安全生产标准化计划实施方案最新.docx
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安全生产标准化计划实施方案最新
沙湾县宝英煤矿煤炭有限责任公司煤矿安全生产标准化实施方案
二〇一七年八月十二日
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沙湾县宝英煤矿煤炭有限责任公司煤矿安全生产标准化实施方案
煤矿安全生产标准化是企业安全建设和安全文化建设的基础，也是保证煤矿生产安全、人身安全的一种手段，是高产、稳产、均衡生产的前提条件，是煤矿步入本质安全道路的必然结果，是广大煤矿工人的迫切愿望，也是认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产的具体体现。
特制定我矿安全生产标准化实施方案。
一、成立安全生产标准化领导小组
1、领导组织机构
组长：
邓永明（矿长）
副组长：
贺红强（总工程师）
李凤宏（安全副矿长）
纪进良（生产副矿长）
许天军（机电副矿长）
成员：
李永科（采掘副总）
唐邦勇（地测副总）
文清显（通风副总）
赵云矿（机电副总）
潘景锋（调度主任）
谢崇广（办公室主任）
王学明（通风科科长）
王滔（生产技术科科长）
唐磊（安全科科长）
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别克（机电科科长）
史磊（地测科）
田云（调度室）
邹俊杰（调度室）
赵振明（综采队队长）
丁松乾（综掘队队长）
安全生产标准化办公室设在安检科，由李凤宏兼任办公室主任。
2、具体分工及职责：
组长是矿井安全生产标准化工作第一责任人，全面负责安全生产标准化工作的领导，提供必要的安全投入、设备、设施、资金保障。
副组长受组长全权领导，积极配合组长工作，是安全生产标准化工作的直接责任人，主持安全质量标准化工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查安全生产标准化工作领导小组各职人员的履职情况，具体抓好井上下各系统的硬件工作，制定专业实施计划及考核奖惩办法。
具体分工如下：
贺红强（总工程师）：
具体负责通风、地质灾害与测量和职业卫生专业的安全生产标准化工作。
李凤宏（安全副矿长）：
具体负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全培训和应急管理三个专业的安全生产标准化工作。
纪进良（生产副矿长）：
具体负责采煤、掘进、调度和地面设施三个专业的安全生产标准化的工作。
许天军（机电副矿长）：
具体负责机电、运输二个专业的安全生产标准化的工作。
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矿井分管负责人在完成好安全生产标准化工作的前提下同时负责完成分管范围内的专业管理责任。
工作方式由组长全面落实煤矿安全生产标准化工作的机构组织和人员职责。
由副组长实施具体工作，组织人员制定具体的工作内容，完善责任目标、规章制度、计划需要的物资材料和设施设备、确定安全生产标准（三级达标），限定完善时间，进行量化考核，实行奖惩制度严格兑现，确定安全标准化初验时间和方式。
副组长要根据煤矿安全生产标准化基本要求及考核评级办法分
头落实工作任务，根据分管的工作逐项进行布置、落实、检查、验收。
各小组长是各项安全生产标准化工作开展的直接责任者，必须为本职工作负责。
各小组要经常开展活动，查漏补缺，随时接受组长和副组长的工作检查。
3、专业分组：
1）安全风险分级管控
2）事故隐患排查治理
3）通风
4）地质灾害防治与测量
5）采煤
6）掘进
7）机电
8）运输
9）职业卫生
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10）安全培训和应急管理
11）调度和地面设施
4、工作目标
通过实施煤矿安全质量标准化建设，全面提升煤矿安全质量水
平，实现年度“矿井无重伤、班组无轻伤、个人无违章、现场无隐患”，
力争2017年底达到煤矿安全生产标准化二级矿井。
二、成立各专业小组
1、安全风险分级管控安全生产标准化小组
组长：
邓永明
成员：
李凤宏、唐磊
职责分工：
1）邓永明负责安全风险分级管控安全生产标准化管理全面部署
和安排工作。
2）李凤宏负责安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与
检查工作。
3）唐磊负责安全风险分级管控安全生产标准化管理的资料收集
考评。
2、事故隐患排查治理安全生产标准化小组
组长：
李凤宏
成员：
唐磊
职责分工：
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1）组长负责隐患排查治理活动的全面工作。
负责召开隐患排查
治理工作会议；负责组织矿井各级管理人员对自查出的隐患进行全面
