加强解放思想实现发展新突破与加强项目建设年领导讲话汇编.docx
《加强解放思想实现发展新突破与加强项目建设年领导讲话汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强解放思想实现发展新突破与加强项目建设年领导讲话汇编.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
加强解放思想实现发展新突破与加强项目建设年领导讲话汇编
加强解放思想实现发展新突破与加强项目建设年领导讲话汇编
加强解放思想实现发展新突破
一、农民增收抓“四产”实现蚕桑产业、畜牧产业、林果产业、劳务经济新突破。
产茧4.7万斤。
年全镇养蚕2800张，1将蚕桑产业作为卡子优先突破发展的首要产业。
年卡子全镇养蚕1300张。
产茧10.3万斤，产值100万元，实现了第一个五年翻番目标，年新栽桑3000亩的基础上，年再栽桑XX亩，养蚕3800张，实现卡子成片密植桑园6000亩，桑园面积达到8000亩以上，通过全部用省力化蚕具和方格簇，依照每个养蚕户有一间20平方米的专用蚕室。
年全镇养蚕达6000张以上，产茧20万斤，产值200万元以上，实现再翻番目标。
将养蚕工厂作为蚕桑产业的技术培训基地，分期分批将蚕农组织到工厂学习，掌握实际养蚕技术，同时大胆尝试利用桑枝生产食用菌，年在试生产2万袋桑枝食用菌，产鲜菌6万斤，产值可达15万元以上，如果此项技术过关，桑枝的经济价值可突破蚕茧产值。
依照每亩桑园修剪800斤桑枝计算，可产鲜菌600斤，按2.5元每斤计算，可实现收入1500元，全镇依照年发展桑枝食用菌50万袋计算，可再增加产值400万元。
出栏6000头，2壮大畜牧产业。
年全镇生猪饲养1.2万头。
产值900万元，年全镇生猪饲养1.7万头，可出栏8000头，实现产值1200万元，通过五年努力，全镇能繁母猪饲养达到1500头，仔猪实现自给，年生猪饲养达3万头，实现人均养猪2头以上，出栏1头以上，产值超越XX万元。
畜牧产业发展重点是抓好防疫和圈舍建设，年启动卡子兽医站建设，将从根本上解除养猪户的后顾之忧，同时空虚专业技术人员和技术装备，对进出卡子的畜禽动物实施检疫，杜绝外来疫情，降低畜牧业疫情风险。
通过专业技术培训，提高养殖户的技术水平。
同时加大正大圈舍建设力度，每年以30户的年出栏100头正大养殖户大户发展为目标，五年后大户的生猪饲养量将占总饲养量一半以上。
目标完全能够实现。
全镇有4000亩木瓜园，3加大对林果产业木瓜园的管护力度。
每年冬春组织技术培训。
按每亩产木瓜XX斤，每斤0.5元计算，木瓜产值可达400万元。
以此促进农民人均收入新突破。
要实现五年农民人均纯收入翻番目标，4农民增收抓劳务。
劳务输出是关键，卡子年农民人均纯收入1955元，年实现4000元目标，劳务经济按60%计算，人均要实现2400元，每户按4人计算，户劳务收入需超过10000元。
标志着每户有1.5人到外地挣钱，正确引导外出务工人员到东南沿海地区生产加工企业务工。
每年政府举办两次劳务招聘洽谈会，将用人企业引进门来，让输出人员面对面与企业签订劳动合同，同时，加大对未升入高一年级的初高中毕业生的就业技能培训工作，使他出社会就有一技之长，成为技能型输出人员。
今年劳务输出总人数将达到5000人，劳务经济收入2500万元以上。
农民人均纯收入达到2300元，其中劳务经济收入达到1400元。
二、工业增效抓“三矿”实现工业经济总量扩张新突破。
要通过解放思想，卡子具有丰富的矿产资源。
放开胆子，迈开步子去开发利用资源，现有的大湾银矿要促其稳定生产，保证每年生产银粉3000吨，实现产值XX万元，加大对大沟钒矿的支持力度，不论是来自哪方面的困难，要全力促其今年建成投产，明年达效，按500吨的一期规模年产值将达到1亿元以上。
要解放思想，广泛招商对卡子硫铁矿的综合开采利用。
卡子蕴藏着探明的XX多万吨硫铁矿资源，原来开采无序利用，造成硫磺污染，给卡子人民带来了生活上的用水困难和局部农田污染，治理难度又相当的大，因此停产近十年，尽管通过治理整顿，但收效较小，如其这样，不如我走边开采边治理的路子，只要现在开采不造成污染，能够取得效益，为什么不能开采，这也是卡子人民解放思想的根本所在依照每年开采100万吨矿石计算，已探矿可开采20年，每年可实现工业产值3亿元以上。
