电解铜建设项目职业卫生控制效果评价报告.docx

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电解铜建设项目职业卫生控制效果评价报告

1总论

1.1项目背景

1.1.1基本情况

xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目为新建工程，本期建设50Kt/a铜电解。

厂址地点位于*****xxx技术经济开发区。

投资建设方为xxxx有限公司，项目总投资为45000.万元。

1.1.2立项意义

本项目的承建单位xxxx有限公司和科技发展有限公司共同出资组建。

依托*****矿产资源优势，将主要从事铜资源深加工业务。

项目建设可以安排当地一部分人员就业，增加地方税收，有利于西部大开发。

1.1.3任务由来

一、《中华人民共和国职业病防治法》及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局51号令的明确规定：

“建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安监部门验收合格后，方可投入正式生产和使用”。

为了切实保障劳动者健康及其相关权益，根据《职业病防治法》和国家有关规定的要求，xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目投资建设方“xxxx有限公司”在该项目竣工验收前，将“xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目”开展建设项目职业病危害控制效果价的工作委托*****市嘉泰职业技术服务公司进行。

*****市嘉泰职业技术服务公司接受委托后，组织评价人员对项目建设情况实地踏勘、资料收集等工作，全面识别、分析该工程在选址、总平面布置、工艺及设备等方面可能存在的职业病危害因素，并以此为基础初步划分评价单元，选择评价方法，编制了《xxxx有限公司50Kt/a铜电解职业病危害控制效果价方案》，通过了专家组的审查。

在评价方案的基础上，根据国家相关法律、法规、标准、规范，对本期工程存在的职业病危害因素、防护措施及其效果进行分析、评价，编制完成了《xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目职业病危害控制效果价报告》。

1.2评价依据

1.2.1相关法律、法规、规章

⑴《中华人民共和国职业病防治法》主席令第52号，2011年修订；

⑵《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院第352号令；

⑶《突发公共卫生事件应急条例》国务院第376号令；

⑷《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号文件；

（5）《劳动防护用品监督管理规定》安监总局1号

（6）《建设项目职业病危害风险分类管理目录》安监总安健【2012】73号；

（7）《工作场所职业卫生监督管理规定》安监总局47号令；

（8）《职业病危害项目申报办法》安监总局48号令；

（9）《用人单位职业健康监护监督管理办法》安监总局49号令；

（10）《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》安监总局50号令；

（11）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局51号令；

（12）关于转发自治区安监局、监察厅、发改委、经信委《关于做好建设项目职业卫生“三同时’审查工作的通知》巴安监发【2013】1号；

1.2.2相关技术规范和标准

⑴《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；

⑵《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》GBZ2.1-2007；

⑶《工作场所有害因素职业接触限值—物理因素》GBZ2.2-2007；

⑷《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》GBZ/T197-2007；

⑸《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；

⑹《建筑照明设计标准》GB50034-2004；

⑺《建筑采光设计标准》GB/T50033-2013；

⑻《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012；

⑼《工作场所物理因素测量》第8部分:

噪声GBZ/T189.8-2007；

⑽《职业健康监护技术规范》GBZ188-2007；

⑾《高毒物品目录》卫法监发[2003]142号；

⑿《工业企业职工听力保护规范》卫法监发[1999]第620号；

⒀《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003；

⒁《个体防护装备选用规范》GBT11651-2008；

⒂《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZT205-2007；

⒃《工作场所物理因素测量第8部分:

噪声》GBZ/T189.8-2007；

⒄《工作场所物理因素测量第7部分：

高温》GBZ/T189.7-2007；

⒅《工作场所空气中粉尘测定方法》GBZ/T192-2007；

⒆《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》GBZ159-2004；

⒇《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZ/T223-2009;

（21）《生产设备安全卫生设计总则》；GB5083--1999；

（22）《生产过程安全卫生要求总则》GBZ/T12801--2008；

（23）《排风罩的分类及技术条件》GBZ/T16758--2008；

（24）《呼吸防护用品的选择、适用与维护》GBZ/T18664--2002；

（25）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871--2002；

（26）《工作场所有毒物质测定》GBZ/T160--2004；

（27）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639--2013。

1.2.3基础依据

⑴《xxxx有限公司50Kt/a铜电解建设项目职业病危害预评价报告》。

⑵xxxx有限公司职业病危害控制效果评价委托书。

1.2.4参考文献

⑴《高毒物品作业职业病危害防护实用指南》化学工业出版社

⑵《工作场所职业病危害警示标识使用指南》人民卫生出版社

⑶《职业卫生与职业医学》第6版人民卫生出版社

⑷《中华职业医学》人民卫生出版社

1.3评价目的

为控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展并贯彻“预防为主、防治结合”的方针，按照《中华人民共和国职业病防治法》第十六条的规定，建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安监部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。