整改、治理工作。
2）成员按照各自专业隐患排查治理工作，并及针对排查出的隐
患拟定整改方案，整改时间，责任人，报隐患排查治理工作小组审核
汇总，参与隐患排查治理工作。
3、通风安全生产标准化小组
组长：
贺红强
成员：
文清显、王学明
职责分工：
1）贺红强全面负责通风安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。
2）文清显全面负责通风安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）王学明负责通风安全生产标准化的管理制度及软件方面的工
作。
工作目标
以通风为重点，以防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故的发生为目标，全面开展通风专项整治活动。
通过排查和治理，促进安全责任制的落实，消除事故隐患，努力达到安全生产标准化二级标准。
具体实施办法
1）按照设计完成全矿井通风系统工作。
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2）按标准化要求安设、挪移拆除隔爆设施。
与矿井相连接的主要进、回风巷道，采区进、回风巷都要安设主要隔爆设施。
水量要满足
400L/㎡,棚区长不小于30m。
工作面、掘进巷道内安装辅助隔爆设
施，水量要满足200L/㎡,水棚的间距为1-2m，棚区长不小于20m。
3）所有掘进工作面必须实现双风机双电源，并实现自动切换，安装风电、瓦斯电闭锁。
4）要加大监控系统相关工作人员的专业培训和管理考核力度，严格落实瓦斯监控系统装备、联网和维护的规定，确保安全监控系统安全稳定运行，统一瓦斯日报表格式。
5）对主要运输道、回风道、掘进巷道、通风构筑物前后材料堆放多、散、乱等，必须进行清理维护。
加强局部通风管理，尤其是风筒在拐弯、过风墙处要使用硬质风筒，严禁拐死弯;风筒经过复杂地段要采取保护措施，防止风筒遭受破坏。
6）加强通风设施标准化管理。
对密闭、风桥、风窗、风门进行全面的检查维护，完善通风设施台帐，优化通风系统，提高矿井有效风量率。
7）所有瓦斯检查员，必须是经过培训且考试合格持证上岗，按要求规定有关人员下井必须携带甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。
4、地质灾害防治与测量安全生产标准化小组
组长：
贺红强
成员：
唐邦勇、史磊
职责分工：
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1）贺红强全面负责地质灾害防治和地测安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。
2）唐邦勇全面负责安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）史磊负责地质灾害防治和地测水安全生产标准化的管理制度及软件方面的工作。
具体实施办法
1）图纸齐全、图例规范、内容完整，并定期对图纸进行更新。
及时填绘巷道煤层变化剖面图、素描图，对在掘进工作中遇见的各种地质异常进行分析。
2）井下各掘进头必须悬挂各项牌版，具体悬挂位置为：
“防水测点”挂在迎头探水点的起点，及时悬挂在巷道便于观察一侧。
并在巷道上帮用红色油漆写上“探水点”三个字。
防治水“探放水牌版”与“探水点”不超过20m，与其它瓦斯检测牌版用4#铁丝固定在巷道右帮，悬挂高度为1.2m以上，“探放水钻孔设计”与巷道三图一表挂在离迎头25m左右的巷道上帮，悬挂高度不小于1.2m，相邻牌版间距以10cm为宜。
观测位置、观测人、观测日期，并在表上要有近期的三次观测记录。
井下各涌水点及涌水钻孔统一编号管理，并制作相应的牌版，牌版内容要有涌水（淋水）点编号或涌水钻孔编号、观测方法、涌水点位置、观测人、观测日期，并在表上要有近期的三次观测记录。
3）做好平时的地质预测预报，在有异常的地方进行挂牌管理，并要及时编制过异常带的安全技术措施。
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4）及时根据地质钻孔的施钻情况，进行准确判断地质情况，并及时做出分析，绘出图纸，建档归类。
5）提供采掘工作面需要数据，建立完善系统的地质测量资料，
及时预报井下地质变化的情况，有相关的资料、报告、图纸。
建立完
善井下主要平面联系测量网，设立主要的测量基点（线），有相关的资
料说明。
5、采煤安全生产标准化小组
组长：
纪进良
成员：
李永科、王滔、赵振明
职责分工：
1）纪进良全面负责矿井采煤安全生产标准化工作的全面部署和
安排工作。
2）王滔全面负责采煤安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）赵振明负责采煤工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。
