技术创新项目管理办法.docx
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技术创新项目管理办法
文件编码：
SGRZG11/23
山东钢铁集团日照有限公司管理文件
技术创新项目管理办法
版次：
第1版
2017-05-30发布2017-05-30实施
山东钢铁集团日照有限公司发布
修改履历
版次/
修改号
章节
条款
修改理由/
修改内容
修改人
审核人
批准人
批准/实施
日期
1/0
1/1
全部
新增
体系文件编码统一规划，文件及引用文件编码作相应调整。
王小璞
王小璞
孙风晓
孙卫华
孙卫华
王继超
2017/02/06
2017/05/30
1目的
为规范山东钢铁集团日照有限公司（以下简称公司）技术创新项目的管理，调动科技人员的积极性和创造性，推动公司技术水平、产品档次持续提升，提高公司核心竞争力，特制定本办法。
2适用范围
本办法适用于公司下达计划并统一管理实施的技术创新项目。
3引用及相关文件
SGRZG05/02《文件和资料控制管理办法》
SGRZG11/26《专利管理办法》
SGRZG11/27《技术秘密管理办法》
SGRZG13/06《节能设计和评估管理办法》
SGRZG05/10《固定资产投资管理办法》
SGRZG05/11《固定资产投资项目竣工验收及后评价管理办法》
4定义
4.1技术创新项目是指公司立项的新产品、新材料、新工艺、新技术、新设备等研究与应用的项目。
4.2技术创新项目验收评价标准：
完成计划目标的为验收;没有完成计划目标，但完成计划工作且取得一定效果的为结题。
5职责
5.1科技质量中心是公司技术创新项目管理的主管部门。
负责公司技术创新项目的计划征集、项目论证、报批、立项、过程管理、验收评价、备案等工作；负责项目的对外申报等工作。
5.2规划部负责有固定资产投资项目的审查、论证、立项及固定资产投资竣工验收。
5.3财务部负责公司技术创新项目的资金预算、使用、结算等工作。
5.4项目承担单位负责技术创新项目的申请、实施及总结等工作。
5.5项目协作单位根据项目课题组的需求，提供必要的资源支持。
6管理内容及要求
6.1概述
6.1.1公司技术创新项目一般由年度计划下达，因市场或工艺等需要追加的技术创新项目，可追加实施。
6.1.2技术创新项目负责人以基层技术人员和技术管理人员为主，公司中层及以上领导干部每年担任负责人的项目原则上不超过一项。
6.2项目申报
6.2.1技术创新项目通过公司科研管理系统进行申报。
申报内容见《技术创新项目研发立项建议表》（附件1）。
6.2.2技术创新项目选择原则：
6.2.2.1符合国家产业政策和行业发展规划；
6.2.2.2符合公司发展战略规划和计划；
6.2.2.3为公司创造价值；
6.2.2.4能够培育核心竞争力，形成拥有自主知识产权的核心技术和产品；
6.2.2.5能够协助用户解决公司产品使用中的问题，参与用户产品先期设计和过程改进，提高公司产品美誉度；
6.2.2.6具有实用性和推广应用性，能解决生产中的实际问题，在国内或国际具有良好的市场推广应用前景和较好的经济效益；
6.2.2.7围绕公司品种、质量、效益等核心工作所亟需解决的瓶颈环节或提高公司中长期市场竞争力的储备性研发课题。
6.2.3技术创新项目来源：
6.2.3.1国家、行业、省市各类科技发展规划、指南；
6.2.3.2公司根据对市场、行业发展的预研，制定的发展规划、产品技术规划、攻关课题指南，年度科技工作计划、重大技术专项等提出的技术创新项目；
6.2.3.3高校、研究院所提出的合作技术创新项目；
6.2.3.4相关部门根据市场发展变化提出的技术创新项目；
6.2.3.5用户提出的联合开发技术创新项目；
6.2.3.6各单位提出的技术创新项目。
6.2.4科技质量中心每年第三季度组织下一年度技术创新项目征集，并对申报的研发项目进行初步审核。
6.2.5对亟需的产品开发、降本增效以及解决生产薄弱环节等时效性强的技术创新项目，相关单位可向科技质量中心申请追加立项。
6.3项目论证及审核批准
6.3.1申报项目经初步审核后，项目申报单位应在一个月内将技术创新项目的论证材料提报到科技质量中心。
科技质量中心可委托相关专业委员会或组织相关专家对项目实施的必要性和可行性、技术先进程度、项目内容是否齐全、预期实施效果是否合理、费用预算及投资收益是否属实、项目负责人及成员构成等进行论证。
6.3.2技术创新项目论证时需提交《技术创新项目可行性研究报告》（附件2）、经财务部门审核通过的《技术创新项目研发费用测算表》。
6.3.3参加论证专家原则上需具备高级或以上职称，且熟悉项目相关技术。
参加专家人数一般为5-7人。
项目论证时参加论证的专家同意实施或修改后同意实施意见超过三分之二为通过。
