北京市物业管理系统综合楼宇项目二级安全系统生产实用标准化评审实用标准.docx

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北京市物业管理系统综合楼宇项目二级安全系统生产实用北京市物业管理系统综合楼宇项目二级安全系统生产实用标准化评审实用标准标准化评审实用标准京建发2015380号附件2市物业管理综合楼宇项目二级安全生产标准化评审标准考评指标考评项目标准分值考评容评分标准响应文件参考依据备注说明安全生产基础管理营业执照/依法取得营业执照，且合法有效。

营业执照如有以下情况，即为否决：

1.实际经营项目与营业执照经营围不符；2.超过营业执照有效期从事经营活动；3.未及时办理工商行政管理部门年报；4.登记事项发生变化，未向公司登记机关申请变更企业营业执照中华人民国公司法第七条/登记并及时换领营业执照。

安全生产基础管理物业管理资质证照/取得相应的物业管理企业资质证书。

无相应等级资质或超围从事物业管理活动，即为否决。

企业等级资质证书物业管理条例第三十三条/安全生产基础管理消防验收意见书/取得消防验收合格意见书或报公安消防机构备案。

未进行消防验收或消防验收意见不合格，或未进行备案，即为否决。

消防验收合格意见书中华人民国消防法第十三条/安全生产基础管理劳动合同10与从业人员订立劳动合同，载明有关保障人员劳动安全、依法为人员办理工伤社会保险的事项等。

未以任何形式1.未订立劳动合同，即为否决；2.协议中包含免除或减轻企业对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的依法签订的劳动合同；劳动防护管理制度；劳动者权益保障制度。

中华人民全生产法第四十四条/与人员订立协议，免除或减轻企业对人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任。

责任等容，即为否决；3.劳动合同中事项不全，每缺1项扣5分。

安全生产基础管理安全管理机构或人员15依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置容包括组织机构图、人员及其分工。

一个物业管理区域至少配备一名具有建设工程管理专业技术资格的人员对所辖房屋建筑进行安全管理。

1.未设置机构或配备人员，即为否决；2.设置或配备不符合规定，扣5分；3.设置容不全，每缺1项扣5分。

各安全管理机构工作职责；安全管理人员及配备标准；安全管理人员登记表；安全管理人员工作职责。

中华人民全生产法第十九条市城镇房屋建筑使用安全综合治理办法第十七条第5.2.1条安全生产基础管理安全生产责任制201.安全生产责任制度

（1）建立责任制的目的和基本要求；

（2）明确安全生产组织领导机构和管理程序；（3）明确各岗位人员（主要负责人、主管负责人、职能部门及领导、班组长、特种作业人员、普通作业人员）的安全生产管理职责和基本要求；（4）明确发生生产安全责任事故后责任追1.未制定安全生产责任制度，即为否决；2.规定的容不全，每缺1项扣5分；3.每缺1个部门、岗位的责任制，扣5分；责任制容与岗位工作实际不相符，每处扣4分；4.每缺1个部门、岗位的安全生产责任书，扣5分；5.责任书未亲笔签字，每份扣5分。

1.安全生产管理责任制度；2.安全生产组织机构；3.安全生产操作规程；4.各岗位逐级签订的安全生产责任书；5.安全生产责任事故追究管理制度；6.安全生产工作计划。

中华人民全生产法第四条市安全生产条例第四条、第十五条、第十七条第5.2.2条究的规定。

安全生产责任制152.主要负责人的责任容包括：

（1）建立健全并督促落实安全生产责任制；

（2）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；（3）保证安全生产投入；（4）定期研究安全生产问；（5）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（6）组织实施本单位从业人1.主要负责人未履行安全生产管理职责，即为否决；2.无主要负责人参加安全生产会议记录，扣10分；3.安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、应急救援预案、工伤事故报告和事故隐患统计、分析报告，每1项未经主要负责人签发扣3分；4.主要负责人每年向职中华人民全生产法第十七条市安全生产条例第十六条第5.2.2条员职业健康工作；（7）组织制定生产安全事故应急救援预案；（8）及时、如实报告生产安全事故；（9）每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。

工代表大会或职工大会工作报告中无安全生产工作容，扣3分。

安全生产责任制103.安全生产管理机构和管理人员的责任容包括：

（1）提出安全生产工作计划并组织实施；

（2）组织开展安全生产检，1.安全生产管理机构和管理人员未履行安全生产管理职责，不得分；2.履行的职责不全，每缺1项扣2分。

1.安全生产管理责任制度；2.安全生产组织机构；3.安全生产操作规程；4.各岗位逐级签订的安全生产责任市安全生产条例第二十七条第5.2.2条督促消除生产安全事故隐患；（3）组织实施生产安全事故应急演练；（4）督促本单位各部门履行生产职责，组织安全生产考，提出奖惩意见；（5）依法组织本单位生产安全事故调查处理。

书；5.安全生产责任事故追究管理制度；6.安全生产工作计划。

安全生产基础管理安全生产规章制度51.安全生产检查制度

（1）明确安全检查的目的、分类和时限要求；

（2）明确安全检查的方法、1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无安全生产检1.安全生产检查制度；2.安全生产检查记录。

市安全生产条例第三十七条第5.4.2条第5.4.6条容，组织实施的部门和人员；（3）明确检查发现问题的处置程序、责任部门和责任人；（4）明确检查记录的保存时限要求。

查记录，扣3分；记录不完整，扣2分。

安全生产规章制度52.生产安全事故隐患排查治理制度

（1）明确隐患排查的时间、程序、方法、围和建档要求；

（2）明确排查和治理整改隐患的责任部门和责任人；（3）明1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无事故隐患排查治理档案，扣3分；4.档案记录不完整，扣2分。

