安全管理施工方案.docx
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安全管理施工方案
安全管理施工方案
1.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》、《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》公司有关安全生产的管理规定。
2.工程慨况
本工程是XXXXXXX工程。
建筑面积15644.66平方米，五层框架剪力墙结构，总高为28.3米。
本公司针对此工程层高比较高、施工比较复杂，为了给工人创造一个安全的操作环境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制定本方案。
3.工程安全防护重点
分析本工程实际情况，本工程安全防护重点是挡土墙防水、土方工程、塔吊；中小型机具的使用安全；高处作业；外脚手架工程；钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全；施工洞口及临边防护和立体交叉作业区隔离；施工临时用电；消防安全；施工现场和周围人道的防护隔离措施；雨季施工安全措施。
4.控制目标及责任分解
为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。
经项目领导研究，安全管理目标责任分解如下：
项目部安全管理目标：
（1）杜绝死亡、重大事故；
（2）轻伤事故控制在2‰；
（3）无重大机械设备事故与火灾事故；
（4）安全管理达到省级文明工地超标准。
目标分解
序号
项目
内容
1
项目部安全管理目标
杜绝伤亡事故、重伤事故
2
项目经理
全面负责项目安全生产、安全目标管理、定期考核评定.
3
安全员
负责项目部安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业班组的检查、安全教育、定期评定。
4
技术负责人
负责施工方案技术措施，制订进行分部分项安全技术交底检查，安全技术教育。
5
工长
协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底。
6
材料员
参与作业班组文明施工考核评定。
7
作业班组
负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和作业区的安全检查。
5.控制程序
项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。
安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。
项目经理是项目安全生产工作第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全责。
项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。
项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。
项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制订针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。
特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。
项目工长根据施工组织设计的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。
进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。
特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。
项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。
项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。
安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。
6.安全管理制度
为了保障工程安全生产，也为了给以后的安全管理工作提供依据，我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制订一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。
具体如下：
（1）明确安全生产目标，责任到人。
认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。
（2）建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、安全副经理、总工程师、安全监察部对现场安全作一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情况，安全监察部各专业工程师需每日在工地巡回检查并有记录。
（3）完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。
（4）分项工程施工前，由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。
（5）安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。
（6）对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训面试。
定期对特殊工种人员作身体检查，符合要求方准上岗。
（7）施工现场设置安全标识牌和标语牌，危险区域设置警示标志。
保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
（8）禁止违章指挥、违章作业。
8.奖惩制度
（1）凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：
1）全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的；
