市政府份重点工作和重要活动安排表.docx
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市政府份重点工作和重要活动安排表
市政府月份重点工作和重要活动安排表
本月工作总体要求：
月份，各位市长、各镇（区、街道）、各部门要深入贯彻落市委一季度点评会精神，狠抓黄金季节和关键时期，强化时效意识、拼抢意识、争先意识，大抓项目、抓大项目，确保各项重点工作时间任务“双过半”。
分管
领导
序号
工作任务
联系
主任
责任部门
完成情况
牵头部门
协同部门
丁峰
桂万先
刘琴
全力组织财政收入，确保“双过半”。
丁陆一
财政局
国税局、地税局
完成一般公共预算收入亿元，占全年收入任务的，税占比。
当月完成一般公共预算收入亿元。
与国开行落实水环境整治融资项目。
财政局
根据目前融资形势，拟采用新的融资方式进行，下一步抓紧对接，确保资金能及时兑付。
出台债务管理办法和应急处置预案。
财政局
根据上级统一部署，推进违规担保、政府债券置换、政府购买服务等整改规范工作。
债务管理办法和应急处置预案正在制定，拟于月中旬前提请讨论。
出台行政事业单位资产管理办法。
财政局
已形成初稿。
出台国有企业体制机制改革方案（人员、薪酬体系）。
财政局
已形成初稿。
调研推进我市特色产业船舶海工及配套产业。
财政局
长江镇（如皋港区）
已形成《年如皋市船舶海工产业发展工作意见》初稿。
组织推进二季度服务业亿元项目建设，拟申报新开工项目个，亿元项目个（联仓大宗商品服务中心，鑫程医养一体化），新竣工项目个，项目转化个。
全力推进平台类项目建设。
发改委
（服务业办）
统计局、旅游局、国土局、住建局、规划局、行政审批局、国税局
二季度上报新开工项目个（其中亿元项目个，联仓大宗商品服务中心、长江国际交易中心、如皋港货运物流中心、鑫程医养一体化），新竣工项目个，项目转化个。
个平台类项目已符合南通考核要求，分别是长江镇利恒能源和丰利石化、高新区创汇电子。
推进服务业应税销售等重点指标二季度“双过半”。
发改委
（服务业办）
统计局、商务局、国税局、地税局
月份，实现服务业应税销售亿元，税收亿元，华东煤炭、长三角石化和大宝赢等交易平台实现应税销售亿元。
预计上半年实现服务业应税销售亿元，计划完成率；预计实现税收亿元，计划完成率。
推进省级健康服务业集聚区和示范性养老服务机构申报工作。
发改委
（服务业办）
民政局、下原镇、吴窑镇
健康服务业集聚区申报材料已上报省发改委和民政厅，下一步将继续跟进对接。
此外，如皋软件园成功申报省级生产性服务业集聚示范区。
做好重大项目用地征供服务工作。
国土局
月份出让土地宗亩，其中包括中储棉、爱珂服饰、志丞健康产业、珈伟锂电池、梦百合、鑫程医院等重大项目。
用地报批上，组卷报批重大项目个，面积亩，征地材料已上报省国土厅审核。
全力以赴推进社保扩面，上半年全面完成全年扩面任务。
人社局
全面完成职工五险社保扩面人任务，截至月底，分别完成养老、失业、医疗、工伤、生育新增人数人、人、人、人、人。
推进城乡居民基本医疗保险并轨。
人社局
专题召开全市城乡居民医保整合并轨工作会议，目前人员机构已经整合到位，人社局履行新农合经办服务管理职责。
推进软件园二期项目建设工作。
高新区
概念方案已通过审批。
对合作模式协议与投资公司正在进行洽谈。
协调推进重点在谈项目。
高新区
浦东软件园合作协议近期将正式签约；惠普培训具体合作方式正在洽谈；一下科技外资到账万美元外资已到账，月中下旬一期场地施工图设计结束，月底前进场装修；日前，中船重工所已邀请省城市规划设计院到高新区就军民融合产业园个产业规划进行调研，目前道路框架、区域管网图规划初稿已出。
推动建立产业转型升级基金，组织基金与金融机构对接活动。
金融办
