县人民政府教育工作督导评估自查报告可编辑版.docx

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县人民政府教育工作督导评估自查报告

县人民政府教育工作督导评估自查报告

*县人民政府教育工作督导评估自查报告*县成立于*年，是*省唯一一个以*族为主体民族的少数民族自治县。

总面积*万平方公里，有**等**个民族**人，其中**201X年，我县跨入全省普及初等教育县行列，*年城乡中小学实现了“一无二有”，*年基本扫除青壮年文盲，*年实现“六配套”，*年达到*省“实验教学普及县”标准，*年经省、地验收，达到高标准扫除青壮年文盲要求，*年通过“普九”验收.根据*市人民政府督导室《关于对县（市、区）人民政府教育工作进行复查的通知》，我县组织了有教育、人事、财政、城建、物价等部门负责人组成的自查小组，深入各学校进行了全方位的检查。

下面，我将我县近三年来教育工作的基本情况以及发展过程中采取的主要措施做以简要汇报，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、加强领导，坚持“科教兴县”战略不动摇，建立领导保障机制“百年大计，教育为本”、“经济发展，教育先行”。

近年来全县各级党委、政府牢固树立“科教兴县”的战略思想，始终把教育事业摆在优先发展的地位，坚持“两基”工作重中之重的地位不动摇，各级党政领导狠抓教育的决心不动摇，依靠人民群众办教育的路子不动摇，把大力发展民族教育，提高全民文化素质作为促进全县经济社会发展、加快脱贫致富奔小康步伐的根本大计，纳入县、乡经济社会发展的总体规划，列入各级党委、政府工作的重要议事日程。

把巩固“两基”作为各级党政“一把手”工程来抓，制定了各类工作人员职责和奖惩办法，实行“一票否决制”，基本形成了“两基”工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，四大班子共同抓，全县上下齐心协力抓教育的良好局面。

自*年以来，在新世纪的第一次党代会和人代会上，县委、政府强调要坚定不移地实施“科教兴县”战略，要求各级党委、政府必须像抓经济工作那样抓好教育工作，充分认识教育的战略地位，采取各种可行措施，加快教育改革创新。

先后出台了《关于进一步加强青少年教育工作暂行规定》、《关于切实加快教育改革与发展大力推进素质教育的实施意见》、《关于加快人才引进工作的实施意见》等规定、意见。

县四大班子每年召开各类专题会议，就全县教育工作中存在的突出问题进行分析研究。

三年间，先后有针对性地召开了全县教育工作现场会、民族教育改革与发展研讨会、教育教学质量研讨会等专题会议，为自治县教育事业的快速发展提供了优惠政策条件，建立了教育事业优先发展的保障机制。

教育行政部门加大了对教育法律法规的宣传力度和执法力度。

近年来，通过加大对《教育法》、《义务教育法》及《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，帮助人民群众提高送子女接受义务教育的自觉性，使大家真正认识到教育在家庭脱贫致富、在全面建设小康社会中的重要作用。

同时，法理并用，坚持义务教育入学通知书制度、义务教育证书制度、学籍管理制度、转学回执制度、休学审批制度、学生辍学责任追究制度。

在每年秋季开学前20天都要为适龄儿童发放入学通知书，并向家长们讲解教育法律法规条款。

对于拒不按时送适龄儿童入学的家长经多次劝说无效后，则依法处理。

*年秋季，县中学有*名学生不按时入学，经了解情况并多次动员仍无效后，向学生户籍所在乡镇和学生家长同时下达了限时送子女入学通知书，最后学生全部返校上学。

二、加强对教育经费投入的管理，保障教育事业正常运转近年来，我县经济发展步入了一个新的机遇期，随着全县人民对教育投入是一种基础性、战略性投资这一共识的形成，县委政府加大了对教育投入的倾斜力度，特别是*年以来，认真贯彻原地委、行署制定的三十三条教育投入政策，积极探索建立适应市场经济体制的多元化教育投入体制。

坚决落实义务教育以县为主的管理体制，落实教师工资县级财政统一发放政策。

*年，县政府下发了《关于行政事业单位财政统一发放工资有关事项的通知》，明确规定将农村中小学教师工资上收到县级财政，实行县级财政统一发放。

县财政设置了教师工资专户，以人事部门核定的教师编制和国家规定的教师工资项目及标准，将教师工资全部纳入财政预算，严格实行财政专户管理、银行代发、直达教师个人的办法，从体制上保证了教师工资按时足额发放。

