能源计量自查报告1.docx

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能源计量自查报告1

能源计量自查报告1

　　报告编号：

　　重点用能单位能源计量审查自查报告

　　单位名称（盖章）自查日期检查组组长（签字）签发日期年月日d.1用能单位信息d.2用能单位概况d.3检查依据能源计量监督管理办法

　　jjf1356－2012重点用能单位能源计量审查规范gb/t2589－2008综合能耗计算通则gb17167－2006用能单位能源计量器具配备和管理通则其他文件编号及名称：

d.4检查组成员分工d.5自查过程概述d.6自查报告汇总

　　d.6.1重点用能单位能源计量管理用表（共页）d.6.2重点用能单位能源计量审查记录表（共页）d.6.3重点用能单位能源计量审查不符合项报告（共页）d.7能源计量器具配备率审查结果（续）（续）

　　　　d.8能源计量器具准确度等级自查结果篇二：

能源计量管理自查报告能源计量管理自查报告—曲靖双友钢铁有限公司

　　一、企业概况

　　云南省曲靖双友钢铁有限公司是曲靖市X区人民政府招商引进的省外来滇投资的民营企业，成立于2003年8月，是曲靖市人民政府重点保护企业。

　　截止2013年11月，拥有职工总人数1775人，其中管理人员196人，占职工总数的11%；技术骨干103人，占职工总数的5.8%；高中级职称44人，占职工总数的2.5%；初级职称60人，占职工总数的3.4%；大学、专科、高中专以上1223人，占职工总数的68.9%。

　　按发展规划，公司计划总投资30亿元，建成集镍合金、型材、制品为一体的钢铁联合企业。

现主要产品为150*150连铸钢坯，及氧气、氮气、自发电等附属产品。

一直以来，公司领导高度重视能源计量管理工作，认真按照《中华人民X国节约能源法》，逐步完善用能单位、次级用能单位、基本用能单元的三级能源计量器具的配置，开展了形式多样的节能宣传培训工作，大大提高了广大员工对节能重要性的认识，鼓励员工积极主动参与节能活动，通过经济责任制、战役责任状、成本效益行考核与工资挂钩，有效地将节能减排指标落实到每一道生产工序，层层分解到各个工作岗位，使能源计量管理工作有序开展，从而促进公司节能工作的稳步推进。

　　二、能源管理概况

　　1、能源管理方针。

全面挖掘能源工作潜力，全员发动、全员参与、全过程控制，推动能源管理跃上新台阶。

　　2、目标。

实现能源管理标准化，制度化，力争能耗水平跟上行业步伐。

　　3、节能管理

（1）循环利用余热余能，实现节能减排

　　a、烧结厂烧结机利用蒸汽预热料批，并配套烟气脱硫环保项目；b、在炼铁工艺环节建设透平风机利用煤气余压余能节电，建设炼钢转炉煤气回收系统，与其它系统富余煤气并网用于发电。

2012年1-12月月平均自发电量754万度，约占本公司用电量的32%。

炼钢污泥、氧化铁屑回收等，实现二次X循环利用；

　　c、炼铁厂利用高炉富氧鼓风喷吹非炼焦煤节能技术，从而节约吨铁焦炭消耗比；

　　d、建立年产120万吨矿渣微粉X综合利用项目；e、建立z0-12500/80型变压吸附制氧节能技改项目；f、建立炼铁水渣，炼钢钢渣选场；g、通过技术提升和行之有效的管理手段降低吨钢能源消耗。

　　4、计量体制建设管理

（1）公司成立了质量计量管理部计量管理科，对全公司进出厂，过程计量工作进行归口统一管理，在计量设备配备、计量过程监控、计量新技术推广、计量人员培训等方面强化职能管理。

公司能源计量表的维护及安装由机动部自动化仪表室负责，主要能源计量数据由动力厂负责采集、统计申报，质量计量管理部计量管理科负责监督核实，保证计量的客观公正和权威性，也为成本分析核算、财务结算提供依据。

（2）加强能源计量基础管理，领导是关键，制度是保证，公司成立了以总经理为组长、各生产厂计量员为成员的能源计量管理领导小组。

逐步建立健全了《物资计量管理制度》、《能源计量管理制度》、《计量设备管理制度》、《能源计量器具周期检定制度》、《能源计量管理考核办法》等，明确了计量管理机构，部门及人员岗位责任。

