XIN危险源的辨识与控制.docx
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XIN危险源的辨识与控制
危险源的辨识与控制
一、目的
为有效控制项目施工安全，全面达到项目部制定的安全目标，准确地辨识出危险源，进行风险评价，以便采取相应的控制措施，达到减少事故发生的目的。
二、使用范围
三、辨识内容
1、工作环境：
包括施工周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；
2、平面布局：
功能分区，易燃、易爆、危险品设施布置，建筑物、构筑物布置，安全距离等；
3、运输路线：
施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路，与外界联系的交通路线以及水上交通等；
4、施工工序：
施工组织设计编写，分部、分项工程划分，工期作业以及控制条件、事故及失控状态等；
5、施工机具、设备：
机械设备的控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况，机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作，电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作等；
6、各种设施：
项目部临时用房、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等。
四、辨识依据
见相关法律及规范。
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
3、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》
4、《生产安全事故报告和调查处理条例》
5、《江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》
6、《江苏省安全生产条例》
7、《建设工程安全生产管理条例》
8、《公路水运工程质量安全督查办法》
9、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
10、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）
11、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
12、《建筑施工安全标准》（JSJ59-99）
13、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
14、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
五、危险、危害因素确定
根据项目施工概况、特点、使用机械、工序、工艺，结合组织机构、管理人员素质等情况，由危险源辨识小组人员综合考虑，确定本项目可能由于以下①高处作业②基坑开挖③土方施工④模板施工⑤车辆施工⑥金属焊割⑦水上船舶施工⑧机械作业⑨施工用电九种危险危害因素导致如下事故（按《企业职工伤亡事故分类标准》划分）：
①高空坠落②坍塌③车辆伤害④火灾⑤淹溺⑥机械伤害⑦触电⑧其它伤害。
六、危险源辨识
1、施工场所主要危险源
基坑（槽）开挖、模板和支撑施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、临时用房等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2米的作业面，因安全防护设施不符合或无防护设施造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：
漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；施工过程中人员意外落水造成溺水身亡；施工机具运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。
2、项目部危险源辨识表
序号
设施、活动、
作业、场所
危险源识别
可能发生的
安全事故
危险源
一般
重大
1
基坑
设计缺陷或者支护方案未经审批或审批不符合要求
√
坍塌等
临边防护措施缺乏、有缺陷或者不符合要求
√
高处坠落等
未对支撑、边坡进行有效的监视、测量、预报
√
坍塌等
坑壁支护有缺陷或者不符合要求
√
坍塌等
边坡不修正、放坡不符合要求
√
坍塌等
基坑无专项支护方案
√
坍塌等
未设置人员上下通道或设置不合理
√
高处坠落等
积土、料具堆放、机械设备施工不合理造成坑边荷载超载
√
坍塌等
基坑垂直作业缺乏上下作业有效隔离防护
√
高处坠落等
排水措施缺乏或者措施不当
√
管涌、冒顶坍塌等
2
土方开挖
未编制施工方案或者方案中安全措施不完善
√
施工机械作业位置、顺序不符合要求
√
挖土司机无证或违章作业
√
围护缺失，其他人员进入挖土机作业区
√
3
模板工程
无专项施工方案或者不符合要求
√
倒坍、物体打击等
混凝土输送无安全措施或者安全措施无针对性
√
机械伤害、
高空坠落等
模板支承系统强度、刚度、稳定性不足
√
失稳、模板坍塌、
高空坠落等
模板运输堆放安全措施缺乏
√
高处坠落、
物体打击
悬空作业未系安全带或系统不符合要求
√
高处坠落等