加大教育费附加的征管力度，*年共征收城市教育费附加*万元，全部拨付到各学校，用于学校基本建设。

到位转移支付资金*万元，到位专项资金*万元，各类专项资金坚持专款专用，从未发生截留、挤占和挪用现象。

多渠道、多形式救助贫困生。

通过落实中央“两免一补”政策，企业、个人和部门捐助，确保贫困生都能按时入校就学。

仅*年，通过“减、免、捐、补”等形式，贫困学生享受到了*万元的助学款，其中享受国家提供教科书助学项目的学生达*名，经额*元。

学校自筹资金*元，免去了民族学生的课本费。

免收*名

page贫困生杂费*元。

为“三证”齐全的个体工商户、来***务工的农民工子女免收借读费**元。

由于政府的大力投入，社会各界的关心、支持，我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上，没有辍学学生。

三、不断改善办学条件，营造良好的办学环境加强薄弱校建设，建立了城乡对口帮扶制度，每一所城区学校对口支援一所乡村小学，定期赴受援学校开展课堂教学、教学研究、课件制作等助教活动；挤出资金为两所农村学校购置了电脑、录音机、投影仪等教学设备和冰柜、衣柜等生活设备，更换了教师办公桌和学生课桌椅，使农村学校的办学条件有了极大改善，教学质量也逐年提高。

目前，中小学办学条件在*年“普九”基础上又有所提高，生均校舍面积城镇小学

10.8m2,农村小学44m

2，城镇初中25m2。

生均图书城镇小学3

9册，农村小学3

5.8册，城镇初中31册。

仪器设备城镇中小学达到省颁一类标准，农村达到二类标准，均高于“普九”标准。

近三年来，又先后投资*万元，用于校舍新建、校园硬化、美化、学校设施配套、设备更新等，仅*年上半年，县财政在县庆开支大、经费十分吃紧的情况下，投资*万元为中学装备了光学、力学*个物理实验室，为县城中小学配备了“48+1”和“42+1”*个多媒体网络教室，*个多功能厅。

更换了*套教师办公桌和*套学生课桌椅。

为幼儿园购置了幼儿午睡床等设施，使学校现代化办学条件大大提高。

教育行政部门和各校自筹资金*万元，完成了校园绿化、美化，图书添置和校舍维修。

加强校园周边环境的整治工作，为学生创设安全、和谐的学习生活秩序。

各中小学校牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过组织教职工学习《国家安全法》、《学生伤害事故处理办法》的法律法规，切实提高了对安全工作重要性的认识。

教育行政部门严格落实安全工作一把手负总责制，建立了安全工作领导责任制和事故责任追究制，与学校签定了《校园安全工作管理目标责任书》。

同时各学校利用班会、团队活动、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全教育。

城区内各学校门口公路上都设置了减速带，并且上学放学时有交警在校门口指挥交通，确保学生上学、放学路途安全。

校园周边无违章建筑、无网吧、游戏厅、歌舞厅及其他娱乐场所。

四、加强师资队伍建设，提高教师业务素质百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。

我们以师德教育为核心，通过三大工程统揽教师队伍建设工作。

一是积极推行教育人事制度改革工程，我县教育人事制度改革于*年开始，至今，基本完成了以校长负责制、教师聘用制、岗位责任制、结构工资制为主要内容的人事制度改革。

严把教师入口关，实行教师资格准入制度，杜绝不合格教师进入教师队伍，先后通过文化课考试、末尾淘汰、综合考核等形式，解聘了*名教师，打破了“铁教椅”，初步建立了“能进能出，能上能下”的教师任用机制。

积极实行城乡教师轮岗交流制度，实现城乡教育资源共享，力求达到城乡教育、民族教育与普通教育的和谐发展。

二是持之以恒抓师德建设工程。

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，坚持教师政治学习制度和假期集中学习整训制度，积极开展以教书育人、为人师表和敬业爱岗为主要内容的师德教育活动。

三是扎扎实实推进教师全员培训工程。

制定了教师继续教育工作计划和实施方案，对各层次教师的继续教育提出明确要求，并将任务层层分解到各学校。

以现代教育理论、现代教育技术和基础教育新课程为主要内容，多形式开展教师学历达标教育和非学历继续教育。

五、坚持依法治教，建立民主法制的教育督导机制认真执行教育法律、规章，维护学校、教师、学生的合法权益。

一方面抓学习，组织执法人员集中学习党的十六大精神、邓小平特色理论、江泽民同志“三个代表”论述，行政执法人员积极参加执法培训，均取得了执法证及“四五”普法证。

另一方面结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，广泛开展“四五”普法教育活动。

组织执法人员深入各乡镇、居委会及牧农民家中宣传、讲解法律法规，举办教育法律法规、人口、国防、禁毒教育等专题讲座，同时通过广播、电视、宣传栏、板报等多种媒体加大对《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《**地区中小学生法制教育大纲》等法律法规的宣传，增强群众的法律意识和法制观念，提高教育系统广大干部教师依法治教水平。

