宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目.docx
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宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目
宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目
采购编号：
豫财竞谈-2018-489号
采购人：
河南化工技师学院
采购代理机构：
恒信咨询管理有限公司
日期：
二〇一八年六月
第一章采购邀请
河南化工技师学院关于宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目
谈判公告
恒信咨询治理受河南化工技师学院的委托，就宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的潜在响应人参加谈判。
1.项目名称及编号
项目名称：
宿舍食堂聪慧式平安用电消防监管系统项目。
采购编号：
豫财竞谈-2018-489号。
2.资金来源及预算金额
资金来源：
财政性资金。
预算金额：
26万元。
标段：
1个标段。
3.采购项目简要说明
采购人：
河南化工技师学院。
采购内容：
聪慧式平安用电消防监管系统。
交货期：
合同签定后60日历天内。
项目建设：
为了增强学生宿舍、食堂的用电平安及消防监管，能够对电气火灾隐患进行远程监测、隐患分析，和在线查询电气线路实时数据、历史数据、报警日记和统计信息。
交付地址：
河南化工技师学院指定地址。
质量要求：
达到国家及行业现行标准标准规定的合格要求，符合采购人的要求。
质保期：
二年。
4.政府采购政策
优先采购节能环保产品：
是
强制采购节能产品：
是
执行增进中小型企业进展政策（牢狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：
是
经财政部门核准予诺采购入口产品：
否
5.供给商的资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条条件，并提供以下材料：
有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。
供给商是法人的，应提供2016年或2017年度经审计的财务报告。
具有履行合同所必需的设备（购买发票或租赁合同）和专业技术能力（劳动合同证明材料）。
缴纳税收证明材料：
提供税务记录证（多证合一的提供营业执照）和缴纳税收的完税凭证。
缴纳社会保障资金证明材料：
缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料。
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函。
依照《中华人民共和国政府采购法》第22条第二款和本采购项目特点规定的其他资格条件要求和需要提交的材料：
法定代表人（负责人）参加本采购项目竞争性谈判的提供“法定代表人身份证明”，委托代理人参加本采购项目竞争性谈判的除提供“法定代表人身份证明”外还应提供“授权委托书”。
项目所在地或机构所在地人民检察院开具《行贿犯法档案查询结果告知函》，且无不良记录，查询日期在有效期内。
本项目不同意联合体。
6.禁止参加本次采购活动的供给商
依照《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人或采购代理机构将通过“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询供给商信誉记录并保留信誉记录结果网页截图，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信誉信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保留。
供给商单位负责人为同一人或存在直接控股、治理关系的不同供给商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
凡为采购项目提供整体设计、标准编制或项目治理、监理、检测等效劳的供给商，不得再参加本项目的采购活动。
7.竞争性谈判报名
凡成心参加谈竞争性谈判者，请于2018年6月12日至2018年6月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09:
00时至12：
00时，下午14：
00时至17：
30时（北京时刻，下同），在恒信咨询治理（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）报名。
报名时须携带供给商资格条件中要求的证明材料。
报名时由法定代表人持身份证原件或法定代表人授权委托人持授权委托书和被授权人身份证原件，携带本公告“5.供给商的资格要求”的相关资格证明文件原件及加盖公章的复印件1套。
8.竞争性谈判文件的获取
竞争性谈判文件领取时刻：
同报名时刻。
竞争性谈判文件售价：
300元/份，现金支付，售后不退。
竞争性谈判文件领取地址：
恒信咨询治理（郑州电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。
9.响应文件的递交
响应文件递交的截止时刻及谈判时刻:
2018年6月19日14时30分。
响应文件递交地址及谈判地址:
恒信咨询治理会议室（郑州电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。
超期送达的或未送达指定地址的响应文件，采购人不予受理。
10.发布公告的媒体
本次竞争性谈判公告在《河南省政府采购网》、《恒信咨询网》上公布发布。
11.本次采购联系事项
采购人：
河南化工技师学院
采购人地址：
开封市东京大道与七大街交叉口
联系人：
金教师
联系：
8
采购代理机构：
恒信咨询治理
地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：
朱先生
：
0转632
采购项目联系人姓名和：
朱先生、
河南化工技师学院
2018年6月11日
第二章供给商须知
<供给商须知前附表>
序号
条款名称
编列内容
采购人
名称：
河南化工技师学院
地址：
开封市东京大道与七大街交叉口
联系人：