1.生产安全事故隐患排查治理制度；2.事故隐患排查治理档案；安全生产事故隐患排查治理暂行规定第四条第5.4.2条第5.4.6条第5.8条确本单位安全隐患等级分类；（4）明确隐患治理整改过程中的防措施；（5）明确隐患整改完成后的报告要求。

安全生产规章制度53.具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度

（1）明确本单位具有较大危险因素的生产经营场所、岗位、设备设施；

（2）明确具有较大危险因素的场所、岗1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无该制度执行记录，扣3分；记录不完整，扣2分；4.具有较大危险因素的各场所、设备设施的安全1.具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；2.制度执行记录；3.具有较大危险因素的各场所、设备设施的安全管理和安全检查未明确专人市安全生产条例第十八条第5.4.2条第5.4.6条位、设备设施安全管理的目标任务和要求；（3）明确具有较大危险因素的各场所、岗位、设备设施管理人员的基本要求和行为；（4）明确中控室、变配电室、锅炉房、机房、库房、施工现场等重点场所、设备和设施和特种作业、危险作业的劳动防护用品配备、使用和管理要求。

管理和安全检查未明确专人负责，即为否决。

负责名册。

安全生产规章制度54.危险作业管理制度（可能涉及的危险作业围：

带电作业、高处作业、有限空间作业、使用易燃易爆等危险物品作业等）

（1）明确从事危险作业人员应具备的条件；

（2）明确从事危险作业部门和人员的职责；（3）明确从事危险作业操作的规程序；（4）明确从事危险作业应采取的保1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无危险作业管理档案，扣3分；4.档案记录不完整，扣2分。

1.危险作业管理制度；2.危险作业管理档案记录。

市安全生产条例第十八条第5.4.2条第5.4.6条护措施；（5）明确从事危险作业需禁忌的事项。

安全生产基础管理安全生产规章制度55.特种（设备）作业人员管理制度

（1）明确特种（设备）作业人员持本人证件上岗作业或证件由相关部门集中保存；

（2）明确正确佩戴劳动防护用品；（3）明确定期培训教育；（4）明确按时复审。

1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.未建立特种（设备）作业人员管理台账，或特种（设备）作业人员证件与台账不符，扣3分。

1.特种（设备）作业人员管理制度；2.特种（设备）作业人员管理台账。

市安全生产条例第十八条特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十五条第5.4.2条第5.4.6条安全生产规章制度56.劳动防护用品配备和管1.无该项制度或制度与实1.劳动防护用品配备和市安全生产条例第十八第5.4.2条第理制度

（1）明确劳动防护用品管理的责任部门及职责；

（2）明确劳动防护用品采购方式；（3）明确劳动防护用品发放人员围、发放周期、发放形式；（4）明确劳动防护用品佩戴、使用的要求；（5）明确劳动防护用品养护、检测、管理要求；（6）明确劳动防护用品报废标准。

际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无劳动防护用品配备和管理档案，扣3分；4.档案记录不完整，扣2分。

管理制度；2.劳动防护用品配备和管理档案；3.劳动防护用品发放记录。

条、第三十六条5.4.6条安全生产规章制度57.安全生产奖励和惩罚制度

（1）明确实施安全生产奖励和惩罚的目的、条件和基本要求；

（2）明确安全生产奖励和惩罚的等级划分；（3）明确安全生产奖励和惩罚的实施方法；（4）明确奖励和惩罚档案资料管理要求。

1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无安全生产奖励和惩罚档案，扣3分；4.记录不完整，扣2分。

1.安全生产奖励和惩罚制度；2.安全生产奖励和惩罚记录。

市安全生产条例第十八条第5.4.2条第5.4.6条安全生产规章制度58.生产安全事故报告和调查处理制度

（1）明确事故的报告1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容1.生产安全事故报告和调查处理制度；2.生产安全事故市安全生产条例第十八条第5.4.2条第5.4.6条第5.12条程序、时限、上报的部门及处置要求；

（2）明确事故报告容；（3）明确事故调查处理中各级相关人员的职责和义务；（4）明确事故调查处理后，应报告的容和时限。

不全，每缺1项扣1分；3.无生产安全事故管理档案，扣3分；4.档案记录不完整，扣2分。

管理档案记录。

安全生产基础管理安全生产规章制度59.安全生产例会制度

（1）明确召开会议的主要目的和基本要求；

（2）明确召开会议的时限要求；（3）明确会议的参加1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无安全生产例会记录，扣3分；4.记录不1.安全生产例会制度；2.安全生产例会记录。

第5.4.2条第5.4.6条人员；（4）明确会议的主要议程和容；（5）明确会议研究、部署安全生产工作，解决安全生产问题的方法和措施；（6）确定会议记录保存期限。

完整，扣2分。

安全生产规章制度510.安全费用使用制度

（1）明确安全费用的来源；

（2）明确安全费用的投入计划；（3）明确安全费用应用于：

安全技术措施工程建设；安全设1.无该项制度或制度与实际不符，不得分；2.制度规定的容不全，每缺1项扣1分；3.无安全费用使用记录，扣3分；4.记录不完整，1.安全费用使用制度；2.安全费用使用记录。

市安全生产条例第二十条第5.4.2条第5.3条第5.4.6条备、设施的更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；重大危险源监控；生产安全事故应急救援演练；应急救援队伍建设或救援服务；其他保障安全的事项。

扣2分。

安全生产规章制度511.消防设施和器材管理制度

（1）明确消防设施和器