现代化生态林业开发建设项目试验区工程可行性研究报告.docx
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现代化生态林业开发建设项目试验区工程可行性研究报告
现代化生态林业开发建设项目试验区工程
可行性研究报告
目 录
第一章总论１
第二章承办单位的基本情况……………………………………4
第三章项目提出的背景及必要性4
第四章市场需求预测13
第五章建设规模及产品方案１5
第六章场址选择及建设条件１9
第七章物料供应23
第八章工程技术方案与设备24
第九章环境保护２6
第十章工业卫生及消防安全２7
第十一章企业组织与劳动定员２8
第十二章项目实施进度建议30
第十三章投资估算及资金筹措31
第十四章经济效益与财务分析32
第十五章政策支持35
第十六章结论…………………………………………………35
附件目录
第一章总论
项目概况
1、项目名称：
现代化生态林业开发建设项目试验区工程
2、承办单位：
**生态开发有限**公司
3、合作单位：
**有机产业有限
4、项目法定代表人：
**
5、项目中方联系人：
**
6、项目拟建地址：
中国杨木川—**镇（安平河中部流域）
7、建设规模：
林区面积3000公顷-10000公顷，建筑面积800平方米-3500平方米。
第一期工程建设生态林3000公顷，开发林下经济种植各种浆果、食用菌、山野菜、中草药等有机食品2300吨。
随着项目的进展，二期发展为10000公顷的生态林业，建立大型冷水鱼、林蛙养殖基地。
建立现代化加工厂一座。
8、项目建设期：
3-6年
9、投资估算：
本项目总投资为2000万美元，第一期工程总投资1000万美元。
其中：
建设投资800万美元；流动资金200万美元。
10、财务分析：
本项目重点是林业长期投入项目，投资回收期为60-100年；为带动林民致富，投入林下经济开发，投资回收期为4年。
编制依据
1、依据中华人民共和国外商投资法
2、依据中华人民共和国森林法；
3、依据中华人民共和国全国林业产业工作会议2007年七部委《林业产业政策要点》（简称《要点》）；
4、依据贾治邦在全国林业产业大会暨中国林业产业协会成立大会上“全面构建我国发达的林业产业体系的讲话”；
5、依据市《市林业生态建设规划纲要》和《市林业产业发展规划纲要》；
6、依据中共中央、国务院[2003]11号文件《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》；
7、依据市委发[2004]10号文件《关于加快农业产业化龙头企业建设的意见》；
8、依据中国林业管理部门给予开发林业的新政策
8、依据**公司承办单位提供的有关资料。
编制原则
1、在设计研究过程中坚持生态林业开发建设为中心，以保护环境，造福中国人民为目的，引进国外先进的植树工艺技术流程，优质树种和先进的林业设备，确保生态开发质量在国内外市场的先进性。
长期投资，促进林农提高经济效益，保证投资稳定性。
2、设计研究中，认真贯彻执行国家有关法规、规范搞好生态环保、安全及防火等设计。
3、在设计研究过程中坚持有机食品发展原则，参照欧盟有机农业EC2092/91标准。
第二章承办单位的基本情况
**公司是香港家族私人投资有限**公司，主要从事航天器维修维护业、旅馆业（半岛旅馆）、（核）发电站、投资财产等方面经营业务，多年来投资中国和东南亚地区取得巨大收益，目前在中国经营23个投资企业。
生态林业开发是该**公司投资的第五个方面的项目。
该**公司资金势力雄厚，经营业务广泛，将造福人类生态环保的长期投资事业选择在中国，目的是回报于中国，提高中国现代化林业生态建设管理水平。
该**公司属下香港纪兴国际有限**公司，专门负责对林业投资。
**有机产业有限**公司是国内开发、种植、生产、经营有机食品的专营**公司，集科研、生产、贸易为一体的股份制企业。
在有机农副产品生态治理，种苗繁育、病虫害防治方面达到国内、国际先进水平。
