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《五化建设动员讲话》

《“五化”建设动员讲话》

着力“五化”建设推广

全面提升集团高速公路建设管理水平

—202x年8月集团成本分析会议推行同志们：

大家好。

近年以来，随着国民经济的快速发展，我国高速公路建设突飞猛进，取得了显著的经济和社会效益。

西部中大建设集团也在高速公路建设的浪潮中完成了从无到有、由弱至强的积累，实现了质的飞跃，成为集公路、市政、房产、物资贸易、机械租赁等项目为一体的多元化集团企业。

成绩的取得离不开集团决策层的高瞻远瞩、离不开关心和支持中大发展的各届人士，也离不开在座各位的默默奉献。

所以时至今日，面对高速公路建设发展的新形势、新需求，如何确保企业在高速公路建设中仍能保持快速发展的趋势、并在行业内树立良好的企业形象，是值得大家深入思考和研究的问题。

因此，结合集团公司现阶段在建高速公路项目实施现状及项目管理实际，为提升集团公司高速公路建设形象、全面提高集团高速公路建设管理水平，总结集团在高速公路建设中积累的宝贵经验，促进集团在建高速公路建设项目工程质量、安全文明管理水平。

参照全国公路座谈会中，交通运输部冯正霖副部长关于公路建设“人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”的管理要求，经集团公司领导讨论决定在集团公司范围内推广“五化”建设，即发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化。

发展理念人本化即在在项目管理中倡导中庸和谐、以人为本的管理理念，在项目管理过程中充分调动项目全员的积极性、突出项目全员的创造性，加强项目团队建设、加强项目服务管理意识、加强项目与沿线村镇文明联建力度，促使项目在施工中形成工作和谐、管理和谐、施工和谐的良好局面。

从而通过倡导人本化管理理念致力企业建设自然和谐、人文景观的高速公路；

项目管理专业化即在项目管理中发扬人无我有、人有我专的精神，在项目管理过程中加强专业技术人员和管理人员的培训、教育，根据项目建设规模和技术难易程度组建专业化的组织管理机构，强力在项目内部实施从业人员专业、施工班组专业、分包队伍专业的“三个专业”管理。

从而通过专业化项目管理致力企业培育高素质建设团队；

工程施工标准化即在项目管理中坚持把标准养成习惯、让习惯符合标准的原则，在项目管理过程中大力推行管理行为标准化、工程建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化的“五个标准化”管理，全面提高建设工程质量。

从而通过标准化工程施工致力中大建设现代化集团企业；

管理手段信息化即在项目管理中提倡实时监控、资源共享的方针，提倡广泛应用信息技术、网络技术、视屏监控技术等信息技术平台，用现代工程的管理理念、管理技术和管理方法，在集团内部形成互通有无、资源共享、经验共享的良好氛围，提高项目管理效能、降低项目管理成本。

从而通过信息化管理手段致力集团增强企业核心竞争力；

日常管理精细化即在项目管理中主张把粗活干细、把细活干精的宗旨，推行精细化管理，开展精细化控制，着重突出精、准、细、严的的管理要求，保证工程局部和细节都满足技术标准，主张项目全过程、无缝隙的精细化管理。

从而通过精细化日常管理致力企业打造行业尖端。

总而言之，“五化”建设既是五项工作要求，也是一个工作体系，更是高速公路现代化建设的大势所趋。

实施“五化”管理是社会发展进步的要求，更是现代工程建设的需要。

通过落实公路建设“五化”要求，有利于集团公司建立科学系统的管理、施工标准化体系，有利于企业形成让标准成为习惯、习惯符合标准的文化氛围，从而最终实现企业从业人员一流、管理水平一流、材料制备一流、作业环境一流、建设成果一流的目标，从而全面提升集团公司高速公路建设行业形象。