通过建设项目职业病危害控制效果评价，识别建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的车间或单元提出职业卫生补充措施。

针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求，以确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施符合国家有关标准、规范的要求，从而达到贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康的目的。

同时也为执法行政部门对该建设项目职业病防护措施竣工验收提供科学的技术依据，为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

1.4评价范围及内容

本次评价范围为xxxx有限公司电解车间、热力车间、采暖通风与空气调节部分等生产工艺及辅助生产设施，在运行过程中产生的职业病危害因素以及对劳动者健康造成的影响做出评价。

评价内容包括以下几个方面：

a.通过工程分析查清生产过程中使用的原料、辅料，废弃物的用量或产量，分析生产过程中存在的主要职业病危害因素种类、产生环节、危害程度，确定建设项目职业病危害类别。

b.对项目厂区总体布局、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求、辅助卫生用室、配置的个人使用的职业病防护用品等进行评价。

c.对采取的卫生工程技术防护措施的科学性和可行性进行评价。

d.对职业卫生管理进行评价：

包括职业卫生机构设置情况，职业卫生规章制度、操作规程的完善情况，职业健康教育、职业病危害因素测定、职业健康监护情况，职业卫生资料归档情况，以及职业病危害应急救援措施、职业病危害事故应急救援预案制定情况等方面。

e.对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策建议。

f.做出科学、公正的职业病危害控制效果评价结论。

1.5评价方法

根据该建设项目职业病危害的特点，本次评价在现场调查的基础上，采用检查表法与检测检验法相结合的原则,对该建设项目进行职业病危害控制效果评价。

1.5.1现场调查法

采用现场职业卫生学调查方法，了解xxx的生产工艺流程，确定生产过程中存在的职业病危害因素及其产生的环节，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。

1.5.2检查表法

依据国家法律、法规和技术规范、标准等，通过对评价项目的详细分析和研究，编制成表，逐项检查符合情况，确定评价项目存在的问题，并进行分析与评价。

1.5.3检测检验法

1.5.3.1工作日写实

首先进行作业现场主要工种的工作日写实，再依据国家相关技术规范和标准的要求，对工作场所中存在或产生的职业病危害因素的浓度（强度）进行检测，通过现场检测和实验室分析，对拟评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。

1.5.3.2检测时间及频次

按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件。

（1）采样必须在正常工作状态和环境下进行，避免人为因素的影响。

（2）在工作周内，将空气中有害物质浓度最高的工作日选择为重点采样日。

a.在评价职业接触限值为时间加权平均容许浓度时，选定有代表性的采样点，连续采样3个工作日，其中包括空气中有害物质浓度最高的工作日。

b.在评价职业接触限值为短时间接触容许浓度或最高容许浓度时，应选定有代表性的采样点，在一个工作日内空气中有害物质浓度最高的时段进行采样，连续采样3个工作日。

（3）在工作日内，应将空气中有害物质浓度最高的时段选择为重点时段。

1.6评价程序

依照《建设项目职业病危害评价规范》制定评价程序。

1.6.1准备阶段

主要工作为接受建设单位委托，签订评价工作合同、收集和研读职业病危害预评价报告书、初步设计、安监部门对该项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料，开展初步现场调查、编制控制效果评价方案进行技术审核，确定质量控制要点等。