金老师
电话：
8
采购代理机构
名称：
恒信咨询管理有限公司
地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：
朱先生
电话：
0转632
电子邮件
采购方式
竞争性谈判
项目名称
宿舍食堂智慧式安全用电消防监管系统项目
交付地点
河南化工技师学院指定地点
质保期
二年
资金来源
财政性资金
采购预算金额
260000元
采购项目性质
服务
资金落实情况
已落实
采购内容
智慧式安全用电消防监管系统。
简要技术要求
见“第三章采购项目概况”
交货期
合同签订之日起60日历天内。
质量要求
达到国家及行业现行标准规范规定的合格要求，符合采购人的要求。
供应商资质条件
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条条件，并提供下列材料：
1.有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。
2.供应商是法人的，应提供2016年或2017年度经审计的财务报告。
3.具有履行合同所必需的设备（购置发票或租赁合同）和专业技术能力（劳动合同证明材料）。
4.缴纳税收证明材料：
提供税务登记证（多证合一的提供营业执照）和缴纳税收的完税凭证。
5.缴纳社会保障资金证明材料：
缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料。
6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函。
根据《中华人民共和国政府采购法》第22条第二款和本采购项目特点规定的其他资格条件要求和需要提交的材料：
1.法定代表人（负责人）参加本采购项目竞争性谈判的提供“法定代表人身份证明”，委托代理人参加本采购项目竞争性谈判的除提供“法定代表人身份证明”外还应提供“授权委托书”。
2.项目所在地或机构所在地人民检察院开具《行贿犯罪档案查询结果告知函》，且无不良记录，查询日期在有效期内。
3.本项目不接受联合体。
踏勘现场
√不组织
供应商提出问题的截止时间
提交首次响应文件截止之日前
分包
√不允许
偏离
√不允许
是否接受选择性报价方案
不接受：
首次响应文件只允许一个报价方案
构成竞争性谈判文件的其他材料
无
谈判有效期
90日历天（谈判截止之日起）
谈判保证金
保证金的金额：
伍仟元整
保证金的形式：
供应商必须于首次响应文件递交截止时间前将谈判保证金以电汇或转帐的方式从供应商基本账户交到恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。
（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于供应商的评审结果，由供应商承担全部责任）。
注：
采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入响应文件中；供应商采用保函方式的须将保函的复印件放入响应文件中。
谈判保证金有效期应同响应文件有效期。
指定账户：
单位：
恒信咨询管理有限公司
开户银行：
中国建设银行郑州华强城市广场支行
帐号：
41050167283900000062
（转账需备注某某项目某某标／包段保证金，项目名称过长可备注简称）
河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：
一、中国投资担保有限公司
联系人：
余青手机：
联系电话：
（010）
传真：
（010）
地址：
北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层
二、河南省中小企业担保集团股份有限公司
联系人：
李广达手机：
联系电话：
（0371）
传真：
（0371）
地址：
郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层
签字或盖章要求
见响应文件格式要求
响应文件份数
正本壹份，副本肆份
装订要求
响应文件的正本和副本装订均应采用A4打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件
封套上写明
供应商的地址：
供应商名称：
XX（项目名称）项目谈判响应文件
在年月日时分前不得开启
首次响应文件递交截止时间
2018年6月19日14时30分
首次递交响应文件地点
恒信咨询管理有限公司会议室（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）
是否退还谈判响应文件
否
竞争性谈判时间和地点
谈判时间：
同首次响应文件递交截止时间
谈判地点：
同首次递交响应文件地点
谈判小组的组建
按照国家相关规定组建，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3，达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，应当由5人以上单数组成
是否授权谈判小组确定成交人
√否，推荐的中标候选人数：
3名
履约保证金
履约保证金的形式：
成交通知书发出后，签订采购合同前，缴纳履约保证金。
履约保证金的金额：
采购合同金额的10%
招标代理服务费
参照原国家标准，由成交人支付
是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版
√要求提交电子版；
响应文件电子版内容：
包含全部响应文件内容的电子文档
②响应文件电子版形式及份数：
U盘一份（Word或PDF格式）
③响应文件电子版密封方式：
详见供应商须知
政府采购政策
1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在谈判过程中规定的标准分值进行减价评审。
2.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期节能清单），供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，谈判响应文件、成交结果无效。
3.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。
4.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。
