生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂工程项目可行性研究报告.docx

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生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂工程项目可行性研究报告

2018年生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂工程项目可行性研究报告

2018年12月

目录

一、项目概况3

二、项目实施的必要性3

1、提升垃圾无害化处置水平3

2、避免现有垃圾填埋处理方式对土壤水质安全造成长期隐患4

3、项目服务区域垃圾焚烧处理产能紧张的局面4

三、项目实施的可行性5

1、行业政策的大力支持5

2、技术及管理方面的可行性5

四、项目投资估算及设备选择6

五、项目主要原材料、辅助材料以及燃料的供应8

六、环保措施及投入9

1、废气净化治理措施9

2、废水处理措施9

3、固体废物处理措施10

4、噪声治理措施10

一、项目概况

本项目设计生活垃圾处理规模为1,400吨/日（2×700吨/日），选配2台15MW凝汽式汽轮发电机组。

项目预计总投资为56,000.00万元，建设期24个月。

二、项目实施的必要性

1、提升垃圾无害化处置水平

随着我国城镇化水平的快速提升，城市人口迅速增长，伴随而来的生活垃圾清运量也逐年增加。

住建部公布的数据显示，2016年我国城市（含县城）生活垃圾清运量已达到27,027.61万吨，同比增长4.77%。

目前，我国垃圾处理主要包括焚烧、填埋、堆肥等三种方式，以填埋为主。

垃圾填埋不仅要占用大量的土地，而且由于垃圾分解时间长，分解过程中会逐步释放有害物质，还存在二次污染环境的风险。

面对日益严峻的垃圾处置问题，党的十九大报告明确提出要加强固体废弃物和垃圾处置。

焚烧作为垃圾减量化、资源化、无害化处理的主要方式，逐步在全国范围内推广。

根据国家发改委、住建部印发的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2020年底，全国设市城市生活垃圾焚烧处理能力将达到无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区将达到60%以上。

截至2016年，全国城市（含县城）生活垃圾无害化处理中焚烧处理占比为31.38%，相较于“十三五”末的发展目标仍有较大差距。

本项目符合《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，同时也是全面加强汕尾地区垃圾无害化处置的重要举措。

2、避免现有垃圾填埋处理方式对土壤水质安全造成长期隐患

垃圾在填埋分解过程中，尤其是经雨水反复冲刷后会产生大量的渗滤液。

垃圾渗滤液是一种成分非常复杂的高浓度有机废水，其中包括多种致癌有机物和重金属污染物。

垃圾渗滤液处理不当进入地下水后，将随着地下水的渗流，对下游及周边的土壤、地表水体造成严重污染。

虽然垃圾填埋场设置有渗滤液处理系统，但由于垃圾分解时间长，需要在较长时间内维持渗滤液处理系统的正常运转。

而一旦发生运行故障或自然灾害（比如大雨）造成渗滤液泄露，将对下游及周边构成重大环保隐患。

汕尾市地处粤东沿海，海岸线全长455.02公里，所辖海洋国土面积2.38万平方公里，海洋环境保护责任重大。

目前，汕尾地区仍有大量生活垃圾通过填埋方式处理，从而对下游及周边土壤水质安全构成持久的隐患。

本项目将采用先进的生产工艺对生活垃圾进行清洁化、资源化利用，并对焚烧过程中产生的垃圾渗滤液进行一次性处理，从而有效避免垃圾处理过程中对下游及周边土壤水质安全产生长期隐患。

3、项目服务区域垃圾焚烧处理产能紧张的局面

本项目主要满足汕尾地区的垃圾焚烧处理需求。

汕尾地区经济发展活跃，垃圾焚烧处理需求增长较快，现有产能缺口较大。

汕尾市目前大部分生活垃圾仍然通过填埋或简易焚烧方式处理。

根据《汕尾市生活垃圾处理规划（2013～2020）》，汕尾市计划到2020年逐步建成“城乡统筹、焚烧为主、综合处理、可持续化”的生活垃圾处理系统，并逐步对简易垃圾处理场进行综合治理及封场，现有垃圾焚烧处理产能缺口较大。

本项目建成投产后将新增汕尾地区垃圾焚烧处理能力1,400吨/日，从而在较大程度上缓解地区垃圾焚烧处理能力日益紧张的局面。

三、项目实施的可行性

1、行业政策的大力支持

近年来，随着我国工业化、城镇化进程的不断推进，我国面临的环境问题日益严峻，国家将建设“生态文明”放到了前所未有的高度，包括垃圾处理在内的节能环保行业属于我国七大战略性新兴产业之一。

垃圾焚烧是实现垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，从而改善生态环境的重要手段，国家从行业发展规划、电力上网保障及价格、财税等方面出台了多项政策鼓励和支持垃圾焚烧发电行业的发展。

