高考政治二轮专题突破 专题5 我国的公民与政府教案.docx

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高考政治二轮专题突破专题5我国的公民与政府教案

专题五我国的公民与政府

一、考情分析

考点

考题分布

考情分析

我国的国家性质

2015·全国Ⅰ，17　2014·全国Ⅱ，38

（2）

从命题内容上看，本单元的主要知识点，特别是我国的国家性质、公民的政治参与、政府的有关知识都得到考查。

从考查形式上看，选择题和主观题都有，尤其是经常以主观题形式考查政府的知识。

在复习备考中要注意：

（1）结合网络问政等热点问题考查公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则。

（2）注意区分民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的渠道和方式。

（3）将公民参与民主决策的途径与政府科学、民主、依法决策结合起来理解。

（4）结合我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗旨和工作原则、政府贯彻科学发展观等理解让人民生活得更加幸福、更有尊严。

（5）结合政府简政放权、“有权不可任性”，理解政府转变职能、依法行政、自觉接受监督，提高政府的公信力。

我国公民的权利和义务

2013·全国Ⅰ，16

我国公民政治参与的途径和方式

2016·全国乙卷，16　2016·全国甲卷，16

2016·全国丙卷，17　2015·全国Ⅱ，16

2014·全国Ⅰ，17　2014·全国Ⅱ，16

我国政府的职能和责任

2016·全国甲卷，17　2015·全国Ⅰ，18

2015·全国Ⅰ，38

（1）2014·全国Ⅱ，17

2014·全国Ⅱ，38

（2）2013·全国Ⅰ，17

2012·全国，13　　2012·全国，38

（2）

政府权力的行使与监督

2015·全国Ⅰ，38

（1）　2015·全国Ⅱ，38

（1）

2014·全国Ⅰ，38

（1）　2014·全国Ⅱ，38

（2）

2013·全国Ⅱ，16　

二、体系构建

三、课时安排

两课时

四、授课过程

考点精析

考点一　我国公民的政治参与

1．我国公民政治参与的原因、基本内容、原则和要求

原因

我国是人民民主专政的社会主义国家。

人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性

基本

内容

政治权利：

①选举权和被选举权：

是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

②政治自由：

言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

③监督权：

批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权

政治义务：

①维护国家统一和民族团结。

②遵守宪法和法律。

③维护国家安全、荣誉和利益。

④服兵役和参加民兵组织

基本

原则

坚持公民在法律面前一律平等

国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等

坚持权利与义务统一

一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务

坚持个人利益与国家利益相结合

要把国家利

益与个人利益结合起来。

当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益

基本

要求

坚持有序政治参与

遵循宪法法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系

温馨提示：

（1）不能随意扩大或缩小公民权利。

公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。

（2）区别公民和人民。

（3）区别公民的权利和人大代表的权利。

（4）区分选举权和选举权利。

2．我国公民政治参与的途径和方式

政治参与

途径（方式）

意义

民主选举

直接选举、间接选举、等额选举、差额选举

①选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务；②珍惜自己的选举权利，有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养

民主决策

社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制

度；社会听证制度

①有助于决策充

分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感

民主管理

农村村民自治；城市居民自治

①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程；②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领

民主监督

信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

①有利于改进被监督者的工作；

②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

知识链接：

人民在国家政治生活中的地位

（1）人民与政府：

政府是人民的政府，要坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府；政府要自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（2）人民与人大：

人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。

（3）人民与党：

中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的执政理念；坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观。