　　（3）能源计量及计量管理工作有专门的组织机构负责。

按照国家gb/t17167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》和地方的相关标准为依据，结合公司实际情况，根据生产管理、能源管理等方面需要配备能源计量器具。

按规定制定检定周期并进行检定/校准，保证计量数据的真实性和有效性。

原始记录和技术档案齐全，组织实施能源计量器具的周期检定，由上级计量部门或地方计量部门检定的标准计量器具或在用计量器具，根据检定周期及时联系送检或来厂检定。

凡经检定不合格和超过检定周期的计量器具一律不准使用。

　　5、计量投入基础设施管理

　　近几年能源计量投入100余万元，水、电、煤、气能源计量设备配置基本完善，并符合gb17167-2006的要求，为节能减排工作提供可靠的依据。

具体配量如下表：

流量计量是企业计量测试工作中的难点，近年来，我们不断总结经验，探索既能满足准确度要求，又便于安装维护的计量方式，如生产水计量选用超声波流量计，煤气计量选用智能靶式流量计，实现了按表计量结算。

加强流体计量设备的管理，建立能源计量网络图，按点确定设备功能要求和设备台套数，相应建立计量器具台帐和档案。

加强计量设备运行监控，定期开展比对、校验工作，坚持点巡检制度，及时发现和处理设备运行异常情况，保证计量设施处于有效可控状态。

　　7、能源计量数据管理

　　公司有完善的能源计量理数据管理制度，在保证能源计量器具准确可靠的前提下，对能源计量数据进行采集，所记录的各项计量数据有原始、规范的记录，原始记录数据真实、完整、准确，以保证统计报表信息能追溯到原始记录。

能做到生产运行、统计、财务报表中能源消耗计量数据真实、一致；实行能源计量数据统一归口管理，有专职人员对能源数据进行审核，利用计算机技术实行能源计量数据的网络化管理，按生产周期（班、日、周）及时更新能源计量数据，并计算出其单位产品的各种主要能源消耗量及各产品工序能耗。

并且把能源计量数据运用到实际生产中。

　　8、计量队伍建设管理

　　近两年来，在各厂部配置专、兼职计量人员参加计量管理，按计划定期组织计量人员对“计量法规手册、检定规程、能源计量器具配备和管理导则”等培训学习，增强了计量人员对计量法律法规的意识和了解，提高了对能源计量管理工作的认识。

通过学习培训，大大提高了广大员工的计量意识，全面提升了技术人员的技术能力和计量管理人员的管理水平，从而进一步推进能源计量管理工作的提高，能源计量技术水平得到有效提升，使能源计量管理和能源定额管理更科学、更深入地开展。

　　　　通过公司几年的发展历程表明，能源计量工作始终是企业节能减排的基础工作，随着科学精细化管理要求的提高，能源计量工作的作用更加凸显，本公司能源计量工作虽然取得了一定的成绩，但与先进同行业企业相比，仍还存在一定的差距，我们将在相关部门的指导帮助下，多向先进企业学习借鉴，不断提高计量管控水平，为企业又好又快发展发挥积极的推动作用。

篇三：

重点用能单位能源计量审查自查报告重点用能单位能源计量审查自查报告

　　用能单位：

安徽六国化工股份有限公司审查日期：

2014年6月3日第一章企业概况第一节、公司简介

　　安徽六国化工股份有限公司（下称“公司”）坐落在具有3000年开采历史的中国古铜都——安徽省铜陵市，风光旖旎，人杰地灵，距中国佛教圣地九华山77公里，距世界著名风景胜地X144公里。

公司滨临长江黄X道，铁路专用线直达厂区，公路运输四通八达。

公司是国家重点发展的大型磷复肥生产骨干企业。

前身为铜陵磷铵厂，始建于1987年，是国家“七五”计划重点项目。

“六国”得名缘于公司第一套生产装置和技术分别来自意大利、奥地利、法国、原西德、罗马尼亚和中国六个国家，也是我国第一套引进的大型磷铵装置，集六国优势，故称“六国”。