模板工程无验收与交底
√
倒坍、物体打击等
模板作业2m以上无可靠立足点
√
高处坠落等
模板拆除区未设置警戒线且无人监护
√
物体打击等
模板拆除前未经拆模申请批准
√
坍塌、物体打击等
模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀
√
坍塌、物体打击等
模板拆除乱丢乱抛
√
物体打击、
朝天钉扎脚
4
高处作业
员工安全防护装备配备不齐全
√
物体打击、
高空坠落
员工作业违章
√
高处坠落等
安全网防护或材质不符合要求
√
高处坠落、
物体打击等
临边与“四口”防护措施缺陷
√
高处坠落等
5
施工用电
临时施工用电无施工组织设计或者施工组织设计不符合要求
√
触电等
外电防护措施有缺陷或者不符合要求
√
触电等
接与接零保护系统不符合要求
√
触电等
违反“一机、一闸、一漏、一箱”
√
触电等
电线电缆老化、破皮未包扎
√
触电等
非电工私拉乱接电线
√
触电等
用其他金属丝代替熔丝
√
触电等
电缆架设或埋设不符合要求
√
触电等
灯具金属外壳未接地
√
触电等
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
√
触电等
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
√
触电等
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
√
触电等
手持照明未用36V及以下电源供电
√
触电等
带电作业无人监护
√
触电等
6
木工机械
木工间消防器具缺损或者不符合消防要求
√
火灾隐患等
木工间施工用电不符合要求
√
火灾隐患等
传动部位无防护罩
√
机械伤害等
无护罩及安全挡板
√
机械伤害等
使用多功能木工机具
√
机械伤害等
平刨无护手安全装置
√
机械伤害等
7
手持电动
工具作业
移动电箱不符合“一机、一闸、一漏、一箱”要求
√
触电等
保护接零或电源线配备不符合要求
√
触电等
作业人员个体防护不符合要求
√
触电等
未做绝缘测试
√
触电等
8
电焊、气割作业
一级—三级动火作业未经审批
√
火灾、触电等
未做保护接零、无漏电保护器
√
触电等
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
√
触电等
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
√
触电等
气瓶的使用与管理不符合要求
√
爆炸等
焊接作业工人个体防护不符合要求
√
触电、灼烫等
焊把线接头超过3处或绝缘老化
√
触电等
气瓶违规存放
√
火灾、爆炸等
9
搅拌机作业
搅拌机的安装不符合要求
√
机械伤害等
操作手柄无保险装置
√
机械伤害等
离合器、制动器、钢丝绳达不到要求
√
机械伤害等
作业平台的设置不符合要求
√
高处坠落等
作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求
√
尘肺、听力损伤等
10
钢筋加工作业
钢筋机械的安装不符合要求
√
机械伤害等
钢筋机械的保护装置缺陷
√
机械伤害等
作业区防护措施不符合要求
√
机械伤害等
11
食堂卫生
食堂留存农药、鼠药等有毒有害物质
√
食物中毒
食堂工作人员卫生健康不符合要求
√
传染疾病等
食堂采购、食物留置等管理制度不严格不认真
√
食物中毒、
传染疾病等
食堂设施不全及不符合卫生要求
√
食物中毒、
传染疾病等
12
水上船舶施工
船舶冒雾航行
√
船舶碰撞等
机械事故
√
船舶失去动力
风大浪急
√
船舶碰撞、倾覆
人员不到位、操作失误
√
船舶碰撞等
七、风险评价
危险源风险评价采用作业条件危险性评价法，（简称LEC法）。
它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
作业危险性评价法（LEC法）
（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：
L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。
其赋分标准见下表：
事故发生的可能性（L）
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
0.5
很不可能，可以设想
6
相当可能
0.2
极不可能
3
可能，但不经常
0.1
实际不可能
1
可能性小，完全意外
人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）
分数值
人员暴露于危险
环境中的频繁程度
分数值
人员暴露于危险
环境中的频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次或偶然暴露
0.5
非常罕见的暴露
发生事故可能造成的后果（C）
分数值
发生事故可能造成的后果
分数值
发生事故可能造成的后果
100
大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失
7
严重，重伤，或造成较小的财产损失
40
灾难，数人死亡，或造成很大财产损失
3
重大，致残，或很小的财产损失
15
非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失
1
引人注目，不利于基本的安全卫生要求
