医疗设备采购项目竞争性谈判文件.docx
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医疗设备采购项目竞争性谈判文件
医疗设备采购项目
采购编号:
GJHW16016
竞争性谈判文件
广州广骏工程监理有限公司
2016年08月
第一部分谈判邀请函
广州广骏工程监理有限公司受信宜市人民医院的委托,对医疗设备采购项目进行竞争性谈判采购,欢迎广大供应商参与。
一、采购项目编号:
GJHW16016
二、采购项目名称:
医疗设备采购项目
三、采购内容:
详见采购项目内容
四、采购预算:
人民币柒拾捌万元整(¥780000.00元)
五、供应商资格:
1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织,取得合法企业工商营业执照;
3.投标人必须依法取得《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》及投标产品的中华人民共和国医疗器械注册证;
4.若投标人不是制造商,须提供制造商或一级总代理出具针对本项目所投产品的合法售后服务承诺函原件;
5.本项目不接受联合体投标。
注:
购买时要求购买人携带:
1.投标人营业执照(或法人登记证)副本复印件(加盖公章)、组织机构代码证复印件(加盖公章,对已领取“一照一码”营业执照、探索试点期间发放的“一照三号”营业执照和“一照一号”营业执照的企业,无需提供组织机构代码证)及“供应商资格”相关资质资料复印件(加盖公章、需提供原件核对)
2. 法定代表人证明书(附身份证复印件加盖公章)及授权代表证明书(原件);
3. 购买人身份证(复印件加盖公章,提供原件核对);
六、符合资格的供应商应当在2016年08月03日起至2016年08月10日期间(办公时间内,法定节假日除外)到广州广骏工程监理有限公司(详细地址:
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼)购买谈判文件,谈判文件每套售价300元(人民币),售后不退。
七、投标截止时间:
2016年08月15日09时30分
八、报价文件递交地点:
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼开标室
九、开标评标时间:
2016年08月15日09时30分
十、开标评标地点:
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼评标室
十一、招标文件公示:
现对招标文件进行公示,2016年08月03日起至2016年08月15日。
本次项目的所有相关公告会在广东省政府采购网()、茂名市政府采购网()等相关媒体上公布,并视为有效送达,不再另行通知,有关此次招标事宜,也可按下列地址以书面或电话形式查询:
十二、购人及代理机构的联系方式
1. 采购人名称:
信宜市人民医院
采购单位联系人:
磨小姐
采购人联系电话:
2. 采购代理机构:
广州广骏工程监理有限公司
联系地址:
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼
采购代理机构联系人:
苏小姐
联系电话:
联系传真:
十三、谈判保证金账号:
收款人:
广州广骏工程监理有限公司茂名分公司
开户银行:
中国建设银行信宜新里分理处
银行账号:
44001691116059888999
广州广骏工程监理有限公司
2016年08月03日
第二部分 采购项目内容
一、采购项目需求
(一)采购内容:
产品参数
脉动真空灭菌器招标参数
项目
说明
用途
为医疗、制药等单位提供医用液体、手术器械、敷料织物、橡胶等灭菌,对耐热、耐湿物品的灭菌处理。
密封门
带有压力安全联锁装置、双门互锁,以保证有菌区与无菌区的有效隔离。
电动升降,气压密封
▲门密封圈
圆形密封胶圈
材料为高抗斯硅橡胶
与压缩气连接管路为金属固定管路
▲设计压力
≥0.3Mpa。
▲设计温度
≥144℃。
▲安全阀开启压力
≥0.28MPa
▲灭菌器主体寿命及材质
主体设计≥10年(20000次灭菌循环)
主体结构模型为矩形环形加强筋结构
内壳及门板均为SUS304不锈钢
▲主控制系统
PLC控制并配有彩色触摸屏人机操作界面,灭菌程序的压力、温度、时间等参数可根据需要自行设定,可以通过增配电脑实现远程监控
在卸载侧装置文本屏,方便用户及时了解设备运行状态和设备报警信息
夹层压力控制采用模拟量压力变送器智能控制
▲控制功能
控制系统配备有一套完整的自测及校正程序,可以实现不同海拔高度下、不同地区的压力、温度等参数的校正;还具有多级控制保护、帮助功能。
▲记录方式
灭菌过程的温度、压力、时间、过程阶段、预置参数等均在触摸屏上自动显示,可配监控电脑,程序运行中参数可以永久保存在电脑中,并配有打印机打印工作过程参数和曲线。
程序选择
设备具有织物、器械、BD、液体、泄露测试、自定义一和自定义二程序等基本程序。
整个过程自动控制、有低温、高温报警和误操作保护。
具有PCD、快速、橡胶、重负载等特殊程序
▲追溯系统
带追溯系统接口,备以后配备追溯系统(需彩页显示追溯图片配置图片)
内室疏水装置
程序控制,自动疏水。
设备保温要求
灭菌器主体有良好保温措施,保温层厚度≥60mm,其表层温度不得高于45℃。
▲气动阀门
原装进口角座式气动阀,200万次无故障运行(需提供报关单)
▲抽空装置
Nash_elmo直连式水环真空泵,
▲空气过滤
过滤精度≤0.22微米
▲管路系统
卫生级不锈钢管路,卡箍连接,管路内外抛光处理
换热器为进口板式换热器
带有节水降噪真空系统
灭菌物品装载
采用装载车方式
▲安装方式
设备可单侧靠墙安装,满足可单侧预留维修空间,需要两台设备安装空间的安装空间≤3390MM且维修空间需要≥500(需提供安装图示)
体积
≥1500L
耗电量
5KW
重量
2200KG
外型尺寸
宽*高*深(1450X1990X2130)mm
水源压力
0.15~0.3Mpa
水源用量
275Kg/cycle
蒸汽源压力
0.3~0.5Mpa
压缩空气源
0.4~0.7Mpa
压缩空气源用量
0.05M3/min
▲认证要求
获得中国名牌证书或中国驰名商标证书
▲生产厂家
注册资金一亿元以上或上市公司
设备使用情况
列出80家以上广东地区使用用户,用户量多方便医院之间进行学术交流,并提供真实用户名单。