　　2000年12月28日，由铜陵化学工业集团公司为主发起人并控股，设立安徽六国化工股份有限公司。

2004年3月5日，公司8000万a股在上海证券交易所成功上市（股票代码600470）；于2007年4月、2010年8月两次增发，现总股本为5.216亿股。

公司现有总资产52亿元，年销售收入60亿元。

截至2013年底，公司本部在册员工1683人，各类技术人员356人，高级专业技术人员24人。

公司主要从事磷矿采选，磷复肥、精细磷化工、合成氨和甲醇等生产与销售。

现有1个本部、9家参控股子公司，即：

六国化工铜陵本部，全资子公司X六国矿业有限公司，控股子公司江西六国化工有限责任公司、湖北六国化工股份有限公司、安徽省X鑫泰化工有限公司、铜陵鑫克精细化工有限责任公司、铜陵国星化工有限责任公司，参股子公司宜昌明珠磷化工业有限公司、铜陵市绿阳建材有限责任公司、铜陵六国威立雅水务有限责任公司。

公司本部现有四套高浓度磷复肥生产装置，年产能120万吨。

随着氮肥厂、湖北六国高浓度磷复肥、国星化工硫磷铵等一批项目陆续投产，目前，公司化肥总产能已超过300万吨。

　　公司大力实施品牌战略，切实提供优质的“六国”牌产品，让顾客满意。

拥有“六国”、“施大壮”两件中国驰名商标，全国磷酸二铵生产企业中独此一家。

成功注册“六瑞”、“六国之星”、“六国肥娃”等46件商标，“landgreen”商标成功在印度、韩国、印度尼西亚、台湾等八个国家和地区注册，为公司走国际化道路打下了良好的品牌基础。

主导产品“六国”牌磷酸二铵荣获中国名牌产

　　1品、全国用户满意产品等称号，“六国”牌商标入选中国最有价值商标500强，“六国”品牌当选安徽省十大标志性品牌。

公司是安徽省标准化良好行为4a级企业，先后被授予“全国五一劳动奖章”、“全国职工模范之家”、“全国文明单位”等荣誉称号。

　　“打造中国著名品牌，实现六国品牌国际化”是公司的核心发展战略。

坚持化肥，更要走出化肥。

公司将继续加强和巩固磷复肥主业在行业内的地位，积极采用高新技术X产业链，调整产业结构，提升产品档次；实施国际化战略，加大与国际一流企业的X力度，全力打造以磷化工为主体，煤化工、氟化工、精细化工快速发展的产业化格局，把公司建设成国内领先、具有国际竞争力的一流化工生产企业。

公司主要消耗煤、电、天燃气和水等能源。

第二节、公司组织结构及职能分工

　　公司党委书记、总经理一名，负责主持公司党委和行政全面工作，常务副总经理一名，全面负责本部生产系统各项工作，生产系统与外部及本埠子公司的协调、衔接工作。

党委副书记一名，协助党委书记主持公司党群日常工作，副总经理3名，分别负责公司企业管理、质量管理、制度建设和法律事务和协助常务副总经理做好生产系统环保、技术管理工作以及负责公司市场营销和农化服务；主持本部及相关子公司营销整体策划、融合、提升工作。

总工程师一名，负责公司科技管理、产品开发、公司重大科技难关攻克、产成品检验、环境监测、进厂原（燃）料计量；协助常务副总经理管理生产及能源管理工作。

财务总监一名，负责公司财务管理；协调、监管各子公司相应财务工作。

董事会秘书一名，负责公司证券与融资管理；公司对外新闻发言人；公司对外新闻稿件审核；协助总经理维护企业公共关系、加强对子公司合规运营和投资管理。

公司有9个控股、参股子公司，公司下设16个部门和10个车间单位及分厂。

各部门、车间单位各司其职，协同X，相互关联。

2安徽六国化工股份有限公司行政组织结构图3第二章能源计量基础工作概况第一节、公司能源管理机构及职责

　　公司设有节能工作领导小组，该工作领导小组为企业能源管理工作的领导机构，公司总经理任组长，分管生产和设备的副总任副组长，总工程师、财务部、设备动力部、生产部、研发中心负责人任成员，领导小组下设办公室于设备动力部，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作。