1.6.2实施阶段

依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实等工作，并对职业健康检查结果进行分析。

1.6.3报告编制与评审阶段

主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制。

对评价报告书进行评审、修改。

-

-

-

-

*质控审查由本公司组成专家组进行内审。

**专家评审的组织、程序与内容按安监局规定执行。

1.7质量控制

1.7.1项目准备阶段的质量控制

1.7.1.1资料审核的质量控制

建立技术资料承诺制，要求建设单位书面承诺提供的技术资料是真实、可靠、齐全的；结合经验和相关的文献资料，认真解读和分析建设单位提供的技术资料。

1.7.1.2控制效果评价方案编制的质量控制

评价方案编制采用统一规定的格式，完成评价方案编制工作后，项目负责人召开评价方案审核会，由中心专家审查，按照方案审核意见修改评价方案

1.7.2评价实施阶段的质量控制

1.7.2.1工程分析的质量控制

资料收集完整、真实、可靠；分析研究透彻、仔细、全面。

1.7.2.2职业卫生调查的质量控制

在现场调查的基础上，认真填写《建设项目职业病危害控制效果评价现场调查表》，了解项目预评报告书中提出的职业卫生方面的措施及意见是否得到落实。

1.7.2.3现场检测质量控制

（1）项目组成员持证上岗；

（2）检测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法，采样点必须具有代表性；

（3）仪器设备：

量程、灵敏度和准确度等性能应满足检测的要求;计量仪器要依法进行定期检定，标有“准用”标志；仪器设备必须处于正常的工作状态。

（4）检测过程中进行样品采集的质量控制和实验室质量控制。

样品采集的质量控制：

样品测定时，在每批样品测定的同时至少要带2个试剂空白。

实验室内部质量控制：

在测定样品前，必须检测1～2个质控样或标准物质，测定结果满足质控要求后，才可开始测定样品，测定结果才有效。

按照现场采样记录单和实验记录表格，认真、仔细的填写记录。

（5）检测数据严格实行三级审核制度，经过校对、核准，最后由技术总负责人审定。

（6）严格按照质量控制手册以及质量控制程序文件中《样品交接程序》实行检验样品的登记、保管与移送。

1.7.3报告完成阶段的质量控制

1.7.3.1报告编制的质量控制

依据《建设项目职业病危害评价规范》，全面、概括地反映评价的内容，表述简洁、用语规范、结论明确。

经2-3名专家进行审核，修改后提交上会。

1.7.3.2技术审核的质量控制

技术审核中要注意评价报告内容是否合理，全面，与评价依据的资料是否一致；职业病危害防护措施是否合理可行；评价结论是否科学、准确，建议是否合理、可行。

2项目概况及试运行情况

2.1项目基本情况

2.1.1项目名称及规模

xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目基本情况见表2-1。

表2-1：

xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目基本情况

项目名称

xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目

规模

项目性质

配

套工程

备注

----

2.1.2厂址地理位置

*****市地处我国西北部。

厂址用地基本由两部分组成：

旱地和闲置地。

周围无居民区，无地下矿藏及文物古迹。

2.1.3项目性质

xxxx有限公司50Kt/a铜电解项目为新建工程。

2.2试运行情况

本期工程于2011年2月投产试运行，生产运行情况良好，未发生职业病危害事故。

依据关于转发自治区安监局、监察厅、发改委、经信委《关于做好建设项目职业卫生“三同时’审查工作的通知》巴安监发【2013】1号文件的要求，2013年3月31日前已建成但未执行职业卫生“三同时”制度投入生产运行的建设项目补做职业病危害现状评价（控制效果评价）。

3总体布局和设备布局调查与评价

3.1总体布局调查与评价

根据现有用地条件及本工程的特点，总平面布置将全厂分为铜电解及预留两个部分，共八个功能区。

铜电解部分包括精炼区和电解区、动力区；包括加工区、仓储区和厂前区；预留部分包括预留一区和预留二区、铜杆加工区。

各功能区布置如下：

将精炼区布置在厂区中东部，电解区位于精炼区西，在厂区的西南部。

动力区布置在精炼区的北侧，压配电站、厂区供水设施和空压站位于动力区内南侧，其动力区北侧由西向东依次布置了化验分析检测中心、锅炉房。

空压站的南面布置了天然气调压站和公厕。

为方便运输，将仓储区布置在加工区的东北侧，由东向西依次布置了综合仓库、耐火材料库和机修车间。

厂前区布置在厂区的东北侧，处于常年次主导风向的上风侧，厂前区的中西部布置了办公楼、宾馆，中东部布置了宿舍、食堂、浴室及活动室。

预留一区位于厂区的西北侧，区内主要为预留电磁线车间、拉丝线车间及其附属设施用地。

厂区废水排放系统位于本区的西南侧，靠近厂区废水排放新华街接出点。

预留二区位于厂区的南侧，区内主要为预留硫酸镍精炼、金属线材车间、板带车间、气化站、阳极泥处理、阳极泥材料库、金银回收等用地。

利用检查表法对该项目进行总平面布置检查，结果见表3-1.