认真贯彻全国、全省治理教育乱收费工作电视电话会议精神，根据市、县物价局有关文件要求，强化收费管理，严格执行义务教育“一费制”收费标准。

对经费支出采取预算、审批等监控措施，实行教育收费公示制度，及时向社会和学生公开收费项目、收费标准、收费程序，增加收费工作的透明度。

加强教育内部管理，建立健全各项规章制度，严格执行“一卡（收费卡）、三统一（统一使用省财政厅制发的收费专用票据、统一由财会人员收取、统一由财会部门设专户管理）、五不准（不准设帐外帐、不准公款私存、不准以勤工助学为名向学生进行收费、不准擅自增加收费项目、不准提高收费标准）、一坚持（坚持收支两条线）的收费管理制度。

加强教育督导，坚持将“两基”作为教育督导的重点，不断完善对县乡两级政府教育工作的督导评估机制，建立了“两基”实施状况监测档案。

坚持每年对全部乡镇进行督导评估。

坚持督政与督学相结合，既重视对学校教育教学工作的督导评估，也重视对各级政府的督导评估，并将督导评估结果作为考核各级领导干部政绩的重要依据。

认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，建筑未成年人思想道德防线。

坚持把加强未成年人思想道德教育作为全县精神文明建设的一项重要工作纳入精神文明建设总体格局中，坚持以人为本，按照“党委领导、政府引导、社会参与、学校主抓、家为基础”的总体思路，努力整合社会资源，为全县未成年人筑起了一道抵御不良行为影响的思想道德防线。

首先，充分发挥学校这一未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道作用，把未成年人思想道德建设贯穿于教育教学的各个环节，把弘扬和培育民族精神纳入中小学教育的全过程，形成了以政治教育、思想教育、德育教育、行为教育、民主法制教育为主体，养德、启智、健体、审美为主要手段的思想道德教育体系。

其次、充分发挥社区作用，积极引导未成年人参与社会公益活动，为未成年人健康成长提供机会。

社会各部门也积极创造条件，为未成年人健康成长搭建平台。

六、巩固“普九”成果，重视学前教育、主抓高中教育“两基”目标的实现和巩固提高，是教育发展的基础性工作，通过在广播电视上播诵法律条文、举办宣传栏、散发宣传单、书写标语等办法，加大了对《教育法》、《义务教育法》的宣传力度，提高了广大牧农民群众按时送子女接受义务教育的自觉性。

由于措施得当、工作有力，我县义务教育“四率”始终保持在部颁标准以上。

重视学前教育，自*年县幼儿园晋升为省级一类幼儿园以来，学前教育继续向前发展，于*年秋季由简脱班过渡成日托班，农村基本普及了两年制学前教育。

目前城镇幼儿入园率达98%以上，农村幼儿入班率达96%以上。

主抓高中教育，针对自治县高中教育起步迟、底子薄、发展慢的现实，县委、政府想方设法大力扶持高中教育。

制定了《**县基本普及高中阶段教育的实施意见》，提高了人民群众送子女接受高中教育的积极性，落实初中升高中招生考试中，对少数民族学生降低10分录取的政策，使普通高中办学规模日益壮大，普通高中在校生人数由*年的*人增加到*年的*人，增长156%，认真落实以脱盲人员的巩固提高培训、农村实用新技术培训、初中毕业生职业技术强化培训、绿色证书培训为主要内容的“四项”培训。

坚持为“三农”服务的方向，加强三教统筹和农科教结合，深化农村教育综合改革，以完善县、乡、村三级教育与培训网络为重点，以乡、村农民文化技术学校为依托，以“燎原之冬”活动为载体，围绕种源农业、创汇农业、生态农业创建和产业结构调整、支柱产业的培育，面向农村从业人员，多层次、多渠道、多形式开展文化技术教育培训，累计推广实用技术100多项，培训农村从业人员3500人次。

在移民基地集中开展了扫盲教育，组织脱盲人员参加各种形式的巩固提高培训。

对青壮年农民进行实用技术培训，对应届初、高中毕业生进行离校前的职业技术强化培训，对回乡初、高中毕业生进行绿色证书培训。

巩固了扫盲成果，增强了牧农民吸收和应用新技术的能力，加速了文化科学知识的普及和科技成果的转化，促进了农村两个文明建设。

七、积极开展教育质量管理年活动，努力提高教育质量人才培养质量的高低，关系到学校的生存与发展。

*年是全市开展教育质量管理年活动的第*年，根据市教育局《关于开展教育质量管理年活动的意见》，我县因地制宜地制定了切合我县教育发展实际的《开展教育质量管理年提高教学质量活动的安排意见》，明确提出了提高全县教学质量目标的任务和具体措施，并通过层层签定教育教学目标责任书的形式将任务分解落实到每一个学校。