　　1、公司节能工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：

方劲松副组长：

姜华、张斌成员：

沈浩、秦红、吴学俊、卢X县、汪铜海、张亚敏、张春霞、黄亮亮领导小组下设办公室于设备动力部，张亚敏任办公室主任，负责日常工作的开展。

　　2、节能领导小组工作职责

（1）、贯彻执行上级能源管理方针、政策和有关精神。

（2）、制定和完善有关管理制度及能源管理的发展规划。

（3）、审批公司节能项目。

（4）、督查落实本管理办法的执行情况。

　　第二篇：

能源计量管理自查报告企业能源计量管理情况自查报告

　　二、能源计量器具配备和管理

　　1.能源计量器具配备

　　根据公司的实际和生产工艺情况，配备了合理的能源计量器具。

目前公司配备能源计量器具27块，其中衡器2台，电能表8台，水流量表3台，油流量表4台，用于能量计量的温度仪表2台，压力仪表8台。

各能量计量器具分别配备在动力车间、改性车间、贮存罐区等部门。

满足了能源计量、工艺及质量管理计量、经营管理计量方面的需要。

　　能源计量器具的配置符合gb17167－2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求。

进出公司能源计量仪表的配置率达到100%，进出次级用能单位及主要用能设备计量仪器的配置率也达到100%，能够满足计量的基本要求。

计量器具的检定率、校准率达到100%。

足够的能源计量器具配备为能耗分析和考核工作打下了坚实的基础。

　　2.能源计量器具的管理

　　能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水平。

　　在能源计量器具的管理上，公司严格按国家执行标准定期检定，制定了完善的能源计量器具管理制度，编制制定和实施能源计量器具检定计划。

公司编制了能源计量网络图及能源计量器具量值溯源图，建立了完整的能源计量器具一览表，主要次级用能单位和主要用能设备有独立的能源计量器具分级台帐。

在用能源计量器具定期检定（校准）合格，准确度等级应符合标准要求，性能满足相应的生产工艺及使用环境要求，保证正常运转；在用能源计量器具在明显位置粘贴有与能源计量器具一览表编号对应的状态标识。

公司有完善的能源计量器具档案管理制度，档案资料齐全、分类清楚。

　　三、能源计量数据管理或使用

　　公司有完善的能源计量理数据管制度，在保证能源计量器具准确可靠的前提下，对能源计量数据进行采集，所记录的各项计量数据有原始、规范的记录，原始记录数据真实、完整、准确，以保证统计报表信息能追溯到原始记录。

能做到生产运行、统计、财务报表中能源消耗计量数据真实、一致；实行能源计量数据统一归口管理，有专职人员对能源数据进行审核，利用计算机技术实行能源计量数据的网络化管理，按生产周期（班、日、周）及时更新能源计量数据，并计算出其单位产品的各种主要能源消耗量及各产品工序能耗。

并且把能源计量数据运用到实际生产中。

　　第三篇：

能源计量关于重点用能单位能源计量审查工作安排的通知

　　生技部、运行部、燃料部：

　　为进一步推进、完善我厂能源计量基础管理，不断加强能源计量管理工作，按照鄂尔多斯市质监局、经信委《关于开展工业重点用能单位能源计量审查工作的通知》（鄂质监联„2014‟1号）的文件要求，从2014年6月1日起开展能源计量自查工作。