可为财政增收3000万元以上。
可用两年的财政收入加上国家项目支持足可以将原来的污染治理好，这个账还是可以算的
如果银矿、矾矿、硫铁矿按预期的生产规模达产达效，工业发展是卡子发展的出路。
卡子工业产值可突破4亿元以上。
同时工业的发展带动三产的发展和集镇建设发展。
发展是互动的工业发展了还可以支持农业产业上规模。
三、卫生事业抓“五创”实现构建和谐卡子新突破。
实现稳定的低生育水平和人口素质的不时提高。
二是以“创立”省级教育强乡镇为目标，一是计划生育工作以创建优质综合服务乡镇为目标。
实现卡子教育上水平。
年卡子创建市级教育强乡镇目标如期实现。
今年我将巩固成果，努力创建省级教育强乡镇。
三是以“创立”市级文明卫生集镇为目标，实现卡子卫生事业发展上台阶。
卡子是陕南交界的边贸重镇，重点做好市级卫生集镇创建工作的同时，全面做好公共卫生工作。
四是以创建平安卡子为抓手，实现和谐卡子为目标。
五是以创“五个好”乡镇党委为目标，实现经济社会齐发展，实现所辖支部全部达到五个好”规范，党委实现“五个好”以此为全镇各项社会事业做保障。
四、工作措施抓“五变”思想解放中寻求工作机制和方法的新突破。
变集中办高效益有规模蚕桑畜牧等示范点。
以为示范点，一是变过去农业产业示范点建设四处开花低规范为示范点。
桑园建设上使该村近三年发展高效密植桑园达1000亩，养蚕过千张。
全部使用省力化蚕台及方格簇，同时建设一座年养蚕百张以上养蚕工厂，使该村养蚕户就近掌握养蚕技术，也成为全镇蚕桑产业技术培训基地和教学场所。
综合开发利用上通过村集体班子成员入股6万元（占80%利用桑枝生产食用菌2万袋，预计产值15万元，村干部可收入7万元，村集体可获收入2万元。
产业链条延伸的同时，提高村干部待遇问题，增加村集体收入问题逐步得以解决。
畜牧业办点示范上从过去以单家独户为示范变为建设10户养殖小区为示范。
今年在建设10栋正大圈舍，发展10户养猪大户，使其规模化养殖，带动全镇畜牧产业蓬勃发展。
再到点上村组或田间地头开会，二是变过去开会安排布置工作为开现场培训会。
对上级要求的工作先期抓样板。
安排布置规定时限完成任务，使镇村干部工作积极性变主动为主动，由不会做为照样做。
特别是党建工作，村务公开工作，计划生育工作，综合治理工作做到整齐规范。
按每项任务分值考核到村到人。
打破了工资按月计发，三是变过去干好干坏一个样为干好干坏不一样。
实行镇村干部局部工资、评优工作与工作实绩相挂钩。
全镇目标任务确定后。
平时工作拖拉不干，年底评优争先的主动考核局面，村干部绩效工资全镇统算。
本村工作跟不上，任务没完成，工资可被其他村干部挣走拿光，自己只保管基本工资，镇干部年终考核工作实际占90%干部测评占10%使干部干事的人不吃亏，不干事只求平安的人无话可说，体现公平和谐原则。
镇党委、镇政府变过去上级安排什么就干什么，四是变工作主动接受任务为自我增加压力。
卡子经济社会发展已迎来较好地发展机遇。
任务不加不减，因循守旧，通过思想解放的再认识，对县委县政府考核的任务依照具体实际，均实施自己给自己压担子、超指标。
通过自己给自己施加压力，确保全年任务的完成，年，对自身惯例工作保证规范要求的完成外，产业建设上超过30%为自己增压。
其中：
桑园建设，发种量、方格簇、省力化蚕台、蚕室建设、正大圈舍建设、养殖大户、生猪饲养量都自超任务30%上，力争完成自定目标，自我创新上把蚕桑产业创新放在第一位，通过工厂化养蚕及桑枝食用菌生产使自身产业链条延长，增加农民收入上自作文章，逾越红皮书，自我发展。
实现先进性许诺形式革新。
今年开展的机关支部党员先进性许诺，五是变党员先进性许诺由党员自己实施为支部和纪检干部监督实施。
党员许诺的事项，需要党员出资的由镇纪委组织兑现，许诺的其他事项由纪委监督实施检查，变许诺流于形式到实实在许诺，使党员先进性真正得到体现，成为各项工作组织保证。
加强项目建设年领导讲话
去年为应对危机，我们上班后第二天就召开项目建设年动员大会，及早安排项目建设，经过一年的不懈努力，取得了应对危机的阶段性胜利。