▲售后服务
在广州要求设有办事处及零配件库
要求有设备厂家在广州的售后工程师
配置要求
两台不锈钢外搬运车,一台不锈钢消毒内车
保修期
设备整机保修一年,终身免费维修,只收取零配件费;
电热蒸发器招标参数
项目
说明
用途
通过电热元件加热在密闭容器内的水以产生高压蒸汽,与消毒灭菌设备配套使用,具有体积小、无污染、操作简便、工作可靠等优点。
额定工作电压:
380V/50Hz
额定电功率:
60kW
额定蒸发量:
80Kg/h
▲设计压力:
0.70MPa
▲最高蒸汽压力:
0.65MPa
容积:
0.08m3
耗电量
6KW
重量
120KG
▲外型尺寸
800×500×1300(mm)(长×宽×高)
▲水源供给:
0.15~0.5Mpa
安全阀设置:
开启压力≤0.70MPa
回座压力≥0.60MPa
使用燃料:
电加热
控制方式
全自动
使用寿命
8年
▲认证要求
获得中国名牌证书或中国驰名商标证书
设备使用情况
列出100家以上广东地区使用用户,用户量多方便医院之间进行学术交流,并提供真实用户名单。
▲售后服务
在广州要求设有办事处及零配件库
要求有设备厂家在广州的售后工程师
保修期
设备整机保修一年,终身免费维修,只收取零配件费;
二、采购项目商务要求
1.中标设备质量标准和交货、验收
1.1质量标准
中标方应保证合同设备是全新、未曾使用过的、近期生产的,其质量、规格及技术特征符合国家标准、规范及招标文件的要求。
1.2医疗设备必须与中标通知单相符,产品要附有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、成品检验报告单、医疗器械产品制造认可表(医疗器械产品注册登记表)、合格证,医疗设备要保质保量。
1.3交货时间:
合同签订后30天内完成设备的安装、调试及验收。
1.4交货地点:
用户指定地点。
1.5中标方应提供质量承诺书、授权书(厂家或总代理)。
1.6中标方应随机向医院提供一套标准备件包、专用工具及操作手册一套。
1.7技术服务:
中标方工程人员到达使用单位后,与医院技术人员一起开箱清点货物,负责组织安装、调试并承担因此而发生的一切费用。
1.8投标方要在投标文件中附上相关设备的操作规程及使用保养注意事项,在装机时要附上相关设备纸质的操作规程及使用保养注意事项。
2、中标方负责采购人原旧灭菌器的拆卸及报废,并在原址上安装新的灭菌器。
由中标方负责办理中标设备的特种设备许可证。
3.报价要求:
本项目以人民币进行报价,投标报价应包括:
货物及零配件的购置、运输及保险、装卸、安装(含安装所需材料)、调试、质保期售后服务、技术培训费(包括技术资料的提供等)、各项税费以及完成招标内容所需的一切费用。
4.质保期(服务期):
4.1质量保证期:
自项目验收交付之日起总体项目提供不少于1年质量保证期,质量保期内每季应派技术人员巡查一次,终生技术支持保障服务(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行。
具体由卖方在投标文件中承诺)。
4.2在质量保证期内发生的质量问题,由卖方负责免费解决(因买方使用不当或其他人为因素造成的故障除外);
4.3任何时候,卖方均不能免除因设备本身的缺陷所应负的责任,卖方有义务对所提供的货物实行终生维护和对设备进行定期的检测和维修。
5.验收要求:
5.1货物为原制造商制造的全新产品,无污染,无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患,在中国境内可依常规安全合法使用。
5.2国内制造的产品必须具备出厂合格证。
进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
5.3卖方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给买方,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
5.4买方按卖方提供的供货清单检验产品合格证、使用说明书和其它的技术资料、检查产品及附件是否完整无损,技术资料与图纸是否与买方的要求相符。
如有损坏、缺件等情况,卖方自行负责。
5.5医院按国际和国家标准及厂方标准进行验收,同时中标方应向医院提供验收标准手册及报告书。
5.6其它验收细则以中标方的投标文件中提供的设备技术资料及双方签订的合同条款为准。
6.售后服务:
6.1质保期内卖方提供上门免费服务,对甲方的服务通知,乙方在接报后2小时内响应,8小时内到达现场,48小时内处理完毕。
若在48小时内仍未能有效解决,乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。
7.结算及付款方式
7.1结算方式:
按合同约定,卖方凭买方验收合格单按合同价格以普通购货发票(或增值税发票)用银行汇票(商业汇票、银行本票、支票汇兑、委托收款)结算。
7.2付款方式:
7.2.1本合同的每笔款项以人民币转帐方式支付,支付的时间和金额如下:
7.2.2合同签订之日起7天内,由甲方向乙方支付合同总金额的30﹪。
7.2.3货物全部到达指定地点交付并完成安装调试及验收合格后三十天内,凭
(1)合同;
(2)成交方开具正式全额发票;(3)验收调试报告加盖甲方公章。
由甲方向乙方支付合同总金额的65%。
7.2.45%的余款作为质保金待合同设备完成安装调试及验收合格之日起满壹年后30天内,由甲方向乙方支付。
第三部分谈判须知
一、说明
1.适用范围
1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指:
信宜市人民医院。
2.2“政府集中采购机构”是指:
广州广骏工程监理有限公司。
2.3“监管部门”是指:
信宜市财政局政府采购监管股。
2.4“谈判供应商”是指响应本文件要求,参加谈判的法人或者其他组织、自然人。
2.5合格的“供应商”是指:
1)供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定——供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,履行合同所必需的设备和专业技术能力。
2)在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织,具有相关的经营范围。