根据市政府主要领导意见，正在修改完善方案。
制定出台《如皋市信用担保基金管理暂行办法》，推动建立如皋市信用担保基金。
金融办
初稿已征求担保机构、金融机构意见，并上报市领导审阅。
推进“放管服”改革有关工作。
张小星
行政审批局
编办
法制办
信息中心
研究制定深化行政审批制度改革、“互联网政务服务”和不见面审批（服务）改革等实施方案，积极探索集成式改革推进思路。
出台优化开办企业、不动产登记、施工许可实现目标文件。
综合行政执法体制改革工作在全省“放管服”培训班上做经验介绍。
印发并推进实施我市“”专项行动子方案及年年度计划、“”专项行动考核办法。
办公室
相关文件已印发到位。
对搬经、东陈、丁堰、江安、长江、白蒲、东陈、吴窑、城北街道、如城街道开展巡查，下发份交办单，组织媒体曝光期；对前期各级媒体曝光环境问题和办交办事项整改落实情况进行了回头看；完成了“”专项行动半年工作总结。
编印年工作任务分解表，实行重点任务和重点工程公布上墙、挂图作战、逐一销号。
陈建
办公室
已制定任务分解表，正结合半年工作总结，排出每个任务的工作进展。
做好大型活动安保工作。
公安局
、圆满完成第八届环长青沙岛自行车公开赛安保任务。
实地察看线路、精心制定方案、靠前指挥部署，抽调机关、基层警力余人次。
、圆满完成年中乙足球联赛两场比赛的安保任务。
抽调治安、交巡警、巡特警等警力余人次。
、筹备亚洲老将运动会安保工作。
月日，运动会筹备组专门召开会议，省、南通市有关领导对运动会相关事项专门做了强调和部署，公安局会同体育局仍在进行汇总并对相关任务进行责任分解，拟于七月初提请分管市长召开全市协调会。
配合做好文明城市创建工作。
公安局
召开全国文明城市创建交通秩序整治动员会，制定专门考核办法，抽调机关、基层警力充实到街面重点地区，采取每周通报执勤民警执法数，倒逼执法民警积极履职。
在城区秩序管理上，拟在全市重点路口安装警示桩个，在全市开展“机动车不礼让斑马线”交通违法行为等专项整治行动。
截止目前，共处罚违停行为起、非机动车违章行为起、不礼让行人行为起。
部署开展夏季治安整治。
公安局
召开专门会议部署，制定实施方案及考核办法，并实行每周通报。
截止目前，已抓获侵财、涉毒、黄赌娼等违法犯罪嫌疑人共人。
做好中考、高考期间的安保工作。
公安局
公安局高度重视，多警协作，全力以赴，给广大考生提供了一个良好的社会治安环境和安静的考试环境，确保了高考安全、顺利、有序进行。
组织对各镇（区、街道）重点信访事项进行督查。
信访局
月日，市委总督查组和市信访联席办联合对如城街道、城北街道、搬经镇、东陈镇、丁堰镇社会稳定工作进行督查，重点了解全市涉军群体、重点人员稳定等情况，形势相对稳定。
黄文斌
万维庆
继续做好盐通铁路如皋南站设站工作。
陈建
交通局
市委、市政府主要领导亲自带队，先后拜访了铁路总公司、上海铁路局领导，就盐通铁路如皋南站设立相关事宜进行了汇报。
月日，我市与上海铁路局签订了《盐通铁路如皋南站站房建设框架协议》，与苏北铁路有限公司签订了《新建盐城至南通铁路如皋南站建设框架协议》。
目前，铁五院正根据铁总要求，进一步完善南站设计方案。
跟踪推进司马港河道升级和宁启铁路改线工程。
交通局
督促设计单位对航道工程可行性方案进一步细化研究。
月日上海铁路局就该工程组织了方案前期审查。
审查主要明确了两个方面：
一是明确了改线的总体线位方案，出于有利于铁路运行与后续维护的比较考虑，确定采用东线连续梁方案。
二是明确了下一步的目标，即确保通过铁路总公司可研审查尚须落实的事项。
会议要求地方政府负责协调好省交通厅、所在地国土、环保、水务等部门形成足够的行政性支撑。
继续推进通皋大道沿线搬迁工作。
交通局
高新区、下原镇、九华镇
截止目前，全线应搬迁户，已评估户，已签约户，已交房户。
