第三季度泰安市特种设备安全状况分析报告.docx

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第三季度泰安市特种设备安全状况分析报告

2010年第三季度泰安市特种设备安全状况分析报告

xxxx年一季度特种设备

安全状况分析报告

xx年一季度,在市委、市政府和省质监局的正确领导下,全市质监系统坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的基本方针,围绕省政府“安全生产基层基础强化年”、市政府“企业主体责任落实年”和“富民强市作表率”活动总体要求,不断强化特种设备安全监察,推进落实企业安全主体责任,确保全市特种设备安全形势的持续平稳。

现将一季度全市特种设备安全状况分析如下:

一、基本情况

（一）在用特种设备情况

截止xx年3月底,全市共有特种设备使用单位4190家,在用特种设备24707台（其锅炉1959台,压力容器12548台,电梯2287台,起重机械7239台,厂内专用机动车辆632辆,客运索道7条,大型游乐设35台）。

全市特种设备数量、各县（市、区）分布情况如图一、图二。

2012年3月底全市特种设备分类统计

数

量

（

台

）

图一全市特种设备分类统计图

2012年3月底全市特种设备地区统计

数

量

（

台

）

图二全市特种设备地区分布图

（二）制造单位基本情况

目前,全市持证特种设备生产单位247家（部分单位持多类许可资质）。

其,锅炉生产（含制造、安装改造维修）30家,压力容器生产（含设计、制造、安装改造维修）56家,压力管道设计、安装单位28家,起重机械制造生产（含制造、安装改造维修）69家,电梯安装维修单位7家,客运索道安装维修单位5家,气瓶充装单位

66家。

（三）特种设备行政许可情况

一季度共办理特种设备使用登记331台;考核发证特种设备作业人员717人（其压力容器作业8人,锅炉作业1人,起重机械作业400人,场（厂）内专用机动车辆作业86人,特种设备焊接作业29人,特种设备管理221人）,受理气瓶充装单位许可申请2家。

另外,办理特种设备安装改造维修告知612份。

（四）特种设备行政执法情况

一季度办理特种设备行政执法37起,其非法生产7起,未办理注册登记7起,作业人员无证上岗9起,未定期检验5起,其他9起。

全市特种设备行政执法统计及分类如图三、图四。

2012年1-3月特种设备行政执法情况统计

单

位

（

件

）

图三一季度特种设备行政执法统计

2012年1-3月特种设备行政执法分类统计图

未定期检验

14%

作业人员无证

上岗

24%

记

19%

图四一季度特种设备行政执法分类统计

二、检验检测情况

1-3月份山东特种设备检验研究院泰安分院共检验（定检、安装监检、产品监检）各类特种设备4892台（只）,其:

锅炉337台、压力容器720台、电梯543台、起重机1248台、厂内车143辆,气瓶1901只。

另外检验承压部件3403个。

1-3月份委托检验188台辆,其塔机125台、常压罐车63辆。

先后排查特种设备各类安全隐患1017条,其锅炉制造监检28条、安装监检15条、锅炉定检55条;安全阀75条（报废75只）;压力容器40条;电梯安装78条、定检270条;起重机制造监检39条、安装验收78条、定检322条:

厂车定检17条。

另外,房屋与市政工地起重机48条。

先后签发联络单138份,意见通知书869份。

同时,对问题设备的检验报告和《意见书》,始终坚持每周向相应县市区局快递邮寄制度,及时将隐患信息报送至安全监察机构。

1-3月份先后10次（累

计10次）向各县市区局快递邮寄问题设备的检验报告和意见书494份。

3月底全市特种设备定检率情况分布见图五。

3月底全市特种设备定检率统计

单

位

（

%

）

图五全市特种设备定检率统计

三、管理重点工作

一季度,我局重点围绕做好两节两会和冬季特种设备大检查、组织危化品企业专项整治、推进依法监察、依法检测开展以下工作:

