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报告（上级）

篇一：

报告与请示的异同

报告与请示的异同

相同点：

①两者都属上行文。

②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的报告、请示首页须注明签发人。

③通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。

相异点：

①性质和行文目的不同，报告是呈阅性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，属于陈述性公文，故不要求上级机关回复；而请示是呈批性公文，其行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。

②上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复，而对请示上级机关不管同意与否均应批复。

③篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事，篇幅较长；对请示则严格要求一事一请，内容单一、篇幅相对较短小。

④行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文；而请示必须事前行文，不能先斩后奏。

报告与请示的写作

一、报告的写作

报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意

见或者建议，答复上级机关的询问。

（一）报告的类别

1、呈报报告

这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。

根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。

①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。

例：

《关于××市九五规划执行情况的报告》。

②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。

例：

《关于元旦春节市场安排情况的报告》。

2、呈转报告

这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议

并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。

例：

林业部《关

于加强野生动物保护管理工作的报告》。

3、回复报告

这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。

答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性

事项用函作答即可。

例：

××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八?

一”建军节前开展专项活动的回复性报告。

（二）报告的写法

1、标题

报告标题通常由事由和文种组成。

2、主送机关

报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。

3、正文

正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。

报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等，是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等；报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。

呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。

4、落款

正文结束，在右下方署名署时并盖公章。

二、请示的写作

请示适用于向上级请求指示、批准。

（一）请示的类别

1、请求指示

如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解；对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理；平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一，需要向同一上级机关请示作出裁决等等，这些都属于请求上级指示的政策性请示。

例《关于确定××市高校行政级别的请示》。

2、请求审批

对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的；对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的，这些都属于请求上级审批的工作性请示。

例：

《关于××建设项目需用资金的请示》。

（二）请示的写法

1、标题

请示标题通常由事由和文种两部分组成。

2、主送机关

应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一个上级机关，不得多头请示。

如是受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

应根据隶属关系逐级请示，不得越级请示，因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被超过的上级机关。

3、正文

请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。

请示起因一般先说明行文的目的、依据，强调请示的必要性，为请示事项的提出作好必要铺垫；请示事项是请示的核心内容，要求明确、具体地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性；请示尾语一般有“特此请示，望于批复”，“以上请示请批准”等惯用语。

4、落款

正文结束，在右下方署名署时并盖公章。

篇二：

上级报告

关于要求举办贵州省青年运动会的

申请报告

贵州省政府：

为了认真贯彻“三个代表”重要思想，努力构建和谐社会，推进文化名区的建设，促进贵州省文明创建工作，推动全民健身活动的开展，经团省委、省教育厅、省体育局协商，决定于201X年10月18日至11月18日举办贵州省青年运动会，现将有关事项报告如下：

一、组织领导

贵州省青少年运动会成立组委会

主任：

沈xx（团省委副书记）

副主任：

付xx（遵义市）

许xx（安顺市）

安xx（六盘水市）

刘xx（铜仁市）

闵xx（毕节市）

郭xx（兴义市）

罗xx（凯里市）

周xx（都匀市）

赵xx（福泉市）

顾问：

李xx（团省委书记）

陈xx（省体育局局长）

王xx（省教育厅厅长）

组委会下设办公室及宣传组、竞赛组、后勤组、保卫组。

二、项目安排

贵州省青年运动会设田径、射击、射箭、体操、健美操、赛艇、皮划艇、篮球、摔跤、游泳、击剑、羽毛球、乒乓球、拳击、跆拳道、举重、五人制足球等17个竞赛项目，342个小项。

各项比赛将在贵阳、遵义、安顺等地举行。

三、规模及日程安排

本次运动会设有贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁市、毕节市、兴义市、凯里市、都匀市、福泉市，共10个代表队。

参赛运动员约450人，主要赛程安排在10月18日至11月18日，并在10月18日上午9点举行运动会开幕式，各项比赛将在贵阳、遵义、安顺等地举行，最后所有竞赛将于11月18日上午结束并宣告竞赛结果——闭幕式。

特此报告，望批准为盼。

主题词：

运动会体育单位规则流程团省委宣传部、教育厅、体育局201X年3月11日

篇三：

报告教案

第四章第二节报告

教学目的：

通过学习和训练，写出合格的报告。

教学重点：

1、报告的适用范围及特点

2、报告的结构和写法

3、例文析评

教学难点：

报告的结构和写法

教学程序：

泛读例文——必需知识——例文析评——复习与训练

教学时数：

理论教学学时实训教学学时

一、泛读例文

二、必需知识

（一）报告的含义

报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。

《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念。

这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。

（二）报告的适用范围

报告适用于:

向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（三）报告的特点

1．单向性

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。

在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。

为此要特意提请注意：

类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

2．陈述性

报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。

本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述。

反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。

即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。

3．事后性

在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。

多数报告，都是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。

但建议报告没有时显的事后性特点，应该尽量超前一些，如果木已成舟，再提建议也是没有意义的了。

（四）报告的主要类型

1、工作报告

凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。

工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。

大到国务院提供给人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。

2、情况报告

如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。

即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。

凡此种种，都属于“情况报告”。

作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。

如果隐情不报，则是一种失职的表现。

3、建议报告

对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。

如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。

对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告目的的最终实现。

但上级部门

也可能不予采纳，这也是很正常的。

作为下级机关，有建议的权力，却没有逼迫上级机关一定采纳的权力，对此，也要有清醒的认识。

建议报告。

指汇报或提出工作建议、措施的报告。

下级机关或主管部门向上级领导机关提出工作意见，或贯彻某文件、指示的意见，或解决问题的措施、工作方案等。

有的建议报告一般只要求上级机关认可，这类建议报告称为呈报性建议报告。

有的建议报告要求上级机关批准转发给下级机关执行，这类报告称为呈转性建议报告。

呈转性建议报告的特点是政策性强。

工作意见或解决问题的办法措施，一旦经上级批准转发，就变成了上级机关的意志，体现了上级机关的意图，能领导和指导下级的工作。

4、答复报告

答复上级机关询问的报告，称为答复报告。

这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。

对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。

例如：

上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题，批示下级机关查办，或询问有关情况，下级机关办理完毕，需用书面形式答复上级机关，此时使用的公文就是答复报告。

5、报送报告

这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请指正（请查收）”即可。

真正有意义的内容都在所报送的文件里。

（五）报告的结构及写法

报告有多种写法，这里只介绍一般的结构和写法，同时指出实际写作中常见的一些毛病。

报告的结构包括标题、正文、落款三部分。

1．标题。

报告的标题可根据需要省略发文机关。

事由和文种不能省略。

另外，报告的标题容易出毛病的部分是事由，对事由要注意概括、提炼。

2．报告的正文一般包括原由、事项和结尾三部分。

各类报告正文的写作要点。

（1）工作报告。

正文内容一般包括：

基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见