实行了局领导包挂学校制度，通过深入学校，采取查、看、听、谈的形式彻底摸清各学校教学管理、课堂教学、师资状况、师生品德、后勤保障及校风、学风、教风情况，针对存在的问题有的放矢、对症下药，从根本上消除不利于提高教学质量的因素。

同时，加强质量管理。

严格执行教育质量一把手负总责制，教育行政部门和各学校根据全市教育质量管理年活动的总体要求，制定了各自抓质量的具体措施。

经过不懈的努力，我县教育质量不断提高。

我县的教育事业从纵向上看，取得了一些成就，但从横向上看，与兄弟县市相比，还有很大的差距，离全面建设小康社会的要求还有很大距离。

在今后的工作中，我们将按照围绕“一条主线”，狠抓“两个难点”，拓展“三条路子”，处理好“四个关系”的总体要求，认真贯彻全国、全省民族教育工作会议精神，坚持以发展为主题，以改革为动力，加强领导，依法治教，努力办人民满意的教育。

具体来讲围绕“一条主线”就是紧紧围绕加强未成年人思想道德建设的主线，不断提高中小学生的文明素质。

积极贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,针对当前存在的突出问题，深入开展教育思想大讨论，围绕如何保持未成年人思想道德建设工作的正确方向，如何坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标，努力培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，如何坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务，不断促进未成年人形成正确的思想道德观念，如何坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高未成年人思想道德建设的成效等问题。

通过学习讨论，在全县教育系统进一步统一思想，提高认识，牢固树立起教书育人、育人为本，德智体美、德育为首的观念。

广泛动员新闻媒体和社会各界积极参与讨论，通过开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式，广泛宣传科学的教育观、人才观，让中央关于加强未成年人思想道德建设的精神家喻户晓，人人皆知，深入人心。

狠抓“两个重点”，一是狠抓教育投入。

要树立项目意识、机遇意识、竞争意识，打破“等、靠、要”的思想障碍，积极争取上级的优惠政策，力争在项目安排、资金分配上对教育有更大的倾斜，争取更多的教育投入。

二要狠抓教育手段的创新。

面对信息化时代的挑战，民族教育要实现跨越式发展，需要加快以计算机和网络通信为基础的教育信息化建设，以教育信息化带动民族教育现代化。

拓展“三条路子”，一是进一步办好寄宿制学校。

办好寄宿制学校，有利于分散的牧农民子女集中接受教育，有利于提高教育教学质量和效益，有利于优化配置教育资源。

二是进一步实施好“双语”教学。

注重*语言文字教学，不断提高*语言文字教学的科学性、实效性。

同时，要加强汉语教学，进一步完善从幼儿教育到初级中等的“双语”教学体系。

积极探索“双语”教学的经验和方法，使*族基础教育在面向现代化、面向世界、面向未来中，获得新的发展空间。

三是进一步增强教育的实用性。

针对牧农民群众生产生活的实际和地方经济发展的资源优势，加强对牧农民的实用技术培训，普及科技知识，努力提高牧农民的科学素质。

继续在基础教育阶段有机地渗透职业技术教育，强化对初中毕业生实施职业技术培训，让广大牧农民子女不同程度地掌握实用技术，让群众最直接地感受教育带来的实惠。

处理好“四个关系”，一是处理好内涵发展与外延发展的关系。

就是说要走外延与内涵相结合的路子，在客观上要根据社会的需要和基础教育规模的不断扩大，适当增加外延发展，以满足广大学生接受教育的需要。

而在主观上要坚定不移地走内涵发展的路子，把提高基础教育质量和办学效益作为永恒主题和生命线，作为立校之本，贯穿于基础教育的全过程。

二是处理好质量和数量的关系。

我县民族教育起步迟、基础薄弱，要坚持一手抓数量、一手抓质量，走质量数量兼顾、质量优先的路子。

三是处理好发展与改革的关系。

改革是发展的动力，改革可以促进发展，发展也会推动改革。

民族教育同样要在改革中发展。

要吸取改革经验，在中小学积极稳妥地推进管理、人事、分配制度等改革，不断改进和加强学校内部的管理，激活办学活力，增强发展后劲。

四是处理好规模和效益的关系。

主要指在基础教育的发展进程中，要科学、合理地统筹安排学校布点，调整中小学布局，使人力、财力、物力相对集中。

充分发挥现有学校的规模效益和办学设施的总体效益，努力提高现有寄宿制学校办学水平，使学校服务功能更加健全，走出效益、出人才的路子，使有限的教育投资发挥最大的经济效益和社会效益。