“缔造中国品牌民企，成就中大百年基业”，这是西部中大的发展愿景，也是全体中大人拼搏进取的远大梦想。

希望此次会议之后，各项目负责人立即结合各自项目实施实际情况，拉开“五化”建设帷幕，迅速在集团内部掀起一场轰轰烈烈的“五化”建设推广活动。

第二篇：

城镇化建设动员大会讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开这次城镇面貌三年大变样誓师动员大会，主要目的是进一步分析形势，统一思想，明确任务，细花目标，强化责任，尽快掀起改变城镇面貌的新高潮。

我相信，这次会议的召开，必将擂紧我县城镇大发展的战鼓，吹响城市面貌大改观的号角，打响城市建设的功艰战，推进我县城市建设上水平、上品位、上台阶。

下面，根据县委、县政府安排，我讲三点意见：

一、深刻认识城镇面貌三年大变样活动的现实意义，进一步增强城镇建设工作的责任感、压力感和紧迫感

近年来，经过全县上下的共同努力，我县城镇建设迈出了可喜步伐，取得了明显成效，得到了全县干部群众的肯定。

但必须清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与人民群众日益增长的物质文化需求相比，与先进地区日新月异的城镇发展变化相比，与市委、市政府对我们提出的期望和要求相比，我们还存在着很大差距。

突出表现在7个方面：

一是城市总体规划严重滞后（举例）；二是基础设施投入严重不足（举例）；三是城市管理严重缺位（举例）；四是城市的辐射带动作用极为薄弱（举例）；五是城市的功能还很不完善（举例）；六是城镇居民的城市意识、“市民”意识、法律意识还非常淡漠（举例）；七是“人民城市人民建”、齐抓共管的氛围还没有形成（举例）；八是“发展”和“补课”的双重任务还十分繁重（举例）。

这些问题不解决，不仅影响到全县城镇建设的进程，而且直接阻碍全县经济社会的快速发展。

去年以来，省市分别就城市建设提出了“一年一大步，三年大变样”的奋斗目标，全县各级各部门和广大干部群众，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展城镇面貌三年大变样活动的重大现实意义，切实增强加快城镇建设的责任感和紧迫感。

第一，实现城镇建设三年大变样，是解决“三农”问题的重要抓手。

我县是典型的“三农”地区，在现有的基础和条件下，提升农业水平、加快农村发展、增加农民收入的空间越来越小。

就“三农”论“三农”，在农村和农业中寻找解决“三农”的出路，结果是永远没有出路，必须跳出“三农”解决“三农”问题。

这其中一个重要抓手就是推进城镇化。

因为，加快城镇建设，可以转移农民、减少农民、富裕农民；可以拉动农村经济、辐射农村经济、带动农村发展。

从这个意义上讲，加快推进城镇化步伐是解决“三农”问题的重要抓手，在某种程度上也可以说是治本之策。

第二，实现城镇建设三年大变样，是工业发展的重要支撑。

城镇发展始终是与工业发展相互依存、相互促进、相得益彰的，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。

城镇化的发展，必然需要发达的

二、三产业特别是工业作支撑，没有工业化的快速推进就不可能实现xx的跨越发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的提升跨越。