在国际市场销售方面，与德国、美国、加拿大、荷兰、法国、丹麦、日本等国家建立了广泛的联系。
每年向欧美日长期出口土特产品和有机食品，是项目协助单位。
由拥有强大资金实力和先进林业管理技术的**公司独资经营该项目，市政府林业有关部门强有力的支持，由熟悉当地有机种植的**有机产业有限**公司的友好合作和当地林农的全力合作，**公司完全有能力承办本项目。
第三章项目提出的背景及必要性
一、项目的提出
森林是国家重要的战略资源，木材是国际公认的四大原材料（钢材、水泥、木材、塑料）之一。
由于中国木材和林产品需求急剧增长，目前每年进口木材类产品折合原木达1亿多立方米，进口额高达200多亿美元。
在2007年全国林业会议上，国家林业等七个部门郑重指出：
森林资源的稀缺性和经济社会发展对木材的刚性需求的矛盾日益尖锐。
加快林业产业发展，立足国内解决木材和林产品供应问题，已成为中国经济社会发展的迫切要求。
坚持多元化投入，多渠道筹集资金，打破部门、区域和所有制的限制，大力发展非公有制林业，形成多层次、多元化共同发展林业产业的新格局，成为林业新政的基本原则之一。
基于这种考虑，此次林业产业新政的目标定位于：
逐步建立起门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的现代林业产业体系，充分发挥林业的多种功能，大力提升林产品的供给能力，最大限度地满足经济社会发展对林产品与服务的多样化需求。
鼓励扶持促进林业产业结构升级的关键技术、装备和产品，以及需要重点发展的林业产业，成为新政的重点，而"以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目"、"现有林业生产能力中落后的工艺、技术、装备及产品"等则成为限制和淘汰的对象。
据了解，我国现有林地42亿多亩、可利用沙地8亿多亩、湿地近6亿亩；有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物3万多种，发展林业产业潜力巨大。
林业产业内容丰富，产业链条长，就业空间广。
贾治邦说，实现林业产业发展的目标任务，要高度重视和切实坚持五个原则：
要把林业产业放在国家生态安全的大局中把握；放在社会主义市场经济体制中来谋划；放在全球化和国际化背景中来运作；要把因地制宜和发挥优势作为关键问题来解决；要把转变林业产业增长方式作为重大任务来完成。
贾治邦指出，实现林业产业发展的目标任务，要在六个重点领域取得突破：
充分挖掘林地生产潜力，加快发展以用材林资源培育为主的林业第一产业；充分依靠现代科技和装备，全面提升以木材加工为主的林业第二产业；充分开发林业景观资源，大力发展以生态旅游为主的林业第三产业；充分发挥森林物种优势，努力壮大以林业生物质能源、生物质材料为主的林业高新技术产业；充分借助市场需求的力量，切实推进经济林产业尽快迈上新台阶；充分利用林下资源，积极发展以种植养殖业、非木质采集业为主的林下产业。
鼓励外商长期资金投入，在中国境内设立林业投资企业，积极引进国外的优质树种；先进的管理技术和设备，大力发展建设生态林业，大力发展林下经济，富国富民是符合国家的一贯政策的，功在当代，利在千秋，应该受到积极支持。
本项目就在这种背景下提出的。
二、项目建设必要性
1、市招商引资发展现代化生态林业产业化的优势与意义。
市是森林资源大市，全市有林地面积达到1485万亩，占全市国土面积的70%，森林蓄积量达到4100万立方米，广袤的林地资源和丰富的森林生物资源对发展森林有机生态产业具有十分广阔的空间。
随着我国林业开发和林业产权制度改革的不断深入，国有林场如何走出投入产出的困境，广大山区农民对分到手的山林资源如何开发利用，如何在保护和培育森林资源的同时，让林业建设在吸纳外资方面得到发展，实现有效资源重新配置；让广大林农在经营和开发利用山林中得到收益；最大限度的利用森林生态物种资源，培育开发林业生态产业，建立高效现代林业产业示范体系，促进林业、农林村和谐发展，带动林农增收致富。