3)符合谈判文件规定的资格要求。
2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的谈判供应商。
2.7“竞争性谈判响应文件”是指:
供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。
谈判文件中没有提及采购货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。
货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:
谈判供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。
4.谈判费用
4.1谈判供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,政府集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费,按国家有关规定执行。
二、谈判文件
5.谈判文件的构成
5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成:
1)谈判邀请函
2)采购项目内容
3)谈判须知
4)合同书格式
5)竞争性谈判响应文件格式
6)在谈判过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等
5.2谈判供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。
),响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料,或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险,有可能导致其谈判响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、竞争性谈判响应文件的编制
6竞争性谈判响应文件编制基本要求
6.1供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
6.2供应商提交的谈判响应文件及其与招标采购单位就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。
供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
6.3竞争性谈判响应文件必须按谈判文件的全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
6.4如因谈判供应商只填写和提供了谈判文件要求的部分内容和附件,而给谈判造成困难的,其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
7.计量单位
7.1除技术要求中另有规定外,谈判文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、谈判报价要求
8.对于谈判文件中未列明,而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。
在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
9.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、谈判保证金
10.1谈判供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳谈判保证金,谈判保证金作为谈判文件的组成部分。
10.2谈判保证金交纳形式:
保证金金额必须以银行转账方式提交,应符合下列规定:
保证金金额
¥8000元(大写:
捌仟元整)
收款人
广州广骏工程监理有限公司茂名分公司
开户银行
建设银行信宜新里分理处
银行账号
44001691116059888999
注:
保证金必须在2016年08月12日17:
00分前到达招标代理账户,开标会现场不接受任何形式的谈判保证金。
保证金转账底单请发扫描件至采购代理机构,,并注明采购编号。
10.3凡未按规定交纳谈判保证金的,其谈判响应文件为无效响应。
10.4如无质疑或投诉,未成交的谈判供应商保证金,在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
10.5成交供应商的谈判保证金,在成交谈判供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。
10.6不管谈判保证金来源何处,采购代理机构只向谈判供应商退回。
10.7有下列情形之一的,谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库:
1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;
2)将成交项目转让给他人,或者在谈判文件中未说明,且未经采购人同意,违反谈判文件规定,将成交项目分包给他人的。
3)法律法规规定的情形。
11.谈判有效期
11.1谈判文件应在开标之日起60天内保持有效。
谈判有效期比规定时间短的将
被作为非实质性响应谈判文件而予以拒绝。
11.2特殊情况下,采购代理机构可于谈判有效期期满之前,要求谈判供应商同意延长谈判有效期,要求与答复均应为书面形式。
谈判供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收。
对于同意该要求的谈判供应商,既不要求也不允许其修改谈判响应文件。
但将要求其相应延长谈判保证金的有效期,有关退还和没收谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效。
12.谈判响应文件的数量和签署
12.1谈判供应商应编制谈判响应文件一式四份,其中正本一份和副本三份,谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。
每套谈判文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符,以正本为准。