具体要求如下：

　　1、各牵头部门按照会议分工积极组织开展自查工作，认真完善计量管理台帐，使计量管理工作步入常态化。

　　2、自查工作安排。

从2014年6月1日起开始各部门自查，并准备相关基础资料，2014年6月25日组织进行全面自查并编写自查报告，2014年7月5日将自查材料上报准旗监督局。

　　3、2014年7月5日起开始自查整改，于2014年8月31日整改完毕，准备迎接鄂尔多斯市质监局、经信委现场检查。

　　4、各部门具体分工。

（1）重点用能单位能源计量审查自查记录表中相关内容：

生技部负责，其它部门配合：

“能源计量管理”部分、“能源计量人员”部分、“能源计量器具”部分及“能源计量工作”部分。

　　运行部负责，其它部门配合。

“能源计量数据管理”部分。

（2）能源流向图（附件4.1）及计量点配置图（附件4.3）由运行部负责完成；量值传递溯源框图（附件4.3）由生技部负责完成。

　　（3）重点用能单位能源计量管理用表（附件4.4）具体分工：

表b.1至b.9由生技部负责，其它部门配合完成；表b.10由运行部负责。

　　附件：

重点用能单位能源计量审查资料

　　第四篇：

企业能源计量工作报告企业能源计量工作报告

　　发布时间：

2008年10月20日来源：

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　　X市年耗5000吨标煤以上企业能源计量工

　　作报告

　　一、我市用能情况分析

　　为切实加强企业能源管理基础工作，深入贯彻落实科学发展观，提高能源管理水平，更好地服务于节能减排、建设节约型社会的工作目标，2007年我市采取了一系列的节能降耗管理措施，节能效益明显提高。

但5000吨标煤以上耗能企业能源消费量增幅仍然较大，某些企业负责人节能减排的思想有待进一步的解放，企业在节能减排上的资金投入需进一步的加大，全市重点企业节能降耗工作依然任重道远。

　　2007年我市69家市重点耗能企业能源消耗折合标煤数为135万吨，节标煤数达4.07万吨，节能降耗取得新的突破，但各单位之间节能降耗的情况不均衡，甚至出现了一部分单位节能标煤数不降反升，能源消费增速加快的局面。

07年我市工业用能一直保持高增长态势，工业能耗占全市能耗总量提高比重日益提高，能源消耗总体规模进一步扩大。

　　二、我市用能单位能源计量情况分析

　　企业建立完备的能源计量监控管理体系，对加强生产经营核算，降低生产成本，提高产品质量具有重要基础作用。

众所周知，严格企业能源计量管理可以为企业带来巨大效益。

在发达国家，通过能源节约与综合利用直接获得了可观的经济效益，各行业都不惜把大量资金投入计量领域，以期获得高额经济回报。

在我国，石油化工、冶金、电力等能源消耗总量较大的行业一直非常重视企业能源计量工作，建立了较为完善的企业能源计量体制，也是各工业行业中能源计量管理相对完善的，而其他行业的能源计量工作相对薄弱。

根据对我市市重点耗能企业的检查统计，69家企业配有能源计量管理人员共135人，其中专计量管理人员69人，兼职计量管理人员66人，应配备能源计量器具应在1469台，实际配备的能源计量器具为1234台，配备率达到84%，此外执行周期检定的能源计量器具受检率以及合格使用率达到97%，基本上能达到能源计量器具配备和管理通则中的要求。

但是能源计量管理方面还存在比较大的问题，我市这些市重点企业中仅有1家单位通过了计量体系确认的，13家企业通过了计量保证确认，10家企业通过了计量合格确认，未建立计量体系确认的单位达到了检查企业中的一半以上，其他企业在能源计量制度、人员、器具的管理方面等还存在比较严重的问题。

　　从我市年耗5000吨以上标煤耗能单位的能源计量情况来看，大部分企业对能源计量工作还只是停留在对器具的管理、检定等基础工作上，从人员到管理制度都不够完善，企业总负责人的思想存在偏差，多方面的原因导致能源计量工作相对滞后，主要体现在以下几个方面：

第一，在企业的一级能源计量器具的配置与管理方面由于涉及企业间的贸易结算，所以配置和管理相对完善，但在一些流体计量方面由于技术原因仍存在因计量器具不准确而产生贸易摩擦的情况。

如一些热电厂向多个蒸汽用户供应蒸汽，当冬季总蒸汽需求量大时，蒸汽总管的流量计准确而各个用户的个别流量计可能处于非设计负荷区，使得各个用户的流量和有可能小于总管流量；当处于夏季时，有可能出现用户少，用蒸汽的企业根据工业生产需要蒸汽需求大，流量计能够准确计量，但总管的流量小于流量计的设计工作范围而导致流量测量不到，从而出现各个流量计的和大于总管的流量。

类似的情况在很多行业和地区多有发生，这需要在流量计的设计选型和系统配置

　　方面系统考虑加以解决。

第二，企业的二级能源计量器具一般指的是能源在企业内部的各个分公司或各个车间及各个工序之间的分配和互相输送。

目前在石油化工、冶金、电力等几个行业二级计量的配置和管理是相对完善的，而在其他行业则相对较薄弱，很多企业能源购入以后认为内部计量无所谓，根本不去管理，尤其是对工艺产出能，仍存在没必要进行明确计量的认识误区。