表3-1总平面布置检查表

序号

检查项目

检查依据

检查情况

检查

结果

1

工业企业厂区总平面布置应明确功能分区，可分为生产区、非生产区、辅助生产区。

其工程用地应根据卫生要求，结合工业企业性质、规模、生产流程、交通运输、场地自然条件、技术经济条件等合理布局。

GBZ1-2010

5.2.1.1

工程用地能合理布局。

符合

2

工业企业厂区总平面功能分区的分区原则应遵循：

分期建设项目宜一次整体规划，使各单体建筑均在其功能区内有序合理，避免分期建设时破坏原功能分区；行政办公用房应设置在非生产区；生产车间及与生产有关的辅助用室应布置在生产区内；产生有害物质的建筑（部位）与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑（部位）应有适当的间距或分隔。

GBZ1-2010

5.2.1.3

工程分为2期建设行政办公用房设置在非生产区，各车间有适当的间距。

符合

3

工业企业的总平面布置，在满足主体工程需要的前提下，宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施，应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度（强度）分开；在产生职业性有害因素的车间与其他车间及生活区之间宜设一定的卫生防护绿化带。

GBZ1-2010

5.2.1.5

产生职业病危害的车间与其他车间及生活区之间有一定的卫生防护绿化带。

符合

4

产生噪声的车间与非噪声作业车间、高噪声车间与低噪声车间应分开布置。

GBZ1-2010

6.3.1.2

泵房等远离其他非噪声区。

符合

5

生产区宜选在大气污染物扩散条件好的地段，布置在当地全年最小频率风向的上风侧；产生并散发化学和生物等有害物质的车间，宜位于相邻车间当地全年最小频率风向的上风侧；非生产区布置在当地全年最小频率风向的下风侧；辅助生产区布置在两者之间。