这不但是各级政府需要认真研究和解决的问题，也是农林生产加工企业积极招商引资振兴义不容辞的责任。
通过招商引资，让林场的（或山区农民对分到手的）山林资源重新整合开发利用，保护和培育新的森林资源，建立高效现代林农产业示范体系，促进农村和谐发展，带动山区林农增收致富，将具有十分现实的意义。
因此，由外商独资成立“生态开发有限**公司”。
在宽甸县安平河流域进行现代化林业生态产业示范区（村）建设工程投资试点开发。
以抓好林业和林下经济大林业生态产业为突破口，建设现代化生态林业产业综合开发示范试点区，按欧盟EC2091/92标准，引进欧美先进种植养殖技术，建成“山上引种新树，荒坡栽高效果树（浆果），山河水养鱼蛙（冷水鱼），养禽殖菇圈畜”生态产业化的区域化新林业增收致富的发展模式，为农林有机生态食品生产加工出口企业建立一流的原料生产供应基地。
2、进行现代化生态林业产业化开发试验区建设，为林业经济改革发展做有益尝试
市森林资源丰富，林业改革取得了很大的成绩。
但是相对来说森林资源发展基础较弱，后劲不足。
一是国有林场大部分亏损经营，林业发展资金支持匮乏，国外的高效优质品种和先进技术不能引进，残次林得不到改造，林业配套经济无法发展，相继延缓了我市经济的发展；二是集体林改将林权分到农户手中后，如不进行有效的资源整合和资金投入规模化经营，形成新的产业化的经济链条，将难以达到护林致富的目的，林改的最大效益难以体现。
招商引资建设生态林业综合开发示范试点区的好处是充分利用国外资金，充分利用国外技术，充分利用国外的林业的管理经验，引进新的优质树种，引进先进的管理模式开发山林资源，形成资源合理配置、形成生态产业化经济链试点效应，将对经济发展产生无可估量的积极影响。
新组建的**公司资金实力大，引进国外的先进管理人才和先进的林业设备，在遵守国家林业法律技术规范下种植引进欧美的新树种（欧洲榉木、英国橡木等）进行残次林改造，开发林下经济（林果、人参、食用菌、冷水鱼、林蛙等），将给林业带来新的发展模式。
3、推出“有机品牌”概念，形成林业生态产业化，盘活国家林业资源，推动林改整体效益提高
目前有机生态产业在世界各国迅速发展，提供健康安全的有机食品及林业产品是国际市场的需要，也是我国相当消费群体的需要，国际市场每年有机产品的需求以30%的速度增长，销售价格高于常规的30%-100%。
市在发展有机农林生态产业方面，有着得天独厚的自然资源条件和资源优势，是理想的有机生态农林产业生产区，在农业种植领域发展有机生态产业已经取得了十分可喜的成效，但在林业有机生态产业发展方面则无人问津。
目前，有机干鲜果是欧、美、日的畅销产品，发展有机草莓、蓝莓、黑莓、莪莓、板栗、核桃、野生猕猴桃、山野菜、食用菌、中草药材出口前景不可估量。
这些都是市的优势资源产品。
通过对生态林业产业示范试点区项目工程建设，一可以配套发展生态林果经济，促进农村经济的多样化发展，使得林产业、林产品加工业以及各种林下经济类品种的种植和加工业得到健康可持续发展。
二可以通过有机生态产业示范试点区项目工程建设，对区域内进行整体规划建设，使农民手中分散的有限资源得到整合和全理配置，达到山上发展生态经济林，林地种植生态果、菜、菌、药，村庄农户搞原生态居家旅游，户户发展畜禽养殖，发展城市近郊生态休闲度假旅游。
三可以通过这种**公司+基地+加工+出口+市场的现代化发展示范模式建设，为最大限度的盘活农业、林业及山水资源，牵动山区经济快速发展，带动林区农林致富提供样板模式，真正达到市集体林权改革农民得实惠的目的。
因此，新组建**公司在开发林业生态产业的基础上，将大力发展林下有机生态产业，建设有机生态林业示范试点区，以林下经济养林，拓展**公司加工出口领域，充分利用市有效资源，为市农林有机食品出口创汇，促进农民致富，发展市经济发展做出新的贡献。