今年为夺取应对金融危机的全面胜利，在后危机时代抓住机遇、迎接挑战，保持经济社会平稳较快发展，在上班第二天，就开始观摩项目，召开这次会议。
可以说，这是一次观摩评比会，又是一次总结表彰会，更是一次再动员、再鼓劲的会议。
随着中央政策的调整，面对后危机时代的新形势，尤其是我市产业层次相对落后、产业结构不尽合理、三次产业不协调、刺激经济发展三要素不均衡的实际情况，只有紧紧围绕发展这个第一要务和经济结构调整这一主线，再次动员全市上下深化项目建设年，通过项目建设保持经济发展的态势和后劲，实现三次产业的协调发展，促使经济步入良性发展轨道，才能为经济社会发展提供保证和支撑。
只有把握应对后危机时代的主动权，不断增强紧迫感、责任感和危机感，再加一把劲，再努一把力，才能抓住产业升级、经济转型的机遇，全面提高我市经济发展的质量和效益。
下面，根据会议安排，我先讲三点意见，随后请李书记作重要讲话。
第一，充分肯定XX年“项目建设年”活动取得的显著成效
去年面对金融危机冲击，全市上下认真贯彻落实中央和省“扩内需、保增长”战略决策，坚持把项目建设作为科学发展、应对危机的重要举措，作为扩大投资、推进经济平稳较快增长的主要抓手，通过开展“项目建设年”活动，取得了“战危机、保增长、保民生、保稳定”的重大胜利。
在去年两次全省重点项目观摩点评活动中名列前茅，荣获年度全省重点项目建设先进单位。
回顾去年的项目建设年活动，主要呈现以下六个特点：
一是重点项目进展快。
全市“8155”投资促进计划确定的138个超亿元重点项目，建成投产59个，在建71个，完成投资274.8亿元，占目标任务的110%，提前1个月完成全年投资计划。
全年新开工项目79个，开工率达91%，完成投资146.2亿元，创历史新高；义马1000万方煤制气、大唐发电三期、运三铁路等一大批重大项目前期工作取得重大进展，形成了“建成一批、在建一批、开工一批、储备一批”滚动发展、梯次推进的良好态势。
列入省考核重点项目、省“1074”工业结构调整项目、省“8511”投资促进计划的项目，分别提前3个月、2个月、1个月完成省下达投资目标。
二是投资拉动作用大。
在市“8155”投资促进计划的带动下，全社会固定资产投资累计完成553.3亿元，增长37.2%，其中城镇固定资产投资完成467.57亿元，增长35.7%，增速始终保持在全省前3位。
全市生产总值达706亿元，增长12%，增速高于全省平均水平1.3个百分点，实现了年初预期目标。
据测算，固定资产投资拉动地区生产总值增长4个百分点以上。
全年财政收入达到68.1亿元，地方财政一般预算收入完成41.5亿元，增长13.1%，收入规模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般预算支出完成85.6亿元，增长30.9%。
三是项目建设结构优。
去年在实施“8155”投资促进计划过程中，我们既重视拉动经济增长，又注重项目结构优化，农林水利、交通、能源等基础型项目投资，接近年度投资总额的40%；自主创新、产业升级、节能减排和资源综合利用项目投资，占年度投资总额的40%以上；在改善民生方面的项目投资也接近20%。
这个结构是走一步、想两步、看三步，符合我市实际，不仅优化了产业结构，加快了经济发展方式转变，也为新一轮经济发展奠定了良好基础。
我市的特色农业进一步优化，占农业总产值的比重达85%；五大支柱产业规模不断扩大，占全市规模以上工业产值的75%；服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长19.2%，排名全省第7位，全市经济均衡、协调、科学发展越来越明显。
四是招商引资成效好。
坚持“南下北上”，先后参加了香港、上海、杭州、厦门、深圳、宁波、台湾等地的招商活动，举办了第15届国际黄河旅游节暨投洽会，引进了一批事关我市长远发展的大项目，引资规模和质量显著提高，呈现出量大、质量好、效果好的特点，既符合科学发展观，又符合市实际，为我市项目建设年活动提供了有力支撑。
全年共签订协议169个，签约总金额1003.6亿元；引进省外资金项目108个，实际到位资金84.9亿元，完成目标进度居全省第2位；实际利用外资2.6亿美元，绝对值居全省第3位，荣获全省招商引资工作先进单位。