完成宝塔河、龙游河二期、茅雉河景观方案的设计评审，力争进入编标程序。
住建局
月份组织设计单位将宝塔河、龙游河二期、茅雉河景观方案向市政府专题进行了汇报。
目前，正根据反馈意见进行深度设计。
推进小游园、小绿地、小广场建设工作，督促如师河东小游园基础设施部分施工完成；火箭桥、育贤桥完成桥台部分施工。
住建局
规划局、如城街道
如师河东小游园基础设施部分基本完工，目前正在进行绿化移植。
火箭桥、育贤桥桥拱部分已完工，凝固期已接近尾声，正在进行道路施工。
继续推进中国人居环境奖创建工作，加强舆论宣传，做好省建设厅与住建部两级的初验和调研的相关准备工作。
住建局
结合文明城市创建，通过电视台、户外广告、宣传册等媒介宣传中国人居环境奖创建。
创建的申报材料已通过省建设厅专家审核论证，目前申报材料已经报到住建部。
加快推进中心城区规划招商工作。
规划局
与大连壹言集团签订了奥体北侧地块地块投资协议，正与恒大地产洽谈、地块开发，与曙光等地产公司洽谈地块。
先后接待福建三木、富力集团、三盛实业、洲际酒店集团等来如考察，积极推介城市房地产开发项目。
深入推进城市环境综合整治工作，对各责任部门整治推进情况进行督查，做好迎接南通城市环境综合整治半年考核准备工作。
城管局
如城街道
根据上级要求，与南通市政府签订了城市环境综合整治目标责任书。
对各责任部门整治推进情况进行了督查，截至目前，“九整治”项目，完成个，完成率；“三规范”项目完成个，完成率。
迎接南通半年考核的相关准备工作已完成，南通将于月份来如考核。
持续推进安定—花园—蒲行社区创建省级城市管理示范区建设。
城管局
住建局、如城街道
根据创建的目标任务，对示范社区创建存在的问题进行了排查，并做到了立行立改。
接待了南通整治办来我市示范社区创建进行调研，并根据整治办提出的要求，进一步加强整改。
目前，正积极做好示范社区申报相关材料的收集整理工作。
推动生活垃圾分类试点、建筑装潢垃圾深度治理工作。
城管局
住建局、建工局、如城街道
截至目前，已完成个试点小区只分类收集箱设置；开设“天楹小象回收”微信公共平台，目前试点小区注册用户率达；完成主城区主次干道只分类垃圾桶设置；推进了建筑装潢垃圾分拣设备的安装调试，本月底试运行；充分利用城管信息平台，推进研究开发建筑垃圾综合治理信息平台。
推进中如、标龙等企业晋升特级资质申报工作。
建工局
人行、金融办
先后次专题赴省住建厅沟通汇报，为两个企业申报特级资质予以个性化、全过程的服务支持。
目前，标龙已具备申报特级资质条件，月日前完成上报；中如正在抓紧完善相关资料，除相关专业设计人员引进培育和业绩备案外，其他升特条件都已具备。
深入推进“”专项行动，进一步推进水环境综合整治、大气污染防治和环境信访化解工作，不断提升生态环境质量。
办
动真碰硬抓督查，基本完成中央环保督察交办事项及省、市督查交办事项的整改落实；发布《如皋市水环境区域生态补偿考核办法（试行）》，正式启动我市镇区间的生态补偿考核工作，对重点河流进行交界断面水质考核；完成家污水处理厂各厂的评估报告初稿；按要求上报了年月份省、南通市下达的大气污染防治目标任务工作完成情况，到月底，完成省下达任务的，完成南通市下达任务的。
做好文明城市创建工作。
环保局
农委、水务局、住建局、监察局、各镇（区、街道）
根据市委统一部署和文明城市创建指挥部要求，组织条线部门对建筑工地、搬迁（待建）地块、城市主次干道、商业大街、城市避难场所、公共广场、公交车及公交站台、长途汽车站、火车站、码头（汽渡）等地方进行实地督查，对发现的问题现场交办整改。
张亚鸾
推进教育信息化基础工程。
龚卫东
教育局
财政局
市教育局牵头财政局等部门，再次到通州区调研学习，反复会商工程具体项目方案，待提交市政府常务会议讨论。
推进村卫生室（社区卫生服务站）规范化建设工程。
卫计委