4、引进国外新技术，新品种，新的管理经验，为市残次林改造走出一条新路
市林业区域属于辽东山地植物带，是以长白植物区系为主，华北植物区系为辅的过度植物带，由于历史的原因，使森林变成以阔叶为主的针阔混交林。
气候属于南温带湿润区大陆性季风气候。
气候温寒适度，阳光雨露和谐。
来自太平洋的温暖湿润的东南风沿地形抬升，给地区带来丰沛雨泽。
长白山—千山山脉横卧于北部和西北部边界，对来自西伯利亚的寒冷干燥的西北风构成一道天然屏障。
因此，温暖湿润，冬暖夏凉，是具有得天独厚气候条件
山林面积广，区域大，品种多，针、阔叶乔木和灌木交替，气候条件好是市的资源优势。
但是市山林发展由于历史影响的原因也抵消了优势的发展。
如市的经济高效益林品种少，优生树种少，残次林多，林下经济没有规模化发展，多年以来国外先进技术和新品种引进不多，山林资源没有得到有效的开发，是“坐在钱搭子上没钱花，捧个金饭碗要饭吃”。
新组建**公司着眼于未来，实施长期发展战略，实施60年-100年长期投资，组建现代化苗木培育中心，培育欧洲红榉、美国红橡、美国花旗松、欧洲无梗花栎、北美乔松、松树种树苗，引进树种32%，采用当地优质树种70%。
按《生态公益林建设技术规程》和《人工商品用材林建设技术规程》和林业部门赋予我们改革的新政策，在保护生态的前提下，将商品林、公益林和防护林按计划实施大面积残次林改造，种上新的树种，并逐步推广到全市林业。
聘请欧洲林业种植专家对新建林场和苗圃实施专业化管理和技术培训，进口国外新的林业专用设备，建设成生态的标准化的高产复合的新林场。
5、建立现代化出口有机食品加工基地，带动市山林经济效益飞速发展。
的林下中草药材生产以移山参、辽细辛、天麻等为主的林下中药材发展很好；以刺嫩芽、大叶芹、蕨菜、刺五加等为主的山野菜开发势头良好；以黑木耳、香菇、滑菇、双孢菇为主的食用菌，榛蘑、松伞蘑等野生食用菌在国外有良好的需求。
但是这种粗放的原料经济模式并不能给我市农民和企业带来应得的附加增殖，进行生态化林业产业化开发试验区建设的目的是创响“有机生态食品“品牌，用专业的有机食品加工厂，经过欧盟IMO和美国ONP有机认证，生产出有机的产品出口和内销，产品附加值提高50%以上。
项目初步规划总投资2000万美元，主要以外方投资为主，并争取省、市和国家的政策支持与扶持，从2007年底开始建设--到2013年9月结束，利用6年时间分两期进行建设，第一期拟建设3000公顷—10000公顷左右的生态经济林示范区，1800亩有机浆果生态园，500吨食用菌出口基地，300亩大型引进树种苗繁育基地，建成60000-100000立方的冷水鲑鱼养殖厂，蓄养量达到150000-250000尾。
在发展上述项目的同时，**公司进一步筹措资金于2009年实施二期工程，引进一条国外现代化木业加工流水线，从而将该区域建成真正意义上的社会主义新林业、新农村的产业化示范区。
6、养林富民促进地区经济发展，提高企业效益和社会效益，扩大人员就业机会。
有机食品作为一种无毒、无污染、无公害的安全、优质、营养食品越来越受到人们的青睐，市场价格也普遍看好。
林下经济发展的主要目的是带动一方农民有机发展致富。
本项目一期投资完成投产后，林下经济产品市场销售金额将达到440万美元，折合人民币3300万元（美圆和人民币比率1：
7.5，以下类同）。
实现上缴各类税金320万元，利润总额640万元，经济效益较好。
另外有机食品基地的建设和常规农业生产比，每亩地可增收1500元，林农仅此一项就可以增收400万元。
项目二期工程全部完成后有机食品基地建设可达5000亩，这样可以为农民增加收入750万元。
林下经济种植加工行业的发展能吸纳不同层次的劳动力，缓解城乡就业压力，项目的运营可安排500多人的就业岗位，同时林业基地建设可带动3000个农户参加就业。
在土地资源一定的条件下，既提高了单位产量增加了单位产值，又优化了生产力要素的分配，是解决农村剩余劳动力问题的有效手段，对稳定社会秩序也将做出积极贡献。
