学科王高考专项3+2+1政治全国实战演练专题16 我国的人民代表大会制度.docx

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学科王高考专项3+2+1政治全国实战演练专题16我国的人民代表大会制度

专题16我国的人民代表大会制度

三年高考

2015高考真题

1（2015年重庆文综政治8）今年全国“两会”召开之际，”人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是

①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任

②少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论

③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的

④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。

这权力，来自委托于你的人民

A．①②B.①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】人大代表由人民选举，要对人们负责，受人民群众的监督，要密切与人民群众的联系，反映人民的意见和呼声。

①中强调了对人民的责任，④强调了人大代表的权力来自于人民，选B。

②强调了人大代表如何履职，没有直接反映人大代表与人民的关系，不选；③强调了人大代表的职责，没有强调与人民的关系，不选。

【考点定位】本题主要是考查人大代表的相关知识

【名师点晴】人大代表的相关知识是近几年高考考试的重点。

人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

享有审议权、表决权、提案权和质询权。

注意人大代表和政协委员的权利和义务的区别。

2（2015年四川文综政治4）2015年，全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。

这表明，全国人大常委会

①制定法律，提高政府行政效能②积极履职，加强对行政权力的监督

③与时俱进，创新行政管理方式④以人为本，切实维护人民合法权益

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】C

【考点定位】全国人大的权力

【名师点睛】本题可以运用正选法，题中全国人大常委会听取国务院副总理或国务委员的工作报告，审议并询问，说明全国人大常委会积极履职，加强对行政权力的监督，题中全国人大常委会出台的意见，要求每年都这样做，说明全国人大常委会与时俱进，创新行政管理方式。

政治生活的题目，行为主体判断筛选是选择题经常运用的方法，题目设问要求“全国人大常委会”，而选项中“创新行政管理方式”显然是政府的行为，可排除；题干中“完善专题询问”，显然不是在制定法律。

3（2015年上海政治8）杨老师是市人大代表，非常关注企业劳资纠纷问题。

在帮助工人维权过程中，她可以在充分调查研究基础上（）

A.向企业法人代表直接提出整改意见B.向本级人大直接提交解决纠纷议案

C.召集劳资双方直接进行调解或仲裁D.向本级政府职能部门直接反映情况

【答案】D

【考点定位】人大代表

【名师点睛】政治生活的参与主体及其职权一定要区分好，公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权；人大有立法权、决定权、任免权和监督权；人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权。

解答试题时要选取主体及其适合这一主体的正确做法。

4（2015年上海政治2）下列有关上海市政府与上海市人大两者关系的表述中正确的是（）

A.上海市政府对上海市人大负责B.上海市政府接受上海市人大领导

C.上海市政府与上海市人大互相监督D.上海市政府接受上海市人大的命令

【答案】A

【解析】民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

根据上述分析可以看出，上海市政府对上海市人大负责，A适合题意，排除C，D是不科学的；各级国家机关要坚持中国共产党的领导，B是错误的；故本题答案选A。

【考点定位】民主集中制原则

【名师点睛】政治生活一定要理清楚国家机关之间的关系，人大是我国的权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关；检察院是我国的法律监督机关，法院是我国的审判机关，二者构成我国的司法机关；国家机关要坚持中国共产党的领导，中国共产党要在人大制定的法律范围内行使权力。

5（2015年山东文综政治28）2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况有了更多了解。

这体现了（）

①公民依法参与民主管理②人大代表依法行使表决权

③人民代表大会具有对政府的监督权④政府坚持对人民负责的原则

A．①②B．①③C.②④D.③④

【答案】D

【考点定位】为人民服务的政府、民主集中制原则

【名师点睛】政治生活中的主体主要有公民、政府、人大、人大代表、中国共产党、人民政协，解答时要认真审读材料信息，区分不同主体的职责和作用。

公民依法参与政治；政府是行政机关，要依法行政；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政；人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关；人大有立法权、决定权、任免权和监督权；人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权。

上述知识要做到正确区分，切忌搭配错误。

6（2015年江苏政治14）2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改﹤中华人民共和国立法法﹥的决定》。