第三，实现城镇建设三年大变样，是我县商贸、物流、信息业发展的必然途径。

城镇是第三产业的孵化器，商贸、物流业的发展，离不开城市的中心作用、依托作用和流转作用。

传统的商贸、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息及中介服务等更离不开城镇化的大发展。

可以这样讲，加快推进城镇建设步伐，实现城镇面貌三年大变样，不仅顺应了当今社会发展的潮流，而且体现科学发展发展的内在要求。

第四，实现城镇建设三年大变样，是我县旅游业大发展的必然要求。

近年来，我县依托五岳寨大力发展旅游业，旅游经济在县域经济中的地位越来越重要，作用越来越大。

但从其他地方的成功经验来看，没有城市面貌的改变，城市功能的完善，就会最终成为阻碍旅游业发展的“瓶颈”。

试想，游客到五岳寨等地旅游，看到的却是破烂的县城，简陋的购物场所，不尽人意的居住环境，怎么会提起旅游的兴致。

第五，实现城镇建设三年大变样，是提升城市形象、提高我县竞争力重要途径。

城镇化是市场经济发展的必然要求，也是一个地方现代化水平的重要标志。

城市发展的程度，是实现地方经济持续、快速、健康发展的“无形资产”。

实践证明，一个地方经济发展的快慢，在很大程度上取决于有没有一个辐射带动能力强的中心城市。

xx经济为什么落后，与我们城市形象差、效率低、实力弱、活力差、水平低不无关系。

正是因为存在这些问题，就影响了城市的协调性、带动性、辐射性、拉动性作用的发挥，就影响了资源的合理配置，就阻碍了工业化和服务业的发展。

可以这样讲，xx要想在今后项目引进、各业的发展等方面的激烈的竞争中占有一席之地，必须迅速改变城市面貌，进一步完善功能，提升品位，彰显特色，塑造形象，千方百计提高城镇竞争力。

这是xx的唯一选择，舍此别无他途。

第六，实现城镇建设三年大变样，是提高人民生活质量的重大举措。

随着经济的快速发展，人民群众生活需求越来越多元化，一方面，随着城镇居民生活水平的不断提高，对生活环境的要求越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林阴绿地，更需要舒适的空间、清新的空气，更需要宽敞的住房、便捷的交通。

另一方面，由于农民群众生活条件的改善和受教育水平的提高，也有迁往城市生活的强烈愿望；同时，周边地区的加快发展，城镇面貌的日新月异以及居住环境的极大改善，也使人民群众对我们的城镇建设寄予厚望。

我们加快城镇建设步伐，从根本上是坚持发展依靠人民、发展为了人民，发展的成果由人民共享，就是为了更好地满足人民群众的上述要求，使人民群众的生活环境、生活质量、生活水平有一个大的改善和提升。

由此可见，加快城镇建设步伐，直接关系到民生的改善、社会的和谐，既是大势所趋，也是人心所向。

三、全县动员，全民发动，坚决打赢城市建设功坚战

1、严格落实责任。

今天会议上下发的方案已经明确了城市建设的目标任务，也明确了各级各部门的职责。

有关部门、乡镇要结合县委、县政府要求，认真谋划，在这场功坚战中找准自己的位置，承担起应承担的义务，履行好应履行的职责。

要求真务实，层层建立严格的目标管理责任制，把各项任务，层层分解，落实到人头，卡死责任，严明奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，真正形成领导重视、干部带头、人人参与的浓厚氛围。

县委、县政府将把三年大变样工作纳入干部考核和目标管理，对做出突出贡献的单位和个人，要进行通报表彰；对认识不高、行动迟缓、存在畏难情绪，不认真履行职责，不能如期完成任务，影响整体工作进度的，要通报批评，问题严重的，要严肃处理。

在整体建设过程中，只允许增砖添瓦做贡献，不允许任何人设置障碍和阻力。

2、动员社会力量，形成强大合力。

城镇面貌三年大变样，是一项宏大的社会工程，完成这一任务，绝不单是城市建设管理几个部门、几个系统的事情，必须全市动员、全民动手，密切配合，齐抓共管。

各级各部门，不管是条条管理，还是块块管理，都要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，自觉参与城镇建设“大合唱”，不做“拦路虎”，争当“促进派”。

建设、交通、商务、水务、林业等部门等部门要按照县委县政府的统一部署，各司其职，各负其责，扣紧进度，强力推进。

发改、财政、工商、公安、电力等部门要立足职能，全方位配合。

广播电视要开展声势浩大的宣传活动，积极宣传我县城镇建设的重大意义和具体要求，让县委、县政府的决策部署家喻户晓、深入人心，使各级各部门和广大干部群众，都能够做到思想上提高认识，心理上理解支持，行动上积极参与。