本项目建设对地区冷冻加工企业及相关行业的牵动作用很大，据初步统计每年带动食品加工业创收500万元，包装材料加工企业创收120万元。
因此对促进地区经济的发展起到一定的作用，有较好的社会效益。
综上所述，本项目的建成将是十分可行、必要的。
第四章市场需求预测
一、国际市场
随着经济全球化的加速发展，随着全球化气候变暖的影响，世界经济格局发生了很大的变化。
一方面，人民不断增长的安全生态的环保需求和呈直线生长，以往的生活方式得以改善。
另一方面，经济发展的不平衡性以及生态破坏性、人类人口的增长制约了经济的发展，特别是资源性缺乏带来了相当的影响。
不可再生资源的控制和可持续发展再生资源的结构调整是国家经济发展的重中之重的国策。
森林资源是地球上最重要的资源之一，是生物多样化的基础，它不仅能够为生产和生活提供多种宝贵的木材和原材料，能够为人类经济生活提供多种食品，更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止和减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害；还有净化空气、消除噪音等功能；同时森林还是天然的动植物园，哺育着各种飞禽走兽和生长着多种珍贵林木和药材。
目前，世界森林面积约有38.6亿公顷。
其中针叶林占总面积的1/3，阔叶林占总面积的2/3。
现在世界森林面积随着人口增加正日益减少，每年约减少1130万公顷。
我国第四次林业资源调查显示：
我国有林地面积2.6亿公顷，有林面积1.3亿公顷，只占世界人均森林资源的17.2%，具世界119位，近年来，由于毁林开荒不合理征用等我国每年减少森林面积44万公顷。
资源的减少和生态保护的政策，人口的增加和经济发展的需求，导致了国际市场对木材的大量的需求，国际市场价格攀升。
各国在限制采伐、出口上都出台了相应的保护政策。
有“植树储蓄”和“绿色银行”之说。
二、国内市场
国内有现实和潜在的巨大市场，随着经济迅速发展和人们对生态林业产品的向往，随着林木的减少和城乡人民特别是城市中富裕了的“阶层”渴望得到纯天然、无污染的用品、食品，国内林木价格猛涨。
据国家发改委统计公布的3月份对全国36个大中城市46种重要商品和服务项目价格监测结果显示，生产资料中木材的价格涨幅最大，达到了2.2%。
原材料价格像松木、印茄木、柚木等价格都涨得比较厉害，松木价格涨幅已经达到20％”。
例如，橡木30CM大径级木材广东市场已卖到2400元/立方米。
上海行业协会有关专家分析，目前，国内外的实木价格都处于上涨阶段，主要的一个原因还是资源短缺。
“国际环保组织呼声加剧、国际监管力度加大、各国对本土森林保护意识增强，导致原材料短缺，这些情况短期内不会改善”。
三、生态开发有限**公司（外商独资）着眼于长期发展，按欧洲林业指导书和中国林业经济政策计划开发种植，推行生态环保建设方案，种植开发期可60—100年，木材营销放在第二位。
而有机生态林下经济的市场营销放在第一位。
目前，世界上的食品标准分为三级。
即：
无公害食品、绿色食品、有机食品。
有机食品是最高级的食品。
有机食品的含义是指按照有机食品的标准在生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、除草剂、生长调解剂和饲料添加剂等物质，不采用转基因及其产物，遵循自然和生态原理，采用一系列可持续发展的技术，实现系统内养份循环最大的一种生产方式，按照国际有机食品的生产要求生产，并通过独立机构认证的环保型安全食品，包括一切可以食用的副食品。
有机干、鲜果是欧、美、日的畅销产品，发展有机草莓、蓝莓、黑莓、莪莓、板栗、核桃、野生猕猴桃、山野菜、食用菌、中草药材出口前景不可估量。
这些都是当地市的优势资源产品。