年度目标
1）百万吨死亡率实现“零”；杜绝二级及以上非伤亡事故。
2）全年采煤专业质量标准化不得低于二级。
3）实现采煤工作面的顶板来压监测及时化、准确化。
4）从基础工作抓起，抓落实、求实效、重点推进、树立样板，以点带面，分期分批推进采煤专业安全生产标准化水平上新台阶。
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具体计划
采煤工作面在本矿安全生产标准化月度检查评比中得分不得低
于80分。
工作安排及要求
1）有针对性的对标准化工作评比，以此带动整体工作的提高，采煤专业做到月月有更新，项项有所提高，以此推进全矿采煤安全生产标准化水平整体提高。
2）工作面及两巷做到“八无、六齐、四到位、三实、三直一平两畅通”。
“八无”：
无空顶空帮，无积水，无浮煤矸，无杂物，无积尘，无跑冒滴漏，无失爆，无隐患。
“六齐”：
物料设备码放整齐，支架排列整齐，安全设施有效配齐，各种管理牌板悬挂整齐，各类管线吊挂排列整齐，两巷超前单体布置规范、方向一致、排列整齐。
“四到位”：
规程措施贯彻落实到位，隐患排查处理到位，跟班指挥到位，支护到位。
“三实”：
工作面支架接顶护帮严实，两巷超前单体接顶严实，顶板监测监控数据真实。
“三直一平两畅通”：
工作面煤壁直、支架直、溜子直；溜子平和上下两个安全出口畅通，工作面机道畅通。
3）保证综采工作面两巷超前支柱初撑力达到要求。
4）综采工作面支架压力表必须保证每个支架均都安装压力表，保证综采面支架初撑力达标。
5）综采工作面全部支架安装压力表，实现每班次顶板压力变化
观测。
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6）由生产科负责完善综采工作面回采信息汇报工作，按月度、季度汇总分析综采工作面的回采情况，包括具体参数、产量情况、过地质构造情况、初采初放、周期来压、矿压观测资料情况等。
7）各种警示标识及牌板悬挂到位。
6、掘进安全生产标准化小组
组长：
纪进良
成员：
李永科、王滔、丁松乾
职责分工：
1）纪进良全面负责矿井掘进安全生产标准化工作的全面部署和
安排工作。
2）王滔全面负责掘进安全生产标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）丁松乾负责掘进工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。
年度目标
以抓好现场内工程质量，加强锚杆、锚索支护质量控制，搞好文明生产环境为基础，保持安全生产标准化动态达标。
具体计划
所有掘进工作面在本矿安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由生产矿长牵头，生产技术科配合负责月度安全生产标准化验收。
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具体工作安排及要求
1）合理确定巷道支护强度和密度，优化支护参数。
2）加强掘进头顶板管理，临时停头时，永久支护必须紧跟迎头，过地质构
3）造带陷落柱区域都应制定针对性措施，并及时加强支护。
4）重点做巷道开拓，过断层，过陷落柱的顶板管理，控制巷掘成型，提高内在质量，加强对锚杆、锚索等隐蔽工程质量监督管理。
5）重点落实锚杆巷道支护管理工作，对存在锚杆有报废现象，立
即停止掘进，重新布置，并对相关责任人处以200元罚款;锚杆支护
的巷道的初锚力、锚杆角度、深度、施工时间、施工人员等必须在施
工现场标明。
搞好顶板会战，定期召开项板分析会，加强巷道巡回检
查，发现断梁、断柱、顶板开裂放线、离层等问题及时解决，确保安
全生产。
6）验收要有记录，所用材料必须符合设计要求，否则追究有关人员责任。
7）巷道文明生产划段分单位负责，挂牌管理，抓好管线吊挂，物料码放，责任到人，定期检查，发现一处不合格罚100元。
7、机电安全生产标准化小组
组长：
许天军
成员：
赵云矿、别克
职责分工：
1）许天军全面负责矿井机电安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。
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2）赵云矿全面负责机电安全生产标准化工作的监督与检查工作。
3）别克负责井上机电安全生产标准化建设的具体安排、落实工
作。
具体计划
机电安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由机电矿长牵头，机电科配合负责月度质量标准化验收。
具体工作安排及要求
1）加强科室在职人员管理及业务提升，以及各特殊岗位操作人员的安全培训工作，具体时间依照培训中心安排时间为准，学习机电安全生产标准化的相关规定及执行标准。