财政局、各镇（区、街道）、
公管办
《关于进一步加强村卫生室（社区卫生服务站）规范化建设的意见》，已经市政府常务会议讨论通过。
对全市村卫生室（社区卫生服务站）设施设备需求情况进行摸底，并制定招标文件。
推进村级综合文化服务中心建设。
文广新局
财政局、体育局、各镇（区、街道）
月份完成村级综合文化服务中心建设家，累计完成家。
推进中医院三期改扩建工程。
卫计委
发改委、住建局、规划局、财政局、代建中心、行政审批局
已择优选择招标代理和造价咨询单位。
设计招标文件已经于月日上网招标，月日开标，设计周期约为个月。
污水处理系统设计已经结束，进入工程预算阶段，月份招标确定施工单位。
开展华夏胶片电影博物馆建设前期工作。
教育局
高新区、规划设计院
继续推进华夏胶片与中合置业的深度洽谈。
推进北外附属如皋龙游湖外国语学校建设。
教育局
招商局、高新区
梦工厂已进入装饰装修和水电安装阶段；行政楼完成内、外墙粉刷，进入墙体保温施工阶段，装修队伍已进场施工；幼儿园完成外墙粉刷，开始进行保温施工及一、二层装修；中学部局部进入三层主体施工；视觉艺术中心进入一层主体施工；小学宿舍进入一层主体施工；体育食堂综合楼进行地下室施工；小学部综合楼基础施工；南大门、西大门主体施工；图书馆已申领施工许可证，准备开工；中学宿舍已完成施工图设计，正在施工图审查；大礼堂、教师公寓正在进行施工图设计；国际高中正在进行二次施工方案深化设计。
推进北外基础教育国际化研究院组建工作。
文广新局
规划局、旅游局、财政局、行政审批局、国土局、如城街道
日赴北京，陪同市委主要领导与北外对接研究院组建相关事宜。
在前期论证的基础上，日，召集市教育局、国土局、规划局、高新区等单位负责人，进一步会商选址、规划调整、投资规模等事宜。
推进市校外足球训练基地（全国青少年训练基地）建设。
教育局
公安局、交通局、卫计委、市场监管局、环保局、建工局
文广传媒集团、江安镇、白蒲镇、供电公司、自来水厂等
目前投掷场地基本完成，足球场完成石子层铺设，预计月上旬完成。
室内训练馆及附属用房已开工，完成消防水池及基础部分施工。
推进第届亚洲老将田径锦标赛各项筹备工作。
体育局
代建中心、供电公司、住建局、如城街道
截至目前，已收到来自个国家近名运动员的报名信息。
日，亚老联秘书长，以及国家田径总局田管中心、省和南通体育局领导来如检查锦标赛各项筹备情况，并提出了建议意见。
目前，赛事组委会办公室正在制定整改方案，细化任务，落实责任。
常态化保障南通支云足球俱乐部主场赛事。
体育局
公安局、文广新局、团市委
卫计委等
在市体育局、公安局、卫计委、宣传部、如皋高师等单位的协同配合下，成功保障南通支云对阵梅县铁汉生态、湖南湘涛华莱的场主场赛事。
推进深化医改相关工作，积极构建如皋特色的医疗卫生服务体系。
体育局
公安局、卫计委、宣传部、如皋高师等
调研走访全市所有一级以上医疗卫生服务机构，详细了解床位设置、人员配备、设备资产、运行状况、发展构想等。
日，赴启东实地考察镇级公立卫生院运行情况。
召集市卫计委及公立医院负责人，多次商讨完善基层医疗卫生服务体系方案，以及与国药控股合作相关事宜。
推进卫计信息化建设。
体育局
公安局、卫计委、市场监管局等
开展系统内网络与安全自查，续签村卫生室（社区卫生服务站）网络及硬件外包服务。
完成卫计专网项目采购，做好医院信息系统上线准备。
推进“医疗服务综合监管年”活动。
卫计委
编办
开展一级以上医院专项整治，查处医疗机构执业过程中的各类违法行为。
推进应急广播工程建设。
卫计委
《关于推进如皋应急广播工程建设的报告》已经市政府常务会议通过。
制定《如皋市应急广播体系建设实施意见》和《如皋市应急广播体系建设实施方案》，正在履行签发程序。
协调如皋市第八届自行车公开赛暨环太湖国际公路自行车俱乐部巡回赛相关事宜。