6.3.4论证通过的项目由科技质量中心向公司汇报，有固定资产投资的项目由规划部负责按照《固定资产投资管理办法》对固定资产投资进行审查、论证后向公司汇报。
6.3.5公司审核批准后由科技质量中心正式下达项目立项计划，其中有固定资产投资的由规划部负责下达项目立项计划。
6.4实施管理
6.4.1项目实施采取项目负责人制，课题组内部成员要有明确分工和实质性工作。
6.4.2项目负责人应根据项目计划时间，按月或季度定期向科技质量中心汇报项目当前进度、计划完成情况、下步计划、资金使用、存在问题等内容。
项目过程中的重要节点、试验数据、合同、资金使用凭据等原始资料及时整理归档。
6.4.3项目实施过程中，项目负责人发生变化，项目承担单位应在10个工作日内，向科技质量中心提交项目负责人变更申请，经审核同意后，向相关单位下发关于变更项目负责人的通知。
6.4.4各相关单位应按公司下达的计划和项目负责人提出的要求，保证技术创新项目所需相应资源与条件等。
6.4.5项目实施过程中，因市场变化及其他合理性原因无法继续实施的，项目负责人应提出撤项申请，经科技质量中心审查、核实，报公司批准后予以撤项。
6.5资金管理
6.5.1技术创新项目研发费用属专项费用，由公司技术研发费列支。
项目负责人是项目费用使用的第一责任人，对项目费用使用的有效性、合理性、合法性负直接责任。
项目支出的每笔款项，项目负责人均应签字确认。
6.5.2对外合作费用的支付原则。
合同中签订的对外合作费按照合同中约定的重要节点分批支付。
6.5.3财务部门根据项目实际进度，按时从公司技术研发费中拨付项目资金。
项目完成后，由项目负责人提出验收申请报告，经主管部门组织验收后，财务部对项目资金进行结算。
6.6知识产权保护
6.6.1技术创新项目所形成的知识产权归公司所有，技术创新项目产生的专利不得以个人名义申报。
项目参与人员负有保密义务，自觉遵守公司《专利管理办法》与《技术秘密管理办法》等保密制度，未经公司允许，不得私自转让、带走或通过任何方式透露给他人，违反公司规定或触犯法律的，分别承担相应责任。
掌握公司自主知识产权的人员在解除或者终止劳动合同后两年内，不准从事与该知识产权有关的工作或业务，具体权利义务在劳动合同或者保密协议中约定。
6.6.2技术创新项目实施过程中或项目验收前，需要专利保护或公司技术秘密保护的技术或产品，应当及时申请，按照先申请后验收的顺序进行。
6.7结转、终止、验收及结题
6.7.1在计划时间内未完成的项目，项目负责人应向科技质量中心提交书面报告，科技质量中心视项目具体情况，经审核批准后，予以终止或结转。
6.7.2项目完成后，由项目负责人向科技质量中心提出验收申请，上交验收材料。
经初步审查通过后，在规定时间内，提交验收材料。
有固定资产投资的,需提供规划部核准的《固定资产投资项目竣工验收报告》。
科技质量中心委托相关专业委员会或组织相关专家对项目进行验收，形成验收意见。
终止、验收、结题后项目相应资料应在一个月内报科技质量中心归档。
6.8项目奖励
根据项目验收及应用情况进行评价，按公司相关办法奖励。
6.9记录
本办法产生的相关记录按《文件和资料控制管理办法》管理，记录清单见下表：
记录编码
记录名称
管理部门
保存期限
RSGRZG11/23-01
技术创新项目研发立项建议表
主管部门
5年
RSGRZG11/23-02
技术创新项目可行性研究报告
主管部门
5年
RSGRZG11/23-03
技术创新项目验收申请表
主管部门
5年
RSGRZG11/23-04
技术创新项目验收结题报告
主管部门
5年
RSGRZG11/23-05
技术创新项目费用审查报告
主管部门
5年
RSGRZG11/23-06
项目验收（工艺类）现场测试报告
主管部门
5年
7附录
附件:
技术创新项目管理流程图
附表1:
技术创新项目研发立项建议表
编码：
RSGRZG11/23-01
单位：
日期：
项目类型：
产品开发□工艺技术□其它□
项目名称
承担单位
项目提出人
现状分析
（产品开发类主要为市场用途分析；工艺技术类主要为现状意义分析）
研发内容
（包含工艺技术路线等）
核心难点创新点
（核心难点；创新点）
项目目标
（包括市场、技术经济指标、专利、技术秘密等）
预计效益
（直接或间接效益，包括环保效益、服务效益、品牌效益等）
进度计划
（项目时间节点安排，具体到月）
研发方式
（自主研发或对外技术合作，对外技术合作说明计划合作对象、合作内容及预计费用）
项目所在产线工序
需配合产线工序
本表内容填写空间不足可以另带附页。
附表2:
编码：
RSGRZG11/23-02
山东钢铁集团日照有限公司
技术创新项目可行性研究报告
（方正小标宋体二号）
（以下宋体三号）
项目名称：
承担单位：
项目负责人：
山东钢铁集团日照有限公司
年月日
页面设置：