2）在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的；
3）防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
（2）对有下列行为之一的单位和人员。
应予以处罚或处分：
1）未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员的；
2）发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；
3）违章作业或违章指挥造成安全事故的；
4）未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；
5）发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；
6）对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成的；
7）由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的；
8）发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。
9）不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的。
（3）违反一般安全规定，给予经济处罚：
1）进入施工现场不戴安全帽50元
2）把安全帽当凳子坐20元
3）高空作业未系安全带50元
4）安全带系挂不正确或不挂50元
5）进入施工现场穿拖鞋30元
6）施工现场打架斗殴不分原因500元
7）违章指挥100~500元
8）故意损坏安全文明设施和标牌100~500元
9）酒后上班200元
10）违章不听劝告100元
11）施工现场大小便100元
12）特种工无证操作一次100元
13）施工现场各种材料未按规定堆码每处50元
14）配电箱内外置任何杂物50元
15）机电设备未采取保护接零措施100元
16）未经允许，任意拆除或移动安全防护设施100~500元
9.检查评价
由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，项目经理部至少每周一次；项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。
项目应建立安全检查台账，将每次检查的情况，整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯性原因和责任。
项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕，对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。
凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改方案并进行复查。
10.安全技术措施
（1）基础开挖施工安全措施
1）施工现场应划定作业区，安设护栏并设安全标志，非作业人员不得入内。
2）施工现场应平整、坚实、无障碍物，能满足施工机具的作业要求。
3）本工程基础开挖采用机械开挖，施工中应随时注意土壁的稳定性，应及时采取防止塌方的措施。
4）为保证施工的顺利进行，场内积水及时排除，雨季施工时要注意做好场地排水工作。
5）开挖过程中，现场应有人指挥，夜间必须有足够的照明。
（2）脚手架工程安全技术措施
1）大雾及雨、雪天气和6级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。
雨、雪天后作业，必须采取安全防滑措施。
2）搭设作业，应按以下要求作好自我保护和保护好作业现场人员的安全：
①架上作业人员应作好分工和配合，传递杆件应掌握好重心，平稳传递。
不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡。
对每完成的一道工序，要相互询问并确认后才能进行下一道工序。
②作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于工具袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人。
③在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带。
保证作业的安全，脚下应铺设必要数量的脚手板，并应铺设平衡，且不得有探头板。
当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把持的杆件均应为稳定的构架部分，着力点与构架节点的水平距离应不大于0.8米，垂直距离应不大于1.5米。
位于立杆接头之上的自由立杆不得用作持杆。
④每次收工之前，所有架上材料应全部搭设上，不要存留在架子上，而且一定要形成稳定的构架，不能形成稳定构架的部分应采取临时撑拉措施予以加固。
⑤架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。
⑥在搭设作业进行中，地面上的配合人员应避开可能落物的区域。
3）操作人员应持证上岗。
操作时必须佩戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。
4）架上作业时的安全注意事项：
①作业时应注意随时清理落在架面上的材料，保持架面上规整清洁，不要乱放材料、工具，以免影响作业的安全和发生掉物伤人。
②作业前应注意检查作业环境是否可靠，安全防护设施是否齐全有效，确认无误后方可作业。
③当架面高度不够、需要垫高时，一定采用稳定可靠的垫高方法，且垫高不要超过50cm；超过50cm时，应按搭设规定升高铺板层。
在升高作业面时，应相应加高防护设施。
④严禁在架面上打闹戏耍、退着行走和跨坐在外防护横杆上休息。
不要在架面上抢行、跑跳，相互避让时应注意身体不要失衡。
⑤在架面上运送材料经过正在作业中的人员时，要及时发出请注意、请让一让的信号。
材料要轻搁稳放，不许采用倾倒、猛磕或其他匆忙卸料方式。
5）在脚手架上进行电气焊作业时，要铺铁皮接着火星或移去易燃物，以防火星点着易燃物。
并应有防火措施。
一旦着火时，及时予以扑灭。