3、转变工作作风，确保工作落实。

实现城镇面貌三年大变样，要求各级干部的精神面貌要大变样，工作作风要大变样，工作方法和领导水平也要大变样。

在这艰巨繁重的城镇建设攻坚战中，无论部门还是乡村党员干部都肩负着义不容辞的责任，必须时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识，不获全胜决不收兵的责任意识，坚定地支持城市建设，自觉地拥护城市建设，积极地投身城市建设。

要进一步改进领导方法和工作水平，正确处理当前与长远的关系，整体推进与重点突破的关系，群众利益与合理诉求的关系，摸实情、讲真话、提灼见，实实在在地做好工作。

要坚决摒弃办事推拖、应付、等靠的不作为陋习，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观，完成任务拒绝理由，主动做到舍小局顾全局，舍小家顾大家，不负重托，不辱使命。

同志们，城镇建设的潮流势不可挡，时代发展的号角催人奋进。

现在城镇面貌三年大变样的大幕已经拉开，xx的城市建设将在我们手上翻开崭新的一页。

让我们铭记历史使命，承载人民厚望，以豪迈的气概、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，同心同德，团结奋进，努力铸就xx城镇建设的新辉煌。

第三篇：

加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话

同志们：

一、统一意志，勇于担当，迅速掀起新型城镇化建设新高潮

加快推进新型城镇化，是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，站位中原经济区建设全局，准确研判形势，作出的一项重大决策。

加快推进新型城镇化，顺应发展规律，满足群众热望，是一场重大而深刻的社会变革。

我们必须深刻理解、准确把握新型城镇化的内涵，充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

新型城镇化是相对传统城市化而言的。

城市化是工业化发展到一定程度，人口向城市转移的过程，是经济持续增长的内在需求，是发展不可逾越的阶段。

传统城市化在推动经济快速发展的过程中，也出现了资源过度消耗、环境污染加剧、交通拥堵等诸多“城市病”。

推进新型城镇化，就是要克服传统城市化的弊端，实现经济社会的协调持续发展，这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。

新型城镇化“新”在四个方面：

一是发展理念新。

新型城镇化，是不以牺牲农业和粮食，生态和环境为代价，走资源节约、环境友好、生态宜居、协调发展的新路子。

二是城镇体系新。

新型城镇化所构建的是四级城镇体系，增加了新型农村社区这一层次，强调发挥中心城市的辐射带动作用，发挥县域中心城市的综合承载作用，发挥小城镇的关键支撑作用，发挥新型农村社区的战略基点作用，构建各层级城市协调发展、互促共进的现代城镇体系。

三是实现途径新。

新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重，强调农民进城和就地转化并行，是包含了农村的城镇化，是包含着工业和农业发展的城镇化。

新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村，实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地“市民化”。

四是产业支撑新。

新型城镇化四级城镇体系的产业支撑各有侧重、互为补充。

强调产业集聚与加快城镇化进程的紧密结合，强调现代农业对新型农村社区的支撑作用，将现代农业纳入了支撑新型城镇化的产业体系之中，实现了各层次的产城融合，产城互动。

新型城镇化不等于新型农村社区。

新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部分，推进新型城镇化不仅仅是新型农村社区建设，也注重大中小城市的协调发展。