2）加强各要害场所、特殊工种岗位人员的持证上岗，以及各场所记录填写的准确性和规范性，加大主要设备的日检和设备定期检修。
3）对井下所有设备全面自检，对设备隔爆性能达不到要求的要及时更换，对井上、下所有防爆设备必须达到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”的供电标准，对井下电缆实行标准化悬挂。
主要是各工作面机头、集中巷、各转载点机头等。
4）设备铭牌、责任牌、完好牌、警示牌必须字迹清楚完整。
所有设备在入井前必须有防爆检查员检验无误后，并做好入井设备检验记录后，方可签发防爆合格证。
5）电缆悬挂在压风管、供水管在巷道同一侧敷设时，必须敷设在管子上方，保持距离为0.3米。
通信电缆、信号电缆与电力电缆悬挂距离井筒为0.3米，巷道为0.1米。
高、低压电力电缆敷设在巷道同
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一侧时，高、低压电缆之间的距离必须大于0.1米，高压电缆之间、
低压电缆之间的距离不得小于50毫米。
8、运输安全生产标准化小组
组长：
许天军
成员：
赵云矿
职责分工：
1）许天军全面负责矿井运输安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。
2）赵云矿全面负责运输安全生产标准化建设的具体安排、落实工
作。
工作目标
在现有的基础上进一步巩固提高，完善运输安全管理的不足，不断提高安全生产工艺水平与技术装备，规范员工操作行为，严格安全质量标准化考核，力争达到运输安全生产标准化二级矿井。
具体计划
软件资料的完善，运输专业工作组必须保持每天、每月标准化工作软件资料的连续性，不得敷衍了事，对标办的平时抽查不得随意应付，更不得在资料中弄虚作假，必须保证各类软件资料的真实、清晰、完整、详实。
机电安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由机电矿长牵头，机电科配合负责月度安全生产标准化验收。
具体实施办法
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由机电副矿长组织每月对软件资料进行不定期抽查，对查出问题
以书面形式提出整改要求并进行通报、公示。
9、职业卫生安全生产标准化小组
组长：
贺红强
成员：
谢崇广
职责分工：
1）贺红强全面负责矿井职业卫生安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。
2）谢崇广全面负责职业卫生安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
具体工作安排及要求
职业卫生安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
谢崇广负责职业卫生安全生产全面管理，防职业危害设施设备的
安装、使用、管理必须符合设计专篇及《煤矿安全规程》的规定，严格按防职业危害措施进行井上、下防职业危害工作，严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。
10、安全培训与应急管理安全生产标准化小组
组长：
李凤宏
成员：
唐磊、全矿各科室科长
职责分工：
1）李凤宏全面负责矿井安全培训与应急管理标准化工作的全面部署和安排工作。
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2唐磊按负责安全培训与应急管理标准化工作建设的具体安排、落实、演练、监督与检查工作。
3）各成员严格按照其相关职责对安全培训与应急管理安全生产标准化建设负各自责任。
工作目标
通过开展多项应急救援演练。
逐步提升生产安全事故应急处置能力。
保障我矿应急救援工作长久持续，为安全生产工作铺垫基石。
努力达到安全生产标准化二级标准。
具体工作安排及要求
1）全面落实生产安全应急救援预案所设定演练计划及内容，认真修订应急救援制度及成立机构，补应急救援队伍建设，层层签订安全协议，严格落实职工队伍培训工作，强化重大危险源的控制以及发生灾害后的应变能力，不断提高我矿安全应急水平，落实安全应急预案。
2）补充应急救援物资并规范管理。
3）制定全年演练计划，并参照执行演练，演练结束后写出演练总结并全矿传达，以此增强全员安全救援思想及意识。
4）组织落实好全员职工培训工作。
11、调度和地面设施安全生产标准化小组
组长：
纪进良
成员：
潘景锋、田云、邹俊杰
职责分工：
1）纪进良负责调度信息化管理工作，全面落实安全生产标准化管理工作的全面部署和安排工作。
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2）潘景锋全面负责信息调度安全生产标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