6）脚手架搭设时，应按形成基本构架单元逐排、逐跨和逐步地进行搭设，矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两个方向延伸搭设。
确保已搭部分稳定。
门式脚手架以及其他纵向竖立面刚度差的脚手架，在连墙点设置层宜设纵向水平长横杆与连接件连接。
7）其他安全注意事项：
①除搭设过程中必要的1~2步架的上下外，作业人员不得攀缘脚手架上下，应走房屋楼梯或另设安全人梯。
②运送杆配件应尽量利用垂直运输设施或悬挂滑轮提升，并绑扎牢固。
尽量避免或减少用人工层层传递。
③作业人员要服从统一指挥，不得自行其是。
8）钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应安设防雷装置。
其接地电阻应不大会于4Ω。
9）架上作业应按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载。
10）架上作业时，不要随意拆除安全防护设施，未有设置或设置不符合要求时，必须补设或改善后，才能上架进行作业。
12）脚手架拆除作业前，应制订详细的拆除施工方案和安全技术措施。
并对参加作业全体人员进行技术安全交底，在统一指挥下，按照确定的方案进行拆除作业。
13）脚手架立杆的基础应平整夯实，具有足够的承载力和稳定性。
设于坑边或台上时，立杆呀坑，台的上边缘不得小于1米，且边坡的坡度不得大于土的自然安息角，否则，应作边坡的保护和加固处理。
脚手架立杆之下必须设置垫座和垫板。
14）搭设和拆除作业中的安全防护：
①设置材料提上或吊下的设施，禁止投掷。
②在无可靠的安全带扣挂物时，应拉设安全网。
③对尚未形成或已失稳结构的脚手架部位加设临时支撑或拉结。
④作业现场液压设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。
15）作业面的安全防护：
①脚手架的作业面的脚手板必须满铺，不得留有空隙和探头板。
脚手板与墙面之间的距离一般不应大于20㎝。
②作业面的外侧立面防护采用满挂安全网。
16）人行和运输通道的防护：
①上下脚手架有高度差的入口应设坡道或踏步，并设栏杆防护。
②贴近或穿过脚手架的人行和运输通道必须设置板篷。
（3）高处作业安全技术措施
1）凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业；高处作业必须坚持“先防护、后施工，无防护、不施工”的原则。
2）高处作业要设置安全标志，挂安全网，并逐级作好安全技术交底。
3）高处作业时，每年要进行一次体检，严禁酒后作业。
4）安全网要求其比重小、强度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性较强，此外还应有一定的耐气候性能，受潮湿后其强度下降不太大。
安全网必须经试验合格方可使用。
5）安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项目主管安全的经理同意，方可拆除，拆除过程中要有专人监护。
拆除的顺序，应自上而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。
6）在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢固的挂钩设施。
（4）施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离
1）楼板、屋面及平台等处平面的洞口听边长大于25㎝，坚实盖板加以盖设，盖板应能防止挪动或移位。
2）楼板面等处边长25～50㎝洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用木板盖板加以盖设，盖板搁置时，四周要保持均衡，并设有固定其位置的措施，防止发生牵动。
3）边长在150㎝以上的洞口必须在洞口听四周设防护栏杆，并在洞口下方张挂安全平网。
4）墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口要加装工具式或固定防护门，门栅网格的间距应不大于15㎝，也可采用防护栏杆，下设20～30㎝高的档脚板。
5）管井施工中，除按上述办法防护外，还需加设明显的标志。
如遇施工需要者拆除移动防护设施时，必须请工地施工负责人批准后方可拆移并由专人负责看守。
当作业结束后，要立即恢复原状。
6）进行上下立体交叉作业施工时，任何时间、任何场合都不允许在同一垂直方向操作。
上下操作位置的横向距离，应大于上层高度可能坠落半径范围。
在设置安全隔离层时，它的防穿透能力应不小于安全网的防护能力。
7）施工电梯井字架等施工设备旁人员进出建筑物的通道口，搭设安全隔离棚。
防护棚顶部，要做双层结构。
拆除模板、脚手架等时，下方不得有其他的操作人员，拆除后，临时堆放处离楼层边沿不小于1米，其堆放高度不能超过1米。
任何拆卸下来的物品，都不许堆放在楼层口，通道口、脚手架边缘处。
（5）砂浆搅拌机使用安全技术措施
1）搅拌叶片和搅拌筒底及侧壁的间隙应经常检查是否符合规定要求。
当间隙超过标准时，会使筒壁和筒底粘结的残料层过厚，增加清洗时的困难并降低搅拌效率，如搅拌叶片磨损，应及时调整，修补和更换。
2）作业时，如发现故障不能继续运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内砂浆清除干净，然后进行检修。
3）作业后，应对搅拌机进行全面清洗，操作人员如需要进入筒内清洗时，必须切断电源，设专人在外监护，或切断电源并锁好配电箱，然后方可进入。
（6）混凝土振捣器使用安全措施
1）插入式振捣器电动机电源上，应安装漏电保护装置，接地应安全可靠。
2）振捣器停止使用时，应立即关闭电动机；搬运振捣器时，应切断电源，确保安全。
不得用软管和电缆拖拉、扯动电动机。
3）操作人员应掌握一定安全用电知识。
操作振捣器时，应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。
4）严禁用振捣棒撬捌钢筋和模板，或将振捣棒当大锤使用，使振捣棒头夹到钢筋里或其他硬物面受到损坏。
5）在一个构件上同时使用几台附着式振捣器工作时，所有振捣器的频率应相同。
6）作业后必须做好清洗，保养工作。
振捣器要放在干燥处。
（7）钢筋弯曲机安全措施
1）使用前应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行空载试验。
2）不直的钢筋禁止在弯曲机弯曲，以防止事故。