新型农村社区建设不等于新农村建设。

新型农村社区建设，不是新村建设，不是简单的迁村并居，是按城市标准规划建设的社区，实现了农民就地“市民”化。

加快推进新型城镇化，是大势所趋、人心所向，对于促进持续求进、奋力赶超具有战略意义。

首先，加快新型城镇化是推进经济社会快速发展的内在要求。

，我市人均gdp已超过4000美元，进入了国际公认的城镇化加速发展的关键阶段，具备了加快推进新型城镇化的客观基础和条件。

但从总体上看，受多种因素影响，我市城镇化发展相对滞后，服务业比重偏低，城市的综合承载能力不强，已成为影响经济社会发展的突出问题。

我市未来发展的最大空间在新型城镇化，经济增长的最大潜力也在新型城镇化。

我们必须顺应趋势，遵循规律，把加快推进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。

特别是在当前经济形势复杂严峻的大背景下，在赶超发展的关键时期，迅速启动新型城镇化，不仅能够产生大规模的生产性投资需求，而且能够释放巨大的的生活性消费需求。

据测算，每增加1个城镇人口，可以带动10万元以上固定资产投资，带动3倍于农民的消费支出，对经济增长具有强劲的拉动作用。

抓住了新型城镇化就抓住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。

第二，加快新型城镇化是实现“三化”协调发展的必然选择。

新型城镇化一肩挑两头，一头连着新型工业化，一头连着新型农业现代化，在“三化”协调发展中具有重要的双向带动作用，居于引领地位。

加快推进新型城镇化，能够加速各类生产要素集聚，实现土地节约集约利用，为新型工业化提供更大的发展空间；能够促进农村土地流转，推动农业适度规模经营，为新型农业现代化发展创造条件。

市委作出了“两轮”驱动、“三化”协调发展的战略部署，新型工业化这一“轮”，我们通过扩大开放、招商引资、狠抓产业集聚区建设，正在逐步做大做强；新型城镇化这一“轮”驱动力还不够强，尤其是县域中心、小城镇和新型农村社区建设抓得还不够，还不能真正发挥对“三化”协调发展的引领作用。

我们必须把新型城镇化放在更加突出的位置，以新型城镇化的加快推进，实现资源要素的集约利用和优化配置，拓展持续发展空间，引领新型工业化，带动新型农业现代化，促进“三化”协调科学发展。

第三，加快新型城镇化是提高区域综合竞争力的重要途径。

区域间的竞争主要是中心城市实力的竞争，比的是中心城市综合承载能力和辐射带动能力。

我市地处豫鲁冀三省交界，是中原经济区对接京津、融通沿海的前沿，在区域经济发展和产业分工中正在扮演着越来越重要的角色，具有不可替代的战略地位与功能作用。

目前，我市与周边相比，中心城市规模偏小，首位度不高，辐射带动作用和综合承载能力不强，与我市在中原经济区建设中的战略定位和承担的发展责任不相适应。

面对日趋激烈的区域竞争，我们必须强力推进新型城镇化进程，做大做强市、县、镇三级中心城市，培育整体竞争优势，把我市打造成石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接示范区、中原经济区重要的出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市。

第四篇：

加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话

同志们：

今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是统一思想、动员部署，在全市迅速掀起新型城镇化建设高潮。

市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委、市政府领导多次深入调研，先后召开市委常委扩大会、党政联席会，认真学习省委领导同志有关讲话精神，对推进我市新型城镇化战略部署、目标任务、政策措施等进

一、统一意志，勇于担当，迅速掀起新型城镇化建设新高潮

加快推进新型城镇化，是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，站位中原经济区建设全局，准确研判形势，作出的一项重大决策。

加快推进新型城镇化，顺应发展规律，满足群众热望，是一场重大而深刻的社会变革。

我们必须深刻理解、准确把握新型城镇化的内涵，充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

新型城镇化是相对传统城市化而言的。

城市化是工业化发展到一定程度，人口向城市转移的过程，是经济持续增长的内在需求，是发展不可逾越的阶段。

传统城市化在推动经济快速发展的过程中，也出现了资源过度消耗、环境污染加剧、交通拥堵等诸多“城市病”。

推进新型城镇化，就是要克服传统城市化的弊端，实现经济社会的协调持续发展，这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。

新型城镇化“新”在四个方面：

一是发展理念新。

新型城镇化，是不以牺牲农业和粮食，生态和环境为代价，走资源节约、环境友好、生态宜居、协调发展的新路子。

二是城镇体系新。

新型城镇化所构建的是四级城镇体系，增加了新型农村社区这一层次，强调发挥中心城市的辐射带动作用，发挥县域中心城市的综合承载作用，发挥小城镇的关键支撑作用，发挥新型农村社区的战略基点作用，构建各层级城市协调发展、互促共进的现代城镇体系。

