高程，机动车车站和停车场位置，

中央岛、方向岛、绿化、雨水口和各种管线、交通设施（收费亭、附属用房、照明灯杆、护栏、标志牌等）的位置及尺寸、附属构筑物的位置和尺寸，人行道铺装范围和路面结构（示出新建、加固、刨除的范围），拆迁、征地范围，立交相应的服务设施等。

4.6路面结构设计图，柔性路面结构组合大样，刚性路面结构组合大样、构造大样及分块大样，特殊段路面结构大样等。

4.7需进行特殊处理、加固的路基设计图。

4.8排水设计图：

雨水口布置及雨水管设计样图（中小桥、排水泵站另行设计）。

4.9挡土墙、涵洞及附属构筑物平、立、剖面结构详图。

4.10交通标志、标线设计图。

4.11其他有关通用说明及标准图、通用图等。

城市桥梁工程可行性研究报告文件编制深度

说明：

对于非独立立项的一般桥梁，道路工程已论证的内容可以略去。

对于独立立项的一般性常规桥梁，部分内容可以简述。

1概述

简述工程建设项目的内容，提出的背景，建设的必要性、技术可行性、实施可能性和项目建设的经济意义。

简述研究工作的简要过程。

1.1编制依据

1.1.1工程建设主管部门批准的项目建议书（预可行性研究）及有关文件。

1.1.2工程项目的委托合同书。

1.1.3城市总体规划及相关的专业系统（如路网、轨道线网、航道、水利、防洪重要管线等等）规划文件。

1.2可行性研究报告的研究范围和主要研究内容。

1.3主要研究结论、推荐方案及项目在技术、经济、社会效益等方面的总体评价。

2现状评价及建设必要性分析

2.1拟建项目地区社会经济状况。

2.2道路、桥遂、及其他市政基础建设现状，规划实施状况。

2.3相关的其他交通设施（公路、轨道、水运等）现状及规划实施概况。

2.4项目影响范围的交通量预测。

2.5分析桥位处规划用地情况。

2.6论证桥梁建设的可能性，必要性。

2.7桥梁建设对城市发展、对国民经济发展的作用。

3自然条件及基础资料

3.1自然条件。

包括地形地貌、气候、周围环境，自然条件等。

3.2相关基础资料。

包括地质、水文、航运、交通量、管线、建筑材料及施工条件等资料。

3.3必要时提出与工程相关的专项基础资料的研究计划。

4建设规模及设计技术标准。

4.1设计依据的技术标准。

4.2主要设计技术指标的选用及论证（包括设计行车速度、荷载、净空、洪水频率，航道，抗震设防等。

4.3建设规模及论证。

5工程方案论证。

5.1线位方案选择。

5.2总体设计

5.2.1桥梁总体布置。

5.2.2桥孔设计

5.2.3桥梁横断面布置

5.2.4桥梁纵断面设计。

5.3桥型方案设计。

5.3.1主桥方案。

5.3.2引桥及引道方案。

5.3.3桥梁建筑及景观设计。

5.4附属工程（照明、排水、交通安全、驳岸工程、供电、消防、监控、通讯设施等）。

5.5桥梁的养护与管理。

5.6建设用地与拆迁。

5.7新技术采用。

5.8对环境安全等方面的论证。

5.9主要科研项目。

6投资估算及经济评价见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节。

7存在的问题与建议

7.1存在的主要问题。

7.2下一阶段工作建议。

8附件（设计依据文件等）9附图

9.1桥位平面图

9.2总体布置图

9.3方案图。

9.4施工工艺示意图。

9.5设计委托或合同要求的效果图等。

城市桥梁工程初步设计文件编制深度

1设计说明书

1.1项目地理位置图。

1.2概述

1.2.1设计依据

委托设计合同、工程可行性研究报告的批复意见、工程综合规划条件、与工程相关的专项研究报告（防洪、水利、地震评价等）及其他有关文件。

1.2.2工程概况

1工程位置、范围和规模。

2对可行性研究报告批复意见的执行情况。

如标准、规模有重大变化、应予以论证并履行批复手续。

3测设经过及设计过程简述。

4工程分期建设的计划安排。

1.2.3工程场地自然条件

1场地地形地貌、工程地质、水文地质、气象、河流、地震烈度等情况。

2现况道路、航道、管线、建（构）筑物及周边环境。

1.3设计原则和技术标准

1.3.1设计原则。

2采用或参考的设计技术标准。

包括道路等级、设计荷载、设计洪水频率及水位、抗震设防标准、桥梁净空、桥梁横断面、设计通航标准、设计行车速度、道路线形成标准等，必要时说明选

用标准的根据和理由。

1.4桥梁工程设计

1桥梁总体设计。

1.桥位设计。

2.桥梁长度的确定及孔径布置。

3.设计特征水位、河床冲刷等的调查与确定。

4.桥梁横断面布置。

5.桥梁纵断面及接线工程设计。

1.4.2主桥工程

1桥型方案比较及推荐方案。

2上部结构设计。

3下部结构设计。

4基础设计。

1.4.3引桥工程

1桥型方案比较及推荐方案。

2上部结构设计。