12.2谈判文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章。
授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在谈判响应文件中。
12.3谈判响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正
式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
12.4电报、电话、传真形式的谈判响应文件概不接受。
六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
13.谈判响应文件的密封和标记
13.1谈判供应商应将谈判响应文件正本和电子标书一起封装,副本叁份一起封装进行密封。
13.2为了方便开标唱标,谈判供应商在递交谈判响应文件时应备有一个“唱标信封”,“唱标信封”包括但不限于下列内容:
1)报价一览表(复印件);
2)谈判保证金缴纳凭证复印件(现金存款的应提供原件);
3)退保证金说明(原件);
4)法人授权委托证明书一份
(复印件加盖公章,仅作退保证金时用)
14.每一密封信封均应:
14.1标明项目编号、项目名称,并注明“正本”或“副本”字样;
14.2注明“于(递交谈判响应文件截止时点)之前不准启封”的字样。
七、谈判与评审
15.谈判小组
15.1谈判由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的谈判小组负责。
谈判小组成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,其中3名专家均依法从政府采购专家库中随机抽取。
15.2谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则。
15.3谈判小组依法根据谈判谈判文件的规定与报价人进行谈判及对谈判响应文件和
最终谈判结果进行评审,并据此推荐成交候选人。
16.谈判
16.1谈判小组从符合通过初步评审相应条件的供应商进行参加谈判。
(见初审表)
16.2谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条件等内容分部进行一轮或多伦的
谈判。
在谈判过程中,谈判小组应当严格遵循保密原则,未经响应供应商同意
不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
16.3谈判文件的修改:
谈判小组可以修改谈判文件。
但涉及实质性变动的,应取得
谈判小组的一致同意,并以书面形式通知所有参加谈判的供应商;但任何形式
的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
16.4最终报价:
谈判结束后,响应供应商应在谈判小组规定的时间内集中统一密封
提交最终报价(最终报价时间视谈判过程由谈判小组决定)。
除非在谈判中谈
判小组根据用户需求内容作了调整增加,否则采购人不接受高于前面轮次谈判
报价的最终报价。
最终报价内容须现场公布。
对成交供应商的价格出现明显低
于成本价的情形时,谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
16.5在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时,谈判小组可以从
其他符合相应资格条件的供应商名单中,随机选择补充;补充后仍不足三家或
者没有可提供补充的合格供应商的,经同级人民政府财政部门审核同意,采购
人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应
商中确定成交供应商。
16.6在谈判过程中,响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件,由响应供应商法
人代表或授权代表签署后生效,响应供应商应受其约束。
16.7谈判小组进行综合评议。
对提供工程质量、服务均能满足谈判文件规定最低要
求的供应商归列为推荐成交的候选对象,采购人依照候选供应商的报价顺序,
以有效报价最低者确定为成交供应商。
16.8代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。
17.报价的评审
17.1谈判小组将详细分析、核对每一份报价表,看其是否有计算上或累加上的算术
误差,并加以修正。
修正误差的原则如下:
a.大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
b.总价金额与按单价总金额不一致的,以单价为准,修正总价(单价小数点明显
错位的除外)。
17.2谈判小组按上诉修正误差的原则调整的价格对其报价人具有约束力。
如果报价
人不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。
17.3超过预算总价或报价上限的报价将被拒绝。
18.谈判方法
18.1第一阶段:
谈判小组对单一报价人的谈判响应文件进行初步审阅。
18.2第二阶段:
谈判小组与单一报价人进行谈判(谈判的内容主要是对报价人案的
澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。
谈判文件有实质性变动的,谈判小
组应当以书面形式通知报价人)。
如谈判小组认为有必要,可进行二轮或以上
的谈判及报价(最多不超过3轮)。
18.3第三阶段:
谈判结束后,评审委员会要求单一报价人在规定的时间内提出最终
报价,包括最终方案、报价及有关承诺等。
如谈判小组没有对谈判文件作实质
性变动增加新的需求,后一轮报价不得高于前一轮报价。
18.4第四阶段:
评审委员会对报价人的最终报价进行评审,确定是否成交,评审委
员会写出评标报告。
19.报价人资格审查表
谈判供应商
评审内容
谈判供应商A
谈判供应商B
谈判供应商C
资格性检查表
《政府采购法》第二十二条规定的条件
谈判供应商资格要求
谈判保证金
谈判有效期是否满足谈判文件要求
是否符合谈判文件式样、签署、盖章要求
符合性检查
实质性响应商务要求