5.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。
6.优先采购本国产品。
采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、公示、审批手续。
7.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。
8.鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。
9.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业的产品报价给予6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可。
成交人如为小型和微型企业的，并在响应文件中填写了中小企业声明函，则需要在领取成交通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该成交人的成交资格，并对因其造成的损失进行追责。
10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。
采购程序
1.成立谈判小组
2.制定或确认谈判文件
3.确定不少于3家的供应商参加谈判
4.谈判
5.确定供应商
6.在财政部门指定媒体公布结果
响应文件可能被拒绝的因素
详见供应商须知第款及款规定内容
1.成交人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。
2.供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。
接收质疑函联系部门：
恒信咨询管理有限公司联系电话：
通讯地址：
恒信咨询管理有限公司会议室（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。
在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。
1
总那么
1.1项目概况
依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具有竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。
1.1.1本次谈判项目采购人：
<供给商须知前附表>中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。
1.1.2本次谈判项目采购代理机构：
受采购人委托组织采购活动，在采购进程中负有相应责任的社会中介组织。
1.1.3本次谈判项目合格供给商：
（1）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。
（2）与采购人、采购人就本次采购的货物委托的咨询机构、采购代理机构、和上述机构的附属机构没有行政或经济关联。
（3）遵守国家法律、法规及采购代理机构有关竞争性谈判的规定。
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（8）具有完善的售后效劳体系，并能承担采购项目的供货和相关效劳的企业。
（9）已购买竞争性谈判文件并在采购代理机构记录备案的。
（10）法律、行政法规规定的其他条件。
1.1.4本次采购方式：
见<供给商须知前附表>。
1.1.5本次谈判项目名称：
见<供给商须知前附表>。
1.1.6本项目交付地址：
见<供给商须知前附表>。
1.1.7本次谈判项目质保期：
见<供给商须知前附表>。
1.2资金来源和落实情形
1.2.1本谈判项目的资金来源：
见<供给商须知前附表>。
1.2.2本谈判项目的采购预算金额：
见<供给商须知前附表>。
1.2.3本谈判项目的采购项目性质：
见<供给商须知前附表>。
1.2.4本谈判项目的资金落实情形：
见<供给商须知前附表>。
1.3采购范围、交货期和质量要求
1.3.1本次采购范围：
见<供给商须知前附表>。
1.3.2简要技术要求：
见<供给商须知前附表>。
1.3.3本项目的交货期：
见<供给商须知前附表>。
1.3.4本项目的质量要求：
见<供给商须知前附表>。
1.4供给商资格要求：
见<供给商须知前附表>。
1.5费用承担
供给商必需自行承担所有与参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何，采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
1.6保密
谈判开始前，任何人不得向他人泄露供给商名单等可能阻碍谈判结果，或形成取得信息不对、有不一样事实上形成的不同待遇的行为。
谈判期间，直到授予成交供给商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评判、比较和推荐成交候选人等方面的情形，均不得向供给商或其他无关的人员透露。
在采购进程中，供给商有试图向谈判小组成员施加阻碍的任何行为，都将会致使其响应文件被拒绝。
为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供给商合同时，谈判小组成员不得与供给商私下接触、互换意见。
在谈判终止后，凡与谈判情形有接触的任何人不得也不该将谈判情形扩散出谈判小组成员之外。
采购人原那么上不向落选方说明落选缘故，参加本项目竞争性谈判的供给商如对本次评审推荐的拟成交供给商有异议或发觉违规违纪行为，请以书面签名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规按时刻将再也不受理。
谈判终止后，不退还谈判响应文件。
1.7语言文字
除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应利用中文。
必需利用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。
响应文件中因利用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。
1.8计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量标准单位。
1.9踏勘现场