3下部结构设计。

4基础设计。

1.4.4调治构筑物设置

1.4.5环境和景观设计（一般桥梁可简述）。

1.5引道工程

1引道工程的设计范围。

1.5.2引道工程的平、纵、横设计。

1.5.3路面结构设计

1.5.4挡土墙设计

1.5.5地基处理

1.6附属工程

1安全设施设计（防撞护栏，防眩设施，防护网、桥墩防撞及导航设施等）。

1.6.2照明工程设计。

1.6.3防、排水工程设计。

4附属人行梯道系统设计。

1.7桥梁工程施工方案。

1.7.1说明实施方案、施工组织设计。

1.7.2论述施工方法的经济合理性及技术可行性。

1.8新技术采用及拟立项的科研项目。

1.9问题与建议。

2工程概算

见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节。

3主要工程数量、材料及设备表

4附件

重要的设计依据文件及有关协议和记要。

5设计图纸

5.1桥位平面图

示出地形，桥梁位置、墩台、引道、护坡、护岸、调治构筑物及防护工程，桥位控制点坐标、水流方向等。

5.2桥位工程地质平面图、纵断面图

示出钻孔位置，深度及各层土分界线（使用于地质特殊复杂的大桥）。

一般桥梁可将地质柱状图绘于桥型布置图之立面图上。

5.3桥型布置图

1绘出推荐方案的立面（或纵面）、平面、横断面。

5.3.2示出工程范围道路或河床断面、地质分界线、特征水位、冲刷深度、道路净高或通航净空、墩台基础、基础埋置深度、桩号、控制点坐标、主要调治构筑物和防护工程、桥面纵坡等。

5.3.3当为弯桥或斜桥时、应示出桥轴线半径，水流方向及斜交角度。

5.4主要结构构造图（大桥及复杂中桥应绘制本图）。

5.5桥梁结构比较方案图

大桥及复杂中桥应绘制本图，示出比较范围，内容与桥型布置图相同。

城市桥梁工程施工图设计文件编制深度

1设计说明书

1.1概述

1.1.1设计依据

初步设计的批复意见、对初步设计内容需作调整的应说明依据及理由、初步设计文件、委托设计合同及其它有关文件。

1.1.2主要测设经过。

1.1.3工程规模及主要工程内容。

1.2地质、水文、航运等基础资料。

1.3设计技术标准。

1.4材料、设备及产品采用的技术指标或标准。

1.5桥梁结构设计。

1.6附属构筑物设计。

1.7新技术采用情况。

1.8施工方案及注意事项。

1.9施工质量验收标准（常规桥梁可略去）。

2施工图预算

见本规定《投资估算经济评价和概预算文件》的相关章节。

3工程数量和材料用量表

4设计图纸

4.1桥位平面图

包括桥梁平面布置，桥位附近地形，河流流向，桥头接线，调治构筑物，相关管线，防护工程等。

4.2桥型布置图

包括立面、平面、横断面，需示出桥梁主要结构控制尺寸（桥梁全长、跨度、桥宽、桥高、基础、墩台、梁等），各部主要标高（基础底、顶面、墩台的顶面、桥面中心等处），坡度（桥面纵坡、车行道、人行道的横坡），河床断面、水流方向、特征水位、冲刷深度、地质剖面，弯桥、斜桥应示出桥梁轴线半径、斜交角度，注明尺寸单位、中线桩号、水准基点（必要时）、荷载等级、航道标准、地

震烈度。

4.3上部结构设计图

包括上部结构细部尺寸布置，预应力结构钢束布置图、张拉次序、钢束数量表，各部位结构配筋图，钢筋明细表，上部构造预拱度，特殊构件和大样图，钢结构图需标明主要焊缝及联结大样图，上部构造工程数量汇总表，说明图中未表达的内容、施工要求和注意要点。

4.4下部结构设计图

墩柱、桥台及基础的平面、立面布置图，构造尺寸图及配筋图、大样图，并附工程数量表等。

如为预应力结构时，其设计图的绘制要求应同上部预应力结构，说明图中未表达的内容、施工要求和注意要求。

4.5附属工程（适用于独立立项的大桥及特大桥）

4.6.1桥梁建筑。

4.6.2道路平、纵、横、路面结构、挡土墙。

4.6.3照明工程。

4.6.4排水工程

4.6.5护岸码头工程。

投资估算、经济评价和概预算文件编制深度

1投资估算

投资估算的文件组成、编制办法及深度应按建设部建标[96]628号文《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）文件执行。

2经济评价

可行性研究经济评价文件组成及深度应按建设部颁发的《城市市政工用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》文件执行（另发）。

3.概算文件编制深度

3.1概算文件组成

概算文件由封面、扉页、概算编制说明，总概算书、综合概算、单位工程概算书、主要材料用量及技术经济指标组成。

3.1.1封面和扉页

封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册共几册内容，扉页有项目名称、编制单位