工程报建管理制度.docx

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工程报建管理制度

工程报建管理制度

二、适用范围............................................................................................................................4

三、职责5

四、工作内容............................................................................................................................6

五、组织机构4

一、总则

根据国家工程管理相关法律法规及番禺珠江钢管（连云港）有限公司工程项目建设的实际情况进行编制。

目的是规范公司工程项目报批报建工作行为及事务的处理标准，把我公司工程项目报批报建的工作流程化、制度化、规范化，进而全面促进连云港公司的工程进展。

二、适用范围

本制度适用于番禺珠江钢管（连云港）有限公司正在实施阶段的须报批报建的工程项目

二、报建管理部门或管理人员的职责

2.1熟悉国家法律法规，以及关于建设项目报批报建的各种地方规定；

2.2负责督办施工单位配合报建应做的各项工作，包括应缴纳的各项费用，项目备案以及竣工资料的预审；

2.3及时履行立项、规划、报建、竣工验收、归档、办理房产证等各项手续，办理各项证件；

2.4编制建设工程项目全流程报批报建主要节点工作计划，客观反映证件办理的阶段性和可行性。

计划中应注明各项工作的前置条件、资料的要求和提交时间。

因特殊原因无法按照计划办理的情况，应向主管领导申请延期，并注明延期的原因，评估对总体工程项目的影响以及延期的期限；

2.5对办理完毕的单位工程（或区域工程）的各项证件，及时登记扫描存档，并编制证件办理台账；

2.6对预交的各项费用和押金等项目，应按单位工程（或区域）建立台账，预估回收日期，及时收回；

2.7报建报批责任人应及时跟踪有关政策和地方法规的变化，凡涉及到在建项目的应及时上报主管领导，采取应对措施，避免多缴费等管理风险。

三、工作内容

全流程：

建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收、资料归档、房产证办理）

4.1、立项审批 

1、项目立项申请报告书（原件一份） 

2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 

3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 

4、项目建设投资概算（一份） 

5、银信部门出示的资金证明（原件一份） 

6、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 

7、项目地形图（一份） 

8、三评：

环评、安评、能评

9、有关职能部门的意见。

10、办理项目批复。

4.2、规划设计 

1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

4、提交规划设计方案文本、红线图、总平面图等资料，办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

4.3、建设工程报建 

4.3.1建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 

2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 

3、国土部门核发的《国有土地使用证》； 

4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 

6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 

7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 

9、建设资金证明； 

10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 

11、督办施工单位缴纳农民工工资保证金、施工人员意外伤害保险，代扣代缴劳保基金等各项费用。

4.3.2公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 

2、建设工程施工公开招标申请表； 

3、建设工程监理公开招标申请表。

4.3.3邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 

2、建设工程施工邀请招标审批表； 

3、建设工程监理邀请招标审批表； 

4、工商部门签发的私营企业证明； 

5、法人营业执照； 

6、其他申请邀请招标理由证明。

4.3.4直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 

2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 

3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 

4、工商部门签发的私营企业证明； 

5、法人营业执照； 

6、建设工程直接发包审批表。

4.3.5办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1、《规划许可证》； 

2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 

3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 

4、施工合同及其单位资质证书复印件； 

5、监理合同及其单位资质证书复印件； 

6、施工图设计文件审查批准书； 

7、建设工程质量监督申请表； 

8、法律、法规规定的其他资料。

4.3.6办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告； 

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）； 

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）； 

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 

2、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施工责任制； 

（2）安全生产、文明施工管理目标； 

（3）施工组织设计方案和专项技术方案； 

（4）安全生产、文明施工检查制度； 

（5）安全生产、文明施工教育制度； 

（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件； 

（7）现场设施、安全标志等总平面布置图； 

（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件； 

（9）建设工程施工安全生产责任书； 

（10）建设工程施工安全受监申请表； 

（11）法律、法规规定的其他资料。

4.3.7领取《施工许可证》，除第4.1条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 

2、工程监理中标通知书和工程监理合同； 

3、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）； 

4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 

5、质量监督申请安排表； 

6、安全监督申请安排表； 

7、建设工程质量监督书； 

8、建设工程施工安全受监证； 

9、施工许可申请表； 

4.4、建设工程竣工验收 

4.4.1建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。

1、已完成工程设计和合同约定的各项内容； 

2、工程竣工验收申请表； 

3、工程质量评估报告； 

4、勘察、设计文件质量检查报告； 

5、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）； 

6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 

7、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告； 

8、建设单位已按合同约定支付工程款； 

9、施工单位签署的《工程质量保修书》； 

10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料； 

11、规划部门出具的规划验收合格证； 

12、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证； 

13、质监站责令整改的问题已全部整改好； 

4.4.2建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

4.4.3建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。

1、工程竣工验收报告； 

2、《施工许可证》； 

3、竣工验收备案表； 

4、工程质量监督报告； 

5、工程竣工验收申请表； 

6、工程质量评估报告； 

7、工程施工安全评价书； 

8、工程质量保修书； 

9、工程竣工结算书； 

10、法律、法规规定的其他资料。

4.5工程竣工资料归档（连云港市档案馆）

4.6办理房产证

1、国有土地使用权复印件（核对原件）或用地证明

2、建设工程规划许可证

3、规划核实认可书

4、建设工程施工许可证（核对原件）

5、建设工程竣工验收备案表

6、建设工程档案接收证明书

7、建设工程施工图纸

8、填写《房屋所有权登记申请表》（到房管局填写）

9、单位营业执照、组织机构代码证复印件

10、授权委托书

11、法定代表人、受委托人身份证复印件

以上所有资料齐全，房管局审核通过后，其委托连云港市房屋产权管理中心测绘所进行面积测绘。

其办理程序为：

受理申请-预约时间-现场勘测-初始成果反馈-缴费-出具测绘成果。

（测绘收费标准：

工业厂房0.7元/平方，苏价费【2009】45号）

四、组织机构