五是产业集聚带动强。
加快推进产业集聚区建设，进一步完善基础设施，不断强化管理服务、资产运营等功能，产业聚集效应日益显现。
全市7个省级产业集聚区，已完成投资111.6亿元，建成面积37.34平方公里；入园企业1029个，涵盖铝工业、能源工业、黄金及有色金属加工、果品加工、煤盐化工、机械电子、高新技术、商贸物流及现代服务业等八大产业；从业人口16.4万人，实现营业收入943.8亿元，利税86.24亿元，成为支撑项目建设、带动产业升级的重要平台和有效载体。
六是项目保障措施实。
市委、市政府和项目建设年活动指挥部加强领导、落实责任、强化督查，协调各方，各级、各部门主动服务，加快发展，为项目建设的顺利实施提供了坚强保障。
围绕项目建设，我们建立健全工作机制，出台领导分包制度，制定“四不、五追究”措施，进一步优化了项目建设环境；引导企业实现产销对接，省、市企业对接会签约金额44.06亿元；开展政银企合作，与工农中建四大商业银行签署战略合作协议，加大落实力度，年底到位资金192.59亿元，超额完成年度计划。
国土、环保、供电等部门密切配合，为项目建设提供了便利条件、作出了突出贡献！
可以说，通过去年开展项目建设年活动，全市项目数量、投资规模、建成数、开工率均创历年之最，为有效应对金融危机、保持经济增长起到了重要作用，也为加快推进经济结构调整、实现全面协调可持续发展奠定了良好基础。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府带领全市各级、各部门团结奋斗的结果，离不开各位企业家和社会各界的共同努力，今天大会表彰的先进单位和个人就是其中的一部分优秀代表。
在此，我代表市委、市政府，向同志们一年来的辛勤工作表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！
第二，准确把握形势，切实增强深化项目建设的信心和决心
在节前召开的全市经济运行工作会议上我已经讲过，当前全市经济回升向好的态势没有发生改变，与去年经济“低开高走”的情况不同，今年经济形势“高开”已确定无疑，但如何在后危机时代，特别是当前经济发展不确定因素增多的情况下，保持经济“高开高走”或者“高开平走”，是我们必须严肃面对的问题。
加快重点项目建设，保持投资对经济发展的有力拉动，就是巩固当前经济发展好态势、努力防止“高开低走”的重要措施。
我们必须紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松，以大项目带动大投资，以大投资促进大发展，以大发展推进大跨越。
基于这种形势，市委、市政府在去年项目建设年活动的基础上，决定今年在全市继续开展深化项目建设年活动，一鼓作气，加快发展，促使我市经济发展步入良性循环轨道。
从当前形势看，我市开展深化项目建设年活动是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。
更应看到，当前经济形势逐步企稳向好，未来发展潜力巨大，正在迎来难得的战略机遇期。
首先，经济发展大势有利于深化项目建设。
发展是第一要务，没有发展就谈不上保持增长态势，就谈不上“转弯、超车”、“晋位、争先”，更谈不上保障和改善民生。
未来几年，我国经济发展速度不会低于8%，这是大势，必须坚持。
从全国形势来看，新一轮竞相发展的格局已经展开，宏观发展态势为各地经济提速带来了大好机遇。
我市地处内陆，在刺激经济发展的“三驾马车”中，外贸、消费不占优势，只有依靠项目建设来拉动投资，这既符合经济发展规律，更切合我市发展实际。
目前，世界经济一体化的发展，金融危机形成的倒逼机制，国家实施的中部崛起规划，豫晋陕黄河金三角地区的协调发展，有利于我们利用“两个市场、两种资源”，承接发达地区的先进产业转移，有利于我市大上项目、上大项目、上好项目，不断拓宽经济发展空间，促进经济社会快速发展。
其次，政策导向有利于深化项目建设。
今年中央提出了“五个更加注重”的要求，省委也提出了“四个重在”的指导思想，把调整优化产业结构、加快经济发展方式转变作为重要任务，把项目建设作为事关全局的重点工作强力推进。