江安镇
教育局、规划局、国土局、财政局
日，现场督查赛事筹备情况，对赛事组织、安全保卫、综合保障提出具体要求。
日，来自国内外的名运动员参加了比赛，赛事取得圆满成功，进一步提升了如皋的对外美誉度和影响力。
落实省政府号文件精神。
科技局
市场监管局、供电公司、开发区、如皋工业园区、白蒲镇等
日，接受年度省级教育督导考核，得到专家组的一致好评。
加紧修编“十三五”义务教育学校布局规划，实施开发区第三实验小学等义务教育学校标准化建设工程。
组织新教师招聘，目前落实工作单位的共人；另有名南通定向生、省免费男幼师毕业工作，我市教师队伍结构将得到进一步优化、提升。
组织高考、中考及中招工作。
教育局
卫计委
相关镇（区、街道）
在高招委各成员单位的通力协作下，高考、中考组织工作安全、顺利、有序开展。
我市本一上线率、高分段人数、选修学修学科双达成率、职教对口高考升学人数均实现全面丰收。
高峰
陈杰
做好二季度新开工亿元以上产业项目上报等工作。
张小星
发改委
重大项目办、相关部门及各镇（区、街道）
二季度上报南通新开工亿元以上产业项目个，其中工业项目个，服务业项目个。
围绕新型工业化文件要求，专题推进工业园区新一轮规划修编，明确空间布局及先导区域、明确主导产业发展方向。
发改委
规划局
正组织各镇（区、街道）对照市领导和皋办〔〕号文件关于园区建设要求，自查自纠，补足短板。
做好“双过半”相关工作，加强与南通相关部门对接，确保相关指标排名前移。
发改委
各镇（区、街道）
工业应税销售顺利完成“双过半”。
组织开展部分已关闭化工企业验收工作。
发改委
各镇（区、街道）
已组织验收家。
开展“十三五”热电联产规划编制工作。
发改委
各镇（区、街道）
东南大学建筑设计研究院编制出《如皋市“十三五”热电联产规划》（初稿），现征求相关部门、镇区意见。
组织企业参加山东烟台食品展会。
发改委
各镇（区、街道）
已组织相关企业赴会。
推动如皋港、经济技术开发区编制完善区域规划评价。
长江镇（如皋港区）
经济技术开发区
环保局、规划局、发改委
长江镇区域规划环评正委托江苏省环境科学研究院编制。
其中，污水厂排口迁建工程已邀请长江流域水资源保护局上海局初步确定了迁建方案，月底拿出方案论证结果；化工园区卫生防护距离内的家靖江市居民搬迁问题已与靖江市基本达成方案和补偿意见。
经济技术开发区发展规划和区域规划评价已分别与省规划设计院、省环科院完成对接委托编制工作，目前正在抓紧进行基础资料收集，确保按时点推进到位。
完成国家知识产权试点城市验收各项工作，确保验收顺利通过。
科技局
文广新局、市场监管局、财政局、人社局、编办等
完成国家知识产权试点城市验收各项工作，顺利通过验收。
推进全市科创体系建设。
科技局
修改和完善了全市科创体系建设方案。
推动与北京所合作事宜。
科技局
围绕军民融合产业园建设事宜，进一步与北方车辆研究所商谈，推动合作协议尽快签订。
开展安全生产月“十个一”系列活动。
安监局
已开展“最美安监人”评选表彰活动、“安全生产月”启动仪式、安全生产知识竞赛、“安全生产咨询日”活动和“送安全知识进百企”活动等。
推进市场环境整治，确保通过全国文明城市检查验收。
市场监管局
如城街道、经济技术开发区、
公安局、城管局、消防大队、文明办
对家市场实行“五加二、白加黑”驻场管理，清理店外店、摊外摊，纠正各种违规经营行为，目前已整改出店经营家、无证经营户，市场秩序混乱、环境污乱等顽疾已得到显著改善。
督促市场主体加大投入，对市场硬件进行改造和维护、增加人力整治环境卫生，对不予配合的市场主体下发文明城市创建督办单次，现已全数整改到位；其他存在的扫尾问题正在推进过程中。
完善《如皋市创建全国县级标准化综合改革试点城市实施方案》中间成果；继续推进去国标委汇报创建试点城市事宜。