者说明

①全国人大代表有决定权②全国人民代表大会有立法权

③全国人民代表大会有审议权④全国人民代表大会实现民主集中制原则

A、①②B、①③C、②④D、③④

【答案】C

【解析】全国人大是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，全国人大有立法权、决定权、任免权和监督权。

第十二届全国人民代表大会表决通过了《全国人民代表大会关于修改﹤中华人民共和国立法法﹥的决定》体现了全国人大行使立法权，实现民主集中制原则；全国人大代表不能行使决定权，全国人大行使决定权，①错误；人大代表行使审议权，全国人大不能行使审议权，③错误。

答案为C

【考点定位】本题考查全国人大的职权，人民代表大会制度组织活动的特点

【名师点睛】全国人大表决通过《全国人民代表大会关于修改﹤中华人民共和国立法法﹥的决定》体现全国人大履行立法权。

注意区分全国人大的职权和全国人大代表的权利，全国人大代表有提案权、审议权、表决权、质询权；全国人大有立法权、决定权、任免权和监督权。

民主集中制是人民代表大会制度组织活动的最重要特点。

第十二届全国人民代表大会第三次会议以少数服从多数表决通过了《全国人民代表大会关于修改﹤中华人民共和国立法法﹥的决定》体现了民主集中制的基本原则。

本题考查学生对人民代表大会职权与人大代表权利的区分。

7（2015年安徽文综政治4）法律是治国之重器，良法是善治之前提。

建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。

这意味着

①社会主义民主是人人享有的广泛民主②我国法律是人民意志的体现

③人大代表代表人民参加行使国家权力④公民要积极依法行使立法权

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】C

【考点定位】依法治国、人大代表的权职责

【名师点睛】民主指的是在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则，共同管理国家事务的制度，民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级的民主；我国的法律是党的主张和人民意志的统一体。

同时要注意人大代表的权利和人大的权利的区分。

8（2015年福建文综政治25）立法法修正案草案经历全国人大全委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。

此过程表明（）

①政府坚持对人民负责原则②全国人大常委会具有最高决定权

③社会主义民主具有广泛性和真实性④人民代表大会制度实行民主集中制原则

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】D

【解析】人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务，享有立法权、决定权、任免权和监督权。

材料中立法法修正案草案经历的过程表明人民代表大会具有立法权，实行民主集中制原则，也说明社会主义民主具有广泛性和真实性，③④适合题意，①②材料没有体现，排除；故本题答案选D。

【考点定位】人民代表大会制度

【名师点晴】本题考查全国人大及其常委会的权力、社会主义民主的特点和民主集中制原则，旨在考查获取和解读信息以及调动运用知识分析问题的能力。

注意区分人大的立法权和决定权，不要看表决通过了，要看通过的内容是什么，只要是法律的制定、修改、废止都是立法权，如果是本行政区的重大事项则是决定权，同时注意民主集中制原则的表现。

9（2015年上海政治6）以下体现社会主义法制建设中“执法必严”的是（）

A.我国实行官员问责制，强调权责统一B.党中央“打老虎、拍苍蝇”，强力反腐

C.全国人大常委会修订通过《食品安全法》D.因事实不清、证据不足，法院改判呼格案

【答案】D

【考点定位】依法治国方略

【名师点睛】依法治国方略要求我们树立宪法和法律的权威，各级国家机关和组织要依法行使权力，如：

人大加强立法工作，提高立法的质量；政府要依法行政；法院和检察院要公正严格的执法和司法；中国共产党要依法执政，在做题的过程中要注意区分。

10（2015年上海政治12）要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，采取有力措施加强法制宣传教育。

要坚持法制教育从娃娃抓起，把法制教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识，要健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

——习近平《加快建设社会主义法治国家》

材料的主旨是，党和国家（）

A.推动全社会树立法治意识B.重视以道徳滋养法治精神

C.加强青少年尊法守法教育D.强化规则意识和契约精神

【答案】A

【解析】本题考查正确解读材料信息的能力，解答时要抓住材料关键信息“采取有力措施加强法制宣传教育”“循序渐进增强青少年的规则意识”“使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动”，通过材料可以看出，党和国家旨在推动全社会社会树立法制意识，A适合题意；B、C、D均不符合材料主旨，排除。