本项目专注于公司主营业务，旨在提升汕尾的垃圾焚烧处理水平，项目的实施符合垃圾焚烧发电产业政策和市场需求的发展趋势。

2、技术及管理方面的可行性

公司是国内最早进入垃圾焚烧发电行业的企业之一，在垃圾焚烧处理领域拥有丰富的设备制造及项目投资、建设、运营管理经验，形成了从成套设备研发、设计、制造到项目投资、建设和运营管理于一体的垃圾焚烧发电全产业链服务能力。

公司在引进世界领先的垃圾焚烧发电全套技术的基础上，通过消化吸收、研发设计形成了满足中国及发展中国家城市生活垃圾特点的焚烧处理技术，并实现焚烧炉等核心设备的国产化。

与此同时，公司是同行业内少有的垃圾焚烧处理项目EPC建造服务提供商之一，能够将项目的设计理念和后期运营需求充分融入到项目建设中，具备较强的产业协同优势。

在发展过程中，公司通过大量的项目运营实践，并系统吸收国际先进的运营理念、方法和体系，不断创新管理体制、机制，逐步建立起一套科学完整的运营管理体系，具备运营体系化、管理标准化、团队专业化、资源统筹化的运营管理能力。

公司丰富的设备制造及项目投资、建设、运营管理经验将有利于本项目的顺利实施，确保项目建成后顺利投产运行，实现预期的社会效益和经济效益。

四、项目投资估算及设备选择

项目预计总投资为56,000.00万元，具体投资构成如下：

本项目计划使用的主要设备如下：

五、项目主要原材料、辅助材料以及燃料的供应

本项目主要原材料为生活垃圾，设计处理能力为1,400吨/日。

根据特许经营协议安排，本项目投产运营第一年的保底垃圾供应量为800吨/日，后续每年按照150吨/日的规模递增，到运营期第五年实现1,400吨/日的保底供应规模。

汕尾地区垃圾焚烧处理需求缺口较大，本项目建成投产后生活垃圾的供应量能得到有效保证。

除生活垃圾外，项目运营所需的主要材料还包括石灰、活性炭及尿素等，该等物资供应商众多，市场供应充足。

六、环保措施及投入

本项目符合国家环保法律法规的相关规定，项目建成投产后产生的污染物（源）主要包括废气、废水、固体废物、噪声等。

1、废气净化治理措施

垃圾焚烧过程中产生的废气污染物主要包括恶臭气体以及二噁英类、氮氧化物、酸性气体、重金属、粉尘等有害物质。

针对垃圾储坑、卸料大厅、污水处理站等区域产生的恶臭气体，本项目拟采用高温焚烧氧化、活性炭吸附两种除臭工艺，确保恶臭气体被充分燃烧氧化及吸附。

针对垃圾焚烧烟气中的有害物质，本项目拟采用“3T+E燃烧控制+炉内脱硝（SNCR）+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除尘器”的组合工艺技术，烟气经达标处理后通过多管集束式烟囱排至大气。

项目拟采用工艺可将烟气出口温度控制在850℃～1,100℃之间，且烟气停留时间不少于2秒，同时足量使用石灰、活性炭、尿素等辅助材料，去除烟气中的各种有害物质，确保烟气达标排放，并安装烟气自动监测系统和超标报警装置对排放情况进行实时监控。

2、废水处理措施

本项目废水处理采用清污分流，分类收集、分类处理的方式。

其中，生活污水、化验室废水拟采用生化处理工艺进行处理，达标后排入厂区污水管网。

垃圾渗滤液、卸料大厅地面冲洗水、道路（主要为厂内垃圾车辆运输道路）冲洗水等高浓度废水拟采用“UASB+MBR+两级TSRO膜处理”的工艺技术进行处理，经处理达标后排入厂外污水管道；废水深度处理后产生的浓缩液采用回喷焚烧技术，经输送泵加压输送并回喷至焚烧炉进料口进行焚烧处理。

3、固体废物处理措施

本项目生产过程中产生的固体废物主要包括炉渣和飞灰。

其中，炉渣经除铁、筛分、粗渣破碎等工艺预处理后作为一般固体废物交由外部单位转运并进行综合利用。

飞灰拟采用螯合剂、水泥做稳定化处理，经螯合处理后的飞灰如满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的入场要求，则进行填埋处置；如满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013）相关要求，则进入水泥窑协同处置。

对于不能满足上述处理要求的飞灰，将按危险废物进行管理，并委托具备相应资质的单位处理。

4、噪声治理措施

本项目生产车间按照《工业企业设计卫生标准》对噪声要求进行设计建造，并采取优化厂区噪声源布局、选用低噪声设备、提高厂区绿化等具体措施，减少噪声对周边环境的影响。

本项目预计环保投资总额为10,083.12万元，具体情况为：