采用A4纸（21cm*29.7cm）竖排，页边距上2.6cm、下2.6cm、左3.0cm、右2.6cm，行距固定值25磅；页码采用“-1-”格式居右排列，首页不设页码；一级标题采用黑体四号；正文左空2字，采用仿宋四号字体，内容可分四个结构层级，第一层“
（一）”，第二层“1.”，第三层“
（1）”，第四层“①”；表格通常采用三线表、宋体五号字体，表名和图名采用宋体五号加粗，用阿拉伯数字排序，特殊情况图表可根据版面情况调整。
一、项目目的及意义
二、国内外研究现状分析及发展方向
三、研究内容与技术路线，项目的技术创新点
四、已有研究开发技术基础
五、技术指标和经济效益
六、项目研究进度计划
七、项目经费预算明细
八、项目推广应用的前景
九、项目承担单位和协作单位各自承担的主要工作
十、其他需要说明的问题
填写说明如下:
一、项目目的及意义
综合阐述项目来源和依据，项目的目的、意义及必要性，对企业及社会发展的重要作用，新产品要有市场情况分析。
二、国内外研究现状分析及发展方向
指与本项目相关的国内外同类技术、产品的现状与发展方向的资料检索、信息分析、技术经济指标对比，并要有资料分析结论。
资料来源包括网上查询、科技信息检索、专利检索、专家咨询等内容。
（一）国外相关技术或产品的技术现状和发展方向。
（二）国内相关技术和产品的技术现状和发展方向。
（三）日照公司工艺装备现状及研究手段能否满足。
三、研究内容与技术路线，项目的技术创新点
要突出阐述项目研发需要解决的关键技术问题和难点，解决问题需研究的主要内容，实施的具体技术方案和实施步骤，项目的技术创新点及预期取得的自主创新成果等。
（一）主要研究内容。
（二）关键技术和工艺。
（三）技术路线和实施方案。
（四）安全/环保/能源分析。
（五）技术创新点及预期取得的自主创新成果。
（六）实施方式（自主开发、消化吸收、合作开发）。
四、已有的研究开发技术基础
（一）对该项目已经做了哪些前期技术工作。
（二）曾经独立完成或项目组人员完成的研发创新成果状况。
包括奖励、专利、著作和技术秘密等。
（三）项目组人员的整体技术状况及水平，承担该研发创新项目的实力介绍。
五、技术指标和经济效益
（一）采用的技术标准。
（二）要达到的技术性能指标和参数。
（三）与现有产品、技术、装备的对比分析。
（四）国产化程度。
（五）经济效益分析（形成生产能力、成本核算、市场销售额、利税、创汇、节汇）。
（六）社会效益。
六、项目研究进度计划
项目研究进度计划具体到月。
七、项目经费预算明细
（一）项目总资金与年度资金预算。
（二）资金使用范围和资金使用明细表。
见附表1。
八、项目推广应用前景
该项目完成后推广应用领域、市场需求前景、达到的技术水平,以及在国民经济发展中的作用。
九、项目承担单位及协作单位各自承担的主要工作
十、其他需要说明的问题
在其他款项中不能说明的问题。
附表：
项目费用预算表
附表:
项目费用预算表
费用项目
发生额（预算）
一、原料成本
二、加工成本
三、资金占用成本
其中：
1.半成品
2.产成品
3.其他投资成本
四、研发过程中外部检试验费
五、材料、备件费
六、印刷及图书资料费
七、研发过程中对外支付的各项费用
其中：
1.市场开拓及差旅费
2.评定会议与咨询费
3.外委评定费用
4.专利费
5.对外合作费
八、加工费、劳务费
九、其他
其中：
1.运输费
2.其他
……
合计
跨年度项目应将逐年的费用使用情况写明
附表3:
技术创新项目验收申请表
编码：
RSGRZG11/23-03
项目名称
项目计划文号
项目计划完成时间
项目计划研发目标
项目计划费用（万元）
项目实际发生费用（万元）
研发费用审查完成时间
项目经济效益审查完成时间间
项目测试申请时间
新产品上市时间
项目主要完成情况
专利申请状况
发明（项）
专利授权状况
发明（项）
技术秘密申报（项）
技术秘密认定（项）
课题组研制人员名单
序号
姓名
性别
出生年月
技术职称
文化程度（学位）
工作单位
在本课题中的职务及分担的任务
1
2
3
4
项目负责人意见
签字：
日期：
年月日
承担部门意见
签字：
日期：
年月日
附表4:
技术创新项目验收结题报告
编码：
RSGRZG11/23-04
一、工作报告
二、技术报告
三、应用情况/现场测试/市场推广报告
四、安全/环保/能源分析报告
五、经济效益分析报告
六、研发费用审查报告
附表5:
技术创新项目费用审查报告
编码：
RSGRZG11/23-05
一、计划费用
二、实际发生费用
三、费用审查意见
审查人：
盖章
年月日
附表6:
项目验收（工艺类）现场测试报告
编码：
RSGRZG11/23-06
项目名称
组织单位
项目负责人
测试地点
测试时间
测试项目
目标值
实测值
测试人员
单位
职称
现从事专业
签字
测试结论：
测试小组组长：
年 月 日
附件:
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