这种情况在很多企业的能源管理工作中存在，导致无法对企业的能源消耗情况进行管理分析。

这需要企业首先在认识上加强能源管理，改变“重节能项目轻能源计量”的认识，并树立通过能源计量器具完善加强能源管理的投资要比一般的节能项目投资的效益要明显的意识。

第三，企业的三级能源计量器具的配置一般是指企业用能设备的能源计量情况，企业的三级能源计量器具的配置情况普遍较差，即使是能源管理情况比较好的行业中的企业也存在很多问题。

按照gb17167即《企业能源计量器具配备和管理导则》要求，企业在计量方面的投资将可能显著增加，同时由于多方面的因素限制也使得一些仪表无法安装上去，但是在一些重点装置和工序方面，企业对其能源计量应当加强，尤其是根据工艺的需要已经配置了一定量的能源计量器具、只需适当加一些仪表就可以完成能量平衡监测的装置和工序。

第四，企业能源计量仪表采集的能源数据管理方面相对薄弱。

企业的计量器具一般由设备或仪表车间管理，能源数据的月报数据有能源统计部门管理，而能源的采购和消费调度由生产和运行管理部门管理，能源计量、能源数据统计、能源利用效率和成本分析等相关工作缺乏统一部门的管理，所以导致能源计量工作的重要性得不到应有的认可，这也是能源计量得不到重视的重要原因之一。

　　三、典型事例

　　苏州东吴水泥有限公司是一家大型水泥生产企业，2007年获得国家免检荣誉称号，并获得了计量保证确认。

在这次开展重点用能单位能源计量工作专项执法检查工作中，企业积极配合，非常重视节能减排工作，严格按照国家标准gb17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，积极配备好能源计量器具，对重点耗能设备进行积极改进。

并通过建立能源计量管理体系，做好能源计量数据的采集，积极开展能源计量工作。

　　公司设有专职计量人员26名，负责所有进出厂原燃材料和出厂水泥的计量及计量设备的维护和周检工作，保证计量设备的正常使用和计量数据的正确统计。

　　一、二级能源计量器具的配备率为100%。

根据煤、电、水等各类能源的配备要求，分别配置了进出能源计量器具，对各主要用能设备也配备了相应的能源计量器具。

由专人负责计量器具的管理，分别建有能源计量器具一览表，主要次级用能单位和主要用能设备的能源计量器具一览表，并建立能源计量器具档案，按周期开展检定。

企业建立了三级能源管理网络，明确各级职责，制订了考核机制，每月进行统计分析，结合技术改造，节能减排效果明显。

2006年、2007年分别节约能源折合标煤1295吨、3592吨，2007年万元gdp能耗折合标煤4.21吨，同比2006年节能百分比达7.06%。

由于企业重视节能减排工作，投入的资金得到了良好的节能回报，企业在进一步加强和重视计量管理工作的同时，对我局给予的企业计量工作指导作出充分的肯定和感谢。

　　四、存在问题

　　目前有些企业仍未把节约能源和利用作为生产经营管理的重要保障措施，节能的法律意识淡薄，企业能源计量工作比较被动，认为能源计量是政府要求的，是“不得不做”的，因此采取敷衍了事的态度。

开展企业能源计量工作仍存在着很多问题。

　　一是企业领导层片面追求产品的产量和产值，忽视计量管理对生产过程和产品质量的保证作用以及它所带来的潜在经济效益，能源计量在企业经营管理中仍未得到足够的重视。

　　二是企业计量基础薄弱，企业计量设施需要一定的前期投入，投入不足导致计量数据的准确性和可靠性大大降低。

　　三是计量管理水平落后，很多企业没有建立科学合理有效的计量管理制度或不严格执行，使计量管理制度形同虚设。

　　四是企业内部计量管理人员和技术人员素质有待提高。

由于得不到应有的重视，企业计量人员缺少技能提高的机会且待遇较低，很多高素质人才流向其他生产部门。

　　五是政府计量行政主管部门和行业主管部门对企业的指导服务没有完全到位。

这些原因导致企业计量工作没有充分发挥