供给商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供给商须知前附表规定的时刻、地址组织供给商踏勘项目现场。
供给商如需踏勘现场，所发生的费用自理。
除采购人的缘故外，供给商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情形，供供给商在编制响应文件时参考，采购人不对供给商据此作出的判定和决策负责。
1.10谈判文件提出问题和修改要求
供给商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交第一次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。
在规定的时刻内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。
采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以回答。
采购代理机构将回答发给所有供给商（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），供给商应签收并提供文件回执。
1.11分包
本项目未经采购人同意不许诺分包。
也不许诺将同一包（标）下的项目内容坼分报价。
1.12偏离
<供给商须知前附表>和谈判文件中对本项目采购范围、数量、标准、规格的描述，是采购人采购需求的准确表述。
凡属采购人以为重要的商务、技术条款供给商在响应文件中，均应做出实质性响应。
不同意任何重大偏离。
<供给商须知前附表>许诺谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定许诺的偏离范围和幅度。
由于采购需求调研或信息不对等的缘故，供给商在不违背<供给商须知前附表>规定或许诺选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件货物或效劳--正误差。
有正误差的货物或效劳采购人同意，谈判小组不该反对。
但正误差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价钱因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供给商的条件。
政府采购政策还有规定从其规定。
1.13选择性报价方案
见<供给商须知前附表>。
2竞争性谈判文件
2.1竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括：
（1）采购邀请
（2）供给商须知
（3）采购项目概况
（4）合同条款合格式
（5）合同条款资料表
（6）响应文件格式
依照本章第款、第款和第款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，组成竞争性谈判文件的组成部份。
2.2竞争性谈判文件的澄清
供给商应认真阅读和检查竞争性谈判文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
任何对竞争性谈判文件以为有需要澄清的供给商，均应在提交第一次响应文件截止之日前，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构或谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行回答，回答以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供给商（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。
供给商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3竞争性谈判文件的修改
提交第一次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或谈判小组能够对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部份。
澄清或修改的内容可能阻碍响应文件编制的，采购人、采购代理机构或谈判小组应当在提交第一次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供给商，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，应当顺延提交第一次响应文件截止之日。
澄清或修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地址，以澄清或修改的内容为准。
3谈判响应文件
3.1谈判响应文件的组成
谈判响应文件应包括以下内容：
（1）报价函
（2）报价函附表（第一轮报价）
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）供给商的资格及证明文件（按<供给商须知前附表>）
（6）谈判保证金
（7）谈判报价一览表
（8）售后效劳许诺
（9）技术规格误差表
（10）供给商及产品简介
（11）中小企业声明函、政府采购政策性规定证明材料等
（12）竞争性谈判文件要求供给商提交的其它资料
3.2谈判价钱组成及报价要求
供给商应依照谈判文件提供的响应文件报价表格式填写提供各项货物及效劳的单价、分项报价和总标价。
若是单价、分项总价和总标价之间有不同，以单价为准。
供给商必需无条件同意以其所报单价为基准的价钱调整，不然其响应文件将被拒绝。
竞争性谈判响应总报价应是采购人指定地址交货的，包括基于交货或提供效劳发生的各类税费、运费及保险费、运杂费、安装费、查验费和伴随的消耗材料、备品备件和其它效劳费总报价。
分项报价表是将总报价分解为：
设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术效劳（安装、调试、运行、耗材）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、查验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入竞争性谈判响应货物分项报价表相应栏内。
未填入报价项目谈判小组能够认定为已包括在
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