温馨提示：

选举知识的整理

①公民的政治权利与自由——选举权和被选举权；

②我国公民的政治参与——民主选举；

③我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关；

④村民委员会、城市居委会的选举；

⑤人大代表的选举。

温馨提示：

监督知

识的整理

①公民的政治权利与自由——监督权；

②我国公民的政治参与——民主监督；

③我国政府权力的行使需要监督；

④人大代表对人民负责，受人民监督；

⑤人民代表大会对人民负责，受人民监督；

⑥“一府两院”由人大产生，对其负责，受其监督；

⑦多党合作的基本方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

误区诊断

1．听取社区群众的意见，有利于扩大公民的政治权利。

（　　）（2014·天津卷，7①）

2．货车司机任某将罚单传到市长信箱是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。

（　　）（2014·江苏卷，11D）

3．公民的任何权利都应当受到国家保护。

（　　）（2015·浙江卷，31③）

4．撰

写“提案”反映了中学生积极履行公民的政治性义务。

（　　）（2015·北京卷，29A）

5．社会主义民主是人人享有的广泛民主。

（　　）（2015·安徽卷，4①）

提示：

1.×　公民的权利和义务是由宪法和法律规定的，不会随意增减。

2．×　是公民通过信访制度行使监督权。

3．×　国家保护公民的合法权利。

4．×　撰写“提案”反映的是公民的政治权利，而非政治义务。

5．×　民主具有阶级性，它总是属于统治阶级的，在我国，民主属于广大人民，而不包括敌对分子。

拓展升华

（2016·高考浙江）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。

这从一个侧面表明

①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策

②每一公民的政治权利是不同的

③公民对政府决策的作用和影响是相同的

④公民拥有参与政治生活的权力

A.①③B.②④C.②③D.①④

解析：

本题考查的知识点是公民的政治权利、民主决策。

②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？

③的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。

①④符合材料，故正确答案是D。

考点精析

考点二　我国政府的职能与责任

性质

我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关

职能

①保障人民民主和维护国家长治久安

②组织社会主义经济建设。

主要是进行宏观调控、市场监管

③组织社会主义文化建设。

宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，组织和发展科、教、文、卫、体事业

④加强社会建设。

政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

⑤推进生态文明建设。

政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境

宗旨

为人民服务

原则

对人民负责是政府工作的基本原则。

要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法

知识链接：

1．如何理解我国政府是人民的政府

（1）从政府的性质看：

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是为人民服务的政府。

（2）从政府的职能看：

政府促进职能转变，努力建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

（3）从政府的作用看：

我国政府是一个便民利民的政府，一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

（4）从政府的宗旨看：

政府的宗旨是为人民服务。

（5）从政府的工作原则看：

我国政府坚持对人民负责的原则，维护群众利益。

（6）从公民的求助或投诉看：

我国政府为公民求助或投诉提供多种途径：

开设热线电话，设立信访部门，推行电子政务，依法建立行政裁决制度等。

2．为何要促进政府职能的转变

（1）是实现建成全面小康社会目标的必然要求。

有利于促进经济持续发展，改善民生、促进社会公正。

（2）推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。

（3）有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率。

（4）有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象，提高政府权威。

（5）有利于正确处理好政府与市场的关系，明确政府责任，提高为经济社会发展的服务水平。

3．如何促进政府职能的转变

（1）建设勤政廉洁、务实高效的政府、加强对权力的制约和监

督，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

（2）正确处理好政府与市场的关系，减少政府对市场的直接干预，强化政府对市场的监管。

（3）继续深化行政审批制度改革，简政放权。

（4）转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控转变。

（

5）切实转变政府工作方式，提高工作效率。

（6）加强人口、资源、环境等方面的管理职能。

（7）加强公共服务，建设服务型政府。

误区诊断

1．《行政诉讼法》的修改进一步扩大了政府职能范围。

（　　）（2015·江苏卷，13④）

2．取消和下放大量行政审批事项，表明政府对经济的调控作用在减弱。

（　　）（2014·浙江卷，32C）

3．政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。

（　　）（2014·新课标Ⅱ卷，17①）

4．特聘委员模式代行了政府职能。

（　　）（2015·广东卷，30①）

提示：

1.×　政府职能是由法律确定的，其范围不会因上述法律修改而扩大。

2．×　取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没有减弱。

3．×　政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。

4．×　非政府组织不能行使政府职能。

拓展升华

（2016·天津）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。

第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中

国人大网公布，向社会公众征求意见。

这表明

A．依法治国与依法执政是统一的

B．政府决策能够反映民意、集中民智

C．社会主义民主具有广泛性和真实性　　

D．公民通过社会公示制度参与民主监督

解析：

本题考查的知识点是党和政府的知识点、人民民主的特点、民主决策的方式。

材料的主体是“全国人大常委会”，依法执政的主体是党，A项与题意不符，B