胶粉生产项目立项申请报告.docx

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胶粉生产项目立项申请报告

胶粉生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，把实施制造强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展战略、人才强国战略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设网络强国以及“一带一路”等区域发展战略紧密扣合、协同发展。

聚焦研发、市场、企业、人才四大产业基础，打造支撑产业中高端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制造松绑、为创造护航，营造鼓励脚踏实地、实业致富的社会氛围。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

胶粉生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

湖州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在湖州某工业园。

（二）项目建设地概况

湖州市地处浙江省北部，东邻嘉兴，南接杭州，西依天目山，北濒太湖，与无锡、苏州隔湖相望，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。

处在太湖南岸，东苕溪与西苕溪汇合处。

下设吴兴区、南浔区两区，管辖长兴县、安吉县、德清县三个县。

湖州是一座具有2300多年历史的江南古城，建制始于战国，有优美的自然景观和众多历史人文景观。

自古以来素有丝绸之府，鱼米之乡，文化之邦的美誉，且有南太湖明珠之称。

湖州特产有湖丝、湖笔、太湖三宝、太湖百合、湖州雪藕、长兴白果、长兴板栗、安吉白片、莫干黄芽、顾渚紫笋等。

湖州美食有震远同玫瑰酥糖、丁莲芳千张包子、张一品酱羊肉、周生记馄饨、诸老大粽子、洗沙羊尾、三丝肚裆、老法虾仁、雪梨鸡丝、干挑馄饨、菱湖雪饺、烂糊鳝丝、藏心鱼圆、湖式剪羊肉、长兴干挑面、长兴爆鳝丝等。

湖州工艺品有安吉竹扇、双林绫绢、善琏湖笔、湖州羽毛扇、长兴紫砂壶、长兴百叶龙等。

湖州是以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一，“长三角城市群”成员城市。

国家历史文化名城、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市200强、中国极限运动之都、中国毛笔之都、中国书法城、全国双拥模范城、浙江省文明城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在湖州某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积49864.92平方米（折合约74.76亩），净用地面积49864.92平方米（红线范围折合约74.76亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照胶粉行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合胶粉制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数77.31%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率5.56%，固定资产投资强度190.39万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

改革开放以来，我国相继实施了优先发展轻纺工业、重点加强基础产业、大力振兴支柱产业、积极发展高技术产业和战略性新兴产业等政策，产业结构不断得到调整优化。

尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以供给侧结构性改革为主线，不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，工业经济发展由数量规模扩张向质量效益提升转变。

创新驱动发展战略深入推进，战略性新兴产业增速加快。

据测算，2015年至2017年工业战略性新兴产业增加值较上年分别增长10.0%、10.5%和11.0%，增速分别高于规模以上工业3.9、4.5和4.4个百分点。

部分新兴产业已经形成了一定的规模集聚效应。

据统计，在工业战略性新兴产业所包含的七大产业中，新一代信息技术产业规模居于首位，2016年其增加值占工业战略性新兴产业增加值的比重超过14；节能环保产业、生物产业和新材料产业增加值占工业战略性新兴产业增加值的比重均在18%左右。

主要代表性产品增势强劲。

2017年，光电子器件产量11771亿只，比上年增长16.9%；新能源汽车呈爆发式增长，2017年我国新能源汽车产量达到69万辆，连续三年位居世界第一，我国已经成为全球最大的动力电池生产国，新能源客车的出口已达30多个国家和地区；民用无人机、工业机器人保持高速增长，2017年产品产量分别达到290万架和13万台（套）；光伏产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，多晶硅、硅片、电池片、组件产量均高速增长。

（二）战略性新兴产业发展规划

2016年前三季度，全球新兴产业平均增速达到7.8%，虽然与同期3.0%的全球经济增速相比，新兴产业仍然是全球产业增长的强力引擎，但全球新兴产业平均增速仅比2015年和2014年同期分别提升0.2个和0.6个百分点，而全球经济增速比2015年和2014年同期分别提升0.2个和0.4个百分点，基本相当，全球新兴产业的增长后劲受到质疑。

（三）经济新常态

准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。

新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。

因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积49864.92平方米，建筑物基底占地面积38550.57平方米，总建筑面积57344.66平方米，其中：

规划建设主体工程44090.82平方米，根据测算：

计容建筑面积57344.66平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积49864.92平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计112台（套），设备购置费4487.00万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量781520.43千瓦?

时，折合96.05吨标准煤。

2、根据测算年总用水量18089.06立方米，折合1.54吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“胶粉生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量781520.43千瓦?

时，年总用水量18089.06立方米，项目年综合总耗能量97.59吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量34.29吨标准煤/年，项目总节能率22.77%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

随着经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展放缓。

但是必须指出的是，随着工业化、城镇化快速推进和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合湖州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合湖州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的胶粉生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十三五”期间，在资源能源与环境的约束下，物耗大、污染物重的基础制造工艺将不断被淘汰。

对于切削、热处理、涂镀等污染严重的行业，采用绿色清洁生产工艺将是主要发展趋势。

例如传统切削加工过程中大量使用切削液，污染严重，而干式切削和准干式切削一般使用强冷风或其他介质或少量切削液冷却切削点，可大幅减少切削液污染。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资16650.12万元，其中：

固定资产投资14233.56万元，占项目总投资的85.49%；流动资金2416.56万元，占项目总投资的14.51%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资14233.56万元，其中：

土建工程投资4377.48万元，占项目总投资的26.29%，设备购置费4487.00万元，占项目总投资的26.95%，其它投资5369.08，占项目总投资的32.25%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=14233.56+2416.56=16650.12（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资16650.12万元，根据资金筹措方案，全部由湖州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19875.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15086.71万元。

3、税金及附加：

83.49万元。

4、达纲年利税总额：

5567.51万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4788.29万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3591.22万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1976.29万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

28.76%。

2、达纲年投资利税率：

33.44%。

3、达纲年投资回报率：

21.57%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.14年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“胶粉生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，湖州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合湖州胶粉行业布局和结构调整政策；项目的建设对胶粉产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“胶粉生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国胶粉的国产化进程，推动胶粉制造产业调整和行业振兴；有助于提高湖州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、湖州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“胶粉生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进湖州经济发展，为社会