市场监管局
市各相关部门
进一步修改完善《如皋市创建全国县级标准化综合改革试点城市实施方案》，形成送审稿；月日，委托市场局去国家标准委参加国家创建试点城市座谈会，并向国标委汇报了我市创建工作。
召开全市质量强市工作会议。
市场监管局
全面做好了会议各项准备工作，拟于下周召开。
做好食品安全示范城市创建工作；开展食品安全周系列活动。
市场监管局
相关成员单位
召集市场局、审批局、城管局等相关部门负责人，对二季度南通交办问题逐一梳理，落实责任和整改举措，确保下次评估提升一个层次。
召开食品安全示范城市创建工作启动仪式和食品安全示范城市创建推进会，安排食品生产企业负责人参加规模企业培训，市场局与审批局联合组织各镇（区、街道）食品摊贩备案人员开展了业务培训。
赴国家质检总局参加如皋黄酒地理标识保护产品申报答辩。
市场监管局
市各相关部门
已做好准备工作，正待总局通知，估计近期答辩。
继续推进对接服务上海及相关招商工作。
工商联
持续开展上海如皋商会重组工作，与宝山区工商联进行了对接，拟于月份召开第一次筹备会；月份上报招商引资项目信息条，另有一条项目信息正在洽谈中。
做好工信部智能制造百城巡讲（新能源汽车）活动准备工作；组织企业参加第五届中国创新创业大赛初赛海智分赛。
科协
各镇（区、街道）
月日上午，工信部智能制造驱动企业转型升级百城巡讲活动在如皋经济开发区举行成功举办；已组织部分企业报名参加创新创业大赛报名。
加强物资储备和应急演练，做好迎峰度夏、防台防汛准备工作；做好重大项目建设供电服务工作，重点做好大唐热电项目竣工线路配套施工工作。
供电公司
各镇（区、街道）
全面做好迎峰度夏准备工作，各项防汛措施落实到位，人员、装备均处于良好状态，随时准备应对突发性故障和事件；大唐热电送出工程预计月日施工完毕，具备验收送电条件。
召开如皋化工新材料行业转型升级研讨会
发改委、长江镇
环保局等市级相关部门
已做好相关准备工作，即将召开会议。
继续走访对接高校，做好第十批科技镇长团团员选派、产业对接服务、科技成果转化等工作。
科技局
赴广东惠州参加首届高校科技成果交易会，与部分高校对接，寻求合作机会，推动产业对接服务、科技成果转化。
持续推动第十批科技镇长团成员选派工作。
继续深入推进省级科技类学会对接服务如皋工作。
科技局
走访省汽车工程学会，化学化工学会，省工程师学会等省级科技类学会，推进服务如皋科技创新驱动发展工作，拟思考建立专业对接平台服务如皋。
省委组织部双创人才促进会如皋分中心挂牌工作。
人才办
省委组织部双创人才促进会如皋代表处挂牌工作有序推进。
张百璘
督查推进夏收夏种、秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。
谢晓明
统筹办
农委
农机局
各镇（区、街道）
今年“三夏”工作总体形势良好，夏熟生产取得丰收，夏收工作启动早、进度快，水稻播种、移栽工作略好于常年。
夏粮播种面积万亩，预计亩产公斤，比去年增加公斤，小麦市场售价元公斤左右，较去年效益明显提高；全市夏收工作基本结束，收获进度较常年快天左右；全市水稻种植面积约万亩，机插秧面积约万亩左右，水稻移栽已基本结束，结束时间比常年早天以上，且苗情好于常年。
夏季秸秆禁烧禁抛工作从月日至月日为重点督查期，市级巡查督查组和各镇巡查组坚持日夜巡查，成效显著，今年未有卫星遥感通报的火点和省市督查组发现并通报的火点。
夏季完成秸秆机械化还田面积万亩，秸秆机械化还田率。
加快推进年度高标准农田建设工程。
继续做好年度高标准农田建设项目两个的踏勘和落地上图工作。
继续编制年高标准农田建设项目新增元亩的规划。
农发局
国土局、发改委、水务局、财政局、农委、相关镇区
年度高标准农田建设工程进度：
国土省投项目已完成，农发第一批高标准农
升级会员 