三是实现途径新。

新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重，强调农民进城和就地转化并行，是包含了农村的城镇化，是包含着工业和农业发展的城镇化。

新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村，实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地“市民化”。

四是产业支撑新。

新型城镇化四级城镇体系的产业支撑各有侧重、互为补充。

强调产业集聚与加快城镇化进程的紧密结合，强调现代农业对新型农村社区的支撑作用，将现代农业纳入了支撑新型城镇化的产业体系之中，实现了各层次的产城融合，产城互动。

新型城镇化不等于新型农村社区。

新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部分，推进新型城镇化不仅仅是新型农村社区建设，也注重大中小城市的协调发展。

新型农村社区建设不等于新农村建设。

新型农村社区建设，不是新村建设，不是简单的迁村并居，是按城市标准规划建设的社区，实现了农民就地“市民”化。

加快推进新型城镇化，是大势所趋、人心所向，对于促进持续求进、奋力赶超具有战略意义。

首先，加快新型城镇化是推进经济社会快速发展的内在要求。

，我市人均gdp已超过4000美元，进入了国际公认的城镇化加速发展的关键阶段，具备了加快推进新型城镇化的客观基础和条件。

但从总体上看，受多种因素影响，我市城镇化发展相对滞后，服务业比重偏低，城市的综合承载能力不强，已成为影响经济社会发展的突出问题。

我市未来发展的最大空间在新型城镇化，经济增长的最大潜力也在新型城镇化。

我们必须顺应趋势，遵循规律，把加快推进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。

特别是在当前经济形势复杂严峻的大背景下，在赶超发展的关键时期，迅速启动新型城镇化，不仅能够产生大规模的生产性投资需求，而且能够释放巨大的的生活性消费需求。

据测算，每增加1个城镇人口，可以带动10万元以上固定资产投资，带动3倍于农民的消费支出，对经济增长具有强劲的拉动作用。

抓住了新型城镇化就抓住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。

第二，加快新型城镇化是实现“三化”协调发展的必然选择。

新型城镇化一肩挑两头，一头连着新型工业化，一头连着新型农业现代化，在“三化”协调发展中具有重要的双向带动作用，居于引领地位。

加快推进新型城镇化，能够加速各类生产要素集聚，实现土地节约集约利用，为新型工业化提供更大的发展空间；能够促进农村土地流转，推动农业适度规模经营，为新型农业现代化发展创造条件。

市委作出了“两

第五篇：

加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话加快推进新型城镇化建设动员大会领导讲话

同志们：

一、统一意志，勇于担当，迅速掀起新型城镇化建设新高潮

加快推进新型城镇化，是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，站位中原经济区建设全局，准确研判形势，作出的一项重大决策。

加快推进新型城镇化，顺应发展规律，满足群众热望，是一场重大而深刻的社会变革。

我们必须深刻理解、准确把握新型城镇化的内涵，充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新

型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

新型城镇化是相对传统城市化而言的。

城市化是工业化发展到一定程度，人口向城市转移的过程，是经济持续增长的内在需求，是发展不可逾越的阶段。

传统城市化在推动经济快速发展的过程中，也出现了资源过度消耗、环境污染加剧、交通拥堵等诸多“城市病”。

推进新型城镇化，就是要克服传统城市化的弊端，实现经济社会的协调持续发展，这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。

新型城镇化“新”在四个方面：

一是发展理念新。

新型城镇化，是不以牺牲农业和粮食，生态和环境为代价，走资源节约、环境友好、生态宜居、协调发展的新路子。

二是城镇体系新。

新型城镇化所构建的是四级城镇体系，增加了新型农村社区这一层次，强调发挥中心城市的辐射带动作用，发挥县域中心城市的综合承载作用，发挥