【考点定位】依法治国方略

【名师点睛】本题以习主席的重要讲话为背景材料，考查获取和解读信息以及调动运用知识分析问题的能力，属于体现类的解答题。

体现类的题目需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论即可。

2014高考真题

1（2014年高考大纲版全国32）在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。

让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法

①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任

②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节

③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围

④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】A

2（2014年高考北京卷29）在下列“假如我是人大代表”的模拟情景中，“我”的行为不当的是

A.当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见

B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿

C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案

D.当我了解到规划局有法不依，执法不严时，在人大会议上联名向该局提出质询

【答案】B

【解析】

试题分析：

本题是“假如我是人大代表”的模拟情景中，考查“我”的行为，其实是在考查人大代表的权利，人大代表具有审议权、表决权、提名权、选举权、质询权、提出罢免权、提议权、发言表决免究权等，结合题目与选项，A属于人大代表合法的征求意见，人大联系群众的制度，C属于人大代表的提案权，D属于人大代表的质询权，B属于人大代表的不当行为，人大代表无权企业的经营与发展，所以本题选B。

考点：

本题考查人大代表的权利与职责。

3（2014年高考江苏卷12）2014年3月,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。

在这里,人大代表行使的职权是

①决定权②审议权③表决权④提案权

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】C

考点：

本题考查人大代表的职权。

4（2014年高考四川卷5）L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例（草案）》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。

这体现了

①人民代表大会制度的组织和活动原则②政协委员直接管理国家经济社会事务

③人民政协在立法领域有效开展政治协商④政府通过科学行使立法权提高决策水平

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】A

【解析】

试题分析：

政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能。

L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例（草案）》开展协商，提出数百条建议，是政协在履行政治协商职能，③符合题意。

市人代会审议《L市大气污染防治条例（草案）》，体现了人民代表大会制度的民主集中制原则，①符合题意。

②④表述错误。

答案选A

考点：

本题考查人民代表大会制度的组织和活动原则；政协的职能。

5（2014年高考山东卷41）建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。

阅读材料，回答问题。

材料一党的十八届三中全会明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度，用制度保护生态环境。

材料二为进一步解决经济社会发展所面临的环境制约问题，改善人民群众的生产生活环境，全国人大常委会贯彻落实党的十八届三中全会精神，将修改环境保护法列入了2014年立法工作计划。

（1）据材料一和材料二，运用政治生活知识，说明中国共产党和全国人大常委会在生态文明建设中是如何发挥作用的。

（11分）

【答案】

（1）中国共产党在生态文明建设中发挥领导核心作用，坚持科学发展观，坚持科学执政，坚持依法执政；全国人大常委会在党的领导下通过行使立法权保障生态文明建设。

6（2014年高考新课标全国卷Ⅱ38）在信息技术快速发展的今天，不断出现新产品和新服务正在改变着我们的生活，与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。

材料一：

信息消费是指一种直接或间接以信息产品（如计算机、手机、智能电视机等）和信息服务（如电话、短信、微薄、有线电视等）为消费对象的消费活动。

近年来，信息消费日益成为消费热点，2012年，我国已是全球最大的通信和互联网用户市场。

网民数量高达5.64亿。

2013年，我国信息消费总额为2.2万亿，较上年（下称“同比”）增长28%，同期，全国智能手机销售4.23亿部，同比增长99%，约占国内手机市场的70%，智能电视机销售2113万台，同比增长31%，约占国内电视机市场的40%。

2012年，全国电话业务量同比下降5%，短信量下降25%，与此形成的是QQ、微薄、微信的注册用户数和相应的移动互联网业务数据流量则大幅增长。

材料二2009年，我国公民个人信息纳入刑法保护。

2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定，2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名，2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。

该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。

（12分）

【答案】

（2）公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。

侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。

人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。

政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。

2013高考真题

一选择题

1（2013高考安徽卷6）十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。

由此可见

①我国人大实行民主集中制原则

②人大代表享有选举权、审议权和决定权

③全国人大决定国家的一切事务

④其他国家机关必须对人民代表大会负责

A①②B①④C②③D③④

【答案】B

【解析】本题考查学生调动和运用知识的能力。

考查对人大的认识。

人大代表具有提案权、、表决权、审议权、质询权，公民具有选举权，②错；全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权利，并不是国家的一切事务，③错；我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，其他机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，故答案：