井下生产调度，随时了解井下生产工作情况，掌握井下生产动态，完善相关的记录、牌板、图纸、报表做好井上下信息反馈。
3）成员组其他成员严格按照其相关职责对调度和地面设施安全生产标准化负各自责任。
工作目标
实现独立的信息调度机构，实行24小时不间断值班，认真组织指挥生产工作，对每班发生的问题在第一时间进行调度指挥，及时掌握每班的生产动态，并跟踪做好记录。
全面保证调度指挥工作超前、高效。
努力达到安全生产标准化二级标准。
具体工作安排及要求
1）调度室在处理安全生产中出现的各种问题和矛盾，要遵循调度工作及时性和准确性的基本原则，及时作出判断和处理，要做到信息反馈灵敏，解决问题迅速，生产指挥准确无误，保证调度指挥准确性。
2）在日常工作，必须严格检查，督促各生产环节及作业现场的安全生产，严格按照“三大规程”规定进行组织指挥生产，了解和掌握规程制定的执行情况，掌握重大安全隐患的整改落实情况，掌握安全生产的发展趋势，检查督促整改重大隐患，实现安全生产。
3）生产调度员在日常工作中，必须按照要求经常深入现场，深入采掘一线，搞好调查研究，全面熟悉安全生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势，及时向有关领导提出专题汇报或建设性意见，及使处理和解决生产中的关键问题。
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4）建立完整的原始记录，按照填写图表和牌板，基础资料定期归档保管。
5）严格调度汇报制度，规定的内容包括：
班、日安全生产情况汇
报、旬、月、季的安全生产情况汇报、作业计划汇报、调度专题汇报、事故汇报、对所有规定汇报的内容，必须安规定的时间和内容及时向领导汇报。
6）环境、文明卫生方面要求达到物品有序、设备、资料整洁。
7）加强全员思想教育，切实转变作风，保证调度生产标准化工作全面开展。
8）完善调度安全生产标准化制度，既要保证抓好调度与地面设施标准化的基础，又要结合调度工作实际制定相应的措施和制度，保证工作的正常开展，具体应制定《调度工作管理办法》、《调度与地面设施标准工作制度》。
三、考核办法
安全生产标准化办公室（以下简称办公室）对安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、
运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施共计11个专业组的考核办法：
办公室每月召集办公室成员对各专业组进行一次全面检查，根据检查结果、专业组自查结果、全月安全生产情况，确定各专业组的考核结果。
具体办法：
1、安全生产标准化考核办公室依照《煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》2017年7月新修订标准执行。
每月月底前对各专
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业组进行严格检查，煤矿安全生产标准化标准考核评级计分以100分为满分，按专业得分乘以权重系数，计算结果为矿井总得分。
2、办公室根据上级检查出的隐患、公司各类大检查情况、带班
领导发现的隐患及问题落实及整改情况，得出各专业组标准化最终得
分，根据各专业组最终得分进行评级。
宝英煤矿
二〇一七年八月十二日
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安全生产标准化工作办公会议制度
1、矿每月召开一次安全生产标准化工作办公会议。
2、会议由企业负责人（法人）主持或法人代表委托矿长主持，矿
长、副矿长、技术负责人、各科室负责人参加。
3、安全生产标准化办公会议开会应提前向各参会人员通知，以
便做好充分准备，会议必须求真务实，有议有决，并做好详细记录，会议记录必须完整清晰，要载明议定的事项、决定以落实的人员、措施和期限，会议记录应定期进行整理归档管理，以备查阅。
4、安全生产标准化办公会的内容包括：
贯彻学习有关安全生产标准化的考核评级办法的各项规定。
检查落实安全生产标准化工作情况。
总结近段时间的安全生产标准化工作，分析当前存在的问题，提出解决的措施办法，并落实专人负责处理，布置安排下一步安全生产标准化工作及安全生产标准化工作目标。
讨论事故和重大“三违”的处理情况。
落实安全生产标准化工作所需的人、财、物、资金。
研究重大安全生产标准化工作计划和施工措施。
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安全生产标准化管理制度
1、安全生产标准化是煤矿企业搞好安全生产的有力保证。
2、安全生产标准化检查标准必须全面、系统，并结合本矿而定，检查标准依据是“五标准一办法”。
3、安全生产标准化检查为每月一
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