生态开发有限**公司（外商独资）着眼于现实的是利用**公司的雄厚的资金实力和国外的先进技术，对林业开发区内的有效自然资源进行整合，带领林区农民开发有机草莓、蓝莓、黑莓、莪莓、板栗、核桃、野生猕猴桃、山野菜、食用菌、中草药材出口，经济效益和社会效益十分显著。
四、市场分布
1、木材中国
2、有机浆果欧、美、日
3、食用菌中国、欧、美、日、韩国
4、林蛙中国、日本、东南亚、韩国
5、冷水鱼中国、日本、东南亚、韩国
6、林下参中国、日本、东南亚、韩国
第五章建设规模及产品方案
一、建设内容与规模
本项目计划购得林地使用权总林地面积10000公顷，其中：
一期工程计划购得（使用权和经营承包权）林地面积3000公顷。
种植新树2000000株；
新建300亩现代化大型苗圃，新建场房（林场苗圃）建筑面积800平方米，包括500平方米的机具维修房；
购置三台山地汽车（日产）用于植树造林，引进德国9台套拖拉机和农用机械用于苗圃和林业种植生产；
二期工程山林面积发展到10000公顷，建立相同一期的规模林场7个，计划种植8000万株树苗，最后形成3500000立方蓄积量的现代化生态林区。
林下经济：
年种植生产各种有机浆果1500吨，
有机食用菌500吨，
林蛙100--500万只，
年产15—25万尾冷水鱼工厂一个，
林下参500000株，逐步发展有机养蜂业；
引进国外设备，建设现代化木业加工厂一座。
二产业规划方案
项目建成后将根据林地购得情况：
A、2009-2014年种植新树8000万株，其中引进国外新品种优质树种32%，橡木类树种占68%。
B、2009年-2012年年种植生产各种有机浆果2800吨，有机食用菌1000吨，林蛙500万只。
冷水鱼（鳟、鲑鱼）15-25万尾，林下参500000株；
C、2011年扩大投资，建立冷水鱼养殖厂，冷水鱼（鳟、鲑鱼）15-25万尾；
D、2013年扩大投资，引进国外设备，建设现代化木业加工厂一座。
主要种植树木如下表:
植物类别
树种品名
引进国别
种植比例
种苗数量（万株）
阔叶乔木
美国红橡
美国
15%
1200
阔叶乔木
英国橡
欧洲
5%
400
阔叶乔木
欧洲榉木
欧洲
5%
400
阔叶乔木
胡桃
美国
2%
160
阔叶乔木
无梗花栎
英国
3%
240
阔叶乔木
蒙古栎
辽宁
35%
2800
阔叶乔木
水曲柳
辽宁
3%
240
阔叶乔木
枫木
辽宁
2%
160
阔叶乔木
刺槐
辽宁
1%
80
阔叶乔木
黄榆
辽宁
1%
80
阔叶乔木
刺秋
辽宁
1%
80
阔叶乔木
合欢树
中国
2%
160
阔叶乔木
白杨
山东
2%
160
阔叶乔木
芩树
中国
2%
160
针叶乔木
红松
辽宁
2%
160
针叶乔木
日本落叶松
辽宁
8%
640
针叶乔木
美国花旗松
辽宁
5%
400
针叶乔木
冷杉、云杉
辽宁
2%
160
针叶乔木
其它
辽宁
2%
160
针叶乔木
北美乔松
辽宁
2%
160
合计：
8000
主要种植浆果、食用菌产品如下表:
品名
种植亩数
一期产量（吨）
总产量（吨）
备注
有机蓝莓
1000
400
800
有机草莓
1000
400
800
有机树霉
200
100
200
有机莪莓
300
50
200
有机食用菌
200棚
500
1000
香菇、双孢菇、木耳、野生菇
山野菜
100
200
主要养殖品种产量如下表：
品名
一期数量
总数量
备注
冷水鱼
100万尾
500万尾
鳟鱼、鲑鱼
林蛙
100万只
500万只
林下参
10万株
500000
有机蜂蜜
50箱
300箱
项目生产的有机食品（浆果、食用菌）根据市场需要成吨对外出口销售或进行冷冻加工厂IQF加工或制成罐头后出售。
三、前景规划
项目投产运行后，将逐步加大林地建设投资，自2008年开始，利用国外的先进林业技术和管理经验，将建成新的10000公顷林业生态区，木材蓄积量目标达到3000000-35000
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