B。

【考点定位】人民代表大会制度组织和活动的原则、人民代表的职责、人民代表大会的职权、人民代表大会与其他国家机关的关系。

2（2013高考广东文综B卷29）李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。

按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是

A．市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询

B．村民依法选举王某为县人大代表

C．市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为

D．市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见

【答案】A

【考点定位】公民政治参与

3（2013高考文综重庆卷5）2012年12月，全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》强调，国家保护公民个人的电子信息，网络用户必须实名注册，公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止。

该《决定》旨在

A．规范互联网信息传播B．扩张政府的管制权力

C．限制公民的言论自由D．增强公民信息透明度

【答案】A

【解析】解答本题的关键是要读懂题意，把握材料的主旨。

《关于加强网络信息保护的决定》，旨在保护公民个人的电子信息安全，规范互联网信息传播，A正确切题，B、C、D均与材料主旨不符。

【考点定位】人大职权

4（2013高考文综重庆卷6）全国人大作为最高国家权力机关，是民意的集合体

A．全国人大的职权正在逐步增加B．全国人大代表的职责发生改变

C．全国人大的组织原则发生变化D．全国人大代表的结构进一步优化

【答案】D

【考点定位】人大代表制度

5（2013高考海南卷12）与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。

来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5．18％、1．2％党、政领导干部代表1042名，降低了6．93％，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。

这一变化有利于：

①加强人大与基层群众的联系②推进人大对政府工作的有效监督

③提高人民代表大会的决策效率④保证人民群众直接参加国家管理

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】本题以我国全国人大代表组成的变化为背景，考查学生对有关人大及社会主义民主的理解与认识，考查学生关注现实的能力。

全国人大代表中各基层人员增加，各级领导干部的比例下降，使得人大代表更能体现和代表人民的意愿和利益，密切了人大与群众的联系，故①项正确；②项强调人大与政府的关系，从材料中看到政府领导干部的人大代表人数减少体现了政府接受人大的监督，所以入选；代表组成比例的变化并不能提高人大的决策效率，故③项排除；在我国人民群众行使国家权力的机关是全国人大及地方各级人大，不是直接参加国家管理，故④项舍去。

因此本题的正确答案是A。

【考点定位】本题考查必修2政治生活中有关人大代表的权利与义务、民主集中制度、人大与政府的关系相关考点。

6（2013高考上海卷10）“实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。

”（《中国的民主政治建设》白皮书）对这段话概括最全面的是

A.实行民主集中制，要求集体议事和集体决策

B.实行民主集中制，要求落实和满足人民的意愿和要求

C.实行民主集中制，要求充分表达和反映人民的意愿和要求

D.实行民主集中制，要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见

【答案】D

【考点定位】民主集中制

7（2013高考新课标全国卷Ⅱ38）阅读材料，完成下列要求。

城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。

材料二随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注.M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查.调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。

（2）假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。

（12分）

【答案】被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。

（3分）部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指导服务和政策支持。

（3分）部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖面，并提高保障水平。

（3分）加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。

（3分）

【解析】本题从人大代表角度考查，属于“措施类”试题，解答此类试题坚持“措施从问题中来的原则”。

首先从材料二中寻找被征地的农民面临哪些问题，即补偿标准低、就业困难、收入减少、社会保障不健全、合法权益无法保障等等问题；其次上述问题采取解决办法，同时要强调主体是人大代表，向政府提出“政策建议”，即要从政策层面上提出建设，而不是具体措施；最后组织答案，坚持一个措施解决一个问题的模式。

【考点定位】本题考查学生获取信息与提取知识的能力，具有极强的综合性，即考查了人大代表的职权，又从经济角度考查了有关就业、收入、社会保障等考点。

8（2013高考文综天津卷13）阅读材料，回答问题。

人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。

下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。

1

常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切。

2

结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督。

3

加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。