3）机身应有接地，电源不允许直接接在按钮上，应另装开关。
4）弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。
5）不准在运转中更换中心轴、成型轴或挡铁轴。
严禁在运转过程中加油或擦摸机床。
6）严禁在弯曲钢筋的作业内径内和机身不设固定销的一侧站人。
（8）钢筋切断机安全措施
1）使用前应查看刀片安装是否正确。
固定刀与活动刀水平间隙以0.5～1㎜为宜；必须确认空载试运转正常后方能投入使用。
2）切短钢筋时必须用钳子夹紧送料，铁屑等脏物不能用手抹除。
3）断料时必须将钢筋握紧。
应在活动刀向后退时，把钢筋送入刀口，以防止钢筋末端摆动弹出伤人。
4）严禁切断规定范围外的钢材、烧红的钢筋以及超过刀硬度的材料。
（9）钢筋绑扎施工安全措施
1）钢筋在运输和储存时，必须保留标牌，并按批分别堆放整齐，避免锈蚀和污染。
2）制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固。
照明灯具必须加网罩。
各机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳应有保护零线。
3）起吊钢筋不要下方站人，待骨架降落至距安装标高1米以内方准靠近，并等就位支撑好后，方可摘钩。
4）在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台应拴好安全带。
5）多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，在建筑物内的钢筋要分散堆放。
（10）模板安装安全措施
1）模板安装必须按模板施工设计进行，严禁任意变动。
2）结构施工时内脚手架采用满堂脚手架，脚手架的立杆间距必须符合《模板工程施工方案》的规定。
施工过程中，模板上不得超量堆载。
3）模板及支撑系统在安装过程中必须设置临固定设施，严防倾覆。
4）支撑应按方案组织施工，模板没有固定及检验、验收前，不得进行下道工序。
5）当层间高度大于5米时，两层支架立杆柱间应铺设垫板，且应平整，上下层支柱要垂直，并应在同一垂直线上。
6）用钢管和扣件搭设双排立杆支撑梁模时，扣件应拧紧，且应抽查扣件螺栓的扭力矩是否符合规定，不够时，可放两个扣件与原扣件挨近。
横杆步距按设计规定严禁随意增大。
7）支柱全部安装完毕后，应及时沿横向和纵向加设水平撑和剪刀撑，并与支柱固定牢靠。
当支柱高度大于4米时，水平撑应设上下两道，两道水平撑之间，在纵横向加设剪力撑，然后支柱每增高2米再增加一道水平撑，水平撑之间还要增加剪力撑一道。
8）墙模板在未装对拉螺栓前，板要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌；安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模处于稳定装态。
9）拆模时应严格遵守“拆模作业”要点的规定。
10）高处、复杂模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非作业人员进入作业区。
11）遇六级以上大风时，应暂停室外的高处作业。
有雨、雪、霜时应先清扫，施工现场不滑时再进行作业。
12）已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或是妥善堆放，严防操作人员扶空，踏空而堕落。
13）拆模间隙时，应对已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。
14）在砼墙体、平板上有预留洞时，应在模板拆除后，随时在墙洞上做好安全护栏，或将板的洞盖严。
15）拆除4米以上的模板时，应搭设脚手架或操作平台，并设防护栏杆；拆除板、梁、墙模板时严禁在同一垂直面上操作；拆除时应逐块拆卸。
不得成片松动和撬落或拉倒；严禁站在悬臂结构上面敲拆底模；拆除平台、楼层板的底模时，应站在门窗口外拉拆，更应严防模板突然全部掉落伤人。
（11）施工临时用电安全措施
1）施工现场临时用电必须编制《施工现场用电临时用电方案》，施工必须按施工方案和规范《施工现场临时用电安全技术规范》执行。
2）现场电气设备必须在线路上设漏电保护器，做到三级配电、二级保护。
3）室内配电线路应由线路上设漏电保护器，做到三级配电、二级保护。
4）施工现场的临时变电所应为施工现场专用，不得与外电线路联接。
5）现场电气设备使用必须有合格证和经安全部门检查认可，电气设备必须按规定和要求接地。
6）施工中不得在高压电线下施工，搭设作业棚或堆放物件、材料及杂物等，在建工程（含脚手架）的外侧边缘与高压线的边距之间必须瓮中保持最小安全操作距离应符合有关规定。
7）塔吊必须按要求设置避雷装置，作业层脚手架上设置避雷装置与主体避雷装置连通。
8）电缆配电路采用埋地和架空两种方法。
埋地电缆应敷设于专用电缆沟槽内并每隔30米设“下有电缆”的提醒标志。
9）触电急救
人体触电伤害事故发生时，应采取急救措施，最首要的急救措施是使触电者迅速脱离电源。
使触电者脱离电源的方法有二种：
一种方法是切断电源开关，另一种方法是用干燥的绝缘木棒等将电源线从触电者身上拔离，或者将触电者拔离电源，严禁救护者用手直接推、拉和触摸触电者。
触电者脱离电源后必须采取急救措施。
如果是一度昏迷为，但尚未失去知觉，则应使伤员在空气清新、流通的地方静卧休息；如果是肺部暂停呼吸、心脏暂时停止跳动，或者肺部虽有呼吸，但呼吸比较困难，这时必须毫不迟疑地采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。
（12）雨季施工安全措施
1）根据总图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全。
雨季应设专人负责，随时随地及时疏浚，确保施工现场排水畅通。
2）怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、设备等，应放入室内，或设立坚实的基础堆放在较高处，或用蓬布盖严等措施，进行分别处理。
3）临时道路起拱应5‰，两侧做宽300㎜、深200㎜的排水沟，以防陷车和翻车事故的发生。
雨季中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或睛天及时修好，以便消除隐患。
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