（一）提早布置,认真督查,切实做好节日、重要时期安全监察工作

为加强两节两会期间特种设备重点单位、重点部位、重要特种设备的安全监察,我局印发了《关于切实做好冬季及两节期间特种设备安全工作的通知》,对各县市区局、检验机构的组织领导、工作重点、设备提前检验和严格值班制度等方面提出了明确要求,组织各单位大力开展了节前检查和排查安全隐患活动,春节前,又印发了《关于开展节前特种设备安全监察督查工作的通知》,并由市局特种设备安全

监察人员及特检分院技术专家组成了两个督导组,以特种设备安全相关工作部署落实和2011年底特种设备安全大检查发现隐患的整改落实情况为重点,对各县市区的工作开展了督导检查。

督查采取听汇报、查资料、看现场和座谈交流相结合的方式,其每个县市区随机抽取了2家特种设备生产或使用单位进行了现场检查,通过督查,全市特种设备安全大检查发现的安全隐患已基本得到整改,较好巩固了大检查活动的成效,保障了节日、两会期间特种设备安全。

（二）贯彻落实市政府和省局工作部署,组织开展专项行动

为认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神及市安委会、省局关于切实加强第一季度安全生产工作的通知精神,制定印发了《关于开展全市特种设备第一次重点行动的通知》,明确了检查重点、内容、检查方式,强调隐患的跟踪治理和及时报告。

全市质监系统共检查单位520家,发现隐患143处,均已下达安全监察指令书,立案查处19起,大部分隐患已整改完毕。

3月旬,根据省局通知要求,立即印发了《关于开展危化品生产企业特种设备专项整治的通知》进行安排部署,其一是明确抽调特监分院和市化监站技术专家参加各县市区的检查整治小组,充分发挥检验机构技术支持作用,以确保整治工作取得实效。

二是结合我市“企业主体责任落实年”活动开展,要求各危化品生产企业全部形成特种设备安全管理的自查自纠报告,经本单位主要负责人签字盖章后报当地监察机构。

（三）强化证后监管,切实加大了后处理力度

针对2011年度生产单位、检验检测单位年度监督抽查存在的问题

向省局提出处理建议并经省局同意,一季度印发了通报组织实施后处理,第一次在证后抽查对问题较多的五家单位实施了行政处罚。

（四）开展依法监察、依法检测研究,提高履职尽责能力

为推进法治质监建设,做到履职尽责,市质监局认真开展了以特种设备安全监察为主线的依法行政的研究讨论。

在具体工作上,一是开展了市局特种设备管理文件的清理工作,从依法行事、落实企业主体责任的角度,一季度行文废止文件2件。

二是为做到对辖区生产单位情况的心有数,以便依法实施监察,主动向省局索取了国家局及省局发证单位汇总;以危化品整治为契机,主动联系市安监局获取了全市危化品企业发证名单,同时将以上材料发往各县市区局参考补充完善;三是依法清理注销1225人逾期未复审特种设备作业人员证书;四是在山东特检泰安分院组织开展了《依法施检,更好服务于特种设备安全生产》的专题讨论;组织了全市一季度监察机构业务培训会,组织各县市区局开展《依法行政,加强特种设备安全监管》研究探讨,在全市系统进一步提高了依法监察、依法检测的意识和能力。

通过监察机构、检验机构的共同努力,我市特种设备报检率达到90%以上,定检率继续保持高位运行。

（五）加强应急管理建设,及时修订完善应急预案

在《xx特种设备应急预案》发布实施后,根据我局实际和新《特种设备安全监察条例》,经征求相关科室意见,修订并发布了《xx质监局特种设备应急预案》,统一了事故快速报告表。

四、下一步工作打算

认真贯彻省局和市政府“安全生产基层基础强化年”、“企业主体

责任落实年”总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障安全、提高效能为目标,以强化企业主体责任落实和使用环节安全管理为重点,以事故预防为主攻方向,加强日常监管、重点监管、跟踪监管和风险研判,认真履行监管责任,推进依法监察,避免特种设备安全监察责任事故。

xx质量技术监督局

xx年4月24日