（2）由评价小组共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：
D=LEC
项目经理部应根据发生事故机率的大小和发生事故后果严重程度,把危险源分为ABCDE五个级别进行分级管理。
事故发生潜在危险性大且难以控制，一旦发生事故将会造成多人伤亡和重大经济损失的确定为A级危险源；事故发生潜在危险性较大且较难以控制,容易发生伤亡或群伤的确定为B级危险源；虽然导致重大事故的可能性较小,但事故经常发生或潜伏有发生事故的可能性较大的确立为C级危险源，可能危险,需要注意为D级危险源，稍有危险,可被接受E级危险源。
当采用LEC法评价时，当风险分值D≥320时，确定为A级危险源；当风险分值160≥D≥320时，确定为B级危险源；当风险分值160＞D≥70时，确定为C级危险源；当风险分值70＞D≥20时，确定为D级危险源；当风险分值D<20时，确定为E级危险源。
采用其他评价法时，也应根据风险等级对危险源进行ABCED五级分级。
将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分。
危险性分值D
危险程度
风险等级
>320
极其危险,不能继续作业
A级
160-320
高度危险,需要立即整改
B级
70-160
显著危险,需要及时整改
C级
20-70
可能危险,需要注意
D级
<20
稍有危险,可被接受
E级
1、评价人员名单
序号
姓名
职务
小组内职务
1
周敏华
项目部经理
组长
2
叶方莉
项目总工
副组长
3
张瀚坤
安全部
组员
4
钱涯
工程部
组员
5
杨慧
安全部
组员
6
吴超
安全部
组员
2、风险等级确定
序号
施工作业作业部位
分值
危险源等级
1
基坑作业
252
B级
2
土方开挖
150
C级
3
施工用电
252
B级
4
围堰
252
B级
5
水上船舶施工
126
C级
6
模板施工
90
C级
7
高处作业
270
B级
8
木工机械
27
D级
9
手持电动工具
54
D级
10
电焊、气焊作业
90
C级
11
搅拌机作业
54
D级
12
钢筋作业
27
D级
13
食堂卫生
18
E级
3、风险对策措施
危险等级
设施作业、活动场所
对策措施
B级
基坑
1．建筑施工安全检查标准JGJ59-2011——土方工程检查评分表。
2.执行挖掘机、普通工安全操作规程。
3.编制基坑开挖专项施工方案。
4.日常监督检查。
5.安全教育与培训。
6.安全技术交底。
7.编制坍塌事故应急预案。
C级
土方开挖
1．建筑施工安全检查标准JGJ59-99——土方工程。
2.执行挖掘机、车辆安全操作规程。
3.编制土方开挖专项施工方案。
4.日常监督检查。
5.安全教育与培训。
6.安全技术交底。
7.编制坍塌事故用应急预案。
B级
施工用电
1、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005。
2、建筑工程施工现场供电安全规范。
3、安全操作规程-电工。
4、编制连申线航道整治工程LSXDT-SG-HD1临时用电方案。
5、日常安全检查、隐患整改。
6.安全技术交底。
7、触电事故应急预案。
B级
围堰
1.编制围堰施工专项方案。
2.执行挖掘机、普通工等安全操作规程。
3.日常监督检查。
4.安全教育与培训。
5.安全技术交底。
6.编制溺水事故应急预案。
B级
水上船舶施工
1.执行水上水下施工作业许可制度。
2.安全操作规程-船舶部分。
3.制定安全专项方案
4.安全教育与培训。
5.维修与保养。
6.安全技术交底。
7.日常监督与检查。
8.船舶事故、溺水事故应急预案。
C级
模板工程
1．建筑施工安全检查标准JGJ59-99——模板工程检查评分表。
2.执行相关工种安全技术操作规程。
3.根据施工工艺要求制定相应的管理及防护措施。
4.日常监督检查。
5.安全教育与培训。
6.安全技术交底。
B级
高处作业
1.执行相关工种安全技术操作规程。
2.根据施工工艺要求制定相应的管理及防护措施。
3.日常监督检查。
4.安全教育与培训。
5.安全技术交底。
6.编制高处坠落事故应急预案。
D级
木工机械
1.执行建筑机械使用安全技术规程—木工机械。
2.安全教育与培训。
3.维修与保养。
4.安全技术交底。
5.日常监督与检查。
6.编制机械伤害、触电事故应急预案
D级
手持电动工具
1.执行建筑机械使用安全技术规程—手持电动工具。
2.安全教育与培训。
3.维修与保养。
4.安全技术交底。
5.日常监督与检查。
6.编制机械伤害、触电事故应急预案。
C级
电焊、气焊
1.执行建筑机械使用安全技术规程—电焊、气焊作业。
2.安全教育与培训。
3.维修与保养。
4.安全技术交底。
5.日常监督与检查。
6.编制触电事故应急预案。
D级
搅拌机
1.执行建筑机械使用安全技术规程—搅拌机作业。
2.安全教育与培训。
3.维修与保养。
4、安全技术交底。
5.日常监督与检查。
6.编制机械伤害事故、触电事故应急预案。
D级
钢筋加工
1.执行建筑机械使用安全技术规程—钢筋加工机作业。
2.安全教育与培训。
3.安全技术交底。
4.日常监督与检查。
5.编制机械伤害事故、触电事故应急预案。
D级
食堂卫生
1.执行食堂卫生制度
2.安全教育与培训。
3.日常监督与检查。
4.中毒事故应急预案。
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