GBZ1-2010

5.2.1.4

厂前区布置在当地全年最大频率风向的上风侧。

基本符合

本检查表共检查5项，4项符合要求，1项基本符合要求。

该项目总平面布置基本符合《工业企业设计卫生标准》和《工业企业总平面设计规范》的要求。

3.2设备布局调查与评价

电解车间主跨：

跨度24米，长度174米,柱距6米，设有起重量16t/3.2t的专用吊车，轨顶标高为10.5米。

结构体系为排架结构,排架结构体系分两个温度区段。

联动机组附跨：

跨度21米，长度48米，柱距6米，设有起重量10t的电动单梁吊，轨顶标高7米。

泵、槽、压滤机、整流器室、配电室附跨：

跨度15米，长66米，压滤机附跨内设有起重量5t的电动单梁吊，轨顶标高10.5米。

主要设备见表3-2

利用检查表法对该项目进行设备布局调查见表3-3

表3-2本工程主要生产设备表

设备位置

设备名称

规格型号

布置形式

数量

电解精炼

生产电解槽

长：

4240mm宽：

895mm高：

1195mm

敞开

336槽

种板槽

长：

4240mm宽：

895mm高：

1195mm

敞开

28槽

吊车

Q=16/3.2t,Lk=22.5m

敞开

3台

生产循环槽

V有效=90m3FRP槽

敞开

2只

种板循环槽

V有效=42.8m3FRP槽

敞开

1只

选生产高位槽

V有效=57.12m3FRP贮槽

敞开

1个

选种板高位槽

V有效=10.63m3FRP贮槽

敞开

1个

电解液循环泵

Q=400m3/h，H=34m卧式泵

Q=150m3/h，H=45m过滤泵

Q=140m3/h，H=35m卧式泵

Q=140m3/h，H=45m过滤泵

敞开

3台

2台

2台

2台

板式换热器

F=40m2

F=15m2

敞开

3台

1台

阳极泥贮槽

V有效=40m3FRP槽

敞开

1只

上清液贮槽

V有效=142.8m3FRP槽

敞开

1只

压滤机

F=100m2箱式压滤机

敞开

4台

始极片加工机组

300块/小时始极片机组

敞开

1套

电铜洗涤机组

400块/小时始极片机组

敞开

1套

阳极加工机组

300块/小时阳极机组

敞开

1套

收尘

喷流换热器

换热面积300m2

敞开

2台

余热锅炉

--

露天

布袋收尘器

76697m3/hF=2150m2压缩空气喷吹

露天

2台

主排风机

110000m3/h（115℃），P=4800Pa，

露天

2台

旁通风机

81000m3/h（150℃），P=3000PaN=150kw

露天

1台

热力

燃气蒸汽锅炉

Q=15t/hP=1.27MPa燃气量1135Nm3/h

敞开

2台

锅炉给水泵

DG12-50×5Q=15m3/hN=30KW/380V

敞开

3台

热力式除氧器

Q=60t/hP=0.02MPa

敞开

1台

过滤器

Q=70t/hФ3028×4790mm

敞开

2台

表3-3设备布局检查表

序号

检查项目

检查依据

检查情况

检查结果

1

对产生粉尘、毒物的生产过程和设备（含露天作业的工艺设备），应优先采用机械化和自动化，避免直接人工操作。

为防止物料跑、冒、滴、漏，其设备和管道应采取有效的密闭措施，密闭形式应根据工艺流程、设备特点、生产工艺、安全要求及便于操作、维修等因素确定，并应结合生产工艺采取通风和净化措施。

GBZ1-2010

6.1.1.2

实现了生产的自动化、密闭化、管道化。

采用防腐蚀材料

基本.

符合

2

产生或可能存在毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所应设冲洗设施；高毒物质工作场所墙壁、顶棚和地面等内部结构和表面应采用耐腐蚀、不吸收、不吸附毒物的材料，必要时加设保护层；车间地面应平整防滑，易于冲洗清扫；可能产生积液的地面应做防渗透处理，并采用坡向排水系统，其废水纳入工业废水处理系统。

GBZ1-2010

6.1.2

地面光滑，采用防腐砖，墙面涂有防腐材料，有工业废水处理系统。

符合

3

产生噪声的车间，应在控制噪声发生源的基础上，对厂房的建筑设计采取减轻噪声影响的措施，注意增加隔声、吸声措施。

GBZ1-2010

6.3.3.6

采用了消声器、减振基台

符合

4

为减少噪声的传播，宜设置隔声室。

隔声室的天棚、墙体、门窗均应符合隔声、吸声的要求。

GBZ1-2010

6.3.1.5

配置隔声室

基本

符合

5

噪声与振动较大的生产设备宜安装在单层厂房内。

当设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时，宜将其安装在底层，并采取有效的隔声和减振措施。

GBZ1-2010

5.2.2.2

设置独立泵房且布置在底层。

符合

6

应优先采用先进的生产工艺、技术和原材料，工艺流程的设计宜使操作人员远离热源，同时根据其具体条件采取必要的隔热、通风、降温等措施，消除高温职业危害。

GBZ1-2010

6.2.1.1

采用先进工艺，采取了隔热、通风措施

符合

7

有毒作业场所与生活场所分开，有毒作业场所不得住人。

有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；

设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施。

《使用有毒物品劳动保护条例》第十一条

厂前区（包括行政楼）与生产区分开布置

产生高毒物质点有自动报警装置，配置了移动式轴流风机。

符合

本检查表共检查7项，5项符合要求，2项基本符合要求。

该项目生产工艺和设备布局紧凑、合理，实现了各生产系统的优化配置，基本符合《工业企业设计卫生标准》要求。

4职业病危害因素调查、检测与评价

4.1职业病危害因素接触情况概述

本期工程采用固定式反射炉、小极板工艺，配有远程监控系统，该项目生产工艺先进，自动化程度高，工人以现场工作为主，巡检为辅，接触有毒有害物质的时间较长。

4.1.1生产工艺过程职业病危害因素接触情况

4.1.1.1阳极精炼

主要存在的职业病危害因素：

在氧化、还原过程产生的高温与热辐射；设备运行产生的机械噪声；物料进入反射炉燃烧时密闭不严产生铜的氧化物尘；阳极精炼过程加入的溶剂石英石中二氧化硅含量较高，在氧化、还原过程产生的粉尘很大程度属于矽尘；还原末期拨出的煤渣尘；燃烧时产生一氧化碳、二氧化氮、