我市开展深化项目建设年活动，符合中央和省委、省政府的要求，符合进一步转变经济发展方式的要求，符合资源型城市产业转型升级的要求，既是以往项目建设的延续，更是全市科学发展的提升，有利于争取上级政策倾斜和部门支持，实现“无极变速”，全面加快我市经济社会跨越式发展步伐。
其三，应对危机成果有利于深化项目建设。
去年以来，我市大力开展项目建设年和企业服务年活动，经济社会实现了平稳较快发展，社会大局保持和谐稳定，为今年深化项目建设奠定了坚实的经济和社会基础。
同时，也积累了在复杂环境下推进项目建设的好经验、好做法，为今年更好地开展项目建设提供了重要保障。
目前，全市上下已经形成了深化项目建设，以项目促发展、以项目调结构的广泛共识，力争通过项目建设，调整优化产业结构，转变经济发展方式，增强全市经济的综合竞争力和可持续发展能力，努力把资源优势转化为经济强势，在新一轮经济竞争中抢占发展先机。
在看到有利条件的同时，我们也要清醒地看到，今年的项目建设任务更重，压力也更大。
一是各种不确定因素增多。
全球经济的关联度增强，金融危机的影响依然存在，经济回升的基础还不牢固。
国家在继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的同时，将根据新情况、新变化，增强政策的灵活性和针对性。
二是结构性矛盾仍然突出。
我市经济结构不尽合理、经济内生动力不足，投资一枝独秀，消费、外贸两个因素仍在培植；产业结构调整的任务艰巨，工业独大、层次不高，服务业仍不发达。
三是要素保障能力需要进一步提高。
国家货币政策已经微调，信贷后续投放存在不确定性，新开工项目贷款难度增大。
土地、环保两个“闸门”对项目建设仍有制约。
四是投资结构有待进一步优化。
产业升级、基础设施等方面还要继续加大投资，高新技术和终端产品项目还不够多，地区、行业之间项目建设还存在发展不平衡的问题。
对此，我们必须高度重视，积极做好应对准备，认真采取措施加以解决，全力保障深化项目建设年活动的顺利开展。
第三，明确任务，突出重点，再掀项目建设新高潮
按照市委、市政府的统一部署，今年深化项目建设年活动的主要目标任务是：
继续加大项目建设力度，全力推进结构调整，促进经济转型升级，积极实施“双百”工程，即在工业、高新技术产业、自主创新、现代服务业、现代农业、节能减排等领域组织实施100个以上对促进产业结构升级、提高技术创新能力具有引领作用的产业升级重大项目，在综合交通体系、能源基地、水利设施、生态建设、产业集聚区及城镇建设、社会事业等方面组织实施100个以上对改善薄弱环节、增强发展后劲具有支撑作用的基础设施重大项目，其中投资超亿元项目160个以上，投资总规模1000亿元以上，当年完成投资300亿元以上。
围绕上述目标任务，突出抓好七个方面重点工作：
（一）加快项目建设进度，保持经济发展态势。
我们必须牢牢抓住项目建设这个关键不动摇，紧紧围绕“双百工程”，特别是排出来的十大基础设施项目、十大产业升级项目和二十大重点前期项目，积极创造有利条件，迅速掀起项目建设新高潮。
一要集中精力抓好续建项目。
要科学安排，精心组织，合理施工，对续建工程认真编制好施工网络计划，在保证质量的前提下，科学制定保障措施，千方百计加快项目建设进度，确保灵宝华鑫1万吨铜箔、天元铝业10万吨再生铝、方泰铝业3万吨高精铝箔、陕县钟原镁铝合金、大唐风电3万千瓦机组、河南锦荣水泥公司180万吨水泥、市易兴大型人造板设备等一批重大项目年内建成投产。
二要力争一批重大项目开工建设。
凡需要国家、省批复的项目，一定要扎实准备，主动和上级有关部门沟通、衔接，争取早批复、早建设。
要积极落实建设条件，全力争取大唐发电1×100万千瓦机组、西气东输二线市支线、运三铁路市黄河大桥及连接线（公铁两用）、渑池华能2×30万千瓦热电联产、湖滨家乐福等一批重大项目尽快开工建设。
三要加快推进重大项目前期工作。
在抓好项目开工的基础上，抓紧筹划一批新项目，确保项目建设力度不减、连续不断。
对三淅高速公路灵宝至西坪段、运十铁路市段、郑卢高速公路洛宁至卢氏段、东方希望铝型材工程、大唐发电四期工程、工业园年产2万吨氮氨酸项目、市中流砥柱景区项目、义煤集团煤制油工程等一批重大前期项目，要落实项目法人，组织精干队伍，明确专门人员，强化工作责任，制定出详细的推进计划，确保年底实现新的突破。
同时，要加快筛选和推进符合国家产业政策、带动全市产业升级的项目，结合“十二五”规划制定，抓紧组织论证，积极跟踪汇报，争取有更多的项目进入国家、省规划盘子，为今后的发展备足后劲。
（二）调整优化产业结构，加快转型升级步伐。
在深化项目建设年活动中，要准确把握上级政策，深刻分析我市产业结构现状，有针对性地通过项目建设来调整优化产业结构，拉长产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。
一要夯实工业基础，加快推进新型工业化。
围绕我市五大支柱产业发展壮大和提升产业核心竞争力，重点实施装备制造、汽车及零部件、煤化工、有色金属加工、建材、轻工、纺织、食品等方面大中型项目70个以上，完成年度投资100亿元以上。
在铝工业方面，按照“稳步扩大中间，快速发展下游产品”的发展要求，继续扩大电解铝生产规模，大力发展铝加工和高精尖端铝制品，全面形成以铝精深加工为龙头，氧化铝、电解铝集约化生产为基础，大型企业集团和产业集群为支撑，上下游配套和竞争优势明显的产业格局；在能源工业方面，要以提高煤炭利用效率和强化煤炭转化为重点，进一步加快能源结构优化，强力推进大型超临界火电机组、风电、煤炭洗选等项目建设，实施大中型项目10个以上，完成年度投资35亿元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金属综合加工方面，要继续加强与省地矿局和省有色地矿局的战略合作，认真做好合作协议的落实工作，进一步加大地质找矿力度，积极搞好深部探矿，加强伴生矿的综合开发与精深加工，提高资源综合利用效率；在煤化工工业方面，要依托义煤集团、义马气化厂、开祥化工等优势企业，按照煤化工发展大型化、基地化、规模化要求，建设大型煤化工产业集群；在林果业加工方面，依托丰富的林果资源优势，加大增量开发，推进系列化发展，促使林果加工向精深加工和集团化方向发展，逐步形成和延伸具有自身优势的产业链条。
二要大力发展高新技术产业，提升科技创新支撑能力。
加快发展高新技术产业是推进经济发展方式转变的重要途径，是衡量一个地区综合竞争力的重要标准，是我市调结构、促转型工作的重点，也是推进我市未来经济发展的支撑点。
要以培育壮大优势新兴产业为重点，围绕生物、电子、制药、新材料等方面，实施大中型项目10个以上，完成年度投资10亿元，真正使我市高新技术产业有一个量的突破、质的提升。
三要加快发展特色农业，构筑现代农业产业体系。
认真贯彻落实中央1号文件精神，发挥龙头企业带动作用，大力发展林果、畜牧、烟叶、蔬菜等特色产业，加快农业产业化步伐，努力打造特色农业强市。
要围绕建设现代农业种植、养殖基地，重点实施大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元以上；围绕水利设施建设，实施防洪灌溉、河道治理等大中型项目5个，完成年度投资2.5亿元左右。
四要加快发展现代服务业，不断壮大第三产业规模。
重点围绕进一步提升服务业发展层次，实施旅游景区、现代物流等方面大中型项目10个，年度完成投资7亿元以上。
要依托黄河“金三角”地区独特的区位优势和“三纵四横”大交通网络形成的交通优势，积极加快商贸、物流、旅游、仓储配送、金融、保险等现代服务业发展。
特别是要加大城市商业网点街区建设，加快家乐福、丹尼斯、沃尔玛等大型连锁企业入驻步伐，建设一流大型商贸中心；要以郑西高铁开通和我市交通网络“黄金十字架”即将形成为契机，大力发展旅游产业，加强和周边地区旅游资源的融合协作发展，着力打造“一坝、一关、一泉、一山和两馆”等重点景区，加快卢氏游客服务中心、郑州银基九龙山风景区、温泉度假村等项目建设，进一步提升景区品位，扩大旅游影响力，提高旅游招徕力。
（三）加快产业集聚区建设，提高集约节约发展水平。
产业集聚区是深化项目建设、保持经济增长的有效载体，是调整经济结构、实现科学发展的核心环节。
目前，省里确定了产业集聚区发展的三个层